國內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理概況全解課件

國內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品

安全管理概況1ppt課件.目錄國際化學(xué)品管理體系簡介我國化學(xué)品管理體系簡介《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》涉及環(huán)保部門內(nèi)容環(huán)境保護(hù)部開展相關(guān)工作2ppt課件.1、國際化學(xué)品管理體系簡介國際化學(xué)品公約2003年聯(lián)合國發(fā)布了《化學(xué)品分類及標(biāo)記全球協(xié)調(diào)制度》（GHS）國際化學(xué)品公約是化學(xué)品管理的重要組成部分，涉及的公約主要包括鹿特丹公約、斯德哥爾摩公約、巴塞爾公約、蒙特利爾議定書及正在談判中的國際汞文書。3ppt課件.1）初期發(fā)展階段（1972~1992）：從危害評估到信息發(fā)布1972人類與環(huán)境會議，IRPTC,IPCS,蒙特利爾議定書，巴塞爾公約2）規(guī)劃統(tǒng)一階段（1992~2002）：從風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)向風(fēng)險(xiǎn)管理1992.環(huán)境與發(fā)展大會，IFCS，IOMC,PIC公約，POP公約3）全球治理階段（2002~）：從國際公約到全球戰(zhàn)略

2002.可持續(xù)發(fā)展大會，2020-WSSD化學(xué)品目標(biāo)，SAICM(1)國際化學(xué)品環(huán)境管理40年歷程回顧分析4ppt課件.國際化學(xué)品環(huán)境管理40年歷程

5ppt課件.2001年5月23日開放簽署，2004年5月17日正式生效。至今152個(gè)國家簽署，173個(gè)國家批準(zhǔn)。

中國在2001年5月23日簽署公約,2004年6月23日，經(jīng)十屆全國人民代表大會常委會第十次會議審議通過核準(zhǔn)，2004年11月11日正式對中國生效。FirstMeetingoftheConferenceofthePartiesoftheStockholmConventiononPersistentOrganicPollutants公約介紹公約特點(diǎn)：具有明確的義務(wù)和時(shí)限要求首次提出定期對公約執(zhí)行績效進(jìn)行評估涉及眾多行業(yè)和領(lǐng)域開放式清單,5+5+2種新POPs已經(jīng)進(jìn)入審批程序7ppt課件.2.POPs的種類：1)、殺蟲劑類POPs

艾氏劑、狄氏劑、異狄氏劑、DDT、毒殺芬、氯丹、七氯和滅蟻靈2)、工業(yè)化學(xué)品多氯聯(lián)苯、六氯苯3)、無意產(chǎn)生POPs

多氯代二苯并二惡英/呋喃（PCDD/PCDF）多氯聯(lián)苯、六氯苯新增9種POPs:2010年8月26日生效締約方152

(不含中國)首批12種POPs2004年5月生效2004年11月11日，對中國生效，適用于香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)締約方172新增9種POPs2010年8月26日生效締約方152

(不含中國)管控對象9ppt課件.1、國際化學(xué)品管理體系簡介國際汞公約談判汞公約政府間談判第一、二次會議已分別于2010年6月和2011年1月在瑞典斯德哥爾摩和日本千葉召開，即將召開的第三次會議將于2011年10月在肯尼亞內(nèi)羅畢舉行。即將召開的第三次會議將于2011年10月底在肯尼亞內(nèi)羅畢舉行。政府間談判計(jì)劃于2013年結(jié)束，預(yù)計(jì)2016年或2017年實(shí)現(xiàn)公約的簽訂。

國際汞公約談判由環(huán)保部牽頭，環(huán)保部對外合作中心提供技術(shù)支持。10ppt課件.1、國際化學(xué)品管理體系簡介國際汞公約談判11ppt課件.發(fā)達(dá)國家化學(xué)品環(huán)境管理開端：化學(xué)品管理專門立法

邁向“無毒環(huán)境”：發(fā)達(dá)國家化學(xué)品環(huán)境管理運(yùn)動(dòng)12ppt課件.1、國際化學(xué)品管理體系簡介歐盟以歐盟為首的發(fā)達(dá)國家從上世紀(jì)70年代開始就制定了化學(xué)品管理的相關(guān)法律,并逐步完善化學(xué)品管理體系。歐盟在對待化學(xué)品問題上的措施包括：生產(chǎn)者、使用者與進(jìn)口者目標(biāo)責(zé)任制；提倡尋找危險(xiǎn)化學(xué)品的替代物；維持與提高歐盟化學(xué)工業(yè)的競爭力；提倡非動(dòng)物實(shí)驗(yàn)；將國際社會作為整體考慮；增加對公眾提供所有信息和管理系統(tǒng)的透明度等。13ppt課件.1、國際化學(xué)品管理體系簡介歐盟歐盟于2007年6月1日正式實(shí)施REACH法規(guī)(《化學(xué)品注冊、評估、許可和限制》)，對進(jìn)入其市場的所有化學(xué)品進(jìn)行預(yù)防性管理。REACH在歐盟范圍內(nèi)創(chuàng)建了一個(gè)統(tǒng)一的化學(xué)品管理體系，使企業(yè)能夠遵循同一原則生產(chǎn)新的化學(xué)品及其產(chǎn)品。2001年2月,歐盟在現(xiàn)有化學(xué)品安全使用管理體系審議的基礎(chǔ)上,發(fā)布了《關(guān)于未來化學(xué)品政策戰(zhàn)略白皮書》,白皮書提出建立化學(xué)品新政策,統(tǒng)一監(jiān)控管理歐盟市場上銷售的化學(xué)品,以便更加有效地保護(hù)消費(fèi)者健康和環(huán)境安全,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。14ppt課件.1、國際化學(xué)品管理體系簡介歐盟RoHS指令(《關(guān)于限制在電子電器設(shè)備中使用某些有害成分的指令》)則是由歐盟立法制定的一項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)于2006年7月1日開始正式實(shí)施，主要用于規(guī)范電子電氣產(chǎn)品的材料及工藝標(biāo)準(zhǔn)，使之更加有利于人體健康及環(huán)境保護(hù)。15ppt課件.1、國際化學(xué)品管理體系簡介CLP（《歐盟物質(zhì)和混合物的分類、標(biāo)簽和包裝法規(guī)》）法規(guī)針對歐盟化學(xué)品分類、標(biāo)簽、包裝的最終文本，也是歐盟執(zhí)行聯(lián)合國化學(xué)品分類及標(biāo)記全球協(xié)調(diào)制度（GHS）有關(guān)化學(xué)品的分類和標(biāo)簽規(guī)定的組成部分。CLP法規(guī)與GHS一脈相承，同時(shí)與歐盟REACH法規(guī)相輔相成的一部法規(guī)。它對REACH法規(guī)起到了鞏固作用，為歐洲化學(xué)品管理署（ECHA，總部荷蘭赫爾辛基）維護(hù)的注冊物質(zhì)的分類和標(biāo)簽數(shù)據(jù)庫的建立提供了相應(yīng)規(guī)則。16ppt課件.1、國際化學(xué)品管理體系簡介瑞典瑞典在化學(xué)品管理主要從以下幾個(gè)方面展開：獲取化學(xué)品危害信息，主要包括測試、數(shù)據(jù)收集、危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估等；向使用處理者提供安全及風(fēng)險(xiǎn)信息，包括分類、標(biāo)識及安全信息表等；化學(xué)品的選擇，包括替代、禁令及限制等措施；風(fēng)險(xiǎn)評估及減少風(fēng)險(xiǎn)措施。整個(gè)化學(xué)品管理過程中，政府主要起到的是監(jiān)督指引的作用，而企業(yè)則主要負(fù)責(zé)保證市場上化學(xué)品的安全性和使用安全。17ppt課件.1、國際化學(xué)品管理體系簡介瑞典國家化學(xué)品監(jiān)督署（KEMI）瑞典國家化學(xué)品監(jiān)督署是瑞典環(huán)境部下屬的政府機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)化學(xué)品監(jiān)督管理。它的職責(zé)包括:在瑞典和歐盟國家推進(jìn)提高化學(xué)品管理水平改善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī);對化學(xué)品的生產(chǎn)商和進(jìn)口商進(jìn)行監(jiān)管,為地方政府、其他國家政府提供化學(xué)品管理方面的支持;審批農(nóng)藥;評估化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn),KEMI參與歐盟的化學(xué)品評估、分類、標(biāo)簽計(jì)劃;降低化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn),瑞典要求化學(xué)品的制造商、進(jìn)口商、使用者了解化學(xué)品的風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施。參與歐盟對有害化學(xué)物質(zhì)實(shí)施禁用的行動(dòng);檢查企業(yè)行為是否符合相關(guān)法律法規(guī);產(chǎn)品注冊;維護(hù)化學(xué)品及相關(guān)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫;參與國際化學(xué)品管理有關(guān)行動(dòng);發(fā)布報(bào)告、出版物、刊物;組織化學(xué)品管理相關(guān)研討會;提供化學(xué)品相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。18ppt課件.1、國際化學(xué)品管理體系簡介美國從1970年的“職業(yè)安全衛(wèi)生法”至今，美國已形成比較完善的法規(guī)體系，做到了化學(xué)品的生命周期管理。

例如：OSHA：職業(yè)安全健康法FDCA：食品、藥品和化妝品法FHSA：聯(lián)邦有害物質(zhì)管理法FWPCA：聯(lián)邦水污染控制法TSCA：毒性物質(zhì)控制法FEPCA：聯(lián)邦環(huán)境污染控制法HMTA：危險(xiǎn)物品運(yùn)輸法CWA：清潔水法CPSA：消費(fèi)品安全法RCRA：資源保護(hù)和回收法CAA：清潔空氣法法SARA：附加基金修正復(fù)審法PPA：毒性物質(zhì)包裝及危害預(yù)防CERCLA：環(huán)境保護(hù)賠償責(zé)任法FIFRA：聯(lián)邦殺蟲劑、殺菌劑和殺鼠劑法OPA：石油污染法19ppt課件.1、國際化學(xué)品管理體系簡介美國法律、法規(guī)涉及到化學(xué)品生產(chǎn)、加工處理、運(yùn)輸和使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，各法律法規(guī)有其管轄范圍：20ppt課件.1、國際化學(xué)品管理體系簡介加拿大加拿大化學(xué)品安全管理法令體系由聯(lián)邦和省的法令組成。聯(lián)邦法律主要有以下5部：危害物品法令；危害物品管理?xiàng)l例；危害物品成份報(bào)告條例；危害物品資料審核法令；危害物品資料審核條例。21ppt課件.1、國際化學(xué)品管理體系簡介加拿大加拿大化學(xué)品管理法規(guī)包括：工作場所有害物質(zhì)信息法（WHMIS）危險(xiǎn)產(chǎn)品法（HPA）受控產(chǎn)品管理法（CPR）成分申報(bào)條例（IDL）危險(xiǎn)物品資料審核法（HMIRA）危險(xiǎn)物品資料審核條例（HMIRR）危險(xiǎn)物品資料審核上訴條例22ppt課件.1、國際化學(xué)品管理體系簡介日本1973年日本制定《化學(xué)物質(zhì)審查規(guī)制法》以來,開始制定相關(guān)配套的法律和法規(guī)。先后制定了監(jiān)管普通工業(yè)化學(xué)品的法律,包括《二惡英類對策特別措施法》、《毒物及劇毒物取締法》、《放射線傷害防止法》、《覺醒劑(幻覺劑)取締法》和《麻藥及精神藥品取締法》。與此同時(shí),建立了以化審法為核心,輔之以6部普通化學(xué)物質(zhì)法律的初步的化學(xué)品法律框架。23ppt課件.1、國際化學(xué)品管理體系簡介此外,日本又相繼制定了監(jiān)管特定用途化學(xué)物質(zhì)的法律,如《食品衛(wèi)生法》、《農(nóng)藥取締法》、《肥料取締法》、《飼料安全法》和《藥事法》等。為了規(guī)范化學(xué)物質(zhì)的排放和廢棄,日本先后制定了《水質(zhì)污濁防止法》、《大氣污染防止法》、《特定化學(xué)物質(zhì)環(huán)境排出量的把握及管理改善的促進(jìn)法》和《廢棄物處理以及清掃》的相關(guān)法律等法律24ppt課件.1、國際化學(xué)品管理體系簡介20世紀(jì)80年代以來,日本更加注重通過制定和完善化學(xué)品管理法律法規(guī),強(qiáng)化對大氣污染和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)?；谶@一理念,日本先后制定了《土壤污染對策法》、《火藥取締法》、《海洋污染防止法》、《消防法》、《建筑基準(zhǔn)法》、《惡臭防止法》、《臭氧層保護(hù)法》、《環(huán)境影響評價(jià)法》、《環(huán)境基本法》和《自然環(huán)境保全法》等相關(guān)法律。這些法律的出臺,對監(jiān)管化學(xué)物質(zhì)的排放和防止大氣污染等起到了積極作用。25ppt課件.1、國際化學(xué)品管理體系簡介日本迄今，日本與化學(xué)品管理直接相關(guān)的法律包括：化學(xué)物質(zhì)控制法廢棄物法勞動(dòng)安全衛(wèi)生法環(huán)境基本法有毒有害物質(zhì)控制法高壓氣體控制法航空危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸爆炸物品控制法消費(fèi)產(chǎn)品安全法危險(xiǎn)貨物船舶運(yùn)輸及儲存規(guī)則26ppt課件.2、我國化學(xué)品管理體系簡介據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國擁有化學(xué)品安全管理的法律、法規(guī)及部門規(guī)章共65項(xiàng)。此外,國家還頒布了系列有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品分類、儲存、運(yùn)輸、包裝與標(biāo)志等安全標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)控制化學(xué)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生方面的標(biāo)準(zhǔn),共126個(gè)。參與管理的部門有公安、質(zhì)檢、環(huán)保、商務(wù)、建設(shè)、鐵道、交通、海關(guān)和安監(jiān)等多個(gè)部門,其管理職能呈現(xiàn)多頭格局。27ppt課件.2、我國化學(xué)品管理體系簡介在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2002年公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2002版)》中，共列入3823個(gè)品種。截止2008年12月底，全國共有?；窂臉I(yè)單位305728家，其中生產(chǎn)單位24055家，儲存單位3473家，經(jīng)營單位214463家，運(yùn)輸單位5755家，使用單位57719家，廢棄處置單位263家。28ppt課件.2、我國化學(xué)品管理體系簡介我國化學(xué)品法規(guī)體系大致由五個(gè)層次部分組成，包括與化學(xué)品管理相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國際公約和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》屬于行政法規(guī)。29ppt課件.2、我國化學(xué)品管理體系簡介為了協(xié)調(diào)國務(wù)院相關(guān)部委對危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2007年6月中國建立了危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度。該機(jī)構(gòu)成員單位包括：安監(jiān)總局、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩?、民航總局、全國總工會、勞動(dòng)保障部、衛(wèi)生部、國資委、國務(wù)院法制辦等16個(gè)與危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管相關(guān)的國務(wù)院部委。30ppt課件.3、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》內(nèi)容本次《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》涉及8個(gè)部門：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、交通運(yùn)輸主管部門、衛(wèi)生主管部門、工商行政管理部門和郵政管理部門。31ppt課件.3、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》內(nèi)容第二條

廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及環(huán)保部門內(nèi)容包括以下條款：32ppt課件.第六條職責(zé)分配：環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評估，確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記；依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。3、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》內(nèi)容33ppt課件.3、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》內(nèi)容第十六條

生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定，將該危險(xiǎn)化學(xué)品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施。34ppt課件.3、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》內(nèi)容第七十二條（四）對危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測、評估，并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。第七十四條危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的，由設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息。35ppt課件.3、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》內(nèi)容其他條款中需要向環(huán)境保護(hù)部通報(bào)的情況包括：危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證頒發(fā)許可證的情況；頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的情況；頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況；劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況；36ppt課件.3、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》內(nèi)容其他條款中需要向環(huán)境保護(hù)部通報(bào)的情況包括：禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍；危險(xiǎn)化學(xué)品登記的有關(guān)信息和資料；危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案制定。37ppt課件.4、環(huán)境保護(hù)部開展相關(guān)工作（一）關(guān)于廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理2005年10月1日起頒布實(shí)施《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》。適用于中華人民共和國境內(nèi)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置活動(dòng)污染環(huán)境的防治。實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢棄試劑、藥品污染環(huán)境的防治。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品屬于危險(xiǎn)廢物，列入國家危險(xiǎn)廢物名錄環(huán)保部已開展的與《條例》相關(guān)工作包括：38ppt課件.4、環(huán)境保護(hù)部開展相關(guān)工作（一）關(guān)于廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理頒布了以下標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等：

危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）焚燒處置設(shè)施性能測試技術(shù)規(guī)范鉻渣污染治理環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范（暫行）危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行）醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)要求（試行）醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求（試行）危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策39ppt課件.4、環(huán)境保護(hù)部開展相關(guān)工作（二）組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評估先后頒布了以下標(biāo)準(zhǔn)及導(dǎo)則：《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)毒性物質(zhì)含量鑒別》《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性鑒別》《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)易燃性鑒別》《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性鑒別》《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》40ppt課件.4、環(huán)境保護(hù)部開展相關(guān)工作（二）組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評估

《新化學(xué)物質(zhì)危害評估導(dǎo)則》

《化學(xué)品測試導(dǎo)則》

《環(huán)境鎘污染健康危害區(qū)判定標(biāo)準(zhǔn)》……41ppt課件.4、環(huán)境保護(hù)部開展相關(guān)工作（三）危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記2002年發(fā)布實(shí)施《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》2008年發(fā)布《新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)類名編制導(dǎo)