聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署2022-2025數(shù)字戰(zhàn)略

聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署2022-2025數(shù)字戰(zhàn)略聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署2022-2025數(shù)字戰(zhàn)略目錄前言 3執(zhí)行概要 4概述 64.2019-2021年數(shù)字戰(zhàn)略 8第一部分——指導(dǎo)原則和價(jià)值主張 9指導(dǎo)原則 10聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署將人權(quán)置于中心位置 10聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署提倡包容性和性別敏感的方法，不讓任何人掉隊(duì) 11聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署為保護(hù)人民權(quán)利的全球共享標(biāo)準(zhǔn)和框架做出貢獻(xiàn) 11聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署倡導(dǎo)開(kāi)放數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)放數(shù)據(jù) 11聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署致力于加強(qiáng)地方數(shù)字生態(tài)系統(tǒng) 12聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署利用戰(zhàn)略伙伴關(guān)系來(lái)促進(jìn)包容性的數(shù)字發(fā)展方法 12價(jià)值主張 12聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的廣泛任務(wù)和整合者作用 12在支持政府進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面擁有長(zhǎng)期的專(zhuān)業(yè)知識(shí) 13以權(quán)利為基礎(chǔ)的、有意識(shí)的包容性方法 13積極考慮數(shù)字技術(shù)的潛在風(fēng)險(xiǎn) 13無(wú)與倫比的國(guó)家影響力 13第二部分—確定方向 14愿景和目標(biāo) 14兩種途徑 14路徑1——綱領(lǐng)性目標(biāo) 17A數(shù)字化的編程 17B賦能數(shù)字生態(tài)系統(tǒng) 19案例研究--在毛里塔尼亞建立一個(gè)國(guó)家數(shù)字機(jī)構(gòu) 20途徑1--規(guī)劃成果 21實(shí)踐領(lǐng)袖 21思想領(lǐng)袖 21值得信賴(lài)的合作伙伴和召集人 21方案成果-示例舉措 22案例研究-數(shù)字公共產(chǎn)品聯(lián)盟 24途徑2--業(yè)務(wù)目標(biāo) 25途徑2--業(yè)務(wù)成果 26人員和文化 26系統(tǒng)和流程 26數(shù)據(jù)和知識(shí) 26方案成果-示例舉措 27第三部分:戰(zhàn)略實(shí)施方法及效果評(píng)估 30確保方向和問(wèn)責(zé) 31監(jiān)督實(shí)施 31數(shù)字化轉(zhuǎn)型的作用和責(zé)任 33掃視地平線計(jì)劃（thehorizon）以了解下一步走向 35伙伴關(guān)系和溝通 36衡量和報(bào)告 378.附件 38評(píng)估迄今為止的進(jìn)展情況 38當(dāng)前數(shù)字資產(chǎn) 41數(shù)字發(fā)展的預(yù)見(jiàn)——未來(lái)情景 42術(shù)語(yǔ)表 46網(wǎng)絡(luò)法理論與實(shí)務(wù)前沿網(wǎng)絡(luò)法理論與實(shí)務(wù)前沿前言從洪都拉斯到尼日利亞，聯(lián)合國(guó)協(xié)助各國(guó)利用數(shù)字金融的潛力，支持關(guān)鍵的電子現(xiàn)金轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，使數(shù)百萬(wàn)人受益。(UNDP)3D2019多名開(kāi)發(fā)計(jì)劃署工作人員通過(guò)新的專(zhuān)業(yè)課程提高了他們的數(shù)字技能，并DataFutures2022-2025持。該戰(zhàn)略還強(qiáng)調(diào)了數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，這包括疫情加速了網(wǎng)絡(luò)犯罪和虛假信息的2022-20251億人擺脫多維貧困到支持8000萬(wàn)人參與選舉。新的數(shù)字戰(zhàn)略將指導(dǎo)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署支持各國(guó)建設(shè)包容、有道德和可持續(xù)的數(shù)執(zhí)行概要20192019《2022-2025該數(shù)字戰(zhàn)略由三個(gè)主要部分構(gòu)成:第一部分——指導(dǎo)原則和價(jià)值主張：聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署重大轉(zhuǎn)型方法概述。第二部分——確定方向：未來(lái)四年聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署將繼續(xù)朝著這些方向發(fā)展的愿景、目標(biāo)和成果。第三部分——戰(zhàn)略實(shí)施方法和判定結(jié)果：戰(zhàn)略實(shí)施的高階方法。2022-2025為實(shí)現(xiàn)這一愿景，概述了三個(gè)目標(biāo)：兩個(gè)規(guī)劃目標(biāo)和一個(gè)業(yè)務(wù)目標(biāo)，延續(xù)了第一項(xiàng)數(shù)字戰(zhàn)略的雙峰方法。第一個(gè)目標(biāo)是利用數(shù)字技術(shù)擴(kuò)大聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的規(guī)劃工作。其次，開(kāi)發(fā)署將致力于加強(qiáng)包容性數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。最后，第三個(gè)目標(biāo)是將開(kāi)發(fā)計(jì)劃署轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字原生組織，完全具備數(shù)字技能、流程和數(shù)據(jù)，使開(kāi)發(fā)計(jì)劃署繼續(xù)作為數(shù)字時(shí)代的首選發(fā)展伙伴。這一戰(zhàn)略植根于秘書(shū)長(zhǎng)的《數(shù)字合作路線圖》以及《我們的共同議程》提出的框架，闡明了開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)在各國(guó)和全球發(fā)揮的獨(dú)特作用。它與聯(lián)合國(guó)開(kāi)2022-20252020-20232020-2021速器實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)和戰(zhàn)略創(chuàng)新股工作等其他幾項(xiàng)企業(yè)和區(qū)域工作提供了補(bǔ)充框架。概述數(shù)字技術(shù)是本世紀(jì)變革的根本力量，正在重塑經(jīng)濟(jì)、政府和公民社會(huì)，從而影響發(fā)展的幾乎每一個(gè)方面。數(shù)字轉(zhuǎn)型的深遠(yuǎn)影響和指數(shù)級(jí)速度要求地方行動(dòng)和全球領(lǐng)導(dǎo)重新構(gòu)想數(shù)字時(shí)代的發(fā)展。20302021GDP下行調(diào)整。在互聯(lián)程度最高的經(jīng)濟(jì)盡管數(shù)字技術(shù)前景光明，但它們也帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)的、日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。新冠疫情使人們注意到消除數(shù)字鴻溝的緊迫性，特別是對(duì)婦女和邊緣人群而言。在低收入國(guó)家，70%的家庭尚未被固定寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，33%的家庭無(wú)法使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)（4G），使用2.3415%源使用、供應(yīng)鏈（材料提取、廢物管理）以及增加或不可持續(xù)的消費(fèi)和生產(chǎn)模式，對(duì)氣候變化和環(huán)境產(chǎn)生額外的負(fù)面影響。2019年推出了首個(gè)“數(shù)字戰(zhàn)略”，推動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)生重大變化。在新冠疫情期間，60多個(gè)伙伴國(guó)政府部署關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)，以在疫情最嚴(yán)重時(shí)期保持業(yè)務(wù)連續(xù)性。針對(duì)新冠疫250多個(gè)數(shù)字化方案，包括為社會(huì)工作者開(kāi)發(fā)數(shù)字病例管理系統(tǒng)以提供緊急援助，將非正規(guī)市場(chǎng)攤販（其中許多是婦女）與電子商務(wù)平臺(tái)連接起來(lái)以維持在過(guò)去兩年半的時(shí)間里，開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在數(shù)字方面的使用有了顯著的擴(kuò)大。該組織探索了新的數(shù)字交付模式、數(shù)字合作伙伴關(guān)系，并倡導(dǎo)解決緊迫的數(shù)字問(wèn)題。在內(nèi)部業(yè)務(wù)方面，開(kāi)發(fā)計(jì)劃署采取了新的信息技術(shù)和數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推出了幾個(gè)新的全公司技術(shù)然而，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的數(shù)字化轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)未結(jié)束，幾個(gè)關(guān)鍵挑戰(zhàn)仍然存在。必須采用更具戰(zhàn)略性和綜合性的方法進(jìn)行數(shù)字編程。迄今為止的努力主要是機(jī)會(huì)主義的，以響應(yīng)合作伙伴的需求，導(dǎo)致不同主題領(lǐng)域和國(guó)家在采用上的不平衡。必須進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和能力，以實(shí)現(xiàn)決策制定和全公司范圍的知識(shí)管理的共享數(shù)據(jù)交換。必須在該組織中嵌入數(shù)字文化，開(kāi)發(fā)計(jì)劃署人員的數(shù)字素養(yǎng)迫切需要提高，以便充分發(fā)揮數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和工具的潛力。在第一項(xiàng)戰(zhàn)略取得進(jìn)展的基礎(chǔ)上，這一數(shù)字戰(zhàn)略將規(guī)劃未來(lái)四年（2022-2025年）聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署數(shù)字轉(zhuǎn)型之旅的繼續(xù)。通過(guò)這一新的戰(zhàn)略，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署提出了一個(gè)長(zhǎng)期愿景，以幫助創(chuàng)建一個(gè)數(shù)字為人類(lèi)和地球賦權(quán)的世界。這一愿景與最近批2022-2025與第一項(xiàng)戰(zhàn)略一樣，開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的數(shù)字化轉(zhuǎn)型將繼續(xù)應(yīng)對(duì)外部和內(nèi)部挑戰(zhàn)。概述了三個(gè)目標(biāo)：兩個(gè)是程序性的，一個(gè)是操作性的。首先，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署將利用數(shù)字技術(shù)擴(kuò)大其規(guī)劃的效果。第二，隨著聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署所在社會(huì)自身越來(lái)越多地采用挖掘技術(shù)，我們將確保建立包容性的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)，賦予人們力量，不讓任何人掉隊(duì)。最后，第三個(gè)目標(biāo)涉及正在進(jìn)行的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，開(kāi)發(fā)計(jì)劃署需要繼續(xù)推進(jìn)以實(shí)現(xiàn)這一變革。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署將成為一個(gè)數(shù)字原生組織。這意味著培養(yǎng)數(shù)字化思維，增強(qiáng)數(shù)字化能力和技能，確保我們的內(nèi)部系統(tǒng)和流程符合目標(biāo)并面向未來(lái)，以及戰(zhàn)略性地使用數(shù)據(jù)。如果開(kāi)發(fā)計(jì)劃署要繼續(xù)作為數(shù)字時(shí)代發(fā)展的首選合作伙伴，這些能力是必不可少的。未來(lái)四年將是決定數(shù)字技術(shù)如何在發(fā)展中發(fā)揮積極作用、扭轉(zhuǎn)新冠疫情造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)損害、加快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程且減輕新興數(shù)字挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵四年。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署將繼續(xù)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面積極進(jìn)取，以為世界做出更多貢獻(xiàn)。4.2019-2021年數(shù)字戰(zhàn)略2019（2019-2021路徑1側(cè)重于項(xiàng)目成果，通過(guò)在交付、合作模式和聯(lián)合倡導(dǎo)方面的創(chuàng)新，改善開(kāi)發(fā)署的合作伙伴經(jīng)驗(yàn)，解決發(fā)展挑戰(zhàn)。路徑2側(cè)重于運(yùn)營(yíng)成果，以改善系統(tǒng)、內(nèi)部流程和數(shù)據(jù)使用，并加強(qiáng)知識(shí)共享。新冠疫情的爆發(fā)迅速加速了開(kāi)發(fā)署的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。成立了首席數(shù)字辦公室、數(shù)據(jù)治理小組和數(shù)字治理小組等新的組織和治理機(jī)構(gòu)。20203月，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署批準(zhǔn)了一項(xiàng)IT""RFF129詳情請(qǐng)見(jiàn)附件中的“迄今進(jìn)展評(píng)估”。最近在開(kāi)發(fā)計(jì)劃署人員中進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查說(shuō)明了數(shù)字發(fā)展的重要性以及開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在方案和業(yè)務(wù)上顯示出的變化：70%的人認(rèn)為聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在組織內(nèi)部的在線合作方面已經(jīng)變得更好第一部分——指導(dǎo)原則和價(jià)值主張2022-2025年數(shù)字戰(zhàn)略直接響應(yīng)并建立在開(kāi)發(fā)署2022-2025年戰(zhàn)略計(jì)劃之上，該計(jì)2022-20252030這一戰(zhàn)略以秘書(shū)長(zhǎng)的數(shù)字合作路線圖以及《我們的共同議程》提出的框架為基礎(chǔ)，闡明了開(kāi)發(fā)署在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)中在各國(guó)和全球的獨(dú)特作用。此外，它堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)基本框架的相關(guān)性和價(jià)值，包括《聯(lián)合國(guó)憲章》、《世界人權(quán)宣言》和其他國(guó)際人權(quán)文書(shū)、《2030年議程》和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)以及關(guān)于氣候變化的《巴黎協(xié)定》。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的數(shù)字化方法必須有原則，并基于該組織的比較優(yōu)勢(shì)和增值領(lǐng)域。以下部分概述了一套指導(dǎo)原則，這些原則將支持聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在數(shù)字領(lǐng)域的工作以及該組織在這一領(lǐng)域的價(jià)值主張。指導(dǎo)原則隨著數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展，開(kāi)發(fā)署的方法必須繼續(xù)植根于基于經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際框架的2022-2025聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署將人權(quán)置于中心位置隨著數(shù)字技術(shù)日益成為從醫(yī)療保健、就業(yè)、教育到參與社會(huì)、文化和政治生活的媒介，人權(quán)將成為聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署處理數(shù)字問(wèn)題的核心。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，我們對(duì)其對(duì)人權(quán)的影響的理解也在不斷變化——無(wú)論是積極的還是消極的。開(kāi)發(fā)署將繼續(xù)在權(quán)利與數(shù)字發(fā)展相交織的領(lǐng)域發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，與整個(gè)聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的人權(quán)同事密切合作，確保采取協(xié)調(diào)和有力的方法。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署提倡包容性和性別敏感的方法，不讓任何人掉隊(duì)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署倡導(dǎo)有意識(shí)地進(jìn)行包容性的數(shù)字轉(zhuǎn)型，并經(jīng)過(guò)深思熟慮的設(shè)計(jì)和實(shí)施，以確保所有過(guò)程以人為本。以人為本的數(shù)字轉(zhuǎn)型的目的應(yīng)該是建立一個(gè)更加開(kāi)放、透明和無(wú)障礙的社會(huì)，不讓任何人落后。數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須滿(mǎn)足最貧困和最弱勢(shì)人群的需求，并減少數(shù)字化反映和放大現(xiàn)有不平等現(xiàn)象的趨勢(shì)。特別是，開(kāi)發(fā)署被認(rèn)為是性別賦權(quán)方面的領(lǐng)導(dǎo)者，性別問(wèn)題將被納入其數(shù)字工作的主流，以解決影響婦女在數(shù)字領(lǐng)域的持續(xù)和新出現(xiàn)的挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署為保護(hù)人民權(quán)利的全球共享標(biāo)準(zhǔn)和框架做出貢獻(xiàn)隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加速，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署將確保其數(shù)字化工作符合并支持全球標(biāo)準(zhǔn)，如《聯(lián)合國(guó)憲章》和《世界人權(quán)宣言》。此外，開(kāi)發(fā)署將繼續(xù)與《數(shù)字發(fā)展原則》保持一致，并將繼續(xù)為EDISON聯(lián)盟的《包容性金融體系共享原則》和《聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)任的數(shù)字支付原則》作出貢獻(xiàn)。規(guī)范性框架不是靜止的，開(kāi)發(fā)署將繼續(xù)積極參與制定和宣傳標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程，以加強(qiáng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和環(huán)境問(wèn)題方面的數(shù)字權(quán)利。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署倡導(dǎo)開(kāi)放數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)放數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署倡導(dǎo)開(kāi)放的數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)，以釋放規(guī)模、可重復(fù)使用性和互操作性。利用數(shù)字公共產(chǎn)品可以釋放變革性的解決方案和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，以實(shí)現(xiàn)一個(gè)更加公平和透明的未來(lái)，并著重強(qiáng)調(diào)保護(hù)權(quán)利和防止濫用。開(kāi)發(fā)計(jì)劃署通過(guò)政策和技術(shù)支持以及鼓勵(lì)社區(qū)廣泛參與決策來(lái)支持?jǐn)?shù)字技術(shù)的開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)發(fā)署將與數(shù)字公共產(chǎn)品聯(lián)盟等伙伴合作，繼續(xù)開(kāi)展這項(xiàng)工作。開(kāi)放數(shù)據(jù)將是開(kāi)發(fā)署在數(shù)據(jù)方面工作的一個(gè)關(guān)鍵因素，增強(qiáng)透明度、問(wèn)責(zé)制和釋放創(chuàng)新。這種方法也鼓勵(lì)更多的公民參與并支持民主治理。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署致力于加強(qiáng)地方數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署利用戰(zhàn)略伙伴關(guān)系來(lái)促進(jìn)包容性的數(shù)字發(fā)展方法我們將與來(lái)自全球和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家、技術(shù)專(zhuān)家、學(xué)者、研究人員、活動(dòng)家、政策制定者、私營(yíng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人和其他聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)建立伙伴關(guān)系，積極促進(jìn)與當(dāng)?shù)乩尕P(guān)方圍繞數(shù)字創(chuàng)新的現(xiàn)狀和未來(lái)開(kāi)展創(chuàng)造性對(duì)話和合作。價(jià)值主張聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在數(shù)字發(fā)展領(lǐng)域的作用和定位，以及它實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略的能力，源于該組織的幾個(gè)決定性特點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的廣泛任務(wù)和整合者作用開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在貧困和不平等方面的廣泛任務(wù)使該組織能夠在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)中發(fā)揮整合者的作用，特別是在聯(lián)合國(guó)國(guó)家工作隊(duì)內(nèi)工作的國(guó)家，并且可以應(yīng)用于數(shù)字發(fā)展領(lǐng)域。這種獨(dú)特的特點(diǎn)使開(kāi)發(fā)署能夠與各國(guó)政府的核心部分保持強(qiáng)有力的關(guān)系，利用其在所有可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面的專(zhuān)題和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，在各部門(mén)開(kāi)展工作，并使各部門(mén)之間的聯(lián)系能夠采取全面的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。1全社會(huì)方法：匯集社會(huì)各方面力量，包括但不限于政府、私營(yíng)部門(mén)、民間社會(huì)、學(xué)術(shù)界和公民，共同推動(dòng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。這是一個(gè)建立在共同責(zé)任、所有權(quán)、包容性、透明度和代表性基礎(chǔ)上的進(jìn)程。在支持政府進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面擁有長(zhǎng)期的專(zhuān)業(yè)知識(shí)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在與各地區(qū)和各級(jí)政府合作方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)，為其數(shù)字轉(zhuǎn)型的不同方面提供中立、專(zhuān)業(yè)和獨(dú)立的支持，包括從戰(zhàn)略到技術(shù)采購(gòu)，召集公共和私營(yíng)部門(mén)和生產(chǎn)設(shè)備建設(shè)。開(kāi)發(fā)署已經(jīng)支持在一系列國(guó)家發(fā)展關(guān)鍵的公共數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，如數(shù)字支付，并繼續(xù)支持各國(guó)評(píng)估其數(shù)字準(zhǔn)備情況。自新冠疫情爆發(fā)以來(lái)，開(kāi)發(fā)署收到了30多份支持各國(guó)制定其數(shù)字戰(zhàn)略的請(qǐng)求。開(kāi)發(fā)計(jì)劃署本身也在尋求不斷推動(dòng)我們的數(shù)字能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，以確保我們?cè)诓粩嘧兓臄?shù)字機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)面前保持領(lǐng)先。以權(quán)利為基礎(chǔ)的、有意識(shí)的包容性方法包容和保護(hù)人權(quán)是開(kāi)發(fā)署的核心使命。雖然有許多行為體尋求支持各國(guó)公共和私""""積極考慮數(shù)字技術(shù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署認(rèn)識(shí)到，技術(shù)在帶來(lái)好處的同時(shí)，也存在著潛在的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，特別是對(duì)弱勢(shì)人群而言。這些風(fēng)險(xiǎn)可以采取不同的形式，其中最嚴(yán)重的是對(duì)人權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。為了預(yù)測(cè)和減輕這種風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)發(fā)署對(duì)數(shù)字技術(shù)和合作伙伴的選擇和應(yīng)用采取了批判和嚴(yán)格的態(tài)度。無(wú)與倫比的國(guó)家影響力170個(gè)國(guó)家開(kāi)展業(yè)務(wù)，包括在脆弱和受沖突影響的地區(qū)。開(kāi)發(fā)假話署還通過(guò)加速器實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)與當(dāng)?shù)氐臄?shù)字和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建立了強(qiáng)有力的聯(lián)系，該網(wǎng)91第二部分—確定方向愿景和目標(biāo)這項(xiàng)已更新的數(shù)字戰(zhàn)略是基于聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署實(shí)施上一個(gè)數(shù)字戰(zhàn)略和戰(zhàn)略計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)，以及對(duì)數(shù)字發(fā)展的未來(lái)前景的探索。它基于開(kāi)發(fā)署對(duì)消除貧困和支持各國(guó)在實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程和《巴黎協(xié)定》方面取得進(jìn)展的長(zhǎng)期承諾，以及上一節(jié)所述的2020-2023略和2030年人事戰(zhàn)略。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的長(zhǎng)期愿景是幫助創(chuàng)造一個(gè)在其中數(shù)字是為人類(lèi)和地球的賦權(quán)的世界。為了在實(shí)現(xiàn)這一長(zhǎng)期愿景方面取得進(jìn)展，開(kāi)發(fā)署將繼續(xù)發(fā)展其兩條變革之路，它們反映了實(shí)現(xiàn)以下相輔相成的目標(biāo)所需的方案和業(yè)務(wù)能力。兩種途徑途徑1--綱領(lǐng)性目標(biāo)——數(shù)字化的編程。通過(guò)在開(kāi)發(fā)署的所有方案中嵌入數(shù)字技術(shù)，進(jìn)一步闡明發(fā)展成果?！x能數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。支持社會(huì)努力創(chuàng)建更具包容性和彈性的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。途徑2--運(yùn)營(yíng)目標(biāo)——數(shù)字化的本土開(kāi)發(fā)署。改革開(kāi)發(fā)署，使其擁有目的導(dǎo)向的系統(tǒng)、流程、工具和數(shù)據(jù)，以及一支具有數(shù)字能力的員工隊(duì)伍，來(lái)有效支持前兩個(gè)目標(biāo)。下面的章節(jié)將對(duì)上述三個(gè)目標(biāo)以及代表組織"變化狀態(tài)"的一系列成果進(jìn)行闡述。每項(xiàng)成果都有一套非詳盡的優(yōu)先舉措的例子。為了了解隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加速，發(fā)展將發(fā)生怎樣的變化，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署與未來(lái)研究所合作（InstitutefortheFuture），繪制了未來(lái)可能存在的場(chǎng)景。22按照替代性未來(lái)（AlternativeFuturesmethodology）的方法，我們?yōu)橹贫?022-2025年數(shù)字戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)了四種可能的情景。完整的設(shè)想方案請(qǐng)見(jiàn)附件。網(wǎng)絡(luò)法理論與實(shí)務(wù)前沿網(wǎng)絡(luò)法理論與實(shí)務(wù)前沿開(kāi)發(fā)署的長(zhǎng)期愿景——幫助創(chuàng)造一個(gè)世界，讓數(shù)字成為為人類(lèi)和地球賦能的力量。圖1 2022-2025年字戰(zhàn)的戰(zhàn)重點(diǎn)1——綱領(lǐng)性目標(biāo)這一戰(zhàn)略有兩個(gè)與開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的方案工作有關(guān)、相互促進(jìn)的目標(biāo)。第一個(gè)目標(biāo)是將數(shù)字技術(shù)嵌入到開(kāi)發(fā)署自身的方案規(guī)劃中，利用數(shù)字技術(shù)的潛力來(lái)加快我們實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程。數(shù)字技術(shù)提供了一個(gè)根本性的機(jī)會(huì)以重新考慮開(kāi)發(fā)署的大部分工作方式，為現(xiàn)有的挑戰(zhàn)帶來(lái)新的工具和可能性。第二個(gè)目標(biāo)側(cè)重于發(fā)展賦權(quán)的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。這意味著在社會(huì)層面支持各國(guó)的數(shù)字轉(zhuǎn)型，并創(chuàng)建一個(gè)由行為者和系統(tǒng)組成的網(wǎng)絡(luò)，確保人權(quán)得到保護(hù)，沒(méi)有人會(huì)在這個(gè)數(shù)字環(huán)境下被遺漏。數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以是顛覆性的，如果沒(méi)有協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)，可能會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，如失去系統(tǒng)運(yùn)行的透明性，監(jiān)管和越來(lái)越多的不平等。開(kāi)發(fā)署支持各國(guó)不僅要利用數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的明顯機(jī)會(huì)，同時(shí)也要確保在這一過(guò)程中，這些風(fēng)險(xiǎn)得到考慮和緩解。A數(shù)字化的編程如前幾節(jié)所述，開(kāi)發(fā)署看到數(shù)字解決方案的需求、范圍和數(shù)量激增，該方案支持2022-2025應(yīng)對(duì)COVID-19我們的下一步是在從這些舉措中獲得的創(chuàng)意和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上在所有六個(gè)解決方案的規(guī)劃中制定戰(zhàn)略性和綜合的數(shù)字優(yōu)先方法。這意味著：——識(shí)別、共享和整合從開(kāi)發(fā)署國(guó)家辦事處出現(xiàn)的數(shù)字解決方案中獲得的經(jīng)驗(yàn)；——努力推廣經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的解決方案，包括酌情將數(shù)字公共產(chǎn)品納入開(kāi)發(fā)署的專(zhuān)題方案規(guī)劃中：——了解如何加強(qiáng)數(shù)字途徑，考慮諸如與其他系統(tǒng)的互通性、共同標(biāo)準(zhǔn)和整體框架等有利因素；——明確闡述數(shù)字技術(shù)在每個(gè)專(zhuān)題領(lǐng)域帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，包括權(quán)利為本的方法在部署數(shù)字解決方案和減輕其潛在負(fù)面影響方面的重要性；——評(píng)估相關(guān)環(huán)境，以便新的技術(shù)發(fā)展能夠被理解，并合理部署。最終，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署將把數(shù)字技術(shù)全面納入每個(gè)專(zhuān)題領(lǐng)域的方案規(guī)劃，以指導(dǎo)本組織的實(shí)踐，允許創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，同時(shí)確保數(shù)字方案規(guī)劃的整體一致性。"B賦能數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)新冠疫情引起的數(shù)字技術(shù)發(fā)展的加速，這也使得開(kāi)發(fā)署合作伙伴越來(lái)越多地要求支持更全面的數(shù)字戰(zhàn)略進(jìn)程。這些要求往往是由于對(duì)技術(shù)實(shí)施的碎片化和連貫性不足的沮喪，以及/或因?yàn)閿?shù)字平臺(tái)的利益并未得到平等分配。開(kāi)發(fā)署有機(jī)會(huì)支持合作伙伴建立共贏的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)?；谏鐣?huì)整體的方法，開(kāi)發(fā)署可以支持合作伙伴在規(guī)劃和設(shè)計(jì)數(shù)字公共政策時(shí)采用整體和包容性的方法。數(shù)字化的影響波及到我們所有人：政府、企業(yè)和民間團(tuán)體。讓這一更廣泛的利益相關(guān)者參與到數(shù)字創(chuàng)新中來(lái)，支持包容性的設(shè)計(jì)，可以使弱勢(shì)群體有途徑享受數(shù)字服務(wù)，幫助減輕數(shù)字平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)，并建立問(wèn)責(zé)制度。這項(xiàng)工作將在與聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)合作伙伴和其他發(fā)展行為體的密切協(xié)作下進(jìn)行。這種社會(huì)整體的方法如下圖2所示（注：該框架仍有待發(fā)展）。開(kāi)發(fā)署已經(jīng)支持發(fā)展授權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施，改善數(shù)字連接和工具的可及性，并推動(dòng)各國(guó)以一種有意義和負(fù)責(zé)任的方式使用它。開(kāi)發(fā)署將繼續(xù)努力，以權(quán)利為本，解決技術(shù)帶來(lái)的如網(wǎng)絡(luò)安全、錯(cuò)誤信息和數(shù)字隱私問(wèn)題等等風(fēng)險(xiǎn)和危害。否則，這些問(wèn)題會(huì)對(duì)民主治理和社會(huì)凝聚力構(gòu)成威脅。圖2開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的全社會(huì)方法（BETA版）案例研究--在毛里塔尼亞建立一個(gè)國(guó)家數(shù)字機(jī)構(gòu)在毛里塔尼亞，開(kāi)發(fā)署正與數(shù)字轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新和公共領(lǐng)域現(xiàn)代化部（MTNIMA）合作，以全社會(huì)方法的方式推進(jìn)該國(guó)的數(shù)字轉(zhuǎn)型。在國(guó)內(nèi)，開(kāi)發(fā)署提供的服務(wù)更側(cè)重于（SCAPP2016-2030）的實(shí)現(xiàn)，該計(jì)劃強(qiáng)調(diào)利用數(shù)字技術(shù)的潛力促進(jìn)發(fā)展的重要性，例如在衛(wèi)生和教育等領(lǐng)域。1--規(guī)劃成果與上述兩個(gè)相輔相成的方案目標(biāo)相關(guān)，開(kāi)發(fā)署將努力實(shí)現(xiàn)如下三個(gè)成果：實(shí)踐領(lǐng)袖開(kāi)發(fā)署是作為全球數(shù)字發(fā)展的既定領(lǐng)導(dǎo)者，得益于其國(guó)家方案規(guī)劃方面的專(zhuān)長(zhǎng)。開(kāi)發(fā)署支持其合作伙伴，確保數(shù)字技術(shù)以權(quán)利為本，具有包容性，且所有人都能分享其好處。開(kāi)發(fā)署支持合作伙伴制定植根于人權(quán)和道德的政策，并保護(hù)政府和公民免受網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)隱私等潛在風(fēng)險(xiǎn)的影響。開(kāi)發(fā)署沒(méi)有建立獨(dú)立的數(shù)字解決方案，而是采取全面的方法來(lái)支持政府，包括發(fā)展彼此協(xié)作的數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施、地方創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和數(shù)字技能建設(shè)。開(kāi)發(fā)署以對(duì)新出現(xiàn)的數(shù)字技術(shù)的前瞻性，探索性和包容性，不斷創(chuàng)新其方案組合。開(kāi)發(fā)署積極尋找機(jī)會(huì)，與聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)和其他發(fā)展伙伴在其數(shù)字發(fā)展方法方面進(jìn)行合作。思想領(lǐng)袖在利用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)發(fā)展方面，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署是全球權(quán)威，其倡導(dǎo)數(shù)字技術(shù)的戰(zhàn)略性、負(fù)責(zé)性和基于權(quán)利的應(yīng)用，并就此提供咨詢(xún)。開(kāi)發(fā)署是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，體現(xiàn)為以下方面：收集證據(jù)、增強(qiáng)意識(shí)、形成共識(shí)、分享最佳做法以及就與數(shù)字發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的關(guān)鍵問(wèn)題提供指導(dǎo)。值得信賴(lài)的合作伙伴和召集人開(kāi)發(fā)署是公共和私營(yíng)部門(mén)值得信賴(lài)的合作伙伴和召集人，也是關(guān)于包容性數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)和數(shù)字公共產(chǎn)品討論的積極貢獻(xiàn)者。開(kāi)發(fā)署召集全球數(shù)字發(fā)展對(duì)話，同時(shí)匯集并利用其在全球南方的影響力。在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)，在國(guó)家、區(qū)域和全球各級(jí)，開(kāi)發(fā)署與其他機(jī)構(gòu)密切合作，并作為一個(gè)協(xié)調(diào)者，確保數(shù)字技術(shù)的一致性。-示例舉措實(shí)踐領(lǐng)袖：——社會(huì)整體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提議——數(shù)字化的簽名解決方案繼續(xù)從戰(zhàn)略上將數(shù)字技術(shù)納入開(kāi)發(fā)署的方案規(guī)劃，支持制定和實(shí)施部門(mén)（如數(shù)字保健、數(shù)字金融等）和專(zhuān)題（如性別、智慧城市等）戰(zhàn)略，并為合作政府提供數(shù)字技術(shù)。將為開(kāi)發(fā)署六項(xiàng)解決方案中的每一項(xiàng)制定"數(shù)字指南"，概述如何將數(shù)字技術(shù)有意義地部署到各自的專(zhuān)題領(lǐng)域。數(shù)字指南將以開(kāi)發(fā)署國(guó)家辦事處的良好做法以及整個(gè)發(fā)展界的景觀審查為基礎(chǔ)?！蓴U(kuò)展的創(chuàng)新結(jié)合國(guó)家辦事處和區(qū)域局的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)發(fā)署將確定、調(diào)整和部署前沿技術(shù)，如人工智能（AI）、數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)，以支持方案規(guī)劃。開(kāi)發(fā)署將采取以用戶(hù)為中心的方法，以使我們與政府的合作服務(wù)范圍涵蓋到最落后的人群，并堅(jiān)持促進(jìn)人權(quán)。數(shù)字創(chuàng)新將一邊通過(guò)自下而上的方法來(lái)確定，從國(guó)家辦事處和區(qū)域局提升可擴(kuò)展的解決方案，另一邊通過(guò)自上而下的方法來(lái)確定戰(zhàn)略?xún)?yōu)先事項(xiàng)，并通過(guò)"數(shù)字X規(guī)模加速器"--開(kāi)發(fā)署為敢于冒險(xiǎn)的和高影響力的數(shù)字解決方案提供的加速器計(jì)劃--或通過(guò)與德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)協(xié)作倡議來(lái)支持，我們正在通過(guò)該倡議為各國(guó)在地方一級(jí)的數(shù)據(jù)協(xié)作創(chuàng)造藍(lán)圖?！獢?shù)字化發(fā)展的前瞻性洞察力開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)品，將開(kāi)發(fā)署國(guó)家辦事處的經(jīng)驗(yàn)與展望和遠(yuǎn)景規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，以影響話語(yǔ)和指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐，支持包容性數(shù)字發(fā)展。重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ㄐ鲁霈F(xiàn)的問(wèn)題，如：錯(cuò)誤信息、婦女的在線安全、可持續(xù)能源融資的數(shù)字平臺(tái)，以及新技術(shù)對(duì)發(fā)展成果的影響，特別關(guān)注脆弱和受沖突影響的國(guó)家?！夹g(shù)指導(dǎo)開(kāi)發(fā)實(shí)用資源，幫助各國(guó)辦事處和發(fā)展伙伴觀覽新的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)，并更好了解特定技術(shù)之好處、存在之挑戰(zhàn)（例如，開(kāi)源平臺(tái)與專(zhuān)有解決方案）。幫助開(kāi)發(fā)署合作伙伴有效管理數(shù)字技術(shù)，包括與網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)隱私、錯(cuò)誤信息以及國(guó)家辦事處告知——全球規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)召集合作伙伴進(jìn)行對(duì)話，制定國(guó)家一級(jí)的最佳做法并將其與全球規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施聯(lián)系起來(lái)，包括數(shù)據(jù)隱私和保護(hù)、道德和人權(quán)。——數(shù)字化發(fā)展的公共和私人對(duì)話召集主要利益相關(guān)者，促進(jìn)合作和創(chuàng)新，以縮小數(shù)字鴻溝。開(kāi)發(fā)署將繼續(xù)通過(guò)其領(lǐng)導(dǎo)作用，如數(shù)字公益聯(lián)盟董事會(huì)成員、世界經(jīng)濟(jì)論壇EDISON聯(lián)盟董事會(huì)成員、世2030——數(shù)字化合作進(jìn)程領(lǐng)導(dǎo)/參與關(guān)鍵的數(shù)字合作進(jìn)程，包括秘書(shū)長(zhǎng)的數(shù)字合作路線圖，以及"我們的共同議程"執(zhí)行工作的展開(kāi)，如未來(lái)峰會(huì)和全球數(shù)字契約?！_(kāi)發(fā)署的戰(zhàn)略技術(shù)伙伴關(guān)系根據(jù)我們的原則，制定關(guān)于與技術(shù)公司接觸的全公司指南，以確保伙伴關(guān)系促進(jìn)基于權(quán)利和包容性的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，并加強(qiáng)當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字生態(tài)系統(tǒng)。特別是，開(kāi)發(fā)署將為可能被（誤）用作虛假信息、仇恨言論或政治暴力發(fā)射臺(tái)的平臺(tái)制定企業(yè)指南。-數(shù)字公共產(chǎn)品聯(lián)盟作為數(shù)字公共產(chǎn)品聯(lián)盟的管理成員和共同主辦方，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署將領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于建設(shè)數(shù)字公域的全球合作，通過(guò)發(fā)現(xiàn)和采用數(shù)字公共產(chǎn)品（DPGs），促進(jìn)關(guān)于全球南部和地方數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)作為包容性、公平和安全的數(shù)字基礎(chǔ)和生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)者和實(shí)施者的作用的重要對(duì)話。開(kāi)發(fā)署將支持各國(guó)實(shí)施開(kāi)放和安全的數(shù)字平臺(tái)，使公共和私營(yíng)部門(mén)行為者社區(qū)能夠釋放變革性的解決方案，以解決各國(guó)如在扶貧、能源獲取和開(kāi)發(fā)署六個(gè)標(biāo)志性解決方案的其他主題領(lǐng)域面臨的發(fā)展挑戰(zhàn)。通過(guò)伙伴關(guān)系和開(kāi)發(fā)署作為中立召集人的作用，開(kāi)發(fā)署將推動(dòng)集體行動(dòng)和向各國(guó)提供能力，倡導(dǎo)強(qiáng)有力的治理和監(jiān)管框架，以保護(hù)人權(quán)，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)包容。案例研究-性別平等和數(shù)字化轉(zhuǎn)型聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署現(xiàn)有計(jì)劃之一是在其專(zhuān)題領(lǐng)域中嵌入“數(shù)字化”內(nèi)容。性別研。/（2--業(yè)務(wù)目標(biāo)數(shù)字化的本土開(kāi)發(fā)署第三個(gè)目標(biāo)是繼續(xù)開(kāi)發(fā)署的內(nèi)部轉(zhuǎn)型，構(gòu)建合適的數(shù)字系統(tǒng)、流程、工具、數(shù)據(jù)2022-20252030根據(jù)新一期《2030年人員戰(zhàn)略和能力框架》，開(kāi)發(fā)署將繼續(xù)加強(qiáng)其人員的數(shù)字能力建設(shè)，吸引多樣化和有數(shù)字能力的人才群體。確保將性別問(wèn)題納入整個(gè)數(shù)字活動(dòng)為該過(guò)程所包含內(nèi)容。開(kāi)發(fā)署將以身作則，在開(kāi)發(fā)和使用數(shù)字技術(shù)、工具和平臺(tái)方面采2020-2023負(fù)責(zé)任的數(shù)據(jù)收集、管理、使用和分析對(duì)開(kāi)發(fā)署的工作有愈發(fā)重要的作用。開(kāi)發(fā)署將實(shí)施2022年數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和知識(shí)管理戰(zhàn)略（2022DataStrategyandKnowledgeManagementStrategy）2--業(yè)務(wù)成果已經(jīng)確定了三項(xiàng)成果，這些成果將有助于實(shí)現(xiàn)一個(gè)數(shù)字化的本土開(kāi)發(fā)署的目標(biāo)。人員和文化開(kāi)發(fā)計(jì)劃署有一個(gè)靈活和創(chuàng)新的文化，擁有一支具有數(shù)字能力的員工隊(duì)伍。系統(tǒng)和流程開(kāi)發(fā)署將繼續(xù)建設(shè)一個(gè)適合的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，包括能夠持續(xù)改進(jìn)服務(wù)和流程的系統(tǒng)和工具，并提供高質(zhì)量和高成本效益的服務(wù)。數(shù)據(jù)和知識(shí)開(kāi)發(fā)署將數(shù)據(jù)和知識(shí)作為戰(zhàn)略資產(chǎn)加以利用。開(kāi)發(fā)署進(jìn)行包容性、基于權(quán)利和可-示例舉措人員和文化數(shù)字倡導(dǎo)者網(wǎng)絡(luò)(2021120多人組成）。每個(gè)國(guó)家辦事處、區(qū)域局和總部部門(mén)都有一名數(shù)字倡導(dǎo)者推動(dòng)其團(tuán)隊(duì)的數(shù)字?jǐn)?shù)字化能力建設(shè)2022（OHR）將為開(kāi)發(fā)署高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人提供一套數(shù)據(jù)、分析、循證決策和數(shù)字化領(lǐng)域的證書(shū)課程，作"2030"數(shù)字能力與競(jìng)爭(zhēng)力首先，基于人力處、政策和方案支助局（BPPS）和危機(jī)局（CB）2021年底進(jìn)行的組織能力評(píng)估活動(dòng)的結(jié)果，創(chuàng)建一個(gè)數(shù)字技能的組織景觀分析。這將有助于確定招聘和人才培養(yǎng)工作的重點(diǎn)，保障開(kāi)發(fā)署投資和建設(shè)目前缺乏的技能。其次，審查標(biāo)/2030新的工作方式在新型冠狀病毒，以及快速變化的本土與全球環(huán)境推動(dòng)下，整個(gè)組織已經(jīng)開(kāi)始努力以更靈活、適應(yīng)性更強(qiáng)、反應(yīng)更快的方式工作。采用和使用新的企業(yè)數(shù)字平臺(tái)與遠(yuǎn)程工作將繼續(xù)成為創(chuàng)建混合工作場(chǎng)所的關(guān)鍵因素。此外，加速器實(shí)驗(yàn)室、戰(zhàn)略創(chuàng)新股和其他機(jī)構(gòu)已經(jīng)在努力創(chuàng)造一種創(chuàng)新文化，并將在今后繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。開(kāi)發(fā)署將繼續(xù)增加對(duì)創(chuàng)新方法的使用，如展望和集體意識(shí)的形成，以及服務(wù)設(shè)計(jì)。系統(tǒng)和流程2020-2023在本戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，開(kāi)發(fā)署將繼續(xù)實(shí)施信息技術(shù)戰(zhàn)略，同時(shí)還將推動(dòng)以下補(bǔ)充性舉措：默認(rèn)的數(shù)字化將數(shù)字化嵌入開(kāi)發(fā)署的標(biāo)準(zhǔn)流程--如國(guó)家方案文件、公司報(bào)告流程、采購(gòu)流程、風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)等。加速數(shù)字化進(jìn)程為沒(méi)有足夠連接和工具的國(guó)家辦事處加固信息和通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，并將開(kāi)發(fā)署文件完全數(shù)字化。確保廣泛采用與使用全機(jī)構(gòu)的解決方案向開(kāi)發(fā)署有關(guān)人員提供培訓(xùn)，并制定政策和程序，以確保新的全機(jī)構(gòu)解決方案，如Quantum(開(kāi)發(fā)署的新管理系統(tǒng))、UNall(開(kāi)發(fā)署的服務(wù)管理平臺(tái))、UNITY(開(kāi)發(fā)署的利用數(shù)字方法來(lái)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程審查諸如采購(gòu)、人力資源和財(cái)務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，以最大限度地利用數(shù)字化的優(yōu)勢(shì)，并進(jìn)一步精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)流程，以適應(yīng)開(kāi)發(fā)署運(yùn)作的快節(jié)奏的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。更新現(xiàn)有的政策和程序修訂現(xiàn)有的方案和業(yè)務(wù)政策與程序（POPP），以更好地適應(yīng)與數(shù)字有關(guān)的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)和知識(shí)開(kāi)發(fā)署已對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)架構(gòu)進(jìn)行了大量投資，其中包括最先進(jìn)的自助式存儲(chǔ)、分發(fā)和分析工具。它將繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、工具、治理和能力建設(shè)，以確保數(shù)據(jù)和知識(shí)可以作為戰(zhàn)略資產(chǎn)使用。開(kāi)發(fā)署的數(shù)據(jù)戰(zhàn)略為深入審查開(kāi)發(fā)署的數(shù)據(jù)需求奠定了基礎(chǔ)，并確保治理程序到位，以有效和符合道德的方式管理數(shù)據(jù)，對(duì)出現(xiàn)的任何問(wèn)題都有明確的升級(jí)渠道。全組織的數(shù)據(jù)能力建設(shè)活動(dòng)已經(jīng)到位，以培養(yǎng)一支為未來(lái)做好準(zhǔn)備并能在日常工作流程中利用數(shù)據(jù)的工作人員隊(duì)伍。價(jià)值觀驅(qū)動(dòng)的治理過(guò)程的數(shù)據(jù)指南決策結(jié)構(gòu)""強(qiáng)大的數(shù)據(jù)文化建立一個(gè)旨在改變本組織模式的數(shù)據(jù)社區(qū)，將數(shù)據(jù)作為開(kāi)發(fā)署所有部門(mén)的共享戰(zhàn)略資產(chǎn)，以一致、透明的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析收集。我們將培養(yǎng)一種重視開(kāi)放和默認(rèn)共享的文化，采取整個(gè)聯(lián)合國(guó)的綜合方法，通過(guò)共享和數(shù)據(jù)互操作性實(shí)現(xiàn)更多的協(xié)同作用。精通數(shù)據(jù)的全球員工隊(duì)伍為整個(gè)組織提供基本的數(shù)據(jù)培訓(xùn)，并圍繞數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化、機(jī)器學(xué)習(xí)和其他新興技術(shù)和方法按需提供專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。此外，為團(tuán)隊(duì)和國(guó)家辦事處提供支持，以便將數(shù)據(jù)和分析轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的洞察力所需的新技能。面向未來(lái)的綠色數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和工具開(kāi)發(fā)一個(gè)具有數(shù)據(jù)湖和企業(yè)數(shù)據(jù)目錄的統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心，使開(kāi)發(fā)署工作人員能夠“自我服務(wù)”其數(shù)據(jù)需求。繼續(xù)為開(kāi)發(fā)署的數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新用途。知識(shí)管理的新戰(zhàn)略（待定）即將出臺(tái)的知識(shí)管理戰(zhàn)略是通過(guò)世界級(jí)的思想領(lǐng)導(dǎo)力、動(dòng)態(tài)的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)和通過(guò)實(shí)時(shí)的知識(shí)應(yīng)用，將本組織縱向和橫向聯(lián)系起來(lái)。第一個(gè)目標(biāo)將力求把開(kāi)發(fā)署的全球到地方和地方到全球的知識(shí)連接起來(lái)，以確保實(shí)時(shí)提供這些知識(shí)。第二個(gè)目標(biāo)將強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)和跨學(xué)科合作的專(zhuān)用空間。第三部分:戰(zhàn)略實(shí)施方法及效果評(píng)估以下部分概述了在本戰(zhàn)略期間實(shí)施和監(jiān)測(cè)該戰(zhàn)略的方法。鑒于數(shù)字技術(shù)及其作用的不斷發(fā)展，該戰(zhàn)略的實(shí)施將在最初的兩年后進(jìn)行一次更新。以根據(jù)新的見(jiàn)解和當(dāng)?shù)匦枨蟮姆磻?yīng)進(jìn)行調(diào)整。確保方向和問(wèn)責(zé)首席數(shù)據(jù)官（TheChiefDigitalOfficer）將是該戰(zhàn)略的執(zhí)行倡導(dǎo)者和負(fù)責(zé)任的高級(jí)官員，并將協(xié)調(diào)組織內(nèi)不同層次的實(shí)施。執(zhí)行小組（ExecutiveGroupEG），必要時(shí)由組織績(jī)效小組（TheOrganizationalPerformanceGroupOPG）支持，將繼續(xù)為實(shí)施2022-2025年數(shù)字戰(zhàn)略的整體戰(zhàn)略方向提供指導(dǎo)。數(shù)字治理小組（TheDigitalGovernanceGroupDGG）將繼續(xù)作為資源分配的主要機(jī)制，用于面向業(yè)務(wù)的、非經(jīng)常性的數(shù)字投資，并定期審查該戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)展。"sounding5-10在戰(zhàn)略實(shí)施期間，還可以考慮其他咨詢(xún)機(jī)制（包括政府、民間社會(huì)、學(xué)術(shù)界和私營(yíng)部門(mén)等），以確保開(kāi)發(fā)署的數(shù)字工作具有持續(xù)的相關(guān)性。監(jiān)督實(shí)施對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施的日常監(jiān)測(cè)將由首席數(shù)據(jù)官負(fù)責(zé)。數(shù)字治理小組將每半年對(duì)包括更新計(jì)劃在內(nèi)的該戰(zhàn)略的實(shí)施情況進(jìn)行一次監(jiān)督。2022-20232023由于實(shí)施過(guò)程中的相互依存關(guān)系，2022-2025年數(shù)字戰(zhàn)略的實(shí)施將與下列公司戰(zhàn)略（及其相關(guān)的治理機(jī)制）保持一致并受到密切監(jiān)督。2030/升級(jí)與戰(zhàn)略實(shí)/這些是與數(shù)字技術(shù)的發(fā)展以及與我們的合作伙伴和/或發(fā)展環(huán)境的互動(dòng)有關(guān)的突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。例如：在我們工作環(huán)境中持續(xù)存在的數(shù)字鴻溝這些包括與開(kāi)發(fā)署的數(shù)字轉(zhuǎn)型有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。例如。本組織沒(méi)有足夠的能力來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化戰(zhàn)略的目標(biāo)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的作用和責(zé)任2022-2025混合動(dòng)力首席數(shù)據(jù)辦公室側(cè)重于制定全球框架，以實(shí)現(xiàn)和支持區(qū)域和國(guó)家團(tuán)隊(duì)的數(shù)字能力。各局在國(guó)家辦事處和職能領(lǐng)域建立數(shù)字執(zhí)行能力(規(guī)劃和業(yè)務(wù)混合動(dòng)力首席數(shù)據(jù)辦公室側(cè)重于制定全球框架，以實(shí)現(xiàn)和支持區(qū)域和國(guó)家團(tuán)隊(duì)的數(shù)字能力。各局在國(guó)家辦事處和職能領(lǐng)域建立數(shù)字執(zhí)行能力(規(guī)劃和業(yè)務(wù))。分布各局在既定的公司戰(zhàn)略和框架內(nèi)推動(dòng)各國(guó)家辦事處和職能領(lǐng)域的數(shù)字化執(zhí)行。首席數(shù)據(jù)辦公室開(kāi)始向卓越中心/中心過(guò)渡，專(zhuān)注于思想領(lǐng)導(dǎo)/政策和實(shí)踐支持、數(shù)字能力擴(kuò)展、數(shù)字解決方案擴(kuò)展、最佳實(shí)踐傳播和伙伴關(guān)系等特定領(lǐng)域。首席數(shù)據(jù)辦公室繼續(xù)提供轉(zhuǎn)型管理和協(xié)調(diào)。嵌入式數(shù)字執(zhí)行全面分布并嵌入整個(gè)組織，包括國(guó)家辦事處。數(shù)字是所有國(guó)家和職能領(lǐng)域規(guī)劃和執(zhí)行的核心，包括方案和業(yè)務(wù)問(wèn)題。首席數(shù)據(jù)辦公室完全轉(zhuǎn)型為整合在組織中的數(shù)字中心點(diǎn)是在特定領(lǐng)域的思想領(lǐng)導(dǎo)/策和實(shí)踐支持，協(xié)調(diào)最佳實(shí)踐交流，擴(kuò)大數(shù)字解決方案，視野掃描和合作伙伴關(guān)系。新的趨勢(shì)或技術(shù)或旗艦計(jì)劃可能需要在組織內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)/用公司方法。首席數(shù)據(jù)辦公室首席數(shù)據(jù)辦公室通過(guò)專(zhuān)注于首席數(shù)據(jù)辦公室首席數(shù)據(jù)辦公室通過(guò)專(zhuān)注于始提供關(guān)鍵能力來(lái)幫助加速益成熟，該局將發(fā)揮支持作用。機(jī)會(huì)主義數(shù)字解決方案和數(shù)字能力分散在整個(gè)組織中。企業(yè)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署任命企業(yè)數(shù)字部門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)組織的數(shù)和擴(kuò)大解決方案的企業(yè)數(shù)字能力和執(zhí)行。圖企業(yè)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署任命企業(yè)數(shù)字部門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)組織的數(shù)和擴(kuò)大解決方案的企業(yè)數(shù)字能力和執(zhí)行。要實(shí)現(xiàn)圖中概述的"分布式"和"嵌入式"狀態(tài)，就需要開(kāi)發(fā)署的各種職能和級(jí)別采取網(wǎng)絡(luò)化的方法，具體如下：國(guó)家辦事處將是方案設(shè)計(jì)和實(shí)施的主要推動(dòng)者。他們將得到經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字倡導(dǎo)者以及信息和通信技術(shù)助理的支持，推廣新的企業(yè)系統(tǒng)和流程。國(guó)家辦事處可以選擇參加數(shù)字培訓(xùn)計(jì)劃（見(jiàn)上一節(jié)"人員和文化"下的倡議）。加速器實(shí)驗(yàn)室將支持?jǐn)?shù)字解決方案的創(chuàng)新。并將在各國(guó)家辦事處之間分享新的方法、編纂基于數(shù)字和其他解決方案的學(xué)習(xí)。區(qū)域局將繼續(xù)作為國(guó)家辦事處支持的第一站，同時(shí)確定區(qū)域方案機(jī)會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域數(shù)字伙伴關(guān)系。他們將有一個(gè)作為數(shù)字倡導(dǎo)者網(wǎng)絡(luò)一部分的數(shù)據(jù)調(diào)解人（DigitalFacilitator），使國(guó)家和區(qū)域分享數(shù)字專(zhuān)業(yè)知識(shí)和資源。區(qū)域創(chuàng)新顧問(wèn)是全球戰(zhàn)略創(chuàng)新股的一部分，可以幫助評(píng)估辦事處如何在其項(xiàng)目中利用數(shù)字資產(chǎn)，并幫助政府相對(duì)方確定在開(kāi)發(fā)新組合的背景下進(jìn)行數(shù)字戰(zhàn)略部署的機(jī)會(huì)。全球總部將在數(shù)字化編程的應(yīng)用，以及數(shù)字系統(tǒng)和流程方面提供支持。政策和方案支持局（TheBureauforPolicyandProgrammeSupportBPPS）和危機(jī)局（theCrisisBureau特定主題領(lǐng)域的數(shù)字工作設(shè)計(jì)政策和指導(dǎo)。管理事務(wù)局（TheBureauforManagementServices全球政策中心/英才中心為擴(kuò)大開(kāi)發(fā)署在具體政策/思想領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域的影響提供了機(jī)會(huì)?，F(xiàn)有的全球政策中心，如新加坡的全球技術(shù)、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展中心和奧斯陸治理中心，將繼續(xù)為開(kāi)發(fā)署的數(shù)字工作做出重要的政策和研究貢獻(xiàn)。為了加強(qiáng)開(kāi)發(fā)署在與數(shù)字技術(shù)有關(guān)的具體領(lǐng)域的能力，還將考慮增設(shè)"英才中心"。掃視地平線計(jì)劃（thehorizon）以了解下一步走向鑒于數(shù)字技術(shù)變化的速度不斷加快以及相關(guān)破壞的可能性，重要的是要支持?jǐn)?shù)字戰(zhàn)略的實(shí)施，要有能力識(shí)別新的和正在出現(xiàn)的技術(shù)，以及與技術(shù)相關(guān)的對(duì)發(fā)展環(huán)境、對(duì)人類(lèi)和地球的影響。首席數(shù)據(jù)辦公室將與整個(gè)組織的其他成員合作，在作為關(guān)鍵推動(dòng)力的前沿領(lǐng)域?yàn)榻M織建立持續(xù)的前瞻性能力和資源。辦公室將與政策和計(jì)劃支持局、危機(jī)局、管理服hrzonscni、為確保組織在預(yù)測(cè)新趨勢(shì)方面具有最大的靈活性，將需要在從現(xiàn)在到近期再到遠(yuǎn)期的多個(gè)范圍內(nèi)開(kāi)展工作（見(jiàn)下圖）?，F(xiàn)在現(xiàn)在第一層當(dāng)前的轉(zhuǎn)型努力——IT、數(shù)據(jù)、文化、能力假想基礎(chǔ)設(shè)施近期第二層X(jué)加速器實(shí)驗(yàn)室戰(zhàn)略創(chuàng)新增量調(diào)整遠(yuǎn)期第三層前瞻性和前沿技術(shù)研究、思想領(lǐng)導(dǎo)新興范式思想的創(chuàng)新圖4掃視地平線計(jì)劃（thehorizon）工作規(guī)劃伙伴關(guān)系和溝通伙伴關(guān)系是開(kāi)發(fā)署數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要組成部分。在國(guó)家層面，開(kāi)發(fā)署將與聯(lián)合國(guó)國(guó)家工作隊(duì)的其他成員合作，與駐地協(xié)調(diào)員密切合作以將開(kāi)發(fā)署的數(shù)字發(fā)展專(zhuān)門(mén)知識(shí)作為聯(lián)合國(guó)的核心業(yè)務(wù)。開(kāi)發(fā)署還將召集當(dāng)?shù)氐臄?shù)字生態(tài)系統(tǒng)參與者，增強(qiáng)其能力，并與之合作。在區(qū)域?qū)用?，開(kāi)發(fā)計(jì)劃署將與聯(lián)合國(guó)區(qū)域委員會(huì)和區(qū)域機(jī)構(gòu)開(kāi)展數(shù)據(jù)等共同議程，倡導(dǎo)包容性數(shù)字轉(zhuǎn)型。還將與該地區(qū)領(lǐng)先的數(shù)字組織合作，就關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行宣傳和合作。首席數(shù)字辦公室將提供全面領(lǐng)導(dǎo)，并作為協(xié)調(diào)中心與金融部門(mén)中心和對(duì)外關(guān)系與宣傳局(BERA)合作，在整個(gè)組織范圍內(nèi)建立與數(shù)字技術(shù)相關(guān)的敏捷伙伴關(guān)系。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，明確的溝通和戰(zhàn)略宣傳也是關(guān)鍵的推動(dòng)因素。首席數(shù)字辦公室將與對(duì)外關(guān)系局密切合作，就開(kāi)發(fā)署的數(shù)字工作在內(nèi)部和外部開(kāi)展協(xié)調(diào)、一致和引人注目的溝通，以激勵(lì)人們參與并采取行動(dòng)，消除發(fā)展中的數(shù)字鴻溝。對(duì)于外部受眾，開(kāi)發(fā)署將繼續(xù)向各國(guó)政府和與我們合作的伙伴倡導(dǎo)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并將加大努力，提高對(duì)數(shù)字化發(fā)展問(wèn)題的普遍認(rèn)識(shí)，培育新的戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)共同愿景。對(duì)于開(kāi)發(fā)署的內(nèi)部受眾，溝通將是推動(dòng)共同理解和共同語(yǔ)言的關(guān)鍵，也是引發(fā)機(jī)構(gòu)變革和在不同階段建立持續(xù)轉(zhuǎn)型勢(shì)頭的關(guān)鍵。一個(gè)嚴(yán)格的、有說(shuō)服力的、有影響力的內(nèi)部溝通戰(zhàn)略將有助于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。數(shù)字通信平臺(tái)對(duì)開(kāi)發(fā)署的全球通信目標(biāo)至關(guān)重要。確保開(kāi)發(fā)署擁有最新的平臺(tái)和工具來(lái)開(kāi)展溝通工作，將繼續(xù)成為其努力成為一個(gè)數(shù)字原生組織的重要組成部分，如上節(jié)所述。衡量和報(bào)告數(shù)字化戰(zhàn)略將利用組織內(nèi)現(xiàn)有的測(cè)量和報(bào)告機(jī)制，同時(shí)開(kāi)發(fā)新的現(xiàn)代方法以確保跟蹤進(jìn)展和成功。"2022-2025（IRRF）根據(jù)需要進(jìn)行靈活的調(diào)整：鑒于數(shù)字化發(fā)展的快速性，可以考慮采用"目標(biāo)和關(guān)鍵成果"系統(tǒng)等靈活的衡量標(biāo)準(zhǔn)（這是一種在技術(shù)公司廣泛使用的、適合快速迭代的協(xié)作式目標(biāo)設(shè)定方法）并將酌情引入其他常用的敏捷衡量標(biāo)準(zhǔn)。3默認(rèn)數(shù)字化/數(shù)字化優(yōu)先方法：一種思維和行為方式，將數(shù)字化作為項(xiàng)目和計(jì)劃交付的標(biāo)準(zhǔn)。附件評(píng)估迄今為止的進(jìn)展情況1949202198258096個(gè)數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)、71個(gè)電子商務(wù)系統(tǒng)、61個(gè)電149下的129（27%）1.04億美元，旨在推動(dòng)開(kāi)發(fā)署的“COVID2.0”倡議——超越復(fù)蘇：2030聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署針對(duì)新冠疫情采取了多種形式的應(yīng)對(duì)措施，每一種應(yīng)對(duì)措施都5個(gè)3D打印重要的個(gè)人防護(hù)裝備，以支持大流行應(yīng)對(duì)工作。在新加坡，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署全球技術(shù)、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展中心推出了一個(gè)開(kāi)源數(shù)字工具包，以加速對(duì)新冠疫情的數(shù)除應(yīng)對(duì)大流行外，截至2021年10月，向首席數(shù)字辦公室提出的支持請(qǐng)求越來(lái)越多(299份)，也表明開(kāi)發(fā)計(jì)劃署對(duì)數(shù)字支持的巨大需求。94個(gè)國(guó)家辦事處（29%來(lái)自非/供應(yīng)商、2019202152份國(guó)別規(guī)劃文件(CPD)的分析證實(shí)，政府協(xié)議中(RRF)中確(。表1CPD的數(shù)字化應(yīng)用在他們的項(xiàng)目中有數(shù)字參考RRF的一部分RRF的一部分這種由政府合作伙伴推動(dòng)的采用也反映在聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署越來(lái)越多地使用和實(shí)施數(shù)字解決方案，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署工作中對(duì)數(shù)據(jù)的關(guān)注也有所增加。所有區(qū)域局都有各種成熟度不同的項(xiàng)目，由區(qū)域局或國(guó)家辦事處牽頭，利用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)和保護(hù)數(shù)在運(yùn)營(yíng)方面，已經(jīng)建立了首席數(shù)字辦公室、數(shù)據(jù)治理小組和數(shù)字治理小組等新的組織和治理結(jié)構(gòu)。20203月，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署批準(zhǔn)了一項(xiàng)符合其數(shù)字化轉(zhuǎn)型愿景的ITUNall和新的Quantum意的變化包括采用默認(rèn)數(shù)字流程、建立新的全球數(shù)字伙伴關(guān)系，以及采用數(shù)字協(xié)作工具、數(shù)據(jù)期貨平臺(tái)和最近部署的數(shù)字身份管理框架等數(shù)字轉(zhuǎn)型核心基礎(chǔ)設(shè)施。然而，這種轉(zhuǎn)變并也面臨著問(wèn)題：由于組織的分散性質(zhì)，系統(tǒng)和數(shù)據(jù)支離破碎；在方案編制中使用數(shù)字技術(shù)缺乏戰(zhàn)略和一致的方法，也缺乏其他業(yè)務(wù)流程、計(jì)劃報(bào)告和持續(xù)的系統(tǒng)集成，這難以促進(jìn)各國(guó)數(shù)字發(fā)展。開(kāi)發(fā)計(jì)劃署目前的概況顯示了一個(gè)完全轉(zhuǎn)型的組織。顯然，開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的數(shù)字化方法和能力正在發(fā)生重大和迫切需要的轉(zhuǎn)變，但仍存在一些挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在應(yīng)當(dāng)及時(shí)利用這一勢(shì)頭，鞏固迄今取得的成就，并確保開(kāi)發(fā)計(jì)劃署能夠繼續(xù)在數(shù)字發(fā)展領(lǐng)域發(fā)揮領(lǐng)案例研究-聯(lián)合國(guó)志愿者方案：開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的相關(guān)實(shí)體也經(jīng)歷了重大的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聯(lián)合國(guó)者方案（UNV）將開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為戰(zhàn)略?xún)?yōu)先事項(xiàng)，以培養(yǎng)新的組織能力，成為促進(jìn)國(guó)際和平與發(fā)展的主要全球志愿人員組織，并成為聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)具有成本效益的人才解決方案的首選合作伙伴。例如，聯(lián)合國(guó)志愿人員組織推出了一個(gè)企業(yè)服務(wù)臺(tái)解決方案，由人工智能聊天機(jī)器人、自助知識(shí)文章和人工智能案例引擎支持。這些由人工智能驅(qū)動(dòng)的聊天機(jī)器15,000個(gè)咨詢(xún)，使聯(lián)合國(guó)志愿人員能夠?qū)r(shí)間花在更復(fù)雜的案件上。這一解決方案在概念上與開(kāi)發(fā)計(jì)劃署UNall聯(lián)合國(guó)志愿人員組織還推出了統(tǒng)一志愿服務(wù)平臺(tái)（UVP），將以前單獨(dú)的現(xiàn)場(chǎng)和在線任務(wù)和候選人的流程、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)合并在一起。在人工智能的支持下，它每月75000次長(zhǎng)名單匹配，為聯(lián)合國(guó)志愿人員組織招聘人員和主辦實(shí)體的工作提供支持。由于志愿人員方案和開(kāi)發(fā)計(jì)劃署小組之間的有效合作，機(jī)器人程序自動(dòng)化得30000多項(xiàng)人工行動(dòng)。這些努力都是在當(dāng)前數(shù)字資產(chǎn)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署現(xiàn)有的一些資產(chǎn)將繼續(xù)支持?jǐn)?shù)字戰(zhàn)略的實(shí)施。下表是整個(gè)組織中用于支持?jǐn)?shù)字編程的各種分散數(shù)字資源的指示性列表。表2整個(gè)組織中用于支持?jǐn)?shù)字編程的各種分散數(shù)字資源的指示性列表能力和能力設(shè)置機(jī)構(gòu)描述首席數(shù)字辦公室總部織中，首席數(shù)字辦公室將領(lǐng)導(dǎo)數(shù)字專(zhuān)業(yè)知識(shí)的開(kāi)發(fā);多部門(mén)和多部門(mén)合作;數(shù)字的伙伴關(guān)系;知識(shí)管理和實(shí)踐社區(qū)。加速器實(shí)驗(yàn)室政策和方案支助局/國(guó)家辦事處201991程，并增加了國(guó)家辦事處的數(shù)據(jù)收集。全球金融中心BERA/政策和方案支助局20194和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)能夠加快為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供融資。全球中心網(wǎng)絡(luò)政策和方案支助局開(kāi)發(fā)計(jì)劃署與成員國(guó)就有時(shí)限的發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng)合作)的全球服務(wù)優(yōu)先規(guī)劃舉措和成果的推進(jìn)。全球政策網(wǎng)絡(luò)(GPN)政策和方案支助局/危機(jī)局聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署全球政策網(wǎng)絡(luò)(GPN)是一個(gè)由全(BPPS)機(jī)局(CB)負(fù)責(zé)。BPPSCB都提供關(guān)于數(shù)字編程戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)法理論與實(shí)務(wù)前沿網(wǎng)絡(luò)法理論與實(shí)務(wù)前沿?cái)?shù)字規(guī)劃的未來(lái)方向提供信息。策略創(chuàng)新組(SIU)政策和方案支助局/區(qū)域性軸心戰(zhàn)略創(chuàng)新股(SIU)領(lǐng)導(dǎo)將創(chuàng)新融入國(guó)家開(kāi)發(fā)署的工作，與GPN、首席數(shù)字辦公室、區(qū)域局、國(guó)家辦事處以及其他內(nèi)部和外部利益攸關(guān)方密切合作。信息與技術(shù)管理(ITM)管理服務(wù)局管理服務(wù)局信息通信技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施信息技術(shù)戰(zhàn)和改進(jìn)。區(qū)域中心或區(qū)域顧問(wèn)和小組區(qū)域性軸心數(shù)碼轉(zhuǎn)型。數(shù)字倡導(dǎo)者網(wǎng)絡(luò)（Digital Network）國(guó)家辦事處數(shù)字倡導(dǎo)者網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)通過(guò)培訓(xùn)和知識(shí)交流促進(jìn)數(shù)2021120人被提30%的倡導(dǎo)者也是加速器實(shí)驗(yàn)室的工作人員。數(shù)字委員會(huì)國(guó)家辦事處務(wù)成員。ICT管理網(wǎng)絡(luò)國(guó)家辦事處利用信息技術(shù)工具和解決方案來(lái)支持他們的工作。數(shù)字通信網(wǎng)國(guó)家辦事處由開(kāi)發(fā)計(jì)劃署各國(guó)家辦事處和區(qū)域局的通訊從業(yè)人員組成的網(wǎng)絡(luò)，由對(duì)外關(guān)系和宣傳局領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)合國(guó)資本開(kāi)發(fā)基金會(huì)處旗艦產(chǎn)品包括包容性數(shù)字經(jīng)濟(jì)和地方變革性金融工(IDES)聯(lián)合國(guó)南南合作辦公室全球聯(lián)合國(guó)南南合作辦公室南南合作辦公室)Galaxy)使全球南方之間能夠共享知識(shí)和建立伙伴關(guān)系。聯(lián)合國(guó)志愿者組織全球聯(lián)合國(guó)志愿者項(xiàng)目通過(guò)世界各地的志愿服務(wù)為和平6000轉(zhuǎn)型項(xiàng)目小組——來(lái)推動(dòng)聯(lián)合國(guó)志愿者組織內(nèi)部的數(shù)字轉(zhuǎn)型。數(shù)字發(fā)展的預(yù)見(jiàn)——未來(lái)情景世界在數(shù)字技術(shù)方面的發(fā)展軌跡是不可預(yù)測(cè)和不斷演變的。為了走在數(shù)字化發(fā)展網(wǎng)絡(luò)法理論與實(shí)務(wù)前沿網(wǎng)絡(luò)法理論與實(shí)務(wù)前沿（5-20年）未來(lái)可能情景的理解，以及可能形成和定義國(guó)際發(fā)展和人道主義背景的因素，為開(kāi)發(fā)計(jì)劃署與未來(lái)研究所一起，探討了數(shù)字技術(shù)的未來(lái)及其對(duì)發(fā)展的影響的幾種情景。鑒于聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署希望數(shù)字化成為人類(lèi)和地球賦權(quán)的力量，這些場(chǎng)景旨在引發(fā)人們對(duì)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署不斷演變的角色的思考和討論。從這些實(shí)踐中可以看出，數(shù)字技術(shù)正處于十字路口。面對(duì)越來(lái)越難以忽視的令人不安和日益緊迫的挑戰(zhàn)，烏托邦式的“連接世界”的觀點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)始褪色。詳細(xì)探討這些問(wèn)題超出了本戰(zhàn)略的范圍，但有一些關(guān)鍵主題需要考慮。數(shù)字技術(shù)對(duì)人權(quán)的影響是明顯的；歧視性算法、侵犯隱私和網(wǎng)絡(luò)犯罪只是今天議事日程上的一些例子。數(shù)字支持下的信息生態(tài)系統(tǒng)的變化導(dǎo)致了公共利益媒體在許多情況下幾近崩潰，“信息污染”猖獗，對(duì)治理機(jī)構(gòu)的信任下降，民主政治進(jìn)程和循證公共政策都面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。由于數(shù)字技術(shù)對(duì)權(quán)利和包容的影響越來(lái)越大，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署必須確保人權(quán)仍然是其數(shù)字工作的核心。開(kāi)發(fā)計(jì)劃署以減貧為核心，將始終密切關(guān)注新技術(shù)對(duì)這一問(wèn)題的影響。在這里，我們看到了未來(lái)可能出現(xiàn)的更加尖銳的分歧:由于自動(dòng)化有望消除許多工作，數(shù)字職業(yè)的繁榮可能會(huì)成為平衡。理解和利用這場(chǎng)職場(chǎng)革命及其對(duì)貧困和不平等的影響，對(duì)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的使命至關(guān)重要。在所有情況下，對(duì)可持續(xù)發(fā)展的承諾程度、科技公司的相對(duì)權(quán)力、國(guó)家政府的能力、不斷變化的數(shù)字鴻溝、快速自動(dòng)化的影響以及信任的侵蝕等問(wèn)題都是主要特征。然而，在所有情況下，都需要一個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、有彈性和靈活的開(kāi)發(fā)計(jì)劃署，以確保技術(shù)的效益最大化，同時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)和潛在危害。與所有的未來(lái)規(guī)劃一樣，不確定性的因素是非常高的。概述的情況絕不是唯一的可能性，也不代表開(kāi)發(fā)計(jì)劃署對(duì)將發(fā)生的情況的看法。展望工作將繼續(xù)成為聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的一項(xiàng)重要實(shí)踐，以確保我們盡可能為未來(lái)做好準(zhǔn)備，并能夠支持我們的合作伙伴在持續(xù)加速的數(shù)字變革面前保持彈性。這項(xiàng)前瞻性工作基于替代性未來(lái)方法論，其核心在于根據(jù)四個(gè)主要原型開(kāi)發(fā)和理解替代性未來(lái)情景：持續(xù)增長(zhǎng)：未來(lái)將加速當(dāng)前的發(fā)展軌跡，包括當(dāng)前的問(wèn)題崩潰：由于一個(gè)或多種原因?qū)е孪到y(tǒng)崩潰的未來(lái)表3預(yù)設(shè)場(chǎng)景1場(chǎng)景1“在相同的軌跡上”持續(xù)增長(zhǎng)原型在未來(lái)，我們會(huì)看到更多我們現(xiàn)在所面臨的問(wèn)題——類(lèi)似的問(wèn)題，范圍和規(guī)模都有所擴(kuò)大。技術(shù)在飛速發(fā)展，但只使社會(huì)上的少數(shù)群體受益。許多社區(qū)被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面，存在著巨大的數(shù)字鴻溝?？萍脊颈日蛎褡鍑?guó)家擁有更大的權(quán)力——它們?cè)诖蠖鄶?shù)地方塑造法律和公民參與，并影響當(dāng)?shù)氐墓沧h程和話語(yǔ)。小企業(yè)如果在大型科技平臺(tái)上工作，就能生存下來(lái)，但它們的數(shù)據(jù)和客戶(hù)的數(shù)據(jù)會(huì)被挖掘以獲取利潤(rùn)。許多工作是自動(dòng)化的，這給富裕國(guó)家?guī)?lái)了巨大的變化，而低收入和中等收入國(guó)家現(xiàn)在被包括在全球大型市場(chǎng)平臺(tái)中，這威脅到當(dāng)?shù)氐纳?jì)。人們之間的聯(lián)系更加緊密，注意力更加分散，也更加分裂。虛假信息和錯(cuò)誤信息很普遍。沒(méi)有人知道該相信什么，對(duì)機(jī)構(gòu)的信任處于歷史最低水平。由大型科技公司和社交媒體公司開(kāi)發(fā)和推動(dòng)的算法決定了哪些環(huán)境問(wèn)題應(yīng)該得到關(guān)注，從而采取行動(dòng)，而人類(lèi)的努力甚至更加分散和矛盾。我們沒(méi)有扭轉(zhuǎn)地球遭受的破壞，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體這些國(guó)家的恢復(fù)力很弱。由于不斷與波動(dòng)性和稀缺性作斗爭(zhēng)，開(kāi)發(fā)計(jì)劃署服務(wù)的發(fā)展中國(guó)家比以前更穩(wěn)定的西方國(guó)家更具適應(yīng)性。社區(qū)正在以高度創(chuàng)新的方式使用數(shù)字技術(shù)來(lái)解決當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)法理論與實(shí)務(wù)前沿網(wǎng)絡(luò)法理論與實(shí)務(wù)前沿問(wèn)題，這是一個(gè)亮點(diǎn)。問(wèn)題，這是一個(gè)亮點(diǎn)。人類(lèi)正在更快地解決我們的一些問(wèn)題，但也使關(guān)鍵問(wèn)題變得更大。42場(chǎng)景二“墜入深淵”崩潰的原型在這個(gè)未來(lái)，世界上大多數(shù)系統(tǒng)都會(huì)達(dá)到極限，迅速失去控制并崩潰。精英將社會(huì)推向不穩(wěn)定，資源和財(cái)富配置不充分。社會(huì)不平等和分配不均的現(xiàn)象普遍存在。即使伴隨著快速而不受控制的技術(shù)發(fā)展和采用，經(jīng)濟(jì)條件和生活水平也會(huì)在多年后惡化。隨著我們的主要系統(tǒng)突然失靈，世界經(jīng)濟(jì)變得不穩(wěn)定，充滿(mǎn)了沮喪、恐懼和社會(huì)焦慮?？焖僮詣?dòng)化使許多人失去了工作和生活手段。重新技能和培訓(xùn)的步伐跟不上自動(dòng)化的步伐。人口呈爆炸性增長(zhǎng)。它會(huì)導(dǎo)致自然資源的枯竭。污染的速度是前所未有的。這個(gè)世界似乎不是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的地方。由于政治/氣候經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的移民或重新安置成為無(wú)法控制的挑戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)充滿(mǎn)錯(cuò)誤信息和虛假信息的黑暗之地。真實(shí)和虛假之間模糊的界限導(dǎo)致信任的崩潰。權(quán)力沒(méi)有明確的劃分。世界正在走向全球政治僵局，造成壓倒性的不安全感和絕望感。社區(qū)重組為更小的中心，擁有更多的地方治理和創(chuàng)造性自主權(quán)。人類(lèi)陷入了一個(gè)充滿(mǎn)問(wèn)題和挑戰(zhàn)的無(wú)底洞，隧道盡頭沒(méi)有光明。43場(chǎng)景3“激進(jìn)的新規(guī)范”轉(zhuǎn)換原型在這個(gè)未來(lái)世界已經(jīng)經(jīng)歷了巨大的轉(zhuǎn)變。我們所知的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。在信任——對(duì)機(jī)構(gòu)、對(duì)媒體、對(duì)科學(xué)、對(duì)彼此的信任——徹底崩潰之后，世界人民將大部分注意力集中在他們最親