重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控工作流程、現(xiàn)狀

重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控工作流程、現(xiàn)狀及排污口規(guī)范化整治西安市環(huán)境宣傳教育信息中心周華2011年8月31日目錄一、什么是自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)？它的作用有哪些？二、目前西安市自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝及運(yùn)行模式三、自動(dòng)監(jiān)控工作管理流程四、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行管理存在的問題一、什么是自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)？它的作用有哪些？定義自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，由自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)控中心組成。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備是指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放的儀器、流量（速）計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分?！髽I(yè)現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)監(jiān)控中心是指環(huán)境保護(hù)部門通過通信傳輸線路與自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備連接用于對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控的計(jì)算機(jī)軟件和設(shè)備等。——環(huán)保部門監(jiān)控平臺(tái)作用

自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)是污染減排“三大體系”（“科學(xué)的污染減排指標(biāo)體系”、“準(zhǔn)確的減排監(jiān)測(cè)體系”和“嚴(yán)格的減排考核體系”）之一，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門檢查合格并正常運(yùn)行的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，其數(shù)據(jù)作為環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行排污申報(bào)核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污費(fèi)征收和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)，并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。解釋

準(zhǔn)確的減排監(jiān)測(cè)體系”是指為了順利完成主要污染物減排任務(wù)，而建立的一套污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)污染源自動(dòng)自動(dòng)監(jiān)控相結(jié)合的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。能夠及時(shí)跟蹤各地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)主要污染物排放變化情況。裝備先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范手段多樣運(yùn)轉(zhuǎn)高效二、西安市自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝及運(yùn)行模式模式

目前自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)還未實(shí)行第三方運(yùn)營(yíng)，西安市主要采用企業(yè)自主安裝、自主運(yùn)行、環(huán)保部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的運(yùn)營(yíng)模式。

注：第三方運(yùn)營(yíng)——政府部門通過招標(biāo)選擇有環(huán)保部核發(fā)的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書的一家或兩家運(yùn)行單位分別對(duì)本級(jí)監(jiān)控中心平臺(tái)的升級(jí)、維護(hù)及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)端大氣、水質(zhì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、維修和保養(yǎng)。三、自動(dòng)監(jiān)控工作管理流程安裝聯(lián)網(wǎng)比對(duì)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收（一）安裝哪些單位必須安裝自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)①環(huán)保部和省環(huán)保廳確定的國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源。②城市污水處理廠和有集中處理設(shè)施的工業(yè)園區(qū)。③省、市環(huán)境保護(hù)有關(guān)責(zé)任書及總量控制方案中確定的需要削減污染物排放量的單位。④環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求需要安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的單位、⑤污水處理廠進(jìn)出口都必須安裝在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。⑥燃煤鍋爐總出力≥100T/H的單位，脫硫裝置進(jìn)、出口都應(yīng)安裝煙氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)（進(jìn)口煙氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)可只檢測(cè)二氧化硫濃度）；燃煤鍋爐總出力≥20T/H但＜100T/H的單位，脫硫裝置出口應(yīng)安裝煙氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)；循環(huán)流化床鍋爐只需出口安裝煙氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)測(cè)儀器站房的建設(shè)都有哪些要求監(jiān)控站房要求監(jiān)控站房與排放口采樣點(diǎn)距離應(yīng)小于50米。監(jiān)控站房面積應(yīng)能滿足設(shè)備操作和維護(hù)的需要。原則上不應(yīng)小于7平方。最低處高度不低于2．2米。站房應(yīng)具備防漏、防塵、通風(fēng)、消防、接地、避雷等基礎(chǔ)條件。站房?jī)?nèi)應(yīng)安裝空調(diào)，并保證環(huán)境溫度：5℃～40℃，相對(duì)濕度≤85％。站房?jī)?nèi)供電電壓應(yīng)符合AC220V±10％，頻率50Hz。功率不小于6KW；電源引入線應(yīng)使用照明電源，嚴(yán)禁使用動(dòng)力電源；電源進(jìn)線應(yīng)有浪涌保護(hù)器；電源應(yīng)有明顯標(biāo)志，防止用戶意外斷電；接地線應(yīng)牢固，并有明顯標(biāo)志；站房電源開關(guān)的設(shè)置應(yīng)設(shè)系統(tǒng)總開關(guān)，對(duì)每臺(tái)儀器均應(yīng)設(shè)獨(dú)立控制開關(guān)。3、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備都應(yīng)符合哪些要求？

各企業(yè)所安裝的自動(dòng)監(jiān)控儀器必須是通過國(guó)家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境檢測(cè)儀器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心實(shí)用性檢測(cè)合格，并在有效期內(nèi)的產(chǎn)品。

①水污染源自動(dòng)自動(dòng)監(jiān)控儀性能指標(biāo)應(yīng)滿足《水污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范（試行）》(HJ／T353—2007)相關(guān)要求。主要監(jiān)測(cè)因子：流量PHCOD氨氮

重鉻酸鉀法高溫TOC法紫外吸收法適用性國(guó)標(biāo)法，適用性最廣泛針對(duì)含碳有機(jī)污染物為主且存主要污染成分組成相對(duì)固定的污水適用性較好。平均只有30%的有機(jī)污染物對(duì)254nm光有吸收，適用面較窄維護(hù)量需要更換試劑及相關(guān)密封件日常硬件維護(hù)略少于COD法，但模型維護(hù)量則略大。硬件維護(hù)少，但曲線模型需要大量的維護(hù)工作。運(yùn)行費(fèi)用試劑可以自行配制，運(yùn)行費(fèi)低日常運(yùn)行費(fèi)用一般，但更換催化劑較昂貴運(yùn)行費(fèi)用主要體現(xiàn)在人工費(fèi)用目前西安市共已安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備120家，其中污水60家右。除7家使用紫外法，1家使用TOC法，其余水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備都用重鉻酸鉀法原理。

注意：重鉻酸鉀法原理測(cè)量存在廢液回收問題

對(duì)于重鉻酸鉀氧化原理的COD在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器所產(chǎn)生的廢液應(yīng)以專用容器予以回收，并按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》及《危險(xiǎn)廢物貯存控制標(biāo)準(zhǔn)》(GBl8597—2001)的有關(guān)規(guī)定，交由有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的單位處理，不得隨意排放或回流入污水排放口。

②污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：連續(xù)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)滿足《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T75—2007）相關(guān)要求。主要監(jiān)測(cè)因子：流量流速二氧化硫含氧量濕度溫度壓力

③流量計(jì)應(yīng)符合《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)要求超聲波明渠污水流量計(jì)》(HJ／T15—2007)、《CJ／T3017—93淺水流量計(jì)》以及壓力傳感器流量計(jì)等相關(guān)要求。分為堰槽式明渠堰槽流量計(jì)和超聲波明渠污水流量計(jì)。

④數(shù)據(jù)采集傳輸儀指標(biāo)必須符合《污染源在線自動(dòng)監(jiān)控(監(jiān)測(cè))系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)》（HJ／T212）協(xié)議要求。注：數(shù)采儀必須符合一點(diǎn)多發(fā)的要求。4、現(xiàn)場(chǎng)端排污口規(guī)范化整治包含哪些內(nèi)容？

排放口應(yīng)按照國(guó)家環(huán)保總局關(guān)于《排放口規(guī)范化整治技術(shù)要求》(《關(guān)于開展排放口規(guī)范化整治工作的通知》(環(huán)發(fā)〔1999〕24號(hào)))以及地方環(huán)保部門有關(guān)要求，進(jìn)行規(guī)范化整治。①污水排放口應(yīng)主要符合以下要求：排污單位自動(dòng)監(jiān)控采樣系統(tǒng)應(yīng)安裝在總排放口的位置，排污單位已有多個(gè)排放口的，必須進(jìn)行管網(wǎng)歸并整治。對(duì)一類污染物的監(jiān)測(cè)，在車間或車間廢水處理設(shè)施排放口設(shè)置采樣點(diǎn)；對(duì)二類污染物的監(jiān)測(cè)，在排污單位的總排放口設(shè)置采樣點(diǎn)?？偱趴谖恢迷瓌t上設(shè)在廠界處。對(duì)不具備條件的，必須經(jīng)區(qū)、縣環(huán)保部門批準(zhǔn)。采樣點(diǎn)上應(yīng)能滿足采樣要求。用暗管或暗渠排污的，要設(shè)置能滿足采樣條件的豎井或修建一段明渠。污水面在地面以下超過1米的，應(yīng)配建取樣臺(tái)階或梯架。壓力管道式排放口應(yīng)安裝取樣閥門。必須在單位總排放口上游能對(duì)全部污水束流的位置，根據(jù)地形和排水方式及排水量大小，修建一段特殊渠(管)道(測(cè)流段)，以滿足測(cè)量流量的要求。水質(zhì)自動(dòng)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的采樣位置應(yīng)盡量設(shè)在計(jì)量水槽流路的中央，采水的前端設(shè)在順?biāo)鞣较颍p少采水部前端的堵塞），對(duì)漂浮物較多的污水可采用10～20目的金屬篩網(wǎng)阻隔，避免漂浮物堵塞采樣口。廢水排放口環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)在排放口附近醒目處。若排放口隱蔽或在廠界外，則標(biāo)志牌也可設(shè)在監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)附近醒目處。②廢氣排放口應(yīng)主要符合以下要求：必須將煙氣CEMS測(cè)量安裝在該固定污染源的總排氣管上。為便于CEMS的維護(hù)、運(yùn)行和標(biāo)準(zhǔn)分析方法取樣比對(duì)，應(yīng)設(shè)置永久、安全、便于采樣、測(cè)試的操作平臺(tái)。操作平臺(tái)寬度應(yīng)能保證標(biāo)準(zhǔn)分析方法采樣槍正常方便操作。操作平臺(tái)與地面之間應(yīng)易于人員到達(dá)，有足夠的空間，便于日常維護(hù)和比對(duì)監(jiān)測(cè)。當(dāng)采樣平臺(tái)設(shè)置在離地面高度≥5米的位置時(shí)，應(yīng)有通往平臺(tái)的Z字梯/旋梯/升降梯。應(yīng)優(yōu)先選擇在垂直管段和煙道負(fù)壓區(qū)域。對(duì)于顆粒物CEMS，應(yīng)設(shè)置在距彎頭、閥門、變徑管下游方向不小于4倍煙道直徑，以及距上述部件上游方向不小于2倍煙道直徑處；對(duì)于氣態(tài)污染物CEMS，應(yīng)設(shè)置在距彎頭、閥門、變徑管下游方向不小于2倍煙道直徑，以及距上述部件上游方向不小于0.5倍煙道直徑處。當(dāng)安裝位置不能滿足上述要求時(shí)，應(yīng)盡可能避開煙道彎頭和斷面急劇變化的部位，選擇在氣流穩(wěn)定的斷面，但安裝位置前直管段的長(zhǎng)度必須大于安裝位置后直管段的長(zhǎng)度。（二）聯(lián)網(wǎng)①登陸西安環(huán)保門戶網(wǎng)站（）下載服務(wù)區(qū)自動(dòng)監(jiān)控欄目，下載、填寫《省環(huán)保廳國(guó)控省控污染源領(lǐng)卡表單》，報(bào)送至省環(huán)保廳信息中心；②領(lǐng)取SIM卡及企業(yè)對(duì)應(yīng)MN編號(hào)；③在設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)端設(shè)置數(shù)采儀MN編號(hào)及上傳IP；④聯(lián)系省環(huán)保廳信息中心核對(duì)數(shù)據(jù)是否正常上傳。省、部平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)流程：所有企業(yè)必須同時(shí)和省廳及環(huán)保部平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。①登陸西安環(huán)保門戶網(wǎng)站（）下載服務(wù)區(qū)自動(dòng)監(jiān)控欄目，下載、填寫《在線監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)登記表》，報(bào)送至市環(huán)保局信息中心；②企業(yè)自行辦理手機(jī)卡，開通20元GPRS流量包月套餐，并在信息中心登記手機(jī)卡號(hào)并領(lǐng)取MN號(hào)，IP地址等聯(lián)網(wǎng)信息；③在設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)端設(shè)置數(shù)采儀MN編號(hào)及上傳IP；④聯(lián)系市環(huán)保局信息中心核對(duì)數(shù)據(jù)是否正常上傳。（聯(lián)系人：趙曉麗

電話：85253470）市級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)流程：（三）比對(duì)監(jiān)測(cè)

由建設(shè)單位與市環(huán)境監(jiān)測(cè)站聯(lián)系完成比對(duì)監(jiān)測(cè)工作。（四）驗(yàn)收1、驗(yàn)收依據(jù)《水、氣污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)范（試行）》2、驗(yàn)收程序①企業(yè)匯報(bào)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)安裝和試運(yùn)行情況。②市環(huán)境監(jiān)測(cè)站匯報(bào)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。③現(xiàn)場(chǎng)查看驗(yàn)收組對(duì)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備和排污口規(guī)范整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。④資料審查＜依據(jù)陜西省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施驗(yàn)收表＞內(nèi)容包括：<1>環(huán)保部門關(guān)于安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施批復(fù)的文件;<2>排污口規(guī)范化及點(diǎn)位確認(rèn)的文件;<3>安裝調(diào)試與試運(yùn)行報(bào)告;<4>聯(lián)網(wǎng)報(bào)告;<5>環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心適用性檢測(cè)報(bào)告;<6>相關(guān)的管理制度（儀器設(shè)備操作、使用和維護(hù)規(guī)程；崗位責(zé)任制；定期校驗(yàn)制度；設(shè)備故障預(yù)防與處置制度）;<7>不具備自運(yùn)行能力的企業(yè)需提供與第三方運(yùn)營(yíng)商簽訂的委托運(yùn)營(yíng)合同。驗(yàn)收完成之后：

水每2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次；

氣每1小時(shí)監(jiān)測(cè)一次。四、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行管理問題隨著自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝數(shù)量不斷增加，其運(yùn)行管理存在不少問題，主要表現(xiàn)有：（一）設(shè)備故障居高不下（二）修改儀器設(shè)置弄虛作假（三）借口售后問題放任設(shè)備故障（四）監(jiān)管程序存在問題（一）設(shè)備故障居高不下經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查設(shè)備的故障分析，主要存在以下幾種原因：設(shè)備工作環(huán)境差，工作要求高工作環(huán)境：高溫、粉塵、震動(dòng)、腐蝕、排污口工作要求：自動(dòng)監(jiān)控、長(zhǎng)期不間斷設(shè)備品牌繁多，質(zhì)量良莠不齊自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備型號(hào)眾多，各品牌、型號(hào)的質(zhì)量、材料、精準(zhǔn)度、穩(wěn)定性存在較大差異，有的甚至是不合格產(chǎn)品；進(jìn)而導(dǎo)致易損件更換不能及時(shí)到位，且價(jià)格昂貴，使得設(shè)備的運(yùn)維費(fèi)較大。（一）設(shè)備故障居高不下運(yùn)維人員管理水平低

目前我市大部分企業(yè)是自行運(yùn)行維護(hù)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，但相當(dāng)一部分企業(yè)并沒有配備專職管理人員，或配備有但技能水平不高，無法按照設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)規(guī)定和保養(yǎng)說明及時(shí)對(duì)設(shè)施進(jìn)行標(biāo)定、維護(hù)保養(yǎng)與檢修，一些常見故障都難以排除。售后服務(wù)糾紛較多

還有部分企業(yè)是交由第三方負(fù)責(zé)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的日常運(yùn)維，但第三方的服務(wù)質(zhì)量并不高，維修技術(shù)不到位，易損配件更換不及時(shí)，且服務(wù)收費(fèi)較高，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。（二）人為修改儀器設(shè)置部分企業(yè)采取各種方式人為修改儀器設(shè)置，顯示虛假數(shù)據(jù)，干擾自動(dòng)監(jiān)控，逃避環(huán)境監(jiān)管。主要有以下幾種表現(xiàn)情形：修改設(shè)備測(cè)量計(jì)算公式的系數(shù)，改變污染物排放濃度顯示值企業(yè)在使用自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備時(shí)，可根據(jù)需要隨意設(shè)置和改變?cè)O(shè)置，且無任何依據(jù)，修改和設(shè)置系數(shù)具有很強(qiáng)的隱蔽性。

修改設(shè)備參數(shù)，改變監(jiān)測(cè)結(jié)果設(shè)置監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)固定值及其波動(dòng)率，使監(jiān)測(cè)設(shè)備顯示的污染物排放濃度按照此固定值的某一比例呈無規(guī)律波動(dòng)，并始終保持在排放標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。修改量程參數(shù)，使自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備監(jiān)測(cè)量程無法完全覆蓋污染物排放濃度范圍，表現(xiàn)為監(jiān)測(cè)結(jié)果基本不變或變化非常細(xì)微。設(shè)置污染物排放濃度的上下限，通過技術(shù)手段屏蔽或禁止顯示負(fù)值結(jié)果，使監(jiān)測(cè)設(shè)備顯示的污染物排放濃度顯著降低。（三）借口售后問題放任設(shè)備故障企業(yè)對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備管理采取不滿足工作環(huán)境要求、不開展定期檢查維護(hù)、不儲(chǔ)備易損備品備件、不排除初期故障苗頭等方式，從而降低儀器的準(zhǔn)確性，縮短穩(wěn)定運(yùn)行時(shí)間，增加故障發(fā)生頻率，導(dǎo)致小故障拖大，大故障拖爛，直至儀器癱瘓，無法正常運(yùn)行。企業(yè)對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備故障不作為,甚至故意破壞設(shè)備之后,即抱怨設(shè)備不好用、質(zhì)量差；同時(shí)借口售后服務(wù)問題，與承擔(dān)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝銷售的企業(yè)相互扯皮拖延，使故障遲遲不能排除，自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備無法投入正常運(yùn)行。

（四）監(jiān)管程序