衛(wèi)生管理專業(yè)衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)第三講課件

衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)第三講

衛(wèi)生組織體系1ppt課件.幾個(gè)概念：

1衛(wèi)生系統(tǒng)：

按照世界衛(wèi)生組織（2000年）的定義，衛(wèi)生系統(tǒng)指的是所有以促進(jìn)、恢復(fù)和維護(hù)健康為基本目標(biāo)的組織所構(gòu)成的系統(tǒng)。這是迄今為止范圍最廣泛的一個(gè)定義，按照這個(gè)界定，所有與健康有關(guān)的組織或者活動都包括在這個(gè)系統(tǒng)中。它包括傳統(tǒng)的衛(wèi)生服務(wù)組織，如醫(yī)院、診所、專業(yè)治療機(jī)構(gòu)、預(yù)防機(jī)構(gòu)等、還包括衛(wèi)生科研機(jī)構(gòu)、藥品、醫(yī)療器械制造廠商，公共衛(wèi)生有關(guān)的組織，如衛(wèi)生行政組織，也包括廣義的健康相關(guān)組織，如健身房、游泳池、老年公寓。

但是需要注意，上述衛(wèi)生系統(tǒng)的構(gòu)成與我們經(jīng)常講的衛(wèi)生組織體系的構(gòu)成不同。

2ppt課件.2衛(wèi)生組織體系衛(wèi)生組織體系是由各種衛(wèi)生行政組織和衛(wèi)生服務(wù)組織構(gòu)成的。衛(wèi)生組織體系

衛(wèi)生行政組織

衛(wèi)生服務(wù)組織衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門醫(yī)療服務(wù)組織預(yù)防服務(wù)組織婦幼服務(wù)組織群眾衛(wèi)生組織其他衛(wèi)生組織3ppt課件.還有將衛(wèi)生組織分為四大系統(tǒng)1衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)。包括醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、2醫(yī)療保障系統(tǒng)3衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)4衛(wèi)生教育科研系統(tǒng)4ppt課件.行政組織1．概念

行政組織是指那些對國家和社會公共事務(wù)實(shí)施管理的組織。廣義的行政組織包括政府機(jī)關(guān)，也包括立法、司法機(jī)的機(jī)構(gòu)，狹義的行政組織指國家機(jī)構(gòu)中的政府系統(tǒng)?，F(xiàn)代社會中的各個(gè)國家一般都在立法、司法部門之外，建立一個(gè)掌握行政權(quán)的龐大的行政執(zhí)行系統(tǒng)，表現(xiàn)為各級政府。這里講到的行政組織主要指狹義的政府行政組織。5ppt課件.2行政組織的構(gòu)成要素在與一般的組織要素相同的基礎(chǔ)上，行政組織主要強(qiáng)調(diào)（1）組織目標(biāo)：行政組織應(yīng)當(dāng)以公共事務(wù)為目標(biāo)（2）職能范圍：行使職權(quán)的活動和作用范圍（3）權(quán)責(zé)體系：權(quán)利和職責(zé)的分配關(guān)系，保證機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，行政效能提高6ppt課件.（4）機(jī)構(gòu)設(shè)置：根據(jù)組織目標(biāo)選擇設(shè)置方式，是行政效率的關(guān)鍵（5）崗位設(shè)置：組織目標(biāo)的具體分配方式（6）組織成員：選擇高素質(zhì)的組織成員是行政組織高效率的保證（7）規(guī)章制度：行政法規(guī)，保證組織在行使行政權(quán)力時(shí)的有效性和合法性7ppt課件.3公共行政組織的特征

作為公共政策的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，公共行政組織具有合法性、強(qiáng)制性、權(quán)威性的外部特征，即行使權(quán)力的時(shí)候，有法律作為依據(jù)；它還具有集中統(tǒng)一性、系統(tǒng)性和層級性的內(nèi)部特征，即它是自上而下的一個(gè)整體，下級必須服從上級，嚴(yán)格按照層級特點(diǎn)管理，有垂直的上下級，也有水平的橫向平行的行政機(jī)關(guān)。8ppt課件.4公共行政組織的設(shè)計(jì)原則⒈法制原則：即行政組織的設(shè)計(jì)和建立必須符合國家法律?！稇椃ā?、《國務(wù)院組織法》和《地方各級人民政府組織法》對我國各級政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立什么樣的行政機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)的目標(biāo)、任務(wù)、職權(quán)、人員編制等都作了說明。如規(guī)定；國務(wù)院各部委的設(shè)立、撤銷或合并，經(jīng)總理提出，由全國人民代表大會決定；在全國人民代表大會閉會期間，由全國人民代表大會常務(wù)委員會決定。

⒉效率原則：主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是機(jī)構(gòu)運(yùn)行高速，二是機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量高，三是行政系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)靈敏?？梢酝ㄟ^管理學(xué)的專業(yè)分工、控制管理寬度和人員的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)。9ppt課件.⒊統(tǒng)一與平衡原則：即要求行政組織的分工和合作。縱向逐級指揮和橫向聯(lián)系相協(xié)調(diào)，機(jī)構(gòu)內(nèi)部和外部都要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化運(yùn)行。⒋符合人性和適應(yīng)環(huán)境的原則：強(qiáng)調(diào)員工的興趣和主動性，加強(qiáng)意見溝通和沖突管理；使組織保持彈性，人員編組保持機(jī)動。⒌便于決策的原則：應(yīng)當(dāng)具備包括資訊的搜集與管理，意見溝通與行動協(xié)調(diào)等在內(nèi)的決策基礎(chǔ)。⒍精簡原則：機(jī)構(gòu)簡化和人員精干。

10ppt課件.中國行政組織的設(shè)置我國行政組織的設(shè)置有以下五個(gè)子系統(tǒng)：⒈決策機(jī)構(gòu)：指位于行政組織系統(tǒng)最高層的核心機(jī)構(gòu)，通常將中央政府和地方政府的核心機(jī)構(gòu)稱為行政決策機(jī)構(gòu)，最高負(fù)責(zé)人是行政首長。決策機(jī)構(gòu)一般以領(lǐng)導(dǎo)班子的形式出現(xiàn)，如中國的國務(wù)院、省政府、市政府等。

⒉執(zhí)行機(jī)構(gòu)：又稱業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，指各級政府分管專業(yè)行政事務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行決策機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)指令，把總體目標(biāo)和最高決策分解為各種具體目標(biāo)和行動方案。如國務(wù)院所屬的部、委、辦，地方各級人民政府所屬相應(yīng)的廳、局、處等。

11ppt課件.⒊輔助機(jī)構(gòu)：為行政機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)、完成工作任務(wù)、行使職能而提供決策信息、方案的機(jī)構(gòu)。包括三類，一類是綜合性輔助機(jī)構(gòu)，如辦公廳、辦公室，負(fù)責(zé)綜合性、秘書性的工作，協(xié)助首長調(diào)查研究，溝通各方面的關(guān)系；第二類是咨詢性的輔助機(jī)構(gòu)，為決策機(jī)構(gòu)出謀劃策，提供咨詢、決策方案。如國務(wù)院政策研究室，衛(wèi)生部專家咨詢委員會等；第三類是專門性輔助機(jī)構(gòu)，在各自專門性業(yè)務(wù)各方面幫助決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu)推行公務(wù)，如人事、后勤、財(cái)務(wù)部門。⒋監(jiān)督機(jī)構(gòu)：對各種行政機(jī)構(gòu)及其活動進(jìn)行監(jiān)督檢查的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，如各級監(jiān)察機(jī)構(gòu)。⒌信息反饋機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)了解組織運(yùn)行情況，搜集、整理、分析與組織活動與效果有關(guān)的各種信息的情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)。如衛(wèi)生部衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息中心、衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)信息中心。12ppt課件.國家衛(wèi)生部衛(wèi)生部是主管全國衛(wèi)生工作的最高衛(wèi)生行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)

根據(jù)第九屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》，設(shè)置衛(wèi)生部。衛(wèi)生部是主管衛(wèi)生工作的國務(wù)院組成部門。

根據(jù)以農(nóng)村為重點(diǎn)、預(yù)防為主、中西醫(yī)并重、依靠科技與教育、動員全社會參與、為人民健康服務(wù)、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的新時(shí)期衛(wèi)生工作方針，衛(wèi)生部的主要職責(zé)是：

（一）研究擬定衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)和方針政策，研究提出衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，制訂技術(shù)規(guī)范和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

13ppt課件.

（二）研究提出區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全國衛(wèi)生資源配置，制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)衛(wèi)生規(guī)劃的實(shí)施。

（三）研究制訂農(nóng)村衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生工作規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)初級衛(wèi)生保健規(guī)劃和母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)的實(shí)施。（四）貫徹預(yù)防為主方針，開展全民健康教育。制訂對人群健康危害嚴(yán)重疾病的防治規(guī)劃；組織對重大疾病的綜合防治；發(fā)布檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病名錄。

（五）研究指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，制訂醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范性并監(jiān)督實(shí)施。

14ppt課件.

（六）依法監(jiān)督管理血站、單采血漿站的采供血及臨床用血質(zhì)量。

（七）研究擬定國家重點(diǎn)醫(yī)學(xué)科技、教育發(fā)展規(guī)劃，組織國家重點(diǎn)醫(yī)藥衛(wèi)生科研攻關(guān)，指導(dǎo)醫(yī)學(xué)科技成果的普及應(yīng)用工作；管理直屬單位。

（八）監(jiān)督管理傳染病防治和食品、職業(yè)、環(huán)境、放射、學(xué)校工作，組織制訂食品、化妝品質(zhì)量管理規(guī)范并負(fù)責(zé)認(rèn)證工作。15ppt課件.

（九）制訂國家衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生人員職業(yè)道德規(guī)范，擬定衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生技術(shù)人員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

（十）組織指導(dǎo)醫(yī)學(xué)衛(wèi)生方面的政府與民間的多邊、雙邊合作交流的衛(wèi)生援外工作，組織參與國際組織倡導(dǎo)的重大衛(wèi)生活動。組織協(xié)調(diào)我國與世界衛(wèi)生組織及其他國際組織在醫(yī)學(xué)衛(wèi)生領(lǐng)域的交流與合作。

（十一）貫徹中西醫(yī)并重的方針，推進(jìn)中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化。

16ppt課件.

（十二）承擔(dān)全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的日常工作。

（十三）負(fù)責(zé)中央保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健工作，按照規(guī)定管理中央各部門有關(guān)干部的醫(yī)療工作。

（十四）組織調(diào)度全國的衛(wèi)生技術(shù)力量，協(xié)助地方人民政府和有關(guān)部門，對重大突發(fā)疫情、病情實(shí)施緊急處置，防止和控制疫情、疫病的發(fā)生、蔓延。

（十五）承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，管理國家中醫(yī)藥管理局。

17ppt課件.

1998年，衛(wèi)生部設(shè)１０個(gè)職能司（局、廳）：辦公廳、人事司、規(guī)劃財(cái)務(wù)司、衛(wèi)生法制與監(jiān)督司、基層衛(wèi)生與婦幼保健司、醫(yī)政司、疾病控制司（全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室）、科技教育司、國際合作司、保健局，設(shè)機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作。

2003年，經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室批準(zhǔn)，衛(wèi)生部內(nèi)設(shè)司局進(jìn)行調(diào)整，設(shè)辦公廳、人事司、規(guī)劃財(cái)務(wù)司、衛(wèi)生政策法規(guī)司、衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心）、農(nóng)村衛(wèi)生管理司、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督司、基層衛(wèi)生與婦幼保健司、醫(yī)政司、疾病控制司(全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室)、科技教育司、國際合作司、保健局等13個(gè)職能司（局、廳、辦）和機(jī)關(guān)黨委。

18ppt課件.

2006年，經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、人事部批準(zhǔn)，衛(wèi)生部有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，疾病控制司（全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室）更名為疾病預(yù)防控制局（全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室），衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督司更名為衛(wèi)生監(jiān)督局，基層衛(wèi)生與婦幼保健司更名為婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司。19ppt課件.

衛(wèi)生部辦公廳主要職能:

綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作和行政事務(wù)工作，制定部機(jī)關(guān)工作制度；負(fù)責(zé)衛(wèi)生部年度工作會議和其他重要會議的組織、領(lǐng)導(dǎo)批示和重要政務(wù)工作的督辦、秘書事務(wù)、政務(wù)信息、機(jī)要和值班工作；負(fù)責(zé)公文處理、檔案管理、新聞宣傳、報(bào)刊管理工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全國人大代表建議、全國政協(xié)委員提案的辦理工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)電子政務(wù)工作；負(fù)責(zé)信訪、保密、保衛(wèi)和二線部領(lǐng)導(dǎo)秘書事務(wù)工作。20ppt課件.

人事司主要職能:

研究制訂衛(wèi)生人力發(fā)展規(guī)劃，綜合組織研究衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)、編制標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生人員工資福利標(biāo)準(zhǔn)；綜合協(xié)調(diào)管理衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的資格認(rèn)定和準(zhǔn)入工作；負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制和國家公務(wù)員管理；綜合協(xié)調(diào)全國衛(wèi)生管理崗位培訓(xùn)，負(fù)責(zé)組織機(jī)關(guān)、直屬單位有關(guān)干部培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、職稱、專家管理及領(lǐng)導(dǎo)干部的任免等有關(guān)事宜；負(fù)責(zé)衛(wèi)生行業(yè)全國性社團(tuán)的綜合管理、組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)全國性表彰工作；指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)單位人事分配制度改革。21ppt課件.

規(guī)劃財(cái)務(wù)司主要職能:

研究擬訂衛(wèi)生事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全國衛(wèi)生資源配置；研究提出衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策和服務(wù)價(jià)格政策并組織檢查政策的執(zhí)行情況；組織擬訂衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度、國家衛(wèi)生建設(shè)和裝備標(biāo)準(zhǔn)，編制部門預(yù)算；協(xié)調(diào)利用國內(nèi)外資金工作；負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作；組織部屬（管）單位財(cái)務(wù)資產(chǎn)、基本建設(shè)和裝備管理與監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)扶貧、援藏等工作。22ppt課件.

衛(wèi)生政策法規(guī)司主要職能：

組織研究衛(wèi)生改革與發(fā)展的宏觀政策、綜合性衛(wèi)生體制改革方案；承擔(dān)重要會議文件起草；制訂全國性衛(wèi)生法制建設(shè)規(guī)劃；協(xié)調(diào)、組織衛(wèi)生法律法規(guī)的起草、報(bào)批工作，指導(dǎo)地方衛(wèi)生法制建設(shè)；組織衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定及管理工作；負(fù)責(zé)衛(wèi)生部WTO辦公室工作；負(fù)責(zé)衛(wèi)生行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。23ppt課件.衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心）主要職能:

依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作；負(fù)責(zé)與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)法律法規(guī)立法的起草工作；組織擬訂有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的方針、政策和措施；組建與完善公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)；制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助專業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各地實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案，幫助和指導(dǎo)各地應(yīng)對其他突發(fā)事件的傷病救治工作；承辦救災(zāi)、反恐、中毒、放射事故等重大安全事件中涉及公共衛(wèi)生問題的組織協(xié)調(diào)工作；對突發(fā)重大人員傷亡事件組織緊急醫(yī)療救護(hù)工作。24ppt課件.

農(nóng)村衛(wèi)生管理司主要職能:

研究擬訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的規(guī)劃和相關(guān)政策；參與擬訂農(nóng)村衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；擬訂農(nóng)村初級衛(wèi)生保健規(guī)劃，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)實(shí)施并組織評估；負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理工作，研究擬訂新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，并協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)實(shí)施；研究規(guī)劃并指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；收集、分析農(nóng)村衛(wèi)生相關(guān)信息，協(xié)調(diào)指導(dǎo)地方落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的相關(guān)政策；依法指導(dǎo)地方開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊與相關(guān)管理工作；配合有關(guān)司局制訂涉及農(nóng)村公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療和人才培養(yǎng)等工作的有關(guān)規(guī)劃，并協(xié)助實(shí)施。25ppt課件.

衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督司主要職能:

綜合管理衛(wèi)生監(jiān)督工作并依法組織實(shí)施；研究擬訂衛(wèi)生監(jiān)督工作的有關(guān)法律法規(guī)草案、標(biāo)準(zhǔn)、政策建議、規(guī)劃、規(guī)范和制度；按照職責(zé)分工監(jiān)督管理食品、化妝品、學(xué)校、環(huán)境、放射和職業(yè)衛(wèi)生等工作；依法組織開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查工作；整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場；依法組織開展對傳染病、地方病防治工作的監(jiān)督檢查工作；組織協(xié)調(diào)、督查督辦有關(guān)大案要案；監(jiān)督指導(dǎo)地方衛(wèi)生監(jiān)督工作。26ppt課件.

婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司主要職能:

研究擬訂婦幼保健與生殖健康、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育和健康促進(jìn)及衛(wèi)生科普等相關(guān)法律、法規(guī)和政策；制訂并實(shí)施有關(guān)婦幼保健與生殖健康、提高出生人口素質(zhì)、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育改革和發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃；依法對母嬰保健工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督；制定婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范、人員培訓(xùn)規(guī)劃、專項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；負(fù)責(zé)婦幼保健與生殖健康、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育信息管理；會同有關(guān)部門制定并發(fā)布計(jì)劃生育技術(shù)規(guī)范；綜合協(xié)調(diào)全國健康促進(jìn)與健康教育工作，研究擬定全國控制吸煙有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)劃。27ppt課件.

醫(yī)政司主要職能:

參與研究醫(yī)療管理體制改革和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)管理制度改革；擬定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入，醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入和臨床應(yīng)用技術(shù)準(zhǔn)入管理的法律、法規(guī)、規(guī)章并組織、指導(dǎo)實(shí)施；擬定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)有關(guān)診療、護(hù)理、康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)管理的規(guī)章制度和服務(wù)規(guī)范并組織、指導(dǎo)實(shí)施；參與研究擬定藥品和醫(yī)療器械臨床應(yīng)用管理的法規(guī)、規(guī)章、政策并組織、指導(dǎo)實(shí)施；擬定對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、安全績效的監(jiān)督、評價(jià)、管理規(guī)范并組織、指導(dǎo)實(shí)施。協(xié)調(diào)組織城市醫(yī)療支援農(nóng)村工作；協(xié)助重大人員傷亡事件的緊急醫(yī)療救援工作。28ppt課件.疾病預(yù)防控制司（全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室）主要職能：

依法負(fù)責(zé)全國疾病預(yù)防控制和愛國衛(wèi)生工作；研究擬訂疾病預(yù)防控制和愛國衛(wèi)生運(yùn)動方面的法律法規(guī)草案和政策建議；制訂全國重大疾病防治規(guī)劃與策略和嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，提出并組織實(shí)施疾病預(yù)防控制規(guī)劃和重大疾病防治項(xiàng)目，對落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大疾病和公共衛(wèi)生實(shí)施防控和干預(yù)，防止和控制疾病的發(fā)生與疫情的蔓延；承辦全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會、國務(wù)院防治艾滋病工作委員會、國務(wù)院血吸蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。29ppt課件.

科技教育司主要職能:

研究擬定國家重點(diǎn)醫(yī)學(xué)科技發(fā)展規(guī)劃，確定衛(wèi)生科技優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域；制定醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)性研究、重大疾病研究、應(yīng)用研究的政策和措施；組織協(xié)調(diào)國家重點(diǎn)醫(yī)藥科研攻關(guān)，指導(dǎo)醫(yī)學(xué)科技成果的普及應(yīng)用和科普教育工作；負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生高新技術(shù)的評價(jià)工作；歸口協(xié)調(diào)有關(guān)認(rèn)證、認(rèn)可工作。會同有關(guān)部門擬定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃和成人醫(yī)學(xué)教育管理辦法，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位建設(shè)和高、中等醫(yī)學(xué)教育教學(xué)工作；綜合協(xié)調(diào)管理衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位培訓(xùn)工作。30ppt課件.

國際合作司主要職能:

歸口管理衛(wèi)生外事工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生方面的政府、民間多邊、雙邊合作交流，負(fù)責(zé)組織實(shí)施衛(wèi)生援外工作；組織參與國際組織倡導(dǎo)的有關(guān)衛(wèi)生方面的重大活動；組織協(xié)調(diào)我國與世界衛(wèi)生組織及其他國際組織在醫(yī)學(xué)衛(wèi)生領(lǐng)域的交流與合作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并對外提供我國重大疾病疫情信息；歸口管理外事行政業(yè)務(wù)及部機(jī)關(guān)外事活動；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)審批與臺港澳在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的合作與交流；協(xié)助人事部門推薦我部派出長期國外工作人員；指導(dǎo)、監(jiān)督衛(wèi)生國際合作項(xiàng)目實(shí)施。31ppt課件.

保健局主要職能:

負(fù)責(zé)中央保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健和預(yù)防保健工作，負(fù)責(zé)組織黨和國家重要會議、重大活動的醫(yī)療保健和衛(wèi)生防病工作，負(fù)責(zé)高級外賓醫(yī)療安排，管理中央各部門有關(guān)干部、高級知識分子及統(tǒng)戰(zhàn)對象的醫(yī)療保健工作。負(fù)責(zé)中央保健委員會辦公室的日常事務(wù)性工作，負(fù)責(zé)管理中央保健經(jīng)費(fèi)。32ppt課件.

直屬機(jī)關(guān)黨委主要職能:

負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)、直屬單位黨的建設(shè)、紀(jì)律檢查工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線及工會、共青團(tuán)、婦女工作；負(fù)責(zé)制定直屬機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)及直屬單位防范和處理邪教問題及相關(guān)的穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)衛(wèi)生部精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室的日常工作；管理國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)黨委的工作。33ppt課件.

離退休干部局主要職能:

貫徹黨和國家有關(guān)離退休干部工作的方針和政策，按照離退休干部統(tǒng)一管理、待遇分開的原則，制定衛(wèi)生部具體實(shí)施的規(guī)定、辦法。負(fù)責(zé)落實(shí)機(jī)關(guān)離退休干部的政治、生活待遇等有關(guān)工作，指導(dǎo)直屬單位離退休干部工作。34ppt課件.國家中醫(yī)藥管理局為國家管理中醫(yī)藥事業(yè)的機(jī)關(guān)，局長通常由衛(wèi)生部副部長兼任。

目前設(shè)置辦公室（兼財(cái)務(wù)司）人事與政策法規(guī)司醫(yī)政司科技教育司國際合作司直屬機(jī)關(guān)黨委機(jī)關(guān)服務(wù)中心，與衛(wèi)生部相比少了哪些司。35ppt課件.國家中醫(yī)藥管理局的主要職責(zé)是：

⒈依據(jù)國家衛(wèi)生、藥品的有關(guān)政策和法律法規(guī)，研究擬定中醫(yī)、中醫(yī)中藥結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合以及民族醫(yī)療醫(yī)藥的方針、政策和發(fā)展戰(zhàn)略；組織起草有關(guān)法律、法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行。

⒉根據(jù)各類衛(wèi)生技術(shù)準(zhǔn)則和中醫(yī)藥自身特點(diǎn)，擬定中醫(yī)醫(yī)療、保健、中藥、護(hù)理等有關(guān)人員的技術(shù)職務(wù)評定標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療、保健、護(hù)理等人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；參加制訂國家基本藥物目錄和執(zhí)業(yè)中藥師資格標(biāo)準(zhǔn)。36ppt課件.

⒊規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中醫(yī)醫(yī)療、科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)布局及其運(yùn)行機(jī)制的改革；擬定各類中醫(yī)醫(yī)療、保健等機(jī)構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。

⒋對中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、護(hù)理及臨床用藥等進(jìn)行監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；依據(jù)有關(guān)規(guī)定在中醫(yī)行業(yè)推行醫(yī)藥人員執(zhí)業(yè)資格制度。

⒌研究和指導(dǎo)中西醫(yī)結(jié)合工作，擬定有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督和協(xié)調(diào)管理中西醫(yī)結(jié)合的醫(yī)療、研究機(jī)構(gòu)。

37ppt課件.

6研究和指導(dǎo)藏醫(yī)、蒙醫(yī)、維醫(yī)等各民族醫(yī)療醫(yī)藥工作；組織各民族醫(yī)療醫(yī)藥的理論、醫(yī)術(shù)、藥物的發(fā)掘、整理、總結(jié)和提高；擬定和逐步完善相關(guān)的制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督和協(xié)調(diào)管理各民族醫(yī)療、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。

⒎擬定和組織實(shí)施中醫(yī)藥科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；管理國家重大中醫(yī)藥科研項(xiàng)目，組織重大中醫(yī)藥科技成果的獎勵(lì)、推廣和保密工作。

⒏在國家教育方針指導(dǎo)下，組織擬定和實(shí)施中醫(yī)藥教育發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，注重中醫(yī)藥師承教育；對中醫(yī)藥教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)并在教育及實(shí)踐中提高人才素質(zhì)和專業(yè)水平。

38ppt課件.

⒐組織擬定中醫(yī)藥人員職業(yè)道德規(guī)范，倡導(dǎo)并監(jiān)督醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)敬業(yè)愛崗宣傳，提高中醫(yī)行業(yè)人員思想道德素質(zhì)和醫(yī)療保健服務(wù)質(zhì)量。

⒑指導(dǎo)與協(xié)調(diào)中醫(yī)藥對外及香港特別行政區(qū)和澳門、臺灣地區(qū)的學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)和技術(shù)合作，推進(jìn)中醫(yī)藥科學(xué)的國際傳播。

⒒按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的有關(guān)辦公事務(wù)、人事管理和黨群工作；聯(lián)系相關(guān)中醫(yī)藥社會團(tuán)體。⒓承辦國務(wù)院及衛(wèi)生部交辦的其他事項(xiàng)。

39ppt課件.

國家發(fā)展和改革委員會。

作為國務(wù)院的組成部門，是綜合研究擬訂經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策，進(jìn)行總量平衡，指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的宏觀調(diào)控部門。

該委的前身是國家計(jì)劃委員會，成立于1952年，至今已有54年的歷史。原國家計(jì)劃委員會于1998年更名為國家發(fā)展計(jì)劃委員會，又于2003年將原國務(wù)院體改辦和國家經(jīng)貿(mào)委部分職能并入，改組為國家發(fā)展和改革委員會。

隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，我委不斷推進(jìn)改革，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。同時(shí)，不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，有力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。40ppt課件.主要職責(zé)

(一)擬訂并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策；提出運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；受國務(wù)院委托向全國人大作國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

(二)研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展情況，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測、預(yù)警；研究涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的重要問題，提出宏觀調(diào)控政策建議，綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；負(fù)責(zé)日常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)，組織解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有關(guān)重大問題。41ppt課件.

(三)負(fù)責(zé)匯總和分析財(cái)政、金融等方面的情況，參與制定財(cái)政政策和貨幣政策，擬訂并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策和價(jià)格政策；綜合分析財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格政策的執(zhí)行效果，監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格政策的執(zhí)行；制定和調(diào)整少數(shù)由國家管理的重要商品價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作，保持國際收支平衡。

(四)研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案；提出完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、以改革開放促進(jìn)發(fā)展的建議，指導(dǎo)和推進(jìn)總體經(jīng)濟(jì)體制改革。42ppt課件.

(五)提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，規(guī)劃重大項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局；安排國家財(cái)政性建設(shè)資金，指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用，指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向；引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向；研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策；安排國家撥款的建設(shè)項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類和大額用匯投資項(xiàng)目；組織和管理重大項(xiàng)目稽察特派

(六)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級；提出國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；研究并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)重大問題，銜接農(nóng)村專項(xiàng)規(guī)劃和政策；指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化和信息化；制定工業(yè)行業(yè)規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的擬訂；擬訂石油、天然氣、煤炭、電力等能源發(fā)展規(guī)劃；推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀指導(dǎo)；指導(dǎo)引進(jìn)的重大技術(shù)和重大成套裝備的消化創(chuàng)新工作。

43ppt課件.

(七)研究分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的規(guī)劃，提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施；負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作工作。

(八)研究分析國內(nèi)外市場狀況，負(fù)責(zé)重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控；編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃，監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整；管理糧食、棉花、食糖、石油和藥品等重要物資和商品的國家儲備；提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。

44ppt課件.

(九)做好人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)以及國防建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡；提出經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展的重大問題。

(十)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，研究擬訂資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃，參與編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，提出資源節(jié)約綜合利用的政策，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約綜合利用的重大問題；組織協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作。

(十一)研究多種所有制經(jīng)濟(jì)的狀況，提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的建議，促進(jìn)各種所有制企業(yè)的公平競爭和共同發(fā)展；研究提出促進(jìn)中小企業(yè)和非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問題。45ppt課件.

(十二)研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策，協(xié)調(diào)就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題。

(十三)擬訂和制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制改革、對外開放的有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章，參與有關(guān)法律、行政法規(guī)的起草和實(shí)施。

(十四)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，管理國家糧食局、國家煙草專賣局。46ppt課件.中華人民共和國財(cái)政部主要職能

（一）擬訂和執(zhí)行財(cái)政、稅收的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、中長期規(guī)劃、改革方案及其他有關(guān)政策；參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策；提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財(cái)力的建議；擬訂和執(zhí)行中央與地方、國家與企業(yè)的分配政策。

（二）擬訂財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)管理的法律法規(guī)草案；制定和執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)管理的規(guī)章制度；組織涉外財(cái)政、債務(wù)的國際談判并草簽有關(guān)協(xié)議、協(xié)定。

（三）編制年度中央預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；受國務(wù)院委托，向全國人民代表大會報(bào)告中央、地方預(yù)算及其執(zhí)行情況，向全國人大常委會報(bào)告決算；管理中央各項(xiàng)財(cái)政收入，管理中央預(yù)算外資金和財(cái)政專戶；管理有關(guān)政府性基金。47ppt課件.

（四）提出稅收立法計(jì)劃，與國家稅務(wù)總局共同審議上報(bào)稅法和稅收條例草案；根據(jù)國家預(yù)算安排，確定財(cái)政稅收收入計(jì)劃；提出稅種增減、科目稅率調(diào)整、減免稅和對中央財(cái)政影響較大的臨時(shí)特案減免稅的建議；參加涉外稅收和國際關(guān)稅談判，簽訂涉外稅收協(xié)議、協(xié)定草案；制定國際稅收協(xié)議和協(xié)定范本；承辦國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會的日常工作。

（五）管理中央公共財(cái)政支出；擬訂和執(zhí)行政府并購政策；管理財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯和財(cái)政預(yù)算內(nèi)的國際收支；制定需要全國統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策；擬訂和執(zhí)行《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》；制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度。

48ppt課件.

（六）擬訂和執(zhí)行國家與企業(yè)的分配政策，管理中央財(cái)政支持企業(yè)的支出；擬訂并組織實(shí)施《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》；負(fù)責(zé)監(jiān)管中央直管企業(yè)財(cái)務(wù)，管理國有資本收益；匯總分析全國企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算；負(fù)責(zé)資產(chǎn)評估行業(yè)的行政管理。

（七）辦理和監(jiān)督中央財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、中央投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款、中央財(cái)政投入的挖潛改造資金和新產(chǎn)品試制費(fèi)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)；擬訂并監(jiān)督執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》。

（八）管理中央財(cái)政社會保障支出；擬訂社會保障資金的財(cái)務(wù)管理制度；組織實(shí)施對社會保障資金使用的財(cái)政監(jiān)督。

49ppt課件.（九）擬訂和執(zhí)行政府國內(nèi)債務(wù)管理的方針政策、規(guī)章制度和管理辦法，編制國債發(fā)行計(jì)劃；擬訂政府外債管理的方針政策、規(guī)章制度和管理辦法；承擔(dān)外國政府貸款、世界銀行貸款、亞洲開發(fā)銀行貸款和日本輸出入銀行貸款的對外談判與磋商業(yè)務(wù)；代表中國政府參加國際財(cái)政組織。

（十）擬訂和監(jiān)督執(zhí)行會計(jì)規(guī)章制度、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》，制定和監(jiān)督執(zhí)行政府總預(yù)算、行政和事業(yè)單位及分行業(yè)的會計(jì)制度；指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計(jì)師和會計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)；指導(dǎo)和管理社會審計(jì)；審批外國會計(jì)公司駐華代表機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

50ppt課件.（十一）監(jiān)督財(cái)稅方針政策、法律法規(guī)的執(zhí)行情況；檢查反映財(cái)政收支管理中的重大問題；提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議；管理財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)。

（十二）制定財(cái)政科學(xué)研究和教育規(guī)劃；組織財(cái)政人才培訓(xùn)；負(fù)責(zé)財(cái)政信息和財(cái)政宣傳工作。

（十三）承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。51ppt課件.勞動和社會保障部的主要職責(zé)是：

（一）擬定勞動和社會保險(xiǎn)工作基本方針、政策及勞動和社會保險(xiǎn)制度改革總體方案，編制勞動和社會保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

（二）起草勞動和社會保險(xiǎn)法律法規(guī)，制定行政規(guī)章和基本標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；制定勞動和社會保險(xiǎn)政策服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)的管理規(guī)則；代表國家行使勞動和社會保險(xiǎn)的監(jiān)督檢查職權(quán)，制定勞動和社會保險(xiǎn)的監(jiān)督檢查規(guī)范，監(jiān)督地方勞動和社會保險(xiǎn)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的工作。52ppt課件.

（三）擬定促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的基本政策和措施；規(guī)劃勞動力市場的發(fā)展，組織建立、健全就業(yè)服務(wù)體系；擬定企業(yè)下崗職工的分流安置、基本生活保障和再就業(yè)的規(guī)劃、政策，組織實(shí)施再就業(yè)工程；制定職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理規(guī)劃；制定農(nóng)村剩余勞動力開發(fā)就業(yè)、農(nóng)村勞動力跨地區(qū)有序流動的政策和措施并組織實(shí)施；按分工制定中國公民出境就業(yè)和境外公民入境就業(yè)的管理政策；制定有關(guān)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦向外國企業(yè)駐華代表機(jī)構(gòu)選派中方雇員業(yè)務(wù)的管理辦法；制定外國在華機(jī)構(gòu)從事勞動力招聘中介、咨詢和培訓(xùn)業(yè)務(wù)的資格管理辦法。

53ppt課件.

（四）組織擬定職業(yè)分類、職業(yè)技能國家標(biāo)準(zhǔn)，組織制定和頒布相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；建立職業(yè)資格證書制度，制定職業(yè)技能鑒定政策；在國家教育工作方針、政策的指導(dǎo)下，制定技工學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則；制定企業(yè)在職職工技能培訓(xùn)和失業(yè)人員、企業(yè)下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)以及就業(yè)訓(xùn)練中心、社會力量舉辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃及政策；制定職業(yè)技能人才培養(yǎng)、表彰、獎勵(lì)和職業(yè)技能競賽的規(guī)則、政策和措施；制定勞動預(yù)備制度實(shí)施辦法；指導(dǎo)技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資隊(duì)伍建設(shè)，制定技工學(xué)校和職業(yè)技能培訓(xùn)的教材建設(shè)規(guī)劃和評估認(rèn)定制度。54ppt課件.

（五）制定勞動關(guān)系調(diào)整的基本規(guī)則；制定勞動合同、集體合同制度的實(shí)施規(guī)范，制定勞動爭議處理制度和勞動仲裁的規(guī)范、規(guī)則；審核并發(fā)布企業(yè)勞動定員定額標(biāo)準(zhǔn)；擬定企業(yè)職工工作時(shí)間、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)政策；負(fù)責(zé)政策性安置和調(diào)配工作，參與評定國家級企業(yè)勞動模范。

（六）擬定企業(yè)職工工資的宏觀政策和措施；擬定企業(yè)工資指導(dǎo)線的有關(guān)政策；擬定行業(yè)工資收入調(diào)節(jié)政策和國有企業(yè)經(jīng)營者收入分配政策；審核中央直屬企業(yè)的工資總額和主要負(fù)責(zé)人的工資標(biāo)準(zhǔn)。

（七）擬定養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育社會保險(xiǎn)的基本政策和基本標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。55ppt課件.

（八）制定社會保險(xiǎn)基金收繳、支付、管理、運(yùn)營的政策；對社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算提出審核意見；對社會保險(xiǎn)基金管理實(shí)施行政監(jiān)督；制定社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理規(guī)則和基金運(yùn)營機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；制定社會保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。

（九）制定機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的政策和補(bǔ)充保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；審查認(rèn)定有關(guān)機(jī)構(gòu)承辦補(bǔ)充保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的資格。

（十）承擔(dān)全國勞動和社會保險(xiǎn)的統(tǒng)計(jì)和信息工作，組織建設(shè)全國勞動和社會保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布勞動和社會保險(xiǎn)事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)、信息資料及發(fā)展預(yù)測報(bào)告。56ppt課件.

（十一）組織勞動和社會保險(xiǎn)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究及成果推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；負(fù)責(zé)勞動和社會保險(xiǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（十二）負(fù)責(zé)勞動和社會保險(xiǎn)領(lǐng)域的國際交流與合作，代表政府參加國際勞工組織和其他有關(guān)國際組織的活動和工作；管理勞動和社會保險(xiǎn)領(lǐng)域的政府、民間及國際經(jīng)援機(jī)構(gòu)的多邊、雙邊國際交流與合作項(xiàng)目；管理勞動和社會保險(xiǎn)領(lǐng)域的涉外業(yè)務(wù)技術(shù)合作和人才交流，審查和處理國際勞工公約、建議書。

（十三）承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

57ppt課件.與衛(wèi)生有關(guān)的國務(wù)院其他行政部門

國家計(jì)劃生育委員會國家食品藥品監(jiān)督管理局人事部教育部民政部農(nóng)業(yè)部愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會等等58ppt課件.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）衛(wèi)生廳（局）

設(shè)廳（局）長，下設(shè)辦公室、醫(yī)政處、疾病控制處、中醫(yī)處（或中醫(yī)局單設(shè)）、科教處、農(nóng)村衛(wèi)生處、婦幼衛(wèi)生與社區(qū)衛(wèi)生處、人事處、規(guī)財(cái)處、衛(wèi)生監(jiān)督處、政策法規(guī)處、外事處、應(yīng)急辦、保健辦等。

地（市）衛(wèi)生局，下設(shè)機(jī)構(gòu)與省衛(wèi)生廳基本一致，不單設(shè)中醫(yī)局，一般無政策法規(guī)科。

縣（區(qū)）衛(wèi)生局，下設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、醫(yī)政科、預(yù)防保健科、人事科、財(cái)務(wù)科等，數(shù)量明顯少于省衛(wèi)生廳。59ppt課件.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)目前我國省、地（市）、區(qū)（縣）三級已經(jīng)普遍建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)我國訂立的涉及到衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章等，進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，例如打擊非法行醫(yī)等。60ppt課件.一、

衛(wèi)生服務(wù)組織（一）醫(yī)療服務(wù)提供組織

醫(yī)療服務(wù)提供組織，包括各級各類醫(yī)院和基層衛(wèi)生組織，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院和各種診所，指的是經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，獲得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，從事疾病診斷、治療的衛(wèi)生專業(yè)組織。

61ppt課件.

按照地域，可以把各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)分為城鄉(xiāng)兩類。我國城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)提供組織具有各自的特點(diǎn)。在2000年城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革之后，城市的原有三級醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)閮杉?，城市醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。城市醫(yī)療中心即原有的市級大型綜合性醫(yī)院，承擔(dān)著教學(xué)、科研和醫(yī)療任務(wù)，負(fù)責(zé)急診、急救、疑難病癥的診治；城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由原有的區(qū)和街道一級的醫(yī)院轉(zhuǎn)變而成，主要提供貼近居民的基本醫(yī)療服務(wù)。農(nóng)村依然保留原有的縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)成，縣醫(yī)院是全縣醫(yī)療服務(wù)的中心，負(fù)責(zé)急診、急救和疑難病癥的診斷治療，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療、預(yù)防和婦幼衛(wèi)生綜合服務(wù)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級醫(yī)生，向居民提供方便、快捷的基本醫(yī)療服務(wù)。

62ppt課件.

按照專業(yè)，可以把各類醫(yī)院分為綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、?？漆t(yī)院（傳染病院、精神病院、結(jié)核病院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院、麻風(fēng)病防治院、職業(yè)病防治院、腫瘤醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、口腔醫(yī)院、眼科醫(yī)院、骨科醫(yī)院、整形外科醫(yī)院等）。按照歸屬方式，可以把醫(yī)院分成衛(wèi)生部門所屬醫(yī)院和其他部門所屬醫(yī)院。全國目前有7