政府：國家行政機關(guān)課件(共14張)

政府國家行政機關(guān)課件目錄CONTENCT政府概述國家行政機關(guān)的職責與權(quán)力國家行政機關(guān)的組織架構(gòu)國家行政機關(guān)的運行機制國家行政機關(guān)的法律制度國家行政機關(guān)的改革與發(fā)展01政府概述總結(jié)詞政府的定義與職能詳細描述政府是國家行政機關(guān)，負責執(zhí)行國家的法律、政策和規(guī)章，維護社會秩序和公共利益。政府的主要職能包括維護國家安全、管理社會公共事務(wù)、保障公民權(quán)利等。政府的定義與職能政府的組織結(jié)構(gòu)總結(jié)詞政府的組織結(jié)構(gòu)是指政府的各個部門和機構(gòu)的設(shè)置、職責以及相互之間的關(guān)系。政府的組織結(jié)構(gòu)通常包括中央政府和地方政府，以及各種專業(yè)部門和機構(gòu)。這些部門和機構(gòu)在各自的領(lǐng)域內(nèi)行使職權(quán)，共同維護社會秩序和推動社會發(fā)展。詳細描述政府的組織結(jié)構(gòu)總結(jié)詞詳細描述政府與公民的關(guān)系政府與公民的關(guān)系政府與公民的關(guān)系是互動的，政府需要回應(yīng)公民的需求和訴求，同時公民也需要了解和參與政府的工作。政府通過各種方式與公民進行溝通，如政策咨詢、民意調(diào)查等，以促進公民對政府工作的理解和支持。同時，公民也可以通過各種途徑參與政府決策，如選舉、聽證等，以影響政府決策的方向和內(nèi)容。02國家行政機關(guān)的職責與權(quán)力01020304執(zhí)行法律制定行政法規(guī)維護社會秩序提供公共服務(wù)行政機關(guān)的職責行政機關(guān)負責維護社會秩序，保障公民權(quán)利，打擊違法犯罪行為。行政機關(guān)有權(quán)制定行政法規(guī)，規(guī)范行政管理和公共服務(wù)。行政機關(guān)負責執(zhí)行國家立法機關(guān)制定的法律，確保法律的正確實施。行政機關(guān)負責提供公共教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的服務(wù)，滿足公民的基本需求。行政命令權(quán)行政處罰權(quán)行政強制權(quán)行政許可權(quán)行政機關(guān)的權(quán)力行政機關(guān)有權(quán)發(fā)布行政命令，要求公民、法人和其他組織遵守。行政機關(guān)可以對違反行政管理秩序的公民、法人或其他組織依法實施行政處罰。在必要時，行政機關(guān)可以依法采取強制措施，保障行政管理秩序。行政機關(guān)有權(quán)對特定的事項進行審批或許可，確保符合法律法規(guī)的要求。010203立法機關(guān)負責制定法律，行政機關(guān)負責執(zhí)行法律。司法機關(guān)負責審理案件，維護社會公正。行政機關(guān)在執(zhí)行法律過程中，需要接受司法機關(guān)的監(jiān)督和制約，確保依法行政。行政機關(guān)與立法機關(guān)、司法機關(guān)的關(guān)系03國家行政機關(guān)的組織架構(gòu)作為國家最高行政機關(guān)，負責制定和執(zhí)行國家政策，下設(shè)各部委、各委員會等部門。國務(wù)院分別負責全國的司法審判和法律監(jiān)督工作。最高人民法院和最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量，維護國家安全。中央軍事委員會行使監(jiān)察職能，對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)督。國家監(jiān)察委員會中央行政機關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府市、縣、區(qū)人民政府鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本地區(qū)的行政管理工作，下設(shè)廳、局、委等部門。負責本地區(qū)的行政管理工作，下設(shè)各局、辦等部門。負責基層行政管理工作，直接面向群眾提供服務(wù)。地方行政機關(guān)決策機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)監(jiān)督機構(gòu)咨詢機構(gòu)行政機關(guān)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)01020304負責制定政策和決策，如國務(wù)院常務(wù)會議、地方政府的黨委會議等。負責執(zhí)行決策，如各部委、廳局等。負責對行政行為進行監(jiān)督，如審計部門、監(jiān)察部門等。負責對政府決策提供咨詢和建議，如政府專家委員會、顧問團等。04國家行政機關(guān)的運行機制010203行政決策原則行政決策程序行政決策方式行政決策機制合法性、科學性、民主性、效率性。問題界定、目標設(shè)定、方案制定、方案評估、決策實施。集體決策、專家咨詢、社會參與。80%80%100%行政執(zhí)行機制依法行政、權(quán)責統(tǒng)一、合理公正、公開透明。行政命令、行政指導(dǎo)、行政合同、行政獎勵等。計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等環(huán)節(jié)。行政執(zhí)行原則行政執(zhí)行方式行政執(zhí)行程序行政監(jiān)督主體行政監(jiān)督方式行政監(jiān)督內(nèi)容行政監(jiān)督機制事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督。合法性監(jiān)督、合理性監(jiān)督、效能性監(jiān)督等。立法機關(guān)、司法機關(guān)、行政機關(guān)、社會團體和公民。05國家行政機關(guān)的法律制度政府在行使行政權(quán)力時必須始終基于法律，法律優(yōu)先于政策、行政規(guī)章等其他規(guī)范性文件。依法行政原則某些事項只能由法律規(guī)定，行政機關(guān)無權(quán)制定規(guī)則或進行解釋。法律保留原則行政機關(guān)的職權(quán)必須由法律明確規(guī)定，沒有法律規(guī)定即沒有職權(quán)。職權(quán)法定原則在法律與行政法規(guī)、規(guī)章等其他規(guī)范性文件發(fā)生沖突時，法律具有優(yōu)先地位。法律優(yōu)位原則行政法的基本原則行政法律關(guān)系行政法律關(guān)系的主體行政機關(guān)和相對人（公民、法人和其他組織）。行政法律關(guān)系的客體行政行為、行政合同、行政規(guī)范等。行政法律關(guān)系的內(nèi)容行政機關(guān)的權(quán)力和相對人的權(quán)利、義務(wù)。行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅基于行政行為、法律事實或法律規(guī)定。違法行為、損害事實、因果關(guān)系和主觀過錯。行政違法行為的構(gòu)成要件作為和不作為、合法和違法、故意和過失。行政違法行為的類型通報批評、賠禮道歉、恢復(fù)名譽、消除影響、返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀等。行政法律責任的承擔方式不可抗力、意外事件、第三人過錯等。行政法律責任的免除條件行政法律責任06國家行政機關(guān)的改革與發(fā)展改革開放初期的行政機關(guān)改革主要目標是精簡機構(gòu)、提高效率，通過下放權(quán)力、簡化流程實現(xiàn)。重點是推進政府職能轉(zhuǎn)變，加強宏觀調(diào)控和公共服務(wù)，逐步建立廉潔高效的政府。以建設(shè)服務(wù)型政府為目標，深化行政審批制度改革，加強電子政務(wù)建設(shè)，推進政府信息公開。以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，加強法治政府建設(shè)，提高政府執(zhí)行力。20世紀末的行政機關(guān)改革21世紀初的行政機關(guān)改革近年來的行政機關(guān)改革行政機關(guān)的改革歷程利用信息技術(shù)提高政府工作效率，實現(xiàn)政務(wù)信息共享、流程優(yōu)化、在線辦理等服務(wù)。電子政務(wù)建設(shè)法治政府建設(shè)人力資源管理行政文化建設(shè)加強法律法規(guī)制定和執(zhí)行，規(guī)范行政行為，保障公民權(quán)利，提高政府公信力。優(yōu)化公務(wù)員招聘、培訓(xùn)、考核等管理機制，提高公務(wù)員素質(zhì)和能力。弘揚社會主義核心價值觀，樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。行政機關(guān)的現(xiàn)代化建設(shè)科技引領(lǐng)加強信息技術(shù)在政府管理中的應(yīng)用，推動電子政務(wù)向智能化、移動化方向發(fā)展。提升能力加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，提高政府執(zhí)行