建設(shè)工程施工應(yīng)急預(yù)案匯編（2022年）

編號(hào)：X-X-20220115

版本號(hào)：2022-V1.0

建筑施工

應(yīng)急預(yù)案匯編

（根據(jù)新導(dǎo)則編制）

X公司

XX項(xiàng)目經(jīng)理部

頒布日期：2022年X月X日實(shí)施日期：2022年X月X日

批準(zhǔn)頁(yè)

本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編是認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、

預(yù)防為主、綜合治理”安全方針，規(guī)范項(xiàng)目應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)

風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證項(xiàng)目員工職業(yè)健康安全和公眾生命安

全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會(huì)影響的重要措施。

本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)

急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生

產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2020),《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指南》(AQ9001-2019)等國(guó)家相關(guān)法

律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)編制，并經(jīng)評(píng)審、修改完善。

現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故《應(yīng)急預(yù)案匯編》(第2022-VI.0版)

予以批準(zhǔn)頒布，于2022年01月15日起正式實(shí)施,全體員工應(yīng)認(rèn)真學(xué)

習(xí)、理解和貫徹實(shí)施。

某公司

X項(xiàng)目經(jīng)理部

主要負(fù)責(zé)人(簽名)：

年月日

目錄

第一章綜合應(yīng)急救援預(yù)案........................................................8

1總則.......................................................................8

1.1適用范圍............................................................8

1.2響應(yīng)分級(jí)............................................................8

2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).........................................................9

2.1應(yīng)急組織體系........................................................9

2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)........................................................9

3應(yīng)急響應(yīng)..................................................................13

3.1信息報(bào)告...........................................................13

3.2預(yù)警...............................................................15

3.3響應(yīng)啟動(dòng)...........................................................17

3.4應(yīng)急處置...........................................................18

3.5應(yīng)急支援...........................................................19

3.6響應(yīng)終止...........................................................20

4后期處置..................................................................21

4.1污染物處理.........................................................21

4.2生產(chǎn)秩序恢復(fù).......................................................22

4.3善后理賠...........................................................22

4.4信息發(fā)布...........................................................22

4.5應(yīng)急救援評(píng)估.......................................................22

5應(yīng)急保障..................................................................23

5.1通信與信息保障.....................................................23

5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障.......................................................23

5.3物資裝備保障.......................................................24

5.4其他保障...........................................................24

6附則......................................................................25

第二章火災(zāi)、爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案............................................26

1、適用范圍.................................................................26

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)......................................................26

3、響應(yīng)啟動(dòng).................................................................27

4、應(yīng)急準(zhǔn)備.................................................................29

5、處置措施.................................................................29

6、應(yīng)急保障.................................................................30

第三章觸電事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案...................................................31

1、適用范圍.................................................................31

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)......................................................31

3、響應(yīng)啟動(dòng).................................................................32

4、應(yīng)急準(zhǔn)備.................................................................34

5、處置措施.................................................................34

6、應(yīng)急保障.................................................................35

第四章機(jī)械傷害事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案...............................................36

1、適用范圍.................................................................36

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)......................................................36

3、響應(yīng)啟動(dòng).................................................................36

4、應(yīng)急準(zhǔn)備.................................................................38

5、處置措施.................................................................38

6、應(yīng)急保障.................................................................39

第五章溺水事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案..............................................40

1、適用范圍................................................................40

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)......................................................40

3、響應(yīng)啟動(dòng)................................................................41

4、應(yīng)急準(zhǔn)備................................................................42

5、處置措施................................................................42

6、應(yīng)急保障................................................................43

第六章高處墜落事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案..........................................44

1、適用范圍................................................................44

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)......................................................44

3、響應(yīng)啟動(dòng)................................................................44

4、應(yīng)急準(zhǔn)備................................................................46

5、處置措施................................................................46

6、應(yīng)急保障................................................................47

第七章車(chē)輛傷害事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案..............................................48

1、適用范圍................................................................48

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)......................................................48

3、響應(yīng)啟動(dòng)................................................................48

4、應(yīng)急準(zhǔn)備.................................................................50

5、處置措施.................................................................50

6、應(yīng)急保障.................................................................51

第八章物體打擊事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案...............................................52

1、適用范圍.................................................................52

2,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)......................................................52

3、響應(yīng)啟動(dòng).................................................................52

4、應(yīng)急準(zhǔn)備.................................................................54

5、處置措施.................................................................54

6、應(yīng)急保障.................................................................55

第九章坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案...................................................56

1、適用范圍.................................................................56

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)......................................................56

3、響應(yīng)啟動(dòng).................................................................56

4、應(yīng)急準(zhǔn)備.................................................................58

5、處置措施.................................................................58

6、應(yīng)急保障.................................................................60

第十章起重傷害事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案...............................................61

1、適用范圍.................................................................61

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)......................................................61

3、響應(yīng)啟動(dòng).................................................................61

4、應(yīng)急準(zhǔn)備.................................................................63

5、處置措施.................................................................63

6、應(yīng)急保障.................................................................65

第十一章地下管線(xiàn)挖斷事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案........................................66

1、適用范圍.................................................................66

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)......................................................66

3、響應(yīng)啟動(dòng).................................................................67

4、應(yīng)急準(zhǔn)備.................................................................68

5、處置措施.................................................................68

6、應(yīng)急保障.................................................................69

第十二章防臺(tái)防汛防洪專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案............................................70

1、適用范圍.................................................................70

2,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)......................................................70

3、響應(yīng)啟動(dòng).................................................................71

4、應(yīng)急準(zhǔn)備.................................................................72

5、處置措施.................................................................73

6、應(yīng)急保障.................................................................73

第十三章食物中毒事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案............................................74

1、適用范圍.................................................................74

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)......................................................74

3、響應(yīng)啟動(dòng).................................................................74

4、應(yīng)急準(zhǔn)備.................................................................76

5、處置措施.................................................................76

6、應(yīng)急保障.................................................................77

第十四章電氣火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案............................................78

1、適用范圍.................................................................78

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)......................................................78

3、響應(yīng)啟動(dòng).................................................................78

4、應(yīng)急準(zhǔn)備.................................................................80

5、處置措施.................................................................80

6、應(yīng)急保障.................................................................82

第十五章物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案............................82

第十六章車(chē)輛傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案............................................83

第十七章火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案.................................................84

第十八章觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案.................................................85

第十九章中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案.................................................86

第二十章高空墜落現(xiàn)場(chǎng)處置方案.................................................87

第二十一章中暑事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案...............................................89

第二十二章淹溺事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案...............................................90

附件一：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況.......................................................91

附件二：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果.........................................................91

附件三：預(yù)案體系與銜接.........................................................92

附件四：應(yīng)急物資裝備清單.......................................................94

附件五：項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖...............................................96

附件六：內(nèi)部人員應(yīng)急聯(lián)系表.....................................................98

附件七：外部機(jī)構(gòu)、部門(mén)應(yīng)急聯(lián)系表..............................................99

附件八：兼職義務(wù)應(yīng)急救援隊(duì)伍名單..............................................100

附件九：格式化文本.............................................................101

附件十：關(guān)鍵路線(xiàn)圖.............................................................107

附錄A生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告...................................................108

附錄B生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告...........................................118

應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行部門(mén)簽署頁(yè)

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)

安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2020)以及公司生產(chǎn)安全事

故應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)要求，相關(guān)執(zhí)行部門(mén)簽署意見(jiàn)如下:

能否執(zhí)行預(yù)

序號(hào)部門(mén)名稱(chēng)部門(mén)會(huì)簽時(shí)間備注

案中的內(nèi)容

1工程部口能口否

2安全部口能口否

3物資設(shè)備部口能口否

4合約計(jì)劃部口能口否

5財(cái)務(wù)部口能口否

6綜合辦公室口能口否

7XXX口能口否

8

第一章綜合應(yīng)急救援預(yù)案

1總則

1.1適用范圍

本預(yù)案適用某公司X工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本項(xiàng)目）發(fā)生和可能

發(fā)生、造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞的各類(lèi)生

產(chǎn)安全事故、突發(fā)事件。

1.2響應(yīng)分級(jí)

按照事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍及總集團(tuán)公司的應(yīng)急響

應(yīng)分級(jí)情況，項(xiàng)目將事故應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)響應(yīng)。

一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由X集團(tuán)在上級(jí)單位的統(tǒng)一指揮下組織實(shí)施。

二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由X集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。

三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由項(xiàng)目應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。

表1.4.1項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故分級(jí)表

事故造成的人員傷亡

響應(yīng)分級(jí)事故等級(jí)

或直接經(jīng)濟(jì)損失

造成30人以上死亡，或者100人以上

特別重大事

I級(jí)重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），

故

或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故

一級(jí)

造成10人以上30人以下死亡，或者

50人以上100人以下重傷，或者5000

II級(jí)重大事故

萬(wàn)元以上1億元下直接經(jīng)濟(jì)損失的事

故

造成3人以上10人以下死亡，或者

10人以上50人以下重傷，或者1000

III級(jí)較大事故

萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損

失的事故

造成3人以下死亡，或者10人以下重

IV級(jí)一般事故傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失

的事故

無(wú)人員死亡，1-2人重傷，或者100

一般I類(lèi)事

二級(jí)V級(jí)萬(wàn)元以上，200萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損

故

失的事故

一般II類(lèi)事人員輕傷或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以

三級(jí)VI級(jí)

故下的事故或險(xiǎn)情

“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織體系

項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組)并下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)和相關(guān)工作組,

各職能部門(mén)和施工班組應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和約定履行相應(yīng)的職責(zé)。

組織體系詳見(jiàn)附件五：《項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖》。

2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

(1)決定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止；

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，負(fù)責(zé)應(yīng)

急隊(duì)伍和資源的調(diào)動(dòng)；

(3)向公安、消防、安監(jiān)等應(yīng)急部門(mén)報(bào)告，并保持密切聯(lián)系;

相關(guān)人員到達(dá)單位后，配合這些部門(mén)指揮應(yīng)急救援工作;

(4)向上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)事故情況和請(qǐng)求提供救援事項(xiàng)；

(5)向單位員工通報(bào)事故情況，根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的授權(quán)，向

新聞媒體公布事故情況；

(6)負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和善后處置工作。

2、組長(zhǎng)(項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任)職責(zé)

(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)等有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法

規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；

(2)組織實(shí)施本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，掌握施工生產(chǎn)中的事故災(zāi)害及

險(xiǎn)情情況，解決應(yīng)急工作中的重大問(wèn)題；

(3)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，下令進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急狀態(tài)；

(4)確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項(xiàng)目部開(kāi)展應(yīng)急演練，

指揮項(xiàng)目部應(yīng)急行動(dòng)實(shí)施。

3、副組長(zhǎng)(項(xiàng)目副經(jīng)理及總工程師擔(dān)任)職責(zé)

(1)協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急指揮工作，總指揮不在位時(shí)，代行其

職責(zé)；

(2)組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目部應(yīng)急行動(dòng)程序，督促

檢查主管部門(mén)搞好培訓(xùn)、演習(xí)；

(3)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，并根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情

況，提出改進(jìn)措施；

(4)組織指揮善后現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。

(5)事故應(yīng)急救援小組人員及職責(zé)

總指揮：

副總指揮：

安全警戒組：

通訊聯(lián)絡(luò)組：

事故救援組：

物資保障組：

醫(yī)療救護(hù)組：

事故調(diào)查組：

信息發(fā)布組：

善后處理組：

①安全警戒組職責(zé)

負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，保證撤離及救援的路線(xiàn)暢通，禁止無(wú)關(guān)人

員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

②通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)

負(fù)責(zé)傳達(dá)啟動(dòng)、停止應(yīng)急救援的相關(guān)命令，協(xié)調(diào)各小組的應(yīng)急行

動(dòng)，保證事故救援的順利進(jìn)行。

③事故救援組職責(zé)

實(shí)施應(yīng)急處置時(shí)，將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情

況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。

④物資保障組職責(zé)

保障應(yīng)急處置物資、設(shè)備、資金和通訊設(shè)備及時(shí)到位

⑤醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的簡(jiǎn)單救護(hù)工作。

⑥事故調(diào)查組職責(zé)

收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評(píng)估事故影響程

度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn)，提出防止事故重復(fù)發(fā)

生或擴(kuò)大的意見(jiàn)和建議，寫(xiě)出應(yīng)急處置報(bào)告并做好相關(guān)工作的移交。

⑦信息發(fā)布組職責(zé)

負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息，負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故及事故救援的相關(guān)信息。

⑧善后處理組職責(zé)

妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠

工作。

4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)

立在安全部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援日?；顒?dòng)，由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任應(yīng)急救援辦公

室主任。

(1)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

(2)檢查搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器

材配備情況是否符合應(yīng)急救援的需要，確保器材始終處于完好狀態(tài)，

保證能有效使用。

(3)檢查應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備情況。

(4)負(fù)責(zé)員工的應(yīng)急救援宣貫及應(yīng)急救援演練。

(5)負(fù)責(zé)與外部有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作。

(6)建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案。

(7)辦公室應(yīng)備有如下資料：

①救援物資數(shù)據(jù)庫(kù)：應(yīng)急救援物質(zhì)和設(shè)備名稱(chēng)、數(shù)量、型號(hào)大小、

存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)動(dòng)方式。

②重點(diǎn)部位示意圖，圖中應(yīng)注明：救援設(shè)備存放點(diǎn)；消防系統(tǒng)和

附近水源；應(yīng)急疏散通道和周邊道路狀況；安全警戒區(qū)；

③項(xiàng)目部及施工人員名單；

④關(guān)鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式；(包括應(yīng)急救援隊(duì)伍及各應(yīng)

急小組負(fù)責(zé)人和成員)；

⑤應(yīng)急救援與事故處理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)；

⑥政府部門(mén)和應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址和聯(lián)系方式；

3應(yīng)急響應(yīng)

3.1信息報(bào)告

1、信息報(bào)告與通知

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時(shí)輪流值班，值班電話(huà)：…。一旦事故、

事件發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告辦公室，辦公室接到事故

報(bào)告后，應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、對(duì)方姓名、雙方主要交流內(nèi)容并應(yīng)立即將

事故情況上報(bào)至項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)情況組織相關(guān)職能部門(mén)按照

現(xiàn)場(chǎng)處置程序，在保證自身安全的情況下開(kāi)展救援行動(dòng)。

2、事故信息上報(bào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，組織搶救,

防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。險(xiǎn)情在項(xiàng)目部不具備救援

能力時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在事故、事件發(fā)生后的30分鐘內(nèi)向總監(jiān)理工程

師、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、建設(shè)單位主管部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，在1小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)

急管理局等有關(guān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。情況緊急時(shí)可越

級(jí)上報(bào)，以保障突發(fā)事件報(bào)告的時(shí)效性。同時(shí)第一時(shí)間報(bào)送集團(tuán)，報(bào)

告時(shí)限不得超過(guò)一小時(shí)。

3、上報(bào)過(guò)程中，如接收?qǐng)?bào)告人員未掛電話(huà)，報(bào)告人員也不得隨

意掛電話(huà)，事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)事故發(fā)生單位概況；

(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的

人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

(5)已經(jīng)采取的措施；

(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)

當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造

成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

3、事故信息傳遞

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依

照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工

會(huì)和人民檢察院：

(1)特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至應(yīng)急管理部和負(fù)有安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén);

(2)較大事故逐級(jí)上報(bào)至省應(yīng)急管理廳和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)；

(3)一般事故上報(bào)至縣應(yīng)急管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職

責(zé)的有關(guān)部門(mén)。

應(yīng)急管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)依照前

款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。

必要時(shí)，應(yīng)急管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)

可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

3.2預(yù)警

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)事故預(yù)警的綜合管理工作，確認(rèn)可能導(dǎo)

致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及事故征兆匯總后，在全項(xiàng)目范圍內(nèi)發(fā)布，

預(yù)防事故發(fā)生。

3.2.1預(yù)警啟動(dòng)

(1)預(yù)警等級(jí)

按照事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，項(xiàng)目生產(chǎn)

安全事故、突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，即I級(jí)、n級(jí)、in級(jí)、N級(jí),

依次用紅色、橙色和黃色表示，見(jiàn)下表。

預(yù)警分級(jí)描述

預(yù)警級(jí)別預(yù)警顏色預(yù)警描述

I級(jí)紅色特別嚴(yán)重級(jí)預(yù)警級(jí)別，事態(tài)正在迅速蔓延

n級(jí)橙色嚴(yán)重級(jí)預(yù)警級(jí)別，事態(tài)正在擴(kuò)大

in級(jí)黃色較重級(jí)預(yù)警級(jí)別，事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì)

IV級(jí)藍(lán)色一般級(jí)預(yù)警級(jí)別，事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì)

(2)預(yù)警信息來(lái)源

①屬地政府、上級(jí)部門(mén)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)通過(guò)新聞媒體公開(kāi)發(fā)

布的涉及生產(chǎn)安全事故、突發(fā)事件的預(yù)警信息，如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)

生預(yù)警信息等。

②項(xiàng)目監(jiān)測(cè)和信息采集系統(tǒng)獲取或目擊者報(bào)告預(yù)警信息。

(3)預(yù)警信息內(nèi)容

①預(yù)警級(jí)別。

②涉及生產(chǎn)安全事件的基本情況，可能造成的危害及程度。

③預(yù)警范圍：應(yīng)急組織、應(yīng)急隊(duì)伍、相關(guān)部門(mén)及所屬單位。

④建議應(yīng)采取應(yīng)急措施。

⑤發(fā)布部門(mén)。

(4)預(yù)警方式

根據(jù)生產(chǎn)安全事件的特點(diǎn)，可采用以下一種或多種預(yù)警方式：

①通過(guò)固定及移動(dòng)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、對(duì)講機(jī)通知相關(guān)部門(mén)、員工。

②人工大聲呼喊、手持式擴(kuò)音器、鳴笛等方式使項(xiàng)目?jī)?nèi)人員警覺(jué)。

(5)預(yù)警發(fā)布、取消程序

①應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到事故信息、預(yù)警信息后，立即進(jìn)行核

實(shí)確認(rèn)，提出發(fā)布預(yù)警等級(jí)的建議，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后向項(xiàng)目應(yīng)急組織

的相關(guān)部門(mén)和員工發(fā)布預(yù)警信息。

②在事故、突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中，預(yù)警信息每小時(shí)發(fā)布一次,

緊急情況下，可隨時(shí)修改并發(fā)布預(yù)警等級(jí)。

③當(dāng)事故已被有效處置，確認(rèn)已無(wú)危險(xiǎn)，無(wú)導(dǎo)致次生事故可能,

應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布取消預(yù)警信息指令。

3.2.2響應(yīng)準(zhǔn)備

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到預(yù)警并且分析研判后，按照應(yīng)急響應(yīng)

分級(jí)，準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)項(xiàng)目的應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)配。后勤保障

組將項(xiàng)目應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備就緒；應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組保障信息暢通；應(yīng)

急疏散警戒組立即進(jìn)入警戒狀態(tài)；搶險(xiǎn)救援組保持隨時(shí)待命狀態(tài)。

3.2.3預(yù)警解除

當(dāng)事故、突發(fā)事件已被有效處置，確認(rèn)已無(wú)危險(xiǎn)，無(wú)導(dǎo)致次生、

衍生事故可能，應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布取消預(yù)

警信息指令。

3.3響應(yīng)啟動(dòng)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級(jí)負(fù)責(zé)

的原則，應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序分為三級(jí)。

3.3.1一級(jí)響應(yīng)

(1)項(xiàng)目部在接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，立即向公司主要領(lǐng)導(dǎo)

報(bào)告，同時(shí)按規(guī)定向上級(jí)單位及地方政府主管部門(mén)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)

目應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施控制事故發(fā)展，最大限度地減少事故

損失。

(2)由總集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)救援，提供技術(shù)

支持，并派員赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指揮救援，視情況派出應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)

場(chǎng)參加應(yīng)急救援，必要時(shí)要協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量和聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?qǐng)求增

援。

(3)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)保持與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，收

集信息，掌握事態(tài)發(fā)展情況。并負(fù)責(zé)向上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)報(bào)告

事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。

3.3.2二級(jí)響應(yīng)

(1)項(xiàng)目部在接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，立即向二級(jí)集團(tuán)分管

領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施控制事故發(fā)展,

最大限度地減少事故損失。

(2)項(xiàng)目部立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展救援，由二

級(jí)集團(tuán)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)救援。

(3)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)保持與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，收

集信息，掌握事態(tài)發(fā)展情況。

3.3.3三級(jí)響應(yīng)

(1)項(xiàng)目部立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)

案，采取有效措施控制事故發(fā)展，最大限度地減少事故損失。

(2)項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)保持與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,

收集信息，掌握事態(tài)發(fā)展情況。并負(fù)責(zé)向上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)報(bào)

告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。

3.4應(yīng)急處置

事故發(fā)生

應(yīng)急響應(yīng)流程圖

3.5應(yīng)急支援

發(fā)生事故后，項(xiàng)目應(yīng)急指揮部接到警情后根據(jù)事故的大小和發(fā)展

態(tài)勢(shì)迅速做出響應(yīng)級(jí)別的判斷，按照事故險(xiǎn)情級(jí)別分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案。

(i)發(fā)生一般i類(lèi)級(jí)、一般n類(lèi)事故應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目部制定的應(yīng)

急救援預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援，要求各小組成員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定

現(xiàn)場(chǎng)，利用本項(xiàng)目的一切資源進(jìn)行救援。

(2)發(fā)生I、n、in、w級(jí)事故，啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案的同

時(shí)，立即報(bào)告應(yīng)急管理局等相關(guān)部門(mén)。

(3)事故發(fā)生后要堅(jiān)持先避險(xiǎn)，后搶險(xiǎn)，先救人，再救物，先

救災(zāi)，再恢復(fù)的原則，采取相應(yīng)措施，避免事故的擴(kuò)大和次生災(zāi)害的

發(fā)生。

當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)立即尋求外部力量支持，外部應(yīng)急資源聯(lián)

系方式見(jiàn)附錄。

3.6響應(yīng)終止

3.6.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的條件

項(xiàng)目部相關(guān)部門(mén)經(jīng)確認(rèn)滿(mǎn)足以下條件時(shí)一，可由總指揮宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

急響應(yīng)結(jié)束：

(1)事故已消除，不存在二次發(fā)生的可能；

(2)可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已消除；

(3)事故對(duì)人、環(huán)境造成的影響已經(jīng)消除；

(4)受傷人員已經(jīng)得到妥善安置；

(5)事故現(xiàn)場(chǎng)已根據(jù)有關(guān)要求進(jìn)行保護(hù)。

362應(yīng)急解除程序

應(yīng)急結(jié)束程序執(zhí)行“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)關(guān)閉”原則，由總指揮發(fā)布應(yīng)急

結(jié)束命令。

應(yīng)急結(jié)束后，完成如下事項(xiàng)：

(1)項(xiàng)目部按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故發(fā)生、發(fā)展、

應(yīng)急救援等情況。

(2)項(xiàng)目部做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和原始資料收集工作，向事故調(diào)

查小組移交相關(guān)資料；得到事故調(diào)查組同意后，方可開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)重

建工作。

(3)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織編寫(xiě)應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，應(yīng)急救

援工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案評(píng)審維護(hù)的重要資料。

4后期處置

4.1污染物處理

根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，污染物處理可采用以下幾種方法：

(1)稀釋?zhuān)盟?、清潔劑、清洗現(xiàn)場(chǎng)污染物料。

(2)處理，對(duì)應(yīng)急行動(dòng)工作人員使用過(guò)后衣服、工具、設(shè)備進(jìn)

行處理。

(3)物理去除，使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。

(4)中和，中和一般不直接應(yīng)用于人體，一般可用蘇打粉、碳

酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設(shè)備和受污染環(huán)境的清洗。

(5)吸附，可用吸附劑吸收污染物，但吸附劑使用后要回收、

處理。

(6)隔離，隔離需要全部隔離或把現(xiàn)場(chǎng)受污染環(huán)境全部圍起來(lái)

以免污染擴(kuò)散，污染物質(zhì)要適時(shí)處理。

4.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

事故、突發(fā)事件救援結(jié)束后，經(jīng)調(diào)查處理組同意，進(jìn)入生產(chǎn)秩序

恢復(fù)階段。事故單位要迅速組織生產(chǎn)自救，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，落實(shí)

資金、物資和技術(shù)保障，搶修損壞設(shè)備設(shè)施，積極做好生產(chǎn)秩序恢復(fù)

和善后處置工作。

4.3善后理賠

事故災(zāi)難發(fā)生后，由財(cái)務(wù)、工程等職能部門(mén)統(tǒng)計(jì)事故損失，損失

資料交物資設(shè)備部，由物資設(shè)備部聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)的保險(xiǎn)受理

和賠付工作。

事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人處理和

對(duì)事故防范措施積極落實(shí)，并立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序的恢復(fù)，必要設(shè)備設(shè)

施的搶修、民事賠償和人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急搶救能力評(píng)估

和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

4.4信息發(fā)布

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為新聞報(bào)道工作統(tǒng)一扎口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)向

有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)突發(fā)事件或事故相關(guān)信息。

4.5應(yīng)急救援評(píng)估

對(duì)于項(xiàng)目發(fā)生的輕傷事故，負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故處理完畢2小時(shí)內(nèi)，

將事故的初步原因分析、事故經(jīng)過(guò)、事故救援經(jīng)過(guò)形成書(shū)面材料交項(xiàng)

目事故調(diào)查處理小組；向有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，進(jìn)行調(diào)查，形成記錄,

一并報(bào)事故調(diào)查處理小組。

對(duì)于項(xiàng)目發(fā)生的一般事故及以上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要立即上報(bào)到縣應(yīng)

急管理局，并積極配合政府主管部門(mén)調(diào)查。

應(yīng)急結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)編寫(xiě)事故應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，總結(jié)報(bào)告應(yīng)

至少包括以下內(nèi)容：

①應(yīng)急處置過(guò)程；

②應(yīng)急處置過(guò)程中動(dòng)用的各種資源；

③應(yīng)急處置過(guò)程中遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；

④對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改建議。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)《事故應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告》，組織相

關(guān)參與應(yīng)急工作的部門(mén)，對(duì)應(yīng)急救援能力等方面進(jìn)行全方位的評(píng)估，

并負(fù)責(zé)起草評(píng)估報(bào)告，作為應(yīng)急預(yù)案修訂的依據(jù)。

5應(yīng)急保障

5.1通信與信息保障

為保障信息通暢，要求各級(jí)應(yīng)急小組人員手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī),

確保能夠及時(shí)溝通信息。

(1)內(nèi)部通信：見(jiàn)附件六《內(nèi)部人員應(yīng)急聯(lián)系表》

(2)外部通訊：見(jiàn)附件七《外部機(jī)構(gòu)、部門(mén)應(yīng)急聯(lián)系表》。

5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，根據(jù)應(yīng)急救援的需

要，及時(shí)從年齡、經(jīng)驗(yàn)、體力、技術(shù)等方面的要求，不斷更新、補(bǔ)充

應(yīng)急人員。

加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，強(qiáng)化員工應(yīng)急能力建

設(shè)和素質(zhì)提高。

項(xiàng)目部義務(wù)兼職救援隊(duì)伍見(jiàn)附件八。

5.3物資裝備保障

(1)應(yīng)急和救護(hù)設(shè)備的配置

項(xiàng)目必須配備一定的應(yīng)急設(shè)備和防護(hù)用品，以便在發(fā)生安全事故

時(shí)，能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動(dòng)中，項(xiàng)目部配備的應(yīng)急裝備

及物資見(jiàn)附件四《應(yīng)急物資裝備清單》。

(2)應(yīng)急和救護(hù)設(shè)備的管理

所有應(yīng)急設(shè)備、器材，各職能部門(mén)應(yīng)設(shè)專(zhuān)人管理，保證完好、有

效、隨時(shí)可用。各職能部門(mén)建立應(yīng)急設(shè)備、器材臺(tái)帳，記錄所有設(shè)備、

器材名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量、所在位置、有效期限，還應(yīng)有管理人員姓名，

聯(lián)系電話(huà)。應(yīng)隨時(shí)更換失效、過(guò)期的藥品、器材，并有相應(yīng)的跟蹤檢

查措施。

安全部負(fù)責(zé)消防滅火器材、設(shè)備的定期檢查、更換、補(bǔ)充。

物資設(shè)備部負(fù)責(zé)后勤保障應(yīng)急行動(dòng)，負(fù)責(zé)滅火器材、藥品的補(bǔ)充、

消防沙、個(gè)體防護(hù)用品等物資設(shè)備的采購(gòu)。

物資設(shè)備部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、保管。

5.4其他保障

541經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，單獨(dú)列支，專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)

應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測(cè)、應(yīng)急救援物資采購(gòu)、應(yīng)急救

援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。

5.4.2交通運(yùn)輸保障

在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用現(xiàn)有的交通資源，在現(xiàn)有的資源不夠時(shí)申請(qǐng)

臨近單位提供交通支持，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物

資。

5.4.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

安全部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生藥品的保障，安全部負(fù)責(zé)

聯(lián)系、協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。

5.4.4治安保障

安全部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)

備的保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)請(qǐng)求公安局協(xié)助事

故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。

6附則

本預(yù)案由項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織編制并負(fù)責(zé)解釋。當(dāng)應(yīng)急組

織機(jī)構(gòu)人員發(fā)生變化時(shí)或者應(yīng)急演練評(píng)估需要修改的，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急

預(yù)案進(jìn)行修改。并向建設(shè)單位及屬地政府進(jìn)行備案。

本預(yù)案自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施，至項(xiàng)目工程竣工時(shí)結(jié)束。

第二章火災(zāi)、爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、適用范圍

電焊、氣割作業(yè)產(chǎn)生的火花遇現(xiàn)場(chǎng)可燃物產(chǎn)生的火災(zāi)；動(dòng)力電纜

和照明設(shè)備供電電纜漏電、超負(fù)荷、接觸電阻過(guò)大和短路而引發(fā)電氣

火災(zāi)；電氣設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)引起火災(zāi)；現(xiàn)場(chǎng)施工使用的木模板、防腐

涂裝材料等可燃物遇見(jiàn)明火產(chǎn)生火災(zāi)；雷擊引起火災(zāi)。

本預(yù)案適用于項(xiàng)目發(fā)生的火災(zāi)、爆炸事故。

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

火災(zāi)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)(見(jiàn)綜合應(yīng)急預(yù)案第二節(jié)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職

責(zé))，本機(jī)構(gòu)的職責(zé)如下。

火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮：項(xiàng)目經(jīng)理(如項(xiàng)目經(jīng)理外出，可

依次由常務(wù)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工擔(dān)任)。

火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部和四個(gè)工作組：滅火行動(dòng)

組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組和安全警戒組，現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人依次

由常務(wù)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工擔(dān)任。

(1)總指揮掌握火災(zāi)起源和方位后，及時(shí)做出決策，向現(xiàn)場(chǎng)指

揮系統(tǒng)和專(zhuān)項(xiàng)職能部門(mén)發(fā)出滅火、疏散、救援指令，隨時(shí)掌握火場(chǎng)情

況，采取果斷應(yīng)急措施，控制火勢(shì)蔓延和勢(shì)態(tài)升級(jí)。

(2)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)指揮接到總指揮指令后應(yīng)迅速趕赴

現(xiàn)場(chǎng)，指揮相關(guān)職能部門(mén)和生產(chǎn)班組進(jìn)行撲救、疏散和救援。

(3)各工作組負(fù)責(zé)人接到應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指令后應(yīng)迅速趕往

事故現(xiàn)場(chǎng)，按各自職責(zé)和救援程序開(kāi)展滅火、疏散和救援工作，火災(zāi)

事發(fā)區(qū)域責(zé)任人要準(zhǔn)確提供火場(chǎng)中危險(xiǎn)源的位置、性質(zhì)，以便采取正

確的滅火方案。火場(chǎng)毗鄰區(qū)域負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速召集人員，采取隔離、轉(zhuǎn)

運(yùn)、救援措施，防止火勢(shì)蔓延。

（4）事故救援（滅火行動(dòng)）組在接到報(bào)警撲救命令后，應(yīng)立即

攜帶消防器材趕往火場(chǎng)撲救，并對(duì)火場(chǎng)內(nèi)被困人員進(jìn)行解救。

（5）通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)保障火災(zāi)救援指揮系統(tǒng)的通訊聯(lián)絡(luò)；配合

安全部、地方政府和公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查；接待政府部門(mén)及

新聞媒體，通報(bào)事故情況。

（6）善后處理（疏散引導(dǎo)）組負(fù)責(zé)配合撲救人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)被

困人員和物資進(jìn)行疏散。

（7）安全警戒組任務(wù)是維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序、設(shè)定安全警戒區(qū)和

對(duì)傷亡人員進(jìn)行簡(jiǎn)單救護(hù)。

3、響應(yīng)啟動(dòng)

3.1召開(kāi)緊急會(huì)議

事故發(fā)生后項(xiàng)目應(yīng)急指揮部組織迅速召開(kāi)緊急會(huì)議部署。

32信息報(bào)告程序

3.2.1當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)值班人員立即組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離,

并迅速報(bào)告應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情，

判斷是否啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部，

確定等級(jí)并上報(bào)屬地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

3.2.2現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話(huà)或其它方式來(lái)疏散人員，

并采用電話(huà)向值班室報(bào)警。

3.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、

公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)

絡(luò)方式采用電話(huà)、傳真、電子郵件等。

3.2.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門(mén)報(bào)

警，報(bào)警的內(nèi)容主要是：火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、燃燒物品及燃燒范

圍；背景，造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、及造成

的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。

3.2.5應(yīng)急反應(yīng)人員以電話(huà)向外進(jìn)行求援。

3.3資源協(xié)調(diào)

在事故狀態(tài)下，現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)調(diào)用其他部門(mén)的人力、物力等資

源，相關(guān)部門(mén)必須積極配合。

3.4信息公開(kāi)

信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，由總指揮第一時(shí)間進(jìn)行信息發(fā)布，

堅(jiān)持客觀陳述，不推測(cè)等原則，信息發(fā)布則應(yīng)以以下固定內(nèi)容發(fā)布信

息：

1事故的類(lèi)型、性質(zhì)；

2事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；

3事故影響范圍；

4事故應(yīng)急處理措施及其取得的效果。

3.5后勤及財(cái)力保障

事故發(fā)生后，項(xiàng)目上下要充分調(diào)配人財(cái)物力等資源，全力配合做

好事故處理相關(guān)工作。

4、應(yīng)急準(zhǔn)備

1.安全部負(fù)責(zé)組織各部門(mén)按事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演

練，各部門(mén)按其職責(zé)分工配合完成演練。演練結(jié)束后，由應(yīng)急救援領(lǐng)

導(dǎo)小組對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的

要求進(jìn)行調(diào)整或更新，演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。

2.安全部組織各部門(mén)對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)。

3.應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)：

3.1各消防區(qū)域負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)維護(hù)消防車(chē)、滅火器材、防毒面具、

空氣呼吸器等救援器材的準(zhǔn)備。

3.2物資設(shè)備部負(fù)責(zé)擔(dān)架、急救藥品等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。

3.3物資設(shè)備部負(fù)責(zé)準(zhǔn)備救護(hù)車(chē)輛及應(yīng)急通訊保障。

5、處置措施

1、撲救：現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人到達(dá)火場(chǎng)后，立即開(kāi)展火場(chǎng)滅火指

揮工作，各行動(dòng)小組按分工要求，迅速做好滅火準(zhǔn)備?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)

責(zé)人通過(guò)對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行外部、內(nèi)部觀察和向知情人了解情況，判明火情

類(lèi)別，確定滅火方法后，下達(dá)滅火指令。在撲救過(guò)程中，救援人員要

注意自身安全，根據(jù)火勢(shì)情況先撲救近處，再向前推進(jìn)，同時(shí)應(yīng)掌握

先救人后救火的原則。如火場(chǎng)有被困人員，撲救人員應(yīng)用水槍為疏散

人員打開(kāi)安全通道，解救被困人員。如火情嚴(yán)重時(shí)，指揮部應(yīng)通知地

方消防部門(mén)撲救。滅火結(jié)束后，安全部協(xié)助公安消防部門(mén)對(duì)火災(zāi)事故

的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、取證。

2、疏散：疏散引導(dǎo)組在滅火行動(dòng)組打開(kāi)安全通道后，有秩序地

疏散被困人員，防止房屋坍塌或其他險(xiǎn)情造成被救人員再次受傷。對(duì)

火場(chǎng)存放的易燃易爆和其它化學(xué)危險(xiǎn)品，必須在確保搶險(xiǎn)人員安全的

情況下方可實(shí)施搶運(yùn)。

3、通訊保障：通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)保持應(yīng)急指揮小組與火場(chǎng)撲救人

員的聯(lián)絡(luò)，以便正確地下達(dá)作戰(zhàn)指令，組織救援行動(dòng)。

4、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)：安全警戒組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人的指令，做

好火場(chǎng)警戒和傷亡人員救助處理工作，在火場(chǎng)周?chē)O(shè)警戒線(xiàn)，防止

無(wú)關(guān)人員進(jìn)入影響撲救工作。

5、傷員救護(hù)：火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)如有人員受傷，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系救護(hù)車(chē)將傷

者送往地方醫(yī)院搶救。

6、應(yīng)急保障

詳見(jiàn)綜合應(yīng)急預(yù)案第五節(jié)應(yīng)急保障

第三章觸電事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、適用范圍

本項(xiàng)目存在以下類(lèi)型的觸電風(fēng)險(xiǎn)：

(1)漏電觸電傷害

生產(chǎn)過(guò)程中有各類(lèi)鋼筋加工機(jī)械、電焊作業(yè)、混凝土振搗作業(yè)及

角磨機(jī)等小型手持電動(dòng)工具等，有臨時(shí)照明線(xiàn)路和電氣設(shè)備調(diào)試，因

此若焊機(jī)、混凝土澆筑設(shè)備、鋼筋加工機(jī)械、小型手持電動(dòng)工具、閘

刀柜等電氣設(shè)備本體缺陷、移動(dòng)式電氣設(shè)備開(kāi)關(guān)缺陷、接地缺陷、防

護(hù)設(shè)施缺陷、操作失誤、違章作業(yè)等有可能發(fā)生觸電事故，特別是支

架等上方電纜線(xiàn)裸露、沒(méi)有任何防護(hù)措施也會(huì)引發(fā)觸電事故。

因電氣線(xiàn)路或電氣設(shè)備安裝不當(dāng)或保養(yǎng)不善等將引起電氣設(shè)備

絕緣性能降低，或手持電動(dòng)工具在搬運(yùn)過(guò)程中電源線(xiàn)因與鋼筋、模板

等摩擦造成絕緣破損有可能造成人身觸電事故。特別在檢修時(shí)，會(huì)因

安全組織措施或安全技術(shù)措施不完備而造成觸電事故。

(2)違章作業(yè)觸電

如防護(hù)設(shè)施存在缺陷或不嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程或非電氣作業(yè)

人員無(wú)證上崗，都有觸電的危險(xiǎn)。

(3)雷擊觸電

雷電擊中汽車(chē)吊等造成的人員觸電事故。

觸電事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用于本項(xiàng)目發(fā)生的各類(lèi)觸電事故。

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

觸電應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)(見(jiàn)綜合應(yīng)急預(yù)案第二節(jié)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職

責(zé)），本機(jī)構(gòu)職責(zé)如下。

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮：項(xiàng)目經(jīng)理（如項(xiàng)目經(jīng)理均外出，可依

次由常務(wù)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工、安全部長(zhǎng)擔(dān)任）。

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)指揮：可依次由常務(wù)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、

總工、安全部長(zhǎng)擔(dān)任。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)四個(gè)工作小組：事故搶險(xiǎn)小組、安全警戒小組、

通信聯(lián)絡(luò)及善后處理小組。

1、事故救援小組：由工程部組成，負(fù)責(zé)組織事故搶險(xiǎn)救援工作。

2、現(xiàn)場(chǎng)安全警戒小組：由安全部組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒與交通疏

通任務(wù)。

3、通信聯(lián)絡(luò)及車(chē)輛保障組：由辦公室及物資部組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急

聯(lián)系。

4、事故善后處理小組：由工程管理部、安全部、綜合辦公室、

物資設(shè)備部組成，負(fù)責(zé)事故賠償，事故調(diào)查及應(yīng)急恢復(fù)工作。

3、響應(yīng)啟動(dòng)

獲知觸電事故發(fā)生報(bào)告事故應(yīng)急小組

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