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文檔簡介

蘇浙滬魯粵現(xiàn)代效勞業(yè)開展比較2024年7月,省委省政府發(fā)布?加快開展現(xiàn)代效勞業(yè)實施綱要?,明確提出要“重點開展生產(chǎn)效勞業(yè),大力培育新興效勞業(yè),全面提升傳統(tǒng)效勞業(yè)〞。?綱要?的發(fā)布,表達出省委省政府審時度勢,緊抓新機遇、尋求新動力、開拓新空間的高瞻遠矚,對促進現(xiàn)代效勞業(yè)快速開展意義重大,必將為江蘇“十一五〞逐步實現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變提供新出路。本文對蘇浙滬魯粵四省一市現(xiàn)代效勞業(yè)開展進行的比較,以求更好地認清江蘇現(xiàn)代效勞業(yè)開展的優(yōu)劣勢。一、現(xiàn)代效勞業(yè)涵義現(xiàn)代效勞業(yè)是工業(yè)化開展到較為興旺階段的產(chǎn)物,是主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念開展起來的、信息和知識相對密集的新型效勞業(yè)。與傳統(tǒng)效勞業(yè)相比,現(xiàn)代效勞業(yè)更突出了高科技知識與技術(shù)密集的特點,是知識經(jīng)濟的重要表達?,F(xiàn)代效勞業(yè)不僅包括與現(xiàn)代工業(yè)開展相配套的生產(chǎn)效勞業(yè),如現(xiàn)代物流業(yè)、科技效勞業(yè)、金融業(yè)、商務效勞業(yè)等,而且包括伴隨信息網(wǎng)絡技術(shù)高速開展而產(chǎn)生的新興效勞業(yè),如網(wǎng)絡通信、遠程教育、電子商務等,還包括了運用新技術(shù)改造和經(jīng)營模式更新的傳統(tǒng)效勞領域,如居民效勞業(yè)等。從最新的國民經(jīng)濟行業(yè)分類看,效勞業(yè)共有15個門類。如果將這15個行業(yè)開展現(xiàn)狀加以細分,即可發(fā)現(xiàn),除批發(fā)與零售業(yè)、住宿與餐飲業(yè)等兩個行業(yè),其他13個行業(yè)均屬于現(xiàn)代效勞業(yè)范疇。因此,本文在研究現(xiàn)代效勞業(yè)總量數(shù)據(jù)時,主要以這13個行業(yè)數(shù)據(jù)為主體。二、蘇浙滬魯粵現(xiàn)代效勞業(yè)開展主要指標比較〔一〕總量與開展速度19951995—2024年,現(xiàn)代效勞業(yè)增速根據(jù)各年份統(tǒng)計年鑒中當年價計算,與GDP增速比較時,GDP增速也是根據(jù)當年價計算出來。經(jīng)過十年的開展,江蘇現(xiàn)代效勞業(yè)增加值從1995年的1074.75億元提高到2024年的3362.76億元〔見表1〕,總量僅低于廣東,占全國的比重已由1995年的8.3%上升至2024年的11.3%。從人均占有水平看,上海人均現(xiàn)代效勞業(yè)增加值最高,2024年上為17722.86元,已接近中等興旺國家平均水平〔2500美元〕;而江蘇人均占有值僅為4540.7億元,低于浙江、廣東,遠低于上?!惨姳?〕。表1:1995—2024年蘇浙滬魯粵現(xiàn)代效勞業(yè)增加值比較〔億元〕年份江蘇浙江上海山東廣東19951074.75657.17721.551179.751419.5920002258.11360.931818.972243.792824.4320243362.762566.752378.003136.863979.03資料來源:1995—2024年蘇浙滬魯粵統(tǒng)計年鑒。表2:1995—2024年蘇浙滬魯粵人均現(xiàn)代效勞業(yè)增加值比較〔元〕年份江蘇浙江上海山東廣東19951521.011503.955544.541355.262091.0920003081.793023.6013763.082493.933766.6420244540.705639.2517722.863437.655151.90資料來源:1995—2024年蘇浙滬魯粵統(tǒng)計年鑒。從增速看,1995—2024年,蘇浙滬魯粵的現(xiàn)代效勞業(yè)均保持了快速增長勢頭。浙江增長最快,年均增速高達18.5%;江蘇的開展速度較快,年均增速為15.3%,比全國平均水平高出4.5個百分點,且高于同期GDP增速〔11.7%〕;廣東、山東增長相對較慢,增速分別為13.7%和13.0%〔見表3〕。表3:1995—2024年蘇浙滬魯粵現(xiàn)代效勞業(yè)現(xiàn)價增速比較〔%〕年份江蘇浙江上海山東廣東全國199532.831.625.8--25.319.6200013.421.817.011.318.612.2202415.723.110.411.811.37.41995—2024年均速15.318.516.113.013.710.8資料來源:1995—2024年蘇浙滬魯粵統(tǒng)計年鑒整理計算。從表3可見,近年來,江蘇現(xiàn)代效勞業(yè)加快增長,增速由2000年的13.4%,上升到2024年的15.7%,提升了2.3個百分點,增幅最大;而廣東增速下降幅度最大,2024年增速較2000年下降了7.3個百分點。綜上可見,江蘇現(xiàn)代效勞業(yè)無論開展速度還是人均水平,與上海、浙江等同類興旺省市相比,存在一定差距,但現(xiàn)代效勞業(yè)平均增速高于GDP增速,意味著我省現(xiàn)代效勞業(yè)開展將全面進入了快速開展通道?!捕吃黾又嫡糋DP的比重比較各省市現(xiàn)代效勞業(yè)增加值占GDP的比重見表4。從表中可以看出,1995—2024年間,江蘇現(xiàn)代效勞業(yè)占GDP比重明顯上升,2024年占比已升至27.0%,但與上海相比,仍存在不小的差距。上海現(xiàn)代效勞業(yè)占GDP比重最大,2024年占比高達38%,高出全國12.6個百分點,較1995年提升了8.7個百分點。山東占比提升相對較慢,1995—2024年間僅上升了1.6個百分點?,F(xiàn)代效勞業(yè)是我省經(jīng)濟開展的新興產(chǎn)業(yè),也是江蘇未來開展的主導產(chǎn)業(yè)之一。從開展空間上講,江蘇現(xiàn)代效勞業(yè)占GDP比重較小,可上升空間很大。表4:1995—2024年蘇浙滬魯粵現(xiàn)代效勞業(yè)占GDP比重比較〔%〕年份江蘇浙江上海山東廣東全國199520.826.029.323.624.822.6200026.322.540.026.329.225.6202427.027.338.025.229.225.4資料來源:1995—2024年蘇浙滬魯粵統(tǒng)計年鑒整理計算?!踩硟?nèi)部結(jié)構(gòu)比較按現(xiàn)行統(tǒng)計門類進行劃分,三省一市現(xiàn)代效勞業(yè)主要行業(yè)占GDP比重見表5??偟膩砜矗啾绕渌F(xiàn)代效勞業(yè),交通運輸郵電業(yè)、金融保險業(yè)和房地產(chǎn)在三省一市中均占較大比重。其中上海的金融保險業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、廣東的交通運輸郵電業(yè)均有較為明顯的優(yōu)勢。從開展增速來看,浙江表現(xiàn)最突出,從1995—2024年這8年中,除房地產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)年均增速在三省一市中均最高〔詳見表6〕。交通運輸郵電業(yè)方面,江蘇交通運輸郵電業(yè)占GDP比重不斷提高,已由1995年的4.92%升至2024年的6.59%,年均增速為15.8%,僅慢于浙江;金融保險業(yè)方面,江蘇金融保險業(yè)占GDP比重不斷下降,2024年比重降至4.32%,僅高于廣東;房地產(chǎn)業(yè)方面,上海房地產(chǎn)業(yè)占GDP比重在四省一市中最高,且開展最快,2024年比重高達7.42%,1995—2024年年均增長22.5%。浙蘇粵房地產(chǎn)業(yè)均快速開展,1995—2024年年均增速分別為19.8%、18.3%和16.6%;社會效勞業(yè)方面,江蘇比重最小,僅為3.41%〔2024年〕,但保持了快速增長勢頭,1995—2024年年均增長19.4%;衛(wèi)生體育社會福利業(yè)方面,浙江比重最大,為1.78%〔2024年〕,略高于其他四省市,且浙江開展最快。江蘇1995—2024年年均增速17.2%,低于浙江的23.6%;教育文藝播送電影電視業(yè)方面,江蘇此行業(yè)占GDP比重〔2.84%〕僅高于廣東〔1.94%〕,低于上?!?.45%〕和浙江〔3.31%〕,且增速也僅高于廣東;科學研究綜合技術(shù)效勞業(yè)方面,江蘇科學研究綜合技術(shù)效勞業(yè)占GDP比重最大,高達1.19%。表5:1995—2024年蘇浙滬粵現(xiàn)代效勞業(yè)分行業(yè)占GDP比重比較〔%〕指標年份江蘇浙江上海廣東交通運輸郵電業(yè)19954.928.106.897.4620006.497.106.939.4020246.597.466.738.86金融保險業(yè)19955.255.539.973.7420005.023.4715.053.8520244.324.449.993.07房地產(chǎn)業(yè)19952.792.223.713.7420004.101.945.535.3420244.412.547.425.37社會效勞業(yè)19952.003.433.374.1220003.093.654.874.9420243.414.225.535.63衛(wèi)生體育社會福利業(yè)19950.861.220.970.9120001.071.341.380.9820241.261.781.651.16教育文藝播送電影電視業(yè)19951.711.941.821.7720002.382.253.021.9020242.843.313.451.94科學研究綜合技術(shù)效勞業(yè)19950.920.27—0.3120001.050.27—0.3320241.190.381.180.35資料來源:1995—2024年蘇浙滬粵統(tǒng)計年鑒整理計算。表6:1995—2024年蘇浙滬粵現(xiàn)代效勞業(yè)分行業(yè)平均增速比較〔%〕指標江蘇浙江上海廣東交通運輸郵電業(yè)15.816.612.013.8金融保險業(yè)9.014.613.58.7房地產(chǎn)業(yè)18.319.822.516.6社會效勞業(yè)19.421.019.515.8衛(wèi)生體育社會福利業(yè)17.223.620.114.8教育文藝播送電影電視業(yè)18.930.021.712.7科學研究綜合技術(shù)效勞業(yè)15.322.6—13.0資料來源:1995—2024年蘇浙滬粵統(tǒng)計年鑒整理計算三、江蘇現(xiàn)代效勞業(yè)開展的優(yōu)劣勢分析1、城鎮(zhèn)居民人均收入水平目前現(xiàn)代效勞業(yè)消費群體主要為城鎮(zhèn)居民,因此,數(shù)據(jù)取城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目前現(xiàn)代效勞業(yè)消費群體主要為城鎮(zhèn)居民,因此,數(shù)據(jù)取城鎮(zhèn)居民人均可支配收入收入水平的上下直接決定了對生活效勞的需求水平。在市場經(jīng)濟條件下,人均收入水平與生活效勞需求呈正相關(guān)關(guān)系。相比較,江蘇城鎮(zhèn)居民收入并不占優(yōu)。從城鎮(zhèn)居民收入實際增速看,1995—2024年,江蘇城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增速為7.9%,遠低于浙江、上海,略高于山東、廣東〔見表7〕。2024年,江蘇城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別僅占廣東、上海、浙江的67.4%、70.2%和74.7%。但也應看到,江蘇大力實施富民政策以來,城鎮(zhèn)居民收入正不斷縮小與浙江、廣東、上海的差距,拉大與山東的距離〔圖1〕。江蘇城鎮(zhèn)居民收入水平較低在一定程度上制約了江蘇現(xiàn)代效勞業(yè)的開展。表7:1995—2024年四省一市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增速比較〔%〕年份江蘇浙江上海山東廣東19955.509.502.978.5011.8020004.005.304.585.803.90202412.3011.1012.099.007.2020249.1011.409.808.908.40平均增速7.908.908.707.807.40數(shù)據(jù)來源:蘇浙滬魯粵統(tǒng)計年鑒。圖1:1995—2024年江蘇城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與浙滬魯粵的比較數(shù)據(jù)來源:蘇浙滬魯粵統(tǒng)計年鑒。2、城市化水平城市具有經(jīng)濟集聚和人口集聚的特征,城市化水平與現(xiàn)代效勞業(yè)的開展呈正相關(guān)關(guān)系,人口數(shù)量多、密度大,對效勞產(chǎn)品的需求也就越高。按照城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎赜嬎?,江蘇2024年的城市化水平為48.2%,水平低于浙江、上海,高于廣東、山東。且江蘇的城市化水平在1995—2024年間增速為6.5%,增長相對較快。此外,到2024年年末,我省人口密度到達724人/平方公里,只低于上海,而遠遠高于其他兄弟省份。綜合看來,江蘇的城市化水平、人口密度在四省一市中,均處于較高水平,有利于現(xiàn)代效勞業(yè)集聚開展。3、工業(yè)開展水平生產(chǎn)效勞的需求與工業(yè)開展水平呈正相關(guān)關(guān)系。生產(chǎn)效勞業(yè)的需求主要源于工業(yè),2024年,江蘇工業(yè)增加值7781.54億元,增長17.8%,增速相對較高〔見表8〕,占全國的比重為12.3%,略低于廣東、山東,可以說,江蘇制造業(yè)為現(xiàn)代效勞業(yè)的開展提供了良好的依托。表8:2024年蘇浙滬魯粵工業(yè)總量、增速和占全國比重比較指標江蘇浙江上海山東廣東工業(yè)增加值〔億元〕7781.5453813492.897799.38011.15增速〔%〕17.81716.121.120占全國比重〔%〕12.38.65.612.412.8資料來源:1995—2024年蘇浙滬魯粵統(tǒng)計年鑒整理計算。4、勞動生產(chǎn)率水平現(xiàn)代效勞業(yè)勞動生產(chǎn)率與現(xiàn)代效勞業(yè)勞動產(chǎn)出呈正相關(guān)關(guān)系。從表9看,上海的現(xiàn)代效勞業(yè)勞動生產(chǎn)率最高,到達8.3萬元/人,廣東、浙江水平相近,處于第二層次,江蘇水平僅為2.8萬元/人,僅高于山東的2.2萬元/人。從現(xiàn)代效勞業(yè)和整個效勞業(yè)的勞動生產(chǎn)率比較來看,浙滬魯粵三省一市現(xiàn)代效勞業(yè)勞動生產(chǎn)率均高于其全部效勞業(yè)生產(chǎn)率,而江蘇恰相反。表9:2024年蘇浙滬魯粵現(xiàn)代效勞業(yè)勞動生產(chǎn)率比較指標江蘇浙江上海山東廣東現(xiàn)代效勞業(yè)勞動生產(chǎn)率〔萬元/人〕2.83.78.32.24.1效勞業(yè)勞動生產(chǎn)率〔萬元/人〕33.57.123.5資料來源:1995—2024年蘇浙滬魯粵統(tǒng)計年鑒整理計算。5、資本投入水平現(xiàn)代效勞業(yè)投入的資本量與現(xiàn)代效勞業(yè)增加值呈正相關(guān)關(guān)系。2000年,江蘇現(xiàn)代效勞業(yè)投資完成額為1492.97億元,占全社會投資的49.8%,2024年降為48.4%,到2024年底,這一比重又降至44.1%,資本投入水平逐年下降,而2024年,浙滬魯粵分別為55.1%、66.0%、42.4%、59.5%,江蘇對現(xiàn)代效勞業(yè)資本投入明顯較低。同時,扣除根底設施投資和房地產(chǎn)投資,其他效勞資本投入占比僅為7.4%,投資結(jié)構(gòu)不盡合理。四、加快江蘇現(xiàn)代效勞業(yè)開展的政策建議1、打造先進集聚區(qū)

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