2024年管理體系管理制度清單(15篇)

2024年管理體系管理制度清單(15篇)

目錄

保利房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理體系制度

保利地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理體系制度

第五條公司的財(cái)務(wù)管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,在股份公司按照本制度規(guī)定對(duì)公司范圍內(nèi)財(cái)務(wù)工作統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)管理體系中各層級(jí)、各崗位按照相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限履行財(cái)務(wù)管理職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第六條各公司的法定代表人是所在公司財(cái)務(wù)管理工作的最終負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé),按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)公司財(cái)務(wù)管理工作承擔(dān)最終責(zé)任。

第七條公司的以下重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)需由股份公司股東大會(huì)按規(guī)定程序?qū)徸h通過(guò):

(一)決定公司的投資計(jì)劃。

(二)批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案。

(三)批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和虧損彌補(bǔ)方案。

(四)股份公司增加或減少注冊(cè)資本。

(五)發(fā)行公司債券。

(六)公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式。

(七)聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

(八)達(dá)到規(guī)定條件需由股東大會(huì)審議的重大資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)和出售。

(九)達(dá)到規(guī)定條件需由股東大會(huì)表決的交聯(lián)交易。

(十)達(dá)到規(guī)定條件需由股東大會(huì)審議的擔(dān)保行為。

(十一)變更募集資金用途。

(十二)法律法規(guī)及公司章程規(guī)定需由股東大會(huì)審議通過(guò)的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

第八條公司的以下重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)需由股份公司董事會(huì)審議通過(guò),其中涉及股東大會(huì)權(quán)限的財(cái)務(wù)事項(xiàng)在董事會(huì)審議通過(guò)后需報(bào)股東大會(huì)審議批準(zhǔn):

(一)決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案。

(二)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案。

(三)制訂公司的利潤(rùn)分配方案和虧損彌補(bǔ)方案。

(四)制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本、發(fā)生債券或其他證券及上市方案。

(五)擬訂公司重大收購(gòu)、收購(gòu)本公司股票或者公司合并、分立、解散及變更公司形式的方案。

(六)決定達(dá)到規(guī)定條件需由董事會(huì)審議的房地產(chǎn)項(xiàng)目投資、股權(quán)投資、資產(chǎn)處置、重大合同簽訂、對(duì)外擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)投資。

(七)達(dá)到規(guī)定條件需由董事會(huì)審議的關(guān)聯(lián)交易。

(八)提請(qǐng)聘請(qǐng)或解聘為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

(九)制定或修訂本財(cái)務(wù)管理制度和公司的主要會(huì)計(jì)政策,審議和批準(zhǔn)公司對(duì)外披露的財(cái)務(wù)報(bào)告。

(十)法律法規(guī)及公司章程、本財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定需由董事會(huì)審議通過(guò)的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

第九條各子公司股東會(huì)、董事會(huì)關(guān)于財(cái)務(wù)管理的職責(zé)權(quán)限由其章程規(guī)定,但必須符合《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)以及公司相關(guān)制度的規(guī)定。各子公司發(fā)生的財(cái)務(wù)事項(xiàng)如涉及股份公司股東大會(huì)、董事會(huì)權(quán)限的,除需按其所在單位的規(guī)定履行簽批程序外,必須按規(guī)定程序報(bào)股份公司股東大會(huì)、董事會(huì)審議表決通過(guò)后方可實(shí)施。

第十條各級(jí)公司總經(jīng)理對(duì)所在公司的日常財(cái)務(wù)管理工作全面負(fù)責(zé),向所在公司董事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作和提交年度預(yù)決算預(yù)案、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃預(yù)案等重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)預(yù)案,組織落實(shí)董事會(huì)相關(guān)財(cái)務(wù)決議,完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。

第十一條各級(jí)公司原則上設(shè)置財(cái)務(wù)總監(jiān)崗位,按照公司的人事制度規(guī)定任免。財(cái)務(wù)總監(jiān)為所在公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,具體分管負(fù)責(zé)所在公司的日常財(cái)務(wù)管理工作,向所在公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作。子公司由于管理需要或其他原因暫未設(shè)置財(cái)務(wù)總監(jiān)崗位的,由財(cái)務(wù)經(jīng)理代為履行職責(zé)。

第十二條公司實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制,各一級(jí)子公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)原則上由股份公司委派,業(yè)務(wù)上接受股份公司財(cái)務(wù)管理部門(mén)的統(tǒng)一管理。委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)經(jīng)所在公司履行董事會(huì)表決程序后任命。

各子公司投資設(shè)立的下屬子公司,可由其直接委派財(cái)務(wù)總監(jiān),報(bào)股份公司財(cái)務(wù)管理部門(mén)、人事部門(mén)備案。

第十三條各級(jí)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)的主要職責(zé)和權(quán)限包括:

(一)按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司制度的規(guī)定監(jiān)督和審批所在單位的財(cái)務(wù)收支行為,對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司財(cái)務(wù)管理制度的行為以及其他有可能損害公司經(jīng)濟(jì)利益的行為,有權(quán)予以制止和糾正,制止無(wú)效的,有權(quán)提請(qǐng)公司按規(guī)定處理。

(二)負(fù)責(zé)組織所在單位的會(huì)計(jì)核算,按照財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司的統(tǒng)一要求報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和各種財(cái)務(wù)管理報(bào)表,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性負(fù)直接管理責(zé)任,對(duì)不符合會(huì)計(jì)制度和公司相關(guān)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng)有責(zé)任予以糾正。

(三)組織編制財(cái)務(wù)預(yù)算和各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃草案,具體組織落實(shí)和監(jiān)督執(zhí)行公司制定的相關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算、計(jì)劃、方案等,對(duì)于偏離預(yù)算、計(jì)劃和既定方案的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)有權(quán)予以糾正或提請(qǐng)公司按規(guī)定進(jìn)行處理。定期完成公司財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和財(cái)務(wù)分析工作。

(四)負(fù)責(zé)所在公司資金的籌集、回收和管理,確保資金的安全,保障公司項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和日常經(jīng)營(yíng)管理的資金需要,有效降低資金成本,提高資金的使用效率。

(五)負(fù)責(zé)所在公司的資產(chǎn)管理,確保公司資產(chǎn)的安全與完整,促進(jìn)資產(chǎn)的保值增值,對(duì)侵害公司資產(chǎn)的行為有權(quán)予以制止并提請(qǐng)公司按規(guī)定進(jìn)行處理。

(六)參與所在單位的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和項(xiàng)目投資、重要經(jīng)濟(jì)合同簽訂、資產(chǎn)購(gòu)置和重組等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的討論和研究,為公司的重大經(jīng)濟(jì)決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)和專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。

(七)負(fù)責(zé)所在單位的稅務(wù)工作,與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立良好的稅務(wù)關(guān)系,按照國(guó)家稅務(wù)法規(guī)的規(guī)定及時(shí)足額申報(bào)繳納各項(xiàng)稅費(fèi);做好各開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的稅務(wù)籌劃,合法降低項(xiàng)目的稅務(wù)成本。

(八)具體負(fù)責(zé)建立和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作制度,采取有效措施確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度得到有效執(zhí)行,提高財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化水平。

(九)負(fù)責(zé)對(duì)所在單位財(cái)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)人員的管理,定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行考核,根據(jù)實(shí)際情況提出合理配置財(cái)務(wù)人員的方案,支持財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé)。

(十)管理和監(jiān)督下級(jí)子公司的財(cái)務(wù)管理工作,接受和配合上級(jí)公司的內(nèi)部審計(jì)以及有關(guān)主管部門(mén)的檢查和監(jiān)督。

(十一)根據(jù)公司制度規(guī)定履行與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的其他職責(zé)。

第十四條各公司應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)部門(mén),配備專(zhuān)職財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)部門(mén)在財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,具體負(fù)責(zé)落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作,協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人完成財(cái)務(wù)工作職責(zé)。

第十五條財(cái)務(wù)人員應(yīng)該具有良好的道德品行及與所任崗位相稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),有違反財(cái)經(jīng)法規(guī)等不良記錄的人員原則上不得聘任為公司的財(cái)務(wù)人員。

第十六條各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)完善崗位設(shè)置,完善內(nèi)部控制體系,嚴(yán)格執(zhí)行不相容職務(wù)相分離原則。

第十七條財(cái)務(wù)人員必須持證上崗,依法從事財(cái)務(wù)工作。

第

構(gòu)建三角穩(wěn)固現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,油田生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,先進(jìn)設(shè)備、高精自動(dòng)化工藝在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)得到廣泛的運(yùn)用,同時(shí)也對(duì)安全管理工作提出了更高的要求。雅克拉采氣廠在安全管理工作中,建立了以素質(zhì)培養(yǎng)為基礎(chǔ),以監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急體系、科技改進(jìn)的“三角支撐穩(wěn)固”管理體系,使無(wú)形的管理轉(zhuǎn)化為可控、可查、可視的有形行為,達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo),在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中具有很強(qiáng)的推廣意義。

三角穩(wěn)固關(guān)系現(xiàn)場(chǎng)安全管理

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,安全生產(chǎn)狀況與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平越來(lái)越緊密相關(guān)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)初級(jí)發(fā)展階段至快速發(fā)展階段之間也是為事故的高發(fā)期。據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)計(jì):僅煤礦業(yè):2004年礦難死亡人數(shù)高達(dá)6027人,2005年近6000人,2006年4746人。石油化工企業(yè):2004年重慶開(kāi)縣“12·23”特大井噴事故死亡人數(shù)243人;2005年11月中石油吉林石化分公司雙苯廠“11.13”爆炸事故及松花江水污染事件,并造成8人死亡60人受傷;2005年6月3日新疆克拉2氣田因一天然氣處理裝置閃爆起火,造成2人死亡、供氣停止等等。而當(dāng)前為何各類(lèi)法規(guī)制度齊全了、科技發(fā)達(dá)了,仍然發(fā)生許多事故特別是礦山、化工、建筑等一些行業(yè)事故率、死亡率仍然持高不下反思其因,筆者認(rèn)為的主要為管理人員、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全技能不足,無(wú)有效的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)體系不完善等因素。尤其是礦山、化工、建筑等一些高危行業(yè)的安全生產(chǎn)事故,更是阻礙企業(yè)存在和發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。

一、油田企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)

油田企業(yè)素被稱(chēng)之為“坐在火山口”上的高危行業(yè)。具有產(chǎn)品易燃易爆易,設(shè)備高壓、高溫、深冷、高轉(zhuǎn)速,發(fā)生事故破壞性大、危害性、社會(huì)影響大等行業(yè)特點(diǎn)。

1、組織機(jī)構(gòu)特點(diǎn):油田企業(yè)組織機(jī)構(gòu)一般分為崗位員工-班組長(zhǎng)-車(chē)間主任-工礦長(zhǎng)(隊(duì)長(zhǎng))-機(jī)關(guān)職能部門(mén)-廠長(zhǎng),其中崗位員工為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)第一接觸者。

2、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn):油氣井點(diǎn)多面廣、油氣井高壓、部分井高含硫化氫,油氣易燃易爆;集氣站壓力容器、管道數(shù)量較多、工藝流程高壓高溫深冷。

3、危險(xiǎn)因素特點(diǎn):油田企業(yè)的危險(xiǎn)因素主要為火災(zāi)、爆炸、燙/凍傷、中毒、機(jī)械傷害、腐蝕等。

4、發(fā)生事故特點(diǎn):根據(jù)近兩年油田企業(yè)事故原因分析,事故發(fā)生原因多為安全監(jiān)控不到位、隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急體系不完善、事故初期不能有效控制、作業(yè)違章操作、處理措施不當(dāng)?shù)取?/p>

如:2004年重慶開(kāi)縣“12·23”特大井噴事故原因有關(guān)人員違章卸掉鉆柱上的回壓閥,是導(dǎo)致井噴失控的直接原因。沒(méi)有及時(shí)采取放噴管線點(diǎn)火措施,大量含有高濃度硫化氫的天然氣噴出擴(kuò)散,周?chē)罕娛枭⒉患皶r(shí),導(dǎo)致大量人員中毒傷亡。

2005年11月17日中國(guó)石油吉林石化公司雙苯廠連環(huán)爆炸的直接原因是由于當(dāng)班操作工停車(chē)時(shí),疏忽大意,未將應(yīng)關(guān)閉的閥門(mén)及時(shí)關(guān)閉,誤操作導(dǎo)致進(jìn)料系統(tǒng)溫度超高,長(zhǎng)時(shí)間后引起爆裂。

2005年6月3日新疆克拉2氣田因一天然氣處理裝置閃爆起火事故原因?yàn)榈蜏胤蛛x器在制造過(guò)程中焊縫缺陷及在應(yīng)用復(fù)合材料制造容器過(guò)程中產(chǎn)生的缺陷,投產(chǎn)降溫過(guò)程中發(fā)生事故。

二、安全隱患應(yīng)對(duì)防范措施思路

綜合以上油田企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),筆者認(rèn)為要確保安全生產(chǎn),在保證設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全前提下,應(yīng)建立一套科學(xué)、有效、實(shí)用的安全管理體系,才能更好的確保安全生產(chǎn)。

首先,應(yīng)建立人員素質(zhì)培養(yǎng)體系,提高人員的安全意識(shí)、安全技能(一般技能、應(yīng)急技能)。

第二,建立生產(chǎn)正常運(yùn)行狀態(tài)、特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、隱患治理全方位、全過(guò)程的覆蓋監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。

第三,建立有效、迅速解決各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)體系。

第四,建立改變?nèi)毕?、?qiáng)化研究、引用技術(shù)、未來(lái)準(zhǔn)備的科技改進(jìn)體系。

三、雅克拉采氣廠生產(chǎn)狀況

1、生產(chǎn)狀況簡(jiǎn)介

雅克拉采氣廠是西北油田分公司三個(gè)基層油氣生產(chǎn)單位之一,管理著以雅克拉凝析氣田、大澇壩凝析氣田為主的6個(gè)高壓凝析油氣田及凝析氣井、兩座天然氣處理站。兩座天然氣處理站,具備年處理天然氣10億立方米,凝析油25萬(wàn)噸的能力。

雅克拉集氣處理站、大澇壩集氣處理站運(yùn)行方式采用一級(jí)布站,高壓一級(jí)分離工藝。雅克拉集氣處理站該站目前共有9口凝析氣井進(jìn)站,井口油壓36mpa以上,井口油壓經(jīng)節(jié)流降壓至10mpa集輸至處理站。處理站是一套集油氣集輸、天然氣處理、凝析油穩(wěn)定為一體的綜合性處理裝置。站內(nèi)壓力容器78臺(tái)套,單井管線28.2公里,站內(nèi)管道16.6公里。大澇壩集氣處理站站內(nèi)壓力容器70臺(tái)套,單井管線29.9公里,站內(nèi)管道8.2公里。

雅克拉片區(qū)地處暖溫帶,氣候干燥,降水稀少,夏季炎熱,冬季干冷,年極端最高氣溫48.5℃,極端最低氣溫-27.4℃,溫差大給兩座集氣站的處理工藝帶來(lái)較大的不便。

集氣處理站的自控系統(tǒng)主要由:井區(qū)scada系統(tǒng)(監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng))、控保設(shè)施及dcs集散控制系統(tǒng)(由一套過(guò)程控制子系統(tǒng)(pcs)、一套緊急關(guān)斷子系統(tǒng)(esd)及火氣系統(tǒng)(f&g)組成)組成。

透平膨脹-增壓機(jī)是集氣站氣系統(tǒng)的關(guān)鍵設(shè)備,油氣集輸至集氣站壓力為9.5mpa,經(jīng)分離后的天然氣進(jìn)入透平膨脹機(jī)的膨脹端,膨脹后的溫度為-77.8oc,壓力為2.38mpa(a)。膨脹后的天然氣進(jìn)入重吸收塔回收凝液后經(jīng)天然氣換熱器回收冷量后進(jìn)入透平膨脹機(jī)的增壓端,增壓后的溫度為50.2oc,壓力為2.88mpa(a),進(jìn)行外輸。

2、行業(yè)特點(diǎn)及危害性

雅克拉采氣廠管理的油氣井是超高壓凝析氣井,具有超高壓(關(guān)井壓力40mpa)、深井(5200米)、含硫(325mg/m3)、二氧化碳腐蝕(腐蝕速率0.09mm/a)嚴(yán)重的不安全因素。

天然氣集氣處理站操作壓力高(進(jìn)站最高工作壓力9.1mpa)、高溫(最高溫度260℃)、深冷(最低溫度-80℃)、流程復(fù)雜、動(dòng)設(shè)備多且轉(zhuǎn)速快等危險(xiǎn)特點(diǎn)。處理介質(zhì)為天然氣、凝析油,儲(chǔ)存產(chǎn)品包括液化氣、輕烴、凝析油,均屬于易燃、易爆物品,屬于典型的高危企業(yè)。

3、需要防范特點(diǎn)要求

油氣井:隨著油田的開(kāi)發(fā),高壓油氣井伴隨含水上升,二氧化碳腐蝕、酸腐、硫化氫腐蝕的加劇,國(guó)內(nèi)高壓凝析氣田管理技術(shù)不夠成熟等問(wèn)題,就需要一批高素質(zhì)采氣工程技術(shù)管理人員來(lái)研究和解決各類(lèi)技術(shù)難題。

集氣處理站:隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,自動(dòng)化程度不斷提高,伴隨高壓、高溫、深冷、物流腐蝕性強(qiáng)、流程復(fù)雜等特點(diǎn),生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)就需要一批安全意識(shí)強(qiáng)、技術(shù)能力高、操作能力強(qiáng)、應(yīng)急能力快的高素質(zhì)技術(shù)工人。

綜合以上生產(chǎn)特點(diǎn)及高危行業(yè)安全生產(chǎn)要求,結(jié)合人力資源管理,建立了“三角穩(wěn)固”的現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系,使無(wú)形的管理轉(zhuǎn)化為可控、可查、可視的有形行為,確保了安全生產(chǎn)。

四、三角穩(wěn)固現(xiàn)場(chǎng)安全管理具體內(nèi)容

“三角穩(wěn)固”管理體系:以“物的本質(zhì)安全”為前提,以“素質(zhì)培養(yǎng)體系”為基礎(chǔ),以“監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系、應(yīng)急響應(yīng)體系、科級(jí)改進(jìn)體系”為三角支撐。

物的本質(zhì)安全前提:即從油氣井的井內(nèi)管串、井口井控設(shè)施、井區(qū)scada系統(tǒng)(監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng))和電視監(jiān)視系統(tǒng),集氣處理站站的壓力容器、設(shè)備設(shè)施、氣防設(shè)施及要求、控保設(shè)施及dcs集散控制系統(tǒng)(由一套過(guò)程控制子系統(tǒng)(pcs)、一套緊急關(guān)斷子系統(tǒng)(esd)及火氣系統(tǒng)(f&g)組成)全面實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

素質(zhì)培養(yǎng)基礎(chǔ):即對(duì)人員安全意識(shí)的培養(yǎng)、安全技能(一般技能、應(yīng)急技能)的訓(xùn)練,提高個(gè)人和全員聯(lián)動(dòng)的安全素質(zhì)。

安全監(jiān)控體系:對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各法蘭、閥門(mén)、壓力表等全面普查納入監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),并根據(jù)監(jiān)控點(diǎn)危險(xiǎn)(重要)程度,對(duì)監(jiān)控點(diǎn)按巡檢周期進(jìn)行分崗、分級(jí)、分區(qū)監(jiān)控,通過(guò)對(duì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化,既能降低班組人員的工作強(qiáng)度,又能保證在有效的時(shí)間內(nèi)對(duì)所有監(jiān)控點(diǎn)細(xì)致的巡檢。建立生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)正常運(yùn)行狀態(tài)、特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、隱患治理全程進(jìn)行全方位、全過(guò)程覆蓋的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

應(yīng)急響應(yīng)體系:由崗位人員制定各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,職能部門(mén)審核后下發(fā)至崗位學(xué)習(xí)。定期組織應(yīng)急演練,確保應(yīng)急響應(yīng)的迅速、有效。

科技改進(jìn)體系:建立改變?nèi)毕荨?qiáng)化研究、引用技術(shù)、未來(lái)準(zhǔn)備的科技改進(jìn)體系。

五、三角穩(wěn)固管理體系具體做法

(一)、以物的本質(zhì)安全為前提

1.探索出超高壓凝析氣井完井技術(shù),實(shí)現(xiàn)油氣井安全生產(chǎn)

1.1針對(duì)雅克拉-大澇壩凝析氣井具有高壓凝析氣井的特征,形成了一套完善的高壓凝析氣井完井工藝技術(shù),滿足氣井安全生產(chǎn)需要。

1.2油管采用13cr110材質(zhì)、油套環(huán)空加注環(huán)空保護(hù)液;使用自平衡式井下安全閥起到井口安全雙重保險(xiǎn);可回收式液壓封隔器保護(hù)套管技術(shù);采用高效防砂篩管,對(duì)氣井后期出砂起到了有效的防護(hù),應(yīng)用氣密性油、套管絲扣,提高了油、套管柱的密封性能,先進(jìn)的完井工具組合為氣井二次安全提供了保障。

1.3高壓凝析氣藏油管傳輸負(fù)壓射孔完井技術(shù),避免儲(chǔ)層二次污染為了解決射孔完井作業(yè)造成的儲(chǔ)層污染,采用了高壓氣井負(fù)壓射孔完井技術(shù),不但解決射孔完井作業(yè)中的儲(chǔ)層污染問(wèn)題,同時(shí)還縮短了作業(yè)周期,提高了單井產(chǎn)量,通過(guò)在dlk2井的應(yīng)用,效果較好。

2.強(qiáng)檢加自檢,確保集氣處理站硬件及防護(hù)安全平穩(wěn)運(yùn)行

2.1優(yōu)化過(guò)程控制(pcs)、安?？刂?fsc)控制方式;緊急關(guān)斷(esd)控制的閥門(mén)開(kāi)關(guān)狀態(tài)在過(guò)程控制系統(tǒng)(pcs)畫(huà)面上顯示;解決設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)壓力、溫度輸出問(wèn)題增加十八個(gè)報(bào)警設(shè)定器、部分信號(hào)一分為二;雅克拉站投產(chǎn)前供貨系統(tǒng)盤(pán)柜開(kāi)關(guān)按鈕改進(jìn)將原系統(tǒng)盤(pán)柜緊急聯(lián)鎖控保開(kāi)關(guān)常開(kāi)按鈕。解剖重新組裝為常閉觸點(diǎn)按鈕滿足國(guó)家規(guī)范要求;增加dcs系統(tǒng)條件切除;設(shè)計(jì)dcs控制系統(tǒng)只有各連鎖停車(chē)邏輯,沒(méi)有連鎖控制點(diǎn)的邏輯切除;在各連鎖點(diǎn)上增加了連鎖點(diǎn)條件切除邏輯等。

2.2制定《壓力容器管理制度》和《壓力容器操作規(guī)范》,加強(qiáng)鍋爐壓力容器的管理

加強(qiáng)鍋爐壓力容器基礎(chǔ)臺(tái)帳的動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格按法律法規(guī)的要求定期校驗(yàn),加強(qiáng)壓力容器運(yùn)行管理,杜絕超期、超壓運(yùn)行及違章操作。實(shí)施重點(diǎn)關(guān)鍵設(shè)備掛牌制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、維修檢測(cè)制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備的跟蹤式監(jiān)控管理。

2.3制定《消防設(shè)施管理規(guī)定》,建立健全并落實(shí)各級(jí)管理責(zé)任制和維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任制,確保消防設(shè)施完好、齊全。

2.4加強(qiáng)防雷、防靜電管理根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)定期進(jìn)行檢測(cè)工作。

2.5各類(lèi)氣防設(shè)施、控保設(shè)施配置到位齊全,并按期進(jìn)行校驗(yàn),確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)到位。

(二)、以素質(zhì)培養(yǎng)體系為基礎(chǔ)

雅克拉采氣廠在強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全技能方面主要進(jìn)行了以下幾項(xiàng)工作。

1.安全意識(shí)培養(yǎng)

1.1提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立危害意識(shí)

一崗一辨識(shí),一班一交底

廣泛開(kāi)展“一崗一辨識(shí)”的危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng)。崗位員工每崗結(jié)合危險(xiǎn)源清單對(duì)本崗負(fù)責(zé)單元生產(chǎn)流程、隱患動(dòng)態(tài)變化、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),并制定防范措施,對(duì)崗位危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù),提高全員風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

各生產(chǎn)班組堅(jiān)持開(kāi)展班前安全講話班后安全總結(jié)的活動(dòng),交接班組對(duì)生產(chǎn)情況、隱患動(dòng)態(tài)變化逐項(xiàng)交底,并由班組長(zhǎng)提出安全警示,達(dá)到人人繃緊安全弦。特別在雨雪天重點(diǎn)提示防滑防摔防雷擊警示、檢維修中重點(diǎn)提示檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)、防打擊、落物等警示。

一周兩案例,一周一期刊

每周由安全科選取如:dlk8井油管穿孔、ykh5井管線爆管、某油田油罐爆炸等類(lèi)似廠內(nèi)外2起典型案例下發(fā)到生產(chǎn)單位,每周組織學(xué)習(xí),并從直接原因、間接原因、管理原因進(jìn)行深層次分析,強(qiáng)化員工安全意識(shí)。每周編制廠級(jí)《安全周報(bào)》1期,作為安全知識(shí)、案例見(jiàn)解的交流平臺(tái)。

1.2事事警惕,強(qiáng)化安全意識(shí)

一周一曝光,一周一主題

采氣廠堅(jiān)持開(kāi)展“讓家丑外揚(yáng),把問(wèn)題曝光”活動(dòng)。每周由安全科確定一個(gè)有針對(duì)性的周檢主題,對(duì)各生產(chǎn)單位進(jìn)行檢查,并在廠內(nèi)局域網(wǎng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)和存在問(wèn)題進(jìn)行圖片曝光。激勵(lì)制一方面從“榮辱觀”角度促進(jìn)了整改問(wèn)題的效率;一方面使各單位清晰的認(rèn)識(shí)到存在的不足,實(shí)現(xiàn)共同提高。

三票一案一教育

對(duì)廠內(nèi)外人員各類(lèi)施工作業(yè),實(shí)施了方案先行、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)辦票、開(kāi)工通知票、基層操作票,開(kāi)工前教育制度。加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先的評(píng)估,強(qiáng)化安全意識(shí),以致降低不安全因素。

2.安全技能訓(xùn)練

2.1自練互學(xué),熟練一般技能

采氣廠針對(duì)設(shè)備原理、取樣、更換閥門(mén)、更換油嘴、集氣站流程切換等一般崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)技能堅(jiān)持“平時(shí)自練互學(xué),修時(shí)跟蹤教學(xué),業(yè)余組織授學(xué)”的技能培訓(xùn)方式。員工充分業(yè)余時(shí)間、技術(shù)員授課、檢維修分解等機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)豐富業(yè)務(wù)技能。

2.2勤學(xué)苦練,牢記應(yīng)急技能

雅克拉采氣廠針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急狠抓“個(gè)人應(yīng)急、整體應(yīng)急、聯(lián)動(dòng)應(yīng)急”技能。崗位人員對(duì)負(fù)責(zé)單元各點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)、各點(diǎn)預(yù)案、各點(diǎn)措施熟練掌握;應(yīng)急組成員對(duì)各自職責(zé)、流程技能、互間配合熟知;廠與專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)配合默契。并每季度定期進(jìn)行組織消防、硫化氫泄漏、井噴等演練,以應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件,提升全員風(fēng)險(xiǎn)控制能力,確保安全生產(chǎn)。

2.3兩賽四考核,強(qiáng)化技能掌握

為強(qiáng)化技能掌握,采氣廠實(shí)行“兩賽四考核制”,年度開(kāi)展2次技能比武、每季度進(jìn)行技能考核,考核中一般技能與應(yīng)急技能各占50%的比例,07年已舉辦1次技能競(jìng)賽,通過(guò)崗位訓(xùn)練和考核,提高了崗位工人的實(shí)際操作水平,激發(fā)了職工的潛能,鼓舞了士氣,為強(qiáng)化基本功訓(xùn)練打下了基礎(chǔ)。

(三)、安全監(jiān)控體系

07年雅克拉采氣廠對(duì)“全方位覆蓋監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)”進(jìn)一步進(jìn)行了深化、細(xì)化安全管理模式。

1.正常運(yùn)行監(jiān)控

07年采氣廠依據(jù)員工崗位職責(zé),根據(jù)監(jiān)控點(diǎn)根據(jù)危險(xiǎn)(重要)程度,針對(duì)26000個(gè)監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行按巡檢周期分崗、分級(jí)、分區(qū)監(jiān)控。采取崗位人員針對(duì)負(fù)責(zé)單元各監(jiān)控點(diǎn),以監(jiān)控點(diǎn)的問(wèn)題發(fā)生概率、所處位置、危險(xiǎn)程度、安全系數(shù)、設(shè)備裝置可靠性、操作熟練程度等評(píng)價(jià)出監(jiān)控等級(jí),制定監(jiān)控點(diǎn)異常情況描述、監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)控,一般監(jiān)控點(diǎn)定期監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)的全面監(jiān)控。

2.特殊作業(yè)監(jiān)控

針對(duì)檢維修、動(dòng)火、用電、高空、修井等作業(yè)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)特殊作業(yè)管理“三定三嚴(yán)三到一徹底”的監(jiān)控管理,即:現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)定安全監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人、定施工作業(yè)點(diǎn)、定施工作業(yè)時(shí)間;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格控制,嚴(yán)格處罰;安全監(jiān)護(hù)人重大施工時(shí)必到,安全承包人運(yùn)行出現(xiàn)故障時(shí)必到,安全管理人員遇到惡劣天氣時(shí)必到;對(duì)查出的問(wèn)題不徹底整改不放過(guò);推行“責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制,要求各部門(mén)、分隊(duì)在制定技術(shù)方案的同時(shí)制定安全防范措施,并對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。堅(jiān)持對(duì)每次作業(yè)施工前和施工后的方案分析評(píng)價(jià)制度,對(duì)方案的可行性和施工作業(yè)過(guò)程中的差異性進(jìn)行分析評(píng)價(jià),為下次作業(yè)提供更安全可行的依據(jù),提高作業(yè)的安全系數(shù)。

3.隱患治理監(jiān)控

強(qiáng)化對(duì)設(shè)備、設(shè)施、閥門(mén)、管線、工藝等各類(lèi)隱患管理,各類(lèi)隱患點(diǎn)實(shí)行“三案一檔一點(diǎn)”,即:一點(diǎn)一檔案,一點(diǎn)一監(jiān)控方案、應(yīng)急預(yù)案、治理方案,一點(diǎn)一標(biāo)志牌。治理方案執(zhí)行“三定”定人、定措施、定時(shí)間管理。通過(guò)“三案一檔”及“三定”使各隱患點(diǎn)從發(fā)現(xiàn)到治理過(guò)程直至治理圈閉,全程得到動(dòng)態(tài)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)掌握,并備案可查。

4.逐級(jí)反饋,完善日?qǐng)?bào)監(jiān)控

采氣廠依據(jù)新建現(xiàn)場(chǎng)分級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),完善《崗位安全監(jiān)控日?qǐng)?bào)》制和“五級(jí)”反饋制。07年采氣廠針對(duì)26097處監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行新的分級(jí)監(jiān)控劃分后,著手完善修訂安全監(jiān)控點(diǎn)日?qǐng)?bào)制度,加強(qiáng)安全監(jiān)控;同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)狀況實(shí)施崗位→班長(zhǎng)→隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)→安全科→廠領(lǐng)導(dǎo)五級(jí)反饋日?qǐng)?bào)制,通過(guò)廠領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、基層領(lǐng)導(dǎo)的逐級(jí)檢查,加快問(wèn)題逐級(jí)反饋、處理和匯報(bào)的速度。

(四)、應(yīng)急響應(yīng)體系

為確保各類(lèi)突發(fā)事件的準(zhǔn)確判斷、迅速出擊、措施有效,雅克拉采氣廠構(gòu)建了應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系。

1.預(yù)案源自崗位,預(yù)案執(zhí)行于崗位

異常事件發(fā)生有效措施的最佳時(shí)間是第一時(shí)間,而崗位人員是第一時(shí)間的接觸者,采氣廠針對(duì)火災(zāi)、刺漏、管線爆裂、井噴、凍堵、電力中斷等異常情況,采取“預(yù)案源自崗位,預(yù)案執(zhí)行于崗位”原則,由崗位人員編制應(yīng)急預(yù)案,部門(mén)討論審定,下發(fā)崗位執(zhí)行。一方面確保了預(yù)案的準(zhǔn)確性、有效性,一方面促進(jìn)了崗位人員對(duì)預(yù)案的熟知和掌握。

2.預(yù)案分級(jí),四級(jí)響應(yīng),級(jí)級(jí)授權(quán)

采氣廠根據(jù)突發(fā)事件的緊急狀況、變化趨勢(shì)、可控程度等實(shí)際情況,對(duì)突發(fā)事件的處理劃分了崗位級(jí)-班組級(jí)-分隊(duì)級(jí)-廠級(jí)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的各類(lèi)緊急狀態(tài)進(jìn)行逐級(jí)分責(zé)、逐級(jí)授權(quán),確保在最佳時(shí)間得到有效控制。

3.全面預(yù)想,系統(tǒng)制案

根據(jù)采氣廠實(shí)際生產(chǎn)特點(diǎn),制了《工藝操作應(yīng)急預(yù)案》、《消防應(yīng)急預(yù)案》、《硫化氫泄漏應(yīng)急預(yù)案》、《井噴應(yīng)急預(yù)案》、《電力中斷應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性環(huán)境污染事故與破壞事故應(yīng)急預(yù)案》、《恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》等11項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案下發(fā)至崗位學(xué)習(xí)。

4.定期演練,響應(yīng)迅速

采氣廠根據(jù)夏季防火防暴防洪、冬季防火防凍堵等不同季節(jié)特點(diǎn),硫化氫區(qū)域作業(yè)、檢維修等施工作業(yè)特點(diǎn)有重點(diǎn)的開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案演練,確保各級(jí)別突發(fā)事件發(fā)生后的迅速響應(yīng)。

(五)、科技改進(jìn)體系

雅克拉采氣廠根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,確定了“科技才能興安,改進(jìn)才能完善”的安全管理思路。建立了改變?nèi)毕?、?qiáng)化研究、引用技術(shù)、未來(lái)準(zhǔn)備的科技改進(jìn)體系。

如:針對(duì)大澇壩集氣處理站流程結(jié)鹽腐蝕,自發(fā)研究出洗鹽系統(tǒng),有效解決了結(jié)鹽腐蝕,并大大延長(zhǎng)了設(shè)備實(shí)用壽命;針對(duì)雅克拉集氣處理站輕烴球罐進(jìn)液困難且管線發(fā)生震動(dòng),研究加裝了沖壓管線,有效的解決了進(jìn)液困難問(wèn)題。

六、實(shí)施管理系統(tǒng)的作用分析

1.素質(zhì)培養(yǎng)體系:安全意識(shí)是安全行為的基礎(chǔ),安全技能是安全行為的保障,也是安全素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。通過(guò)開(kāi)展一系列安全素質(zhì)培養(yǎng)活動(dòng),使員工做出一切行為時(shí)首先樹(shù)立安全意識(shí),行為過(guò)程中有良好的安全技能提供保障。

2.安全監(jiān)控體系:全天候、全方位覆蓋的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)使一切不安全因素、狀態(tài)和動(dòng)態(tài)變化盡在崗位直至最高管理者掌握之中,可及時(shí)了解生產(chǎn)狀態(tài),便于快速做出舉措。

3.應(yīng)急響應(yīng)體系:全面的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系和快速的響應(yīng)體系使各類(lèi)事件的發(fā)生,能夠在最短的時(shí)間內(nèi)得到控制,避免事態(tài)的擴(kuò)大。

4、科技促進(jìn)體系:通過(guò)開(kāi)展強(qiáng)化研究、引用技術(shù)等科技促進(jìn)工作,多次解決了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,確保了安全生產(chǎn)。

七、結(jié)論

以“物的本質(zhì)安全”為前提,以“素質(zhì)培養(yǎng)體系”為基礎(chǔ)的“三角穩(wěn)固”的現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系互為基礎(chǔ)、互為促進(jìn),能夠帶動(dòng)安全管理工作逐步上升、持續(xù)改進(jìn)。為生產(chǎn)提供有效的安全保障。

工程施工模式機(jī)械作業(yè)安全管理體系

1問(wèn)題的提出

工程機(jī)械從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、銷(xiāo)售到購(gòu)置、安裝、調(diào)試、使用、維修直至更新、報(bào)廢、再制造經(jīng)歷了一個(gè)壽命周期,安全管理貫穿壽命周期全過(guò)程。在壽命周期的前一階段,即規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、銷(xiāo)售階段,是生產(chǎn)型企業(yè)制造機(jī)械的階段,這一階段的安全管理,稱(chēng)為機(jī)械安全認(rèn)證,它是產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的一種,是對(duì)工程機(jī)械實(shí)物水平與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的符合性認(rèn)證;工程機(jī)械壽命周期后一階段,即購(gòu)置、安裝、調(diào)試、使用、維修、更新、報(bào)廢、再制造階段,是施工型企業(yè)使用機(jī)械的階段,這一階段的安全管理,稱(chēng)為作業(yè)安全管理,即本文所指的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,它的范圍包括作業(yè)人員、作業(yè)機(jī)械及作業(yè)環(huán)境等。

顯然,機(jī)械安全認(rèn)證與機(jī)械作業(yè)安全管理是工程機(jī)械壽命周期全過(guò)程安全管理的不同階段,它們既有區(qū)別又有聯(lián)系。沒(méi)有安全的機(jī)械,作業(yè)安全管理的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn),作業(yè)安全管理的信息反饋,又有助于改善、提高機(jī)械的安全性設(shè)計(jì)。

筆者在近幾年的安全管理教學(xué)及宣貫《安全生產(chǎn)法》的過(guò)程中,深感工程施工企業(yè)實(shí)施安全管理,其依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》,而其管理模式應(yīng)為“職業(yè)安全健康管理體系”(oshms)的具體化。為此本文特提出工程機(jī)械作業(yè)安全管理體系的概念。

“職業(yè)安全健康管理體系”(oshms)與質(zhì)量管理體系(iso9000)、環(huán)境管理體系(iso14000)共同成為后工業(yè)化時(shí)代全球推崇的過(guò)程管理方法。這三種管理體系共同采用的管理模式是美國(guó)管理專(zhuān)家戴明博士提出的pdca管理循環(huán)。pdca是plandocheckaction的第一個(gè)字母。p——計(jì)劃,d——實(shí)施,c——檢查,a——改進(jìn),如圖1所示。

工程機(jī)械作業(yè)安全管理體系不是針對(duì)工程機(jī)械產(chǎn)品的本質(zhì)安全,而是針對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)代的施工,機(jī)械化作業(yè)已成為必然,確保作業(yè)過(guò)程安全是工程機(jī)械作業(yè)安全管理體系的目標(biāo)。它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的,自我調(diào)整和完善的管理,它強(qiáng)調(diào)在作業(yè)過(guò)程中,通過(guò)建立與這一體系有關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃、活動(dòng)、職責(zé)、制度、程序過(guò)程和資源等,來(lái)保證作業(yè)安全管理體系目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

工程機(jī)械壽命周期全過(guò)程安全管理在我國(guó)起步較晚,1997年11月經(jīng)原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)授權(quán),遵循國(guó)際通行準(zhǔn)則建立了中國(guó)機(jī)械安全認(rèn)證中心(ccms),公布了第一批工程機(jī)械安全認(rèn)證檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,包括國(guó)家工程機(jī)械質(zhì)檢中心(北京延慶)和長(zhǎng)沙建筑機(jī)械研究院。

1998年,中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)提出了《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系規(guī)范及使用指南》。1999年,我國(guó)開(kāi)始職業(yè)安全健康管理體系的研究。1999年10月,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》,同時(shí)下發(fā)了在國(guó)內(nèi)開(kāi)始試點(diǎn)工作的通知。2000年7月,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委正式組建全國(guó)職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)、全國(guó)職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)和全國(guó)職業(yè)安全健康管理體系審核員注冊(cè)委員會(huì),制定了職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范、指南、程序注冊(cè)等一系列技術(shù)基礎(chǔ)性文件,使我國(guó)職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證工作更加規(guī)范并易于和國(guó)際接軌。

2工程機(jī)械作業(yè)安全管理體系的特點(diǎn)

工程機(jī)械的作業(yè)安全管理體系參照職業(yè)安全健康管理體系應(yīng)由5個(gè)方面、15個(gè)基本要素構(gòu)成,其運(yùn)行模式如圖2所示。該運(yùn)行模式的基本思想是實(shí)現(xiàn)該體系持續(xù)改進(jìn),通過(guò)周而復(fù)始地進(jìn)行“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”活動(dòng)使其不斷修正、完善和加強(qiáng),從而預(yù)防和控制工傷事故,實(shí)現(xiàn)作業(yè)安全管理體系的目標(biāo)。

工程機(jī)械作業(yè)安全管理是職業(yè)安全健康管理體系在工程建設(shè)行業(yè)的具體化與專(zhuān)業(yè)化,針對(duì)特定的工程機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),它具有如下特點(diǎn):

(1)強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)化、程序化、文件化管理手段

(a)它要求施工企業(yè)不僅要有從操作手、維修工到項(xiàng)目經(jīng)理甚至總經(jīng)理之間的運(yùn)作系統(tǒng),同時(shí)還要有一個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)。施工企業(yè)通過(guò)這樣兩個(gè)系統(tǒng)確保作業(yè)安全管理體系的有效運(yùn)行。

(b)要求施工企業(yè)實(shí)行程序化管理,從而避免管理行為的隨意性,也避免了部門(mén)、崗位之間的管理矛盾。

(c)要求施工單位不僅要制定和執(zhí)行作業(yè)安全管理體系目標(biāo)方針,還要有一系列的管理程序,以使該方針在管理活動(dòng)中得到落實(shí),保證管理、操作和維護(hù)按照已制定的手冊(cè)、程序、作業(yè)文件進(jìn)行,從而符合強(qiáng)制性規(guī)定和規(guī)則。這些方針、手冊(cè)、程序和作業(yè)文件及其記錄構(gòu)成一個(gè)文件系統(tǒng)。

(2)具有先進(jìn)性。按照職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立工程機(jī)械作業(yè)安全管理體系是施工企業(yè)作業(yè)安全管理的先進(jìn)、有效的管理手段。先進(jìn)性體現(xiàn)在把作業(yè)過(guò)程中的安全問(wèn)題作為一個(gè)系統(tǒng)工程,來(lái)研究確定影響作業(yè)安全所包含的要素,將管理過(guò)程和控制措施建立在科學(xué)的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上。對(duì)每個(gè)要素規(guī)定具體要求并建立和保持一套以文件支持的程序。只要堅(jiān)持“寫(xiě)到的,就要做到”的原則,就能保證該體系的有效性。

(3)工程機(jī)械作業(yè)安全管理體系不是一個(gè)孤立的管理系統(tǒng),它是施工企業(yè)全面管理體系的一個(gè)組成部分,如圖3所示。

(4)堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)和預(yù)防為主的方針。危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制是它的核心所在,它充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的方針。實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)與控制,可實(shí)現(xiàn)對(duì)事故的預(yù)防和作業(yè)安全的全過(guò)程控制。可對(duì)作業(yè)各工序?qū)嵭性u(píng)價(jià),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行體系策劃,形成作業(yè)文件,對(duì)各種預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)因素做到事前控制,落實(shí)預(yù)防為主的方針,并對(duì)各種潛在事故制定應(yīng)急程序,使損失最小化。

職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范

職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其績(jī)效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則,也為作出設(shè)計(jì)管理體系的具體規(guī)定。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織:

a)建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或件效應(yīng)組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn);

b)實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系;

c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針;

d)向外界證實(shí)這種符合性;

e)尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證;

f)自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。

本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是職業(yè)健康安全,而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

gb/t1900-2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)(idtiso9000:2000)

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)

3.1

事故accident

造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。

3.2

審核audit

見(jiàn)gb/t1900-2000中3.9.1的定義。

3.3

持續(xù)改進(jìn)continualimprovement

為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績(jī)效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全體系的過(guò)程。

注:該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域。

3.4

危險(xiǎn)源hazard

可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

3.5

危險(xiǎn)源辨識(shí)hazardidentification

識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。

3.6

事件incident

導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。

注:其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱(chēng)為“near-miss'。英文總,術(shù)語(yǔ)“incident”包含“near-misses”。

3.7

相關(guān)方interestedparties

與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。

3.8

不符合non-conformance

任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離,其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。

3.9

目標(biāo)objectives

組織在職業(yè)健康安全績(jī)效方面所要達(dá)到的目的。

注:目標(biāo)如可行應(yīng)予以量化。

3.10

職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)

影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問(wèn)者和其他人員健康和安全的條件和因素。

3.11

職業(yè)安全健康管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)

總的管理體系的一個(gè)部分,便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。

3.12

組織organization

見(jiàn)gb/t19000-2000中3.3.1的定義。

注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可以把每一個(gè)單獨(dú)的運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。

3.13

績(jī)效performance

基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的,職業(yè)健康安全管理體系的可測(cè)量結(jié)果。

注1:績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。

注2:“績(jī)效”也可稱(chēng)為“業(yè)績(jī)”。

3.14

風(fēng)險(xiǎn)risk

某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。

3.15

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment

評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。

3.16

安全safety

免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。

3.17

可容許風(fēng)險(xiǎn)tolerablerisk

根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。

4職業(yè)健康安全管理體系要素

4.1總要求

組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求。

職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。

圖1職業(yè)健康安全管理體系模式

4.2職業(yè)健康安全方針

職業(yè)健康安全方針如圖2所示。

圖2職業(yè)健康安全方針

組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針,該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾。

職業(yè)健康安全方針應(yīng):

a)適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;

b)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾;

c)包括組織至少遵守有關(guān)現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其它要求的承諾;

d)形成文件,實(shí)施并保持;

e)傳達(dá)到全體員工,使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù);

f)可為相關(guān)方所獲取;

g)定期評(píng)審,以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。

4.3策劃

策劃如圖3所示。

圖3策劃

4.3.1對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃

組織應(yīng)建立并保持程序,以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施,這些程序應(yīng)包含:

一常規(guī)或非常規(guī)的活動(dòng);

一所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員(包括合同方人員和訪問(wèn)者)的活動(dòng);

一工作場(chǎng)所的設(shè)施(無(wú)論由本組織還是由外界所提供)。

組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的效果,將次信息形成文件及時(shí)更新。

組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng):

一依據(jù)奉獻(xiàn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定,以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的;

一規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),識(shí)別可通過(guò)4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來(lái)消除或控制的風(fēng)險(xiǎn);

一與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng);

一為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和(或)開(kāi)展運(yùn)行控制提供輸入信息;

一規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視,以確保其及時(shí)有效的實(shí)施。

4.3.2法律和其他要求

組織應(yīng)建立并保持程序,以識(shí)別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。

組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其它要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。

4.3.3目標(biāo)

組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次,建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行,目標(biāo)宜于以量化。

組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮:

—法規(guī)和其他要求;

—職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn);

—可選擇的技術(shù)方案;

—財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求;

—相關(guān)方的意見(jiàn)。

目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針,包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。

4.3.4職業(yè)健康安全管理方案

組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的:

a)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限;

b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。

應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。

4.4實(shí)施和運(yùn)行

圖4實(shí)施和運(yùn)行

4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)

對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過(guò)程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員,應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限,形成文件,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。

職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān),組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員(如:在某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員)作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé),以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實(shí)施,并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。

管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。

注:資源包括人力資源,專(zhuān)項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。

組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限,以便:

a)確保本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求;

b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績(jī)效報(bào)告,以供評(píng)審,并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。

所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)該表明其對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。

4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力

對(duì)于七工作可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員,應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和(或)經(jīng)歷方面,組織應(yīng)對(duì)其做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。

組織應(yīng)建立并保持程序,確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到:

一符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;

一在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的職業(yè)健康安全效益;

一在執(zhí)行職業(yè)進(jìn)康安全方針和程序,實(shí)現(xiàn)職業(yè)進(jìn)康安全管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求(見(jiàn)4.4.7)方面的作用與職責(zé);

一偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。

培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的:

一職責(zé)、能力及文化程度;

一風(fēng)險(xiǎn)。

4.4.3協(xié)商和溝通

組織應(yīng)具有程序,確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。

組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報(bào)相關(guān)方。

員工應(yīng):

一參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審;

一參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化;

一參與制業(yè)健康安全事務(wù);

一了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全的員工代表和和指定的管理者代表(見(jiàn)4.4.1)。

4.4.4文件

組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇?如:紙或電子形式)建立并保持下列信息:

a)描述管理體系核心要素及其相互作用;

b)提供查詢相關(guān)文件的途徑。

注:重要的事,按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。

4.4.5文件和資料控制

組織應(yīng)建立并保持程序,控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料,以確保:

a)文件和資料易于查找;

b)對(duì)文件和資料進(jìn)行定期評(píng)審,必要時(shí)予以修訂并由受權(quán)人員確認(rèn)其適宜性;

c)凡對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位,都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本;

d)及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回,或采取其他措施防止誤用;

e)對(duì)處于法規(guī)和(或)保留信息的需要而保存的檔案文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。

4.4.6運(yùn)行控制

組織應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)。組織應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)(包括維護(hù)工作)進(jìn)行策劃,通過(guò)以下方式確保它們?cè)谝?guī)定的條件下執(zhí)行:

a)對(duì)于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況,建立并保持形成文件的程序;

b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則;

c)對(duì)于組織所購(gòu)買(mǎi)和(或)使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),建立并保持程序,并將有關(guān)的程序和要求通報(bào)供方和合同方。

d)建立并保持程序,用于工作場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括考慮與人的能力相適應(yīng),以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序,以識(shí)別潛在的事件或緊急情況,并作出響應(yīng),以便預(yù)防和減少隨之引發(fā)的疾病和傷害。

組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序,尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。

如果可行,組織還應(yīng)定期測(cè)試這些程序。

4.5檢查和糾正措施

檢查和糾正措施如圖5所示

圖5檢查和糾正措施

4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視

組織應(yīng)建立并保持程序,對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測(cè)量。程序應(yīng)規(guī)定:

一適合組織需要的定性和定量測(cè)量;

一對(duì)組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視;

一主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法法規(guī)要求;

一被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量,即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù);

一記錄充分的監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果,以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。

如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視需要設(shè)備,組織應(yīng)建立并保持程序,對(duì)此類(lèi)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及結(jié)果的記錄。

4.5.2事故、事件、不符臺(tái)、糾正和預(yù)防措施

組織應(yīng)建立并保持程序,確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以便:

a)處理和調(diào)查:

一事故;

一事件;

一不符合;

b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響;

c)采取糾正和預(yù)防措施,并予以完成;

d)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。

這些程序應(yīng)要求,對(duì)于所有擬定的糾正和預(yù)防措施,在其實(shí)施前應(yīng)先通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審。

為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施,應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。

組織應(yīng)實(shí)施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對(duì)形成文件的程序的任何更改。

4.5.3記錄和記錄管理

組織應(yīng)建立并保持程序,以標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果。

職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。

應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.5.4審核

組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序,定期開(kāi)展職業(yè)健康安全管理體系審核,以便:

a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否:

1)符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;

2)得到了正確實(shí)施和保持;

3)有效地滿足組織的方針和目標(biāo);

b)評(píng)審以往審核的結(jié)果;

c)向管理者提供審核結(jié)果的信息。

審核方案,包括日程安排,應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實(shí)施審核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)與要求。

如果可能,審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無(wú)直接責(zé)任的人員進(jìn)行。

注:這里“無(wú)直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來(lái)自組織外部。

4.6管理評(píng)審

管理評(píng)審如圖6所示

圖6管評(píng)審

組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審過(guò)程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。管理評(píng)審應(yīng)形成文件。

管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標(biāo)和其他要素。

職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)審員試卷

《職業(yè)健康安全管理體系》內(nèi)審員試卷(a)

姓名:單位:得分:

一、是非題(每題1分,共計(jì)30分)

你認(rèn)為正確的答案請(qǐng)?jiān)诶ㄌ?hào)中劃“√”,錯(cuò)誤的劃“×”

1、組織必須貫徹執(zhí)行“職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范”。()

2、在確立ohs目標(biāo)時(shí)只要考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制的效果。()

3、職業(yè)健康安全管理體系文件在滿足充分性和有效性的情況下,應(yīng)寫(xiě)得盡量詳細(xì),以便于實(shí)施。()

4、組織制定的職業(yè)健康安全管理方案應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得更改。()

5、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制要求建立程序,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果要求形成文件。()

6、組織的職業(yè)健康安全管理者代表應(yīng)是最高管理層中的一員。()

7、職業(yè)健康安全管理體系中用于職業(yè)健康安全績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)的設(shè)備應(yīng)進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)。()

8、組織應(yīng)獲取適用于自身的法律、法規(guī)和其他要求,這些信息應(yīng)傳達(dá)給相關(guān)方。()

9、通過(guò)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的企業(yè),可免除國(guó)家有關(guān)行政管理部門(mén)的監(jiān)察。()

10、員工及其代表的參與和協(xié)商計(jì)劃應(yīng)形成文件,并通報(bào)全體員工。()

11、對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的重要危險(xiǎn)源的組織可不必進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)。()

12、體系文件是組織內(nèi)部的管理規(guī)定,與外單位無(wú)關(guān)。()

13、對(duì)事故、不符合應(yīng)采取糾正和預(yù)防措施,但對(duì)沒(méi)有造成事故的事件可不采取糾正和預(yù)防措施。()

14、高速旋轉(zhuǎn)的砂輪碎片突然飛出,但未傷人,可看作是一次事故。()

15、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在“三同時(shí)”驗(yàn)收時(shí)也可以作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。()

16、一個(gè)規(guī)模較小的組織,在申請(qǐng)ohsas認(rèn)證時(shí),可以用職業(yè)健康安全方針代替目標(biāo)。()

17、對(duì)已患職業(yè)病的員工進(jìn)行定期體檢是屬于被動(dòng)測(cè)量。()

18、組織制訂的職業(yè)健康安全目標(biāo)必須量化。()

19、內(nèi)部審核是第一方審核,外部審核是第二方審核和第三方審核。()

20、職業(yè)健康安全培訓(xùn)應(yīng)考慮不同層次員工的職責(zé)、經(jīng)驗(yàn)和文化程度以及所承受的風(fēng)險(xiǎn)。()

21、對(duì)失效文件和資料,可根據(jù)需要不從使用現(xiàn)場(chǎng)撤回,但必須予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。()

22、危險(xiǎn)源是肯定造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。()

23、員工代表就是員工的安全健康代表。()

24、“ohsas相關(guān)方”是指參與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。()

25、初始評(píng)審的結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告,并作為建立職業(yè)健康安全管理體系中各項(xiàng)決策的基礎(chǔ),為持續(xù)改進(jìn)組織的職業(yè)健康安全管理體系提供衡量的基準(zhǔn)。()

26、是否實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范由組織決定,一旦實(shí)施必須覆蓋組織活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)中的安全健康問(wèn)題。()

27、ohsas風(fēng)險(xiǎn)是指特定危險(xiǎn)源事件發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。()

28、一臺(tái)空調(diào)的室外機(jī),在安裝時(shí)室外機(jī)從高處墜落,機(jī)器損壞,但未傷著人,屬事故。()

29、免遭傷害就是安全。()

30、員工代表和員工的安全健康代表均可以通過(guò)選舉或指定產(chǎn)生。()

二、選擇題:(每題1分,共30分)

你認(rèn)為最適合的答案,填在括號(hào)中。

1、危險(xiǎn)源辨識(shí)的含意是()

a)識(shí)別危險(xiǎn)源的存在b)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的過(guò)程

c)確定危險(xiǎn)源的性質(zhì)d)a+ce)a+b

2、管理評(píng)審應(yīng)確保體系的持續(xù)性。()

a)符合b)適宜c)有效d)充分e)b+c+df)a+b+c

3、《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》要求方針中體現(xiàn)的承諾包括()

a)組織對(duì)職業(yè)健康安全目標(biāo)和改進(jìn)績(jī)效的承諾

b)對(duì)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康的承諾

c)對(duì)遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求的承諾

d)b+ce)a+c

4、勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”是指()

a)同時(shí)規(guī)劃b)同時(shí)設(shè)計(jì)c)同時(shí)施工

d)同時(shí)投產(chǎn)使用e)b+c+df)a+b+c

5、通過(guò)實(shí)施前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程對(duì)所有擬定的糾正和預(yù)防措施進(jìn)行()

a)危險(xiǎn)源辨識(shí)b)評(píng)審c)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)d)協(xié)商交流e)a+c

6、判定不符合項(xiàng)的審核準(zhǔn)則是()

a)職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范b)適用的法律、法規(guī)和其他要求

c)組織的職業(yè)健康安全體系文件d)a+b+c

7、組織開(kāi)展內(nèi)審的目的是確定職業(yè)健康安全管理體系是否()

a)符合計(jì)劃的安排b)得到正確的實(shí)施和保持

c)有效地滿足組織的方針和目標(biāo)d)a+b+c

8、職業(yè)健康安全管理體系規(guī)定必須以記錄。()

a)測(cè)量和監(jiān)測(cè)用的設(shè)備的校準(zhǔn)和維護(hù)b)員工培訓(xùn)意識(shí)的提高

c)糾正和預(yù)防措施引起的文件化程序的更改d)a+be)a+c

9、危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍不包括()

a)常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)b)所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員的活動(dòng)

c)工作場(chǎng)所的設(shè)施d)承包方在其自身工作場(chǎng)所的活動(dòng)

10、程序文件一般()

a)不涉及純技術(shù)性細(xì)節(jié)b)應(yīng)有可操作性,細(xì)節(jié)應(yīng)作規(guī)定

11、根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》,員工應(yīng)參與和了解的協(xié)商和交流的活動(dòng)有()

a)參與職業(yè)健康安全事務(wù)b)批準(zhǔn)職業(yè)健康安全方針

c)了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全員工代表和管理者代表d)a+c

12、內(nèi)審員應(yīng)是()

a)特聘的b)授權(quán)的c)培訓(xùn)合格的d)b+c

13、根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》,重大傷亡事故是指一次性死亡人數(shù)為()

a)1-2人b)3-9人c)9-12人d)12-20人

14、砂輪碎裂飛出傷人事故屬于事故類(lèi)別。()

a)物體打擊b)其他爆炸c)機(jī)械傷害

15、管理者代表必須在中產(chǎn)生。()

a)管理者b)最高管理層c)員工代表d)a+b

16、職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范規(guī)定記錄必須保存年。()

a)1b)3c)5d)組織自定

17、以下哪種情況不屬于被動(dòng)測(cè)量()

a)內(nèi)審b)事故調(diào)查c)職業(yè)病調(diào)查d)事件調(diào)查

18、組織應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全的管理方案。()

a)方針b)計(jì)劃c)目標(biāo)d)a+c

19、組織對(duì)全體員工在ohs方面,根據(jù)其教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)和接受過(guò)的培訓(xùn)對(duì)其進(jìn)行鑒定。()

a)能力b)安全意識(shí)c)操作水平

20、以下哪個(gè)要素可不建立和保持程序。()

a)法律、法規(guī)和其他要求b)培訓(xùn)、意識(shí)和能力

c)績(jī)效d)管理評(píng)審

21、以下哪些要素必須要有記錄。()

a)績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)b)事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施

c)記錄和記錄管理d)a+b+c

22、內(nèi)審員填寫(xiě)不符合報(bào)告內(nèi)容有()

a)描述不符合事實(shí)b)判定不符合條款c)不合格原因

d)如何采取糾正措施e)a+bf)b+d

23、管理評(píng)審的目的是確保體系的()

a)符合性、必要性和有效性b)適宜性、充分性和有效性

c)準(zhǔn)確性、可能性和關(guān)鍵性d)全面性、靈活性和主動(dòng)性

24、對(duì)職業(yè)健康安全管理方案應(yīng)()

a)定期批準(zhǔn)b)定期檢查c)定期評(píng)審

25、組織建立職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)針對(duì)()

a)相關(guān)方的需求b)員工的意識(shí)c)內(nèi)部相關(guān)職能d)內(nèi)部相關(guān)層次

e)a+bf)c+d

26、對(duì)所有職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行具有重要作用的崗位,都能得到有關(guān)文件和資料的()

a)現(xiàn)行版本b)批準(zhǔn)的版本c)實(shí)用的版本

27、充足的監(jiān)測(cè)與測(cè)量數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄,目的是便于隨后的()

a)落實(shí)事故的責(zé)任b)糾正和預(yù)防措施分析c)尋找不符合原因

28、勞動(dòng)法規(guī)定:勞動(dòng)者對(duì)組織管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)()

a)先執(zhí)行后控告b)邊請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)邊執(zhí)行

c)小心謹(jǐn)慎地執(zhí)行c)拒絕執(zhí)行

29、組織應(yīng)對(duì)缺乏程序職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況,建立并保持文件化程序。()

a)已經(jīng)偏離b)可能導(dǎo)致偏離c)不會(huì)偏離

30、內(nèi)審時(shí)發(fā)現(xiàn)有事實(shí),可判不符合4.4.7要素。()

a)消防通道被阻塞b)操作工未按規(guī)定穿戴工作衣帽

c)急救用的藥品過(guò)期d)a+be)a+c

三、判斷題(每題6分,共30分)

下列情景對(duì)照《職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范》判斷是否有不符合若有,就不符合事實(shí)、不符合要素編號(hào)和不符合原因,選擇你認(rèn)為最合適的答案填在括號(hào)內(nèi)。

1、審核員到二車(chē)間,發(fā)現(xiàn)編號(hào)為by-103的400噸大型沖床正在生產(chǎn),但沖床無(wú)安全防護(hù)裝置,審核員請(qǐng)車(chē)間主任解釋,車(chē)間主任說(shuō):這道加工工序已外發(fā)承包,設(shè)備和操作人員都是承包方的,所以不屬本廠的安全控制范圍。

①不符合事實(shí):()

a)400噸大型沖床無(wú)安全防護(hù)裝置

b)沖床加工工序已外發(fā)承包,不屬本廠的控制范圍

c)二車(chē)間by-103400噸沖床無(wú)安全防護(hù)裝置,車(chē)間主任說(shuō):已外發(fā)承包,不屬本廠的安全控制范圍。

②不符合要素編號(hào):()

a)4.3.1b)4.4.6c)4.4.2d)4.3.2

③不符合原因:()

a)對(duì)所用設(shè)備的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),沒(méi)有建立管理程序

b)作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的所有設(shè)施(包括外包),都應(yīng)建立和保持危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施

c)沒(méi)有識(shí)別和獲取適用的有關(guān)沖床安全的有關(guān)規(guī)定

d)沒(méi)有對(duì)沖床操作人員進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)

2、審核員在安全科查以往的事故記錄時(shí),發(fā)現(xiàn)機(jī)修車(chē)間去年8月份發(fā)生一次斷指事故,有事故原因分析和糾正措施的記錄,但沒(méi)有糾正措施評(píng)審的記錄。去年9月份該車(chē)間又發(fā)生了一次同類(lèi)型的斷指事故,安全科長(zhǎng)說(shuō):8月份斷指事故后的糾正措施還不夠完善,可操作性差,所以9月份又發(fā)生了第二次斷指事故。

①不符合事實(shí):()

a)8月、9月各發(fā)生一次同類(lèi)型的斷指事故,安全措施不落實(shí)

b)安全科長(zhǎng)說(shuō):8月份斷指事故后的糾正措施還不夠完善,沒(méi)有進(jìn)行上崗培訓(xùn)

c)機(jī)修車(chē)間8月份的斷指事故后無(wú)糾正措施的評(píng)審記錄

②不符合要素編號(hào):()

a)4.4.6b)4.4.6c)4.5.2d)4.4.2

③不符合原因:()

a)8月份的斷指事故后沒(méi)有對(duì)糾正措施進(jìn)行評(píng)審

b)沒(méi)有通過(guò)培訓(xùn),并對(duì)操作工的上崗能力進(jìn)行鑒定

c)沖床安全措施未落實(shí)

3、在大型物件運(yùn)輸公司的自備汽車(chē)加油站,審核員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)5次加油過(guò)程中有2次燃料加油溢出。審核員問(wèn)加油工,為什么會(huì)溢出是否有加油工的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)操作工說(shuō):這種簡(jiǎn)單工作不需要什么程序。

①不符合事實(shí):()

a)自備汽車(chē)加油站,5次加油過(guò)程中有2次燃料油溢出,且無(wú)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

b)加油站操作工說(shuō),加油工序不需要作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

c)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加油工序的要求沒(méi)有及時(shí)與操作工溝通

②不符合要素編號(hào):()

a)4.4.5b)4.4.6c)4.4.3

③不符合原因:()

a)加油站無(wú)有效版本的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

b)沒(méi)有對(duì)加油操作工進(jìn)行上崗前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

c)對(duì)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況沒(méi)有保持文件化的程序

4、某家具生產(chǎn)公司的最高管理層中,無(wú)人對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的知識(shí)精通,但該公司的安全部經(jīng)理是職業(yè)健康安全知識(shí)的專(zhuān)家,所以總經(jīng)理就任命安全部經(jīng)理為公司的職業(yè)健康安全管理者代表。

①不符合事實(shí):()

a)高層領(lǐng)導(dǎo)中無(wú)人對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的知識(shí)精通

b)總經(jīng)理任命安全部經(jīng)理為ohsas管理者代表

c)不是ohsas知識(shí)專(zhuān)家,就不能做管理者代表

②不符合要素編號(hào):()

a)4.4.1b)4.4.2c)4.5.2d)4.6

③不符合原因:()

a)管理評(píng)審中沒(méi)有對(duì)管理者代表的資質(zhì)進(jìn)行評(píng)審

b)管理者代表必須是最高管理層中的一員,而安全部經(jīng)理是中層領(lǐng)導(dǎo)

c)沒(méi)有對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)的成員進(jìn)行ohsas知識(shí)的培訓(xùn)

5、審核員到某大型油庫(kù)審核,在一重油儲(chǔ)槽四周建有防溢堤,作用是一旦儲(chǔ)槽泄漏,防溢堤能防止漏出的重油向外擴(kuò)散,但由于其他工程施工的需要,施工人員打掉了近2米長(zhǎng)的防溢堤,在場(chǎng)的基建科長(zhǎng)說(shuō):這是臨時(shí)措施,等施工結(jié)束后會(huì)修復(fù)防溢堤。

①不符合事實(shí):()

a)基建科長(zhǎng)說(shuō):打掉防溢堤是臨時(shí)措施,以后會(huì)修復(fù)

b)施工人員打掉了近2米長(zhǎng)的防溢堤,安全員沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)

c)大型油庫(kù)重油儲(chǔ)槽的防溢堤被打掉了近2米

②不符合要素編號(hào):()

a)4.5.1b)4.4.7c)4.4.6

③不符合原因:()

a)應(yīng)急措施破壞后,不能應(yīng)付應(yīng)急情況

b)管理者沒(méi)有及時(shí)與施工人員溝通,以致防溢堤破壞后不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)

c)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不執(zhí)行已成文的應(yīng)急預(yù)案程序文件要求

四、編制“4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃”要素的檢查表。(10分)

房地產(chǎn)公司質(zhì)量管理體系承諾制度

一.公司領(lǐng)導(dǎo)的重視和親自參與是質(zhì)量管理體系能否取得實(shí)效的關(guān)鍵,公司總經(jīng)理通過(guò)以下活動(dòng),以建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系,并持續(xù)改進(jìn)其有效性,同時(shí)為所做出的承諾提供證據(jù):

a)向全體員工灌輸滿足顧客要求、合同要求、法規(guī)要求的重要性;

b)明確管理者代表,在手冊(cè)中發(fā)布任命令;

c)主持制定公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),在手冊(cè)中以文件形式發(fā)布;

d)主持組織進(jìn)行管理評(píng)審,并不斷尋求改進(jìn)質(zhì)量管理體系;

e)為質(zhì)量管理提供必要而且充分的人力、設(shè)備、資金,保證質(zhì)量體系的有效運(yùn)行。

f)根據(jù)顧客的要求和法律法規(guī)的規(guī)定,公司總經(jīng)理要針對(duì)每個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目運(yùn)作中的重點(diǎn)注意事項(xiàng),并在項(xiàng)目的信息管理、運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)督、適用的法律法規(guī)、項(xiàng)目的論證以及人員配備等幾個(gè)方面,提供相應(yīng)的資源配備。

二.以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)

公司的生存和發(fā)展依存于顧客,公司總經(jīng)理將堅(jiān)持以不斷增強(qiáng)顧客滿意度作為公司的根本追求,確保:

a)將以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)的意識(shí)融入各項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng)中;

b)識(shí)別并確定顧客的需求和期望,包括公司應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),以及法律、法規(guī)方面的規(guī)定要求;

c)將顧客的需求轉(zhuǎn)化為具體的質(zhì)量要求,通過(guò)質(zhì)量體系的運(yùn)行、與顧客有關(guān)過(guò)程的控制,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

三.質(zhì)量方針

公司的質(zhì)量方針是:服務(wù)用戶信守合同贏得信譽(yù)塑造形象

3.1公司質(zhì)量方針的含義是:

服務(wù)用戶--公司的各種開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),要緊緊圍繞客戶的利益開(kāi)展,不斷提高服務(wù)水平,最大程度地滿足顧客的需求。

信守合同--在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的各階段活動(dòng)中,嚴(yán)格履行各種合同、協(xié)議和約定的規(guī)定,不隱瞞欺詐用戶,以信取人,為用戶::提供良好的投資條件。

贏得信譽(yù)--通過(guò)對(duì)公司各項(xiàng)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制,確保項(xiàng)目運(yùn)作質(zhì)量,在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)中創(chuàng)建良好的企業(yè)信譽(yù)。

塑造形象--在公司的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,不斷總結(jié)完善,提高公司各項(xiàng)管理水平,塑造良好的公司形象,不斷拓展公司的生存和發(fā)展空間。

3.2公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定質(zhì)量方針和目標(biāo),它體現(xiàn)了公司對(duì)質(zhì)量的承諾,是公司質(zhì)量管理的宗旨和方向,所有員工都要認(rèn)真貫徹;

3.3公司將通過(guò)宣講、培訓(xùn),使職工了解質(zhì)量方針的內(nèi)涵,并通過(guò)質(zhì)量體系的有效運(yùn)行,將質(zhì)量方針落實(shí)到每個(gè)員工;

3.4通過(guò)定期的管理評(píng)審對(duì)質(zhì)量方針進(jìn)行評(píng)審,確保其適宜性和有效性。

四.策劃

4.1質(zhì)量目標(biāo)

4.1.1公司的質(zhì)量目標(biāo)是:

a)開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)良率80%,年遞增1%以上;

b)顧客滿意率95%,年遞增0.5%以上;

c)合同履約率98%,年遞增0.2%以上。

d)工程設(shè)計(jì)文件審查率100%。

4.1.2質(zhì)量目標(biāo)的考核辦法是:

a)開(kāi)發(fā)工程優(yōu)良率=(優(yōu)良工程項(xiàng)目總數(shù)÷交驗(yàn)工程項(xiàng)目總數(shù))×100%

考核時(shí)間為:工程竣工驗(yàn)收后,交付使用前

b)顧客滿意率=(滿意戶數(shù)÷考核總戶數(shù))×100%

考核時(shí)間:每半年考核一次

c)合同履約率=(履約合同總數(shù)÷簽定合同總數(shù))×100%

考核時(shí)間:每半年考核一次

d)工程設(shè)計(jì)文