武漢經(jīng)開區(qū)智能交通規(guī)劃

目錄1規(guī)劃摘要 51.1領(lǐng)域概述 51.2建設(shè)單位概況 61.3規(guī)劃背景 81.4建設(shè)目標(biāo)、原則、范圍、內(nèi)容、周期 111.4.1建設(shè)目標(biāo) 111.4.2建設(shè)原則 121.4.3建設(shè)范圍 131.4.4建設(shè)內(nèi)容 141.4.5建設(shè)周期 141.5規(guī)劃編制依據(jù) 141.6建設(shè)可行性和必要性分析 151.6.1構(gòu)建區(qū)域一體化交通運(yùn)輸體系，適應(yīng)新的城市發(fā)展目標(biāo)的需求 151.6.2緩解城市交通擁堵，解決交通出行民生問題的需要 161.6.3實現(xiàn)交通信息化，構(gòu)建“智慧城市”的需要 181.6.4實現(xiàn)全方位公眾信息服務(wù)的需要 191.6.5應(yīng)對新形勢下交通應(yīng)急處置和交通運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)能力的需求 201.6.6實現(xiàn)”綠色交通”、“低碳生活”的需要 212現(xiàn)狀分析 232.1國內(nèi)外智能交通建設(shè)參考 232.1.1國外建設(shè)實踐參考 232.1.2國內(nèi)建設(shè)實踐參考 262.1.3國內(nèi)外智能交通建設(shè)對開發(fā)區(qū)的啟示 272.2開發(fā)區(qū)智慧交通現(xiàn)狀分析 302.2.1開發(fā)區(qū)交通管理業(yè)務(wù)現(xiàn)狀 302.2.2開發(fā)區(qū)交通建設(shè)現(xiàn)狀 332.3開發(fā)區(qū)智能交通建設(shè)問題分析 362.3.1基礎(chǔ)信息采集方面 36信息交換共享與挖掘利用方面 37信息共享不全面 38信息共享機(jī)制不健全 39信息的挖掘利用不足 392.3.2智能交通系統(tǒng)應(yīng)用方面 40交通信號控制的整體協(xié)同存在的問題分析 40公交智能化存在問題分析 40交通信息服務(wù)存在的問題分析 42交通運(yùn)行指揮調(diào)度及應(yīng)急處置存在的問題分析 432.3.3智能交通建設(shè)保障措施方面 44智能交通系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)管理方面 44智能交通標(biāo)準(zhǔn)化方面 453需求分析 453.1典型業(yè)務(wù)場景 453.1.1公共交通管理 453.1.2交通違章管理 463.1.3智能停車管理 483.2業(yè)務(wù)需求 493.3功能需求 573.4性能需求 623.5安全需求 694建設(shè)規(guī)劃 754.1建設(shè)策略 754.2智能交通關(guān)鍵技術(shù) 774.2.1智能交通物聯(lián)網(wǎng)信息感知及采集技術(shù) 774.2.2多源交通數(shù)據(jù)的融合處理技術(shù) 784.2.3面向智能交通的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中間件技術(shù) 794.2.4面向高速公路物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的云計算技術(shù) 804.2.5基于移動互聯(lián)網(wǎng)的公眾信息發(fā)布技術(shù) 814.3智能交通建設(shè)規(guī)劃 814.3.1規(guī)劃重點(diǎn) 814.3.2總體架構(gòu)設(shè)計 864.3.3應(yīng)用架構(gòu)設(shè)計 89交通信息交換平臺 90交通綜合檢測系統(tǒng) 92道路交通綜合調(diào)控系統(tǒng) 93交通運(yùn)輸管理系統(tǒng) 94交通運(yùn)行指揮系統(tǒng) 96公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng) 97交通管理及應(yīng)急仿真決策支持系統(tǒng) 984.3.4數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計 994.3.5部署架構(gòu)設(shè)計 1004.3.6軟硬件配置清單 1004.4重點(diǎn)示范工程 1024.4.1公共交通管理 102總體架構(gòu)設(shè)計 103車載部分 104中心端軟件部分 113公眾服務(wù) 1164.4.2交通違章管理 121總體架構(gòu) 123外場前端信息采集功能 125中心端業(yè)務(wù)處理功能 1334.4.3智能停車管理 150總體架構(gòu) 150標(biāo)準(zhǔn)智能停車場 152路面停車管理系統(tǒng)（含臨時停車位管理系統(tǒng)） 198全城一體化智能停車應(yīng)用系統(tǒng) 2014.5智能交通實施路徑 2064.5.1建設(shè)周期 2064.5.2實施進(jìn)度計劃 2075智能交通建設(shè)與運(yùn)營管理 2115.1智能交通運(yùn)營模式研究 2115.1.1智能交通產(chǎn)業(yè)鏈分析 2115.1.2智能交通運(yùn)營模式分析 2145.2項目組織機(jī)構(gòu) 2185.2.1項目實施組織 2185.2.2項目工程管理 2205.2.3項目建設(shè)分工與職責(zé) 2205.2.4項目管理制度 2215.3保障措施 2235.3.1建立健全較完善《規(guī)劃》實施體系 2235.3.2區(qū)域與城市結(jié)合的ITS協(xié)同實施 2245.3.3推進(jìn)ITS的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 2245.3.4堅持自主創(chuàng)新的原則 2245.3.5注重ITS評估和調(diào)整應(yīng)用 2255.3.6加速發(fā)展交通信息服務(wù)產(chǎn)業(yè) 2255.3.7教育培訓(xùn)體系建立 2265.3.8構(gòu)建信息安全體系 2266投資估算和資金來源 2276.1投資估算編制說明 2276.2項目總投資估算 2276.2.1中心端應(yīng)用建設(shè)工程費(fèi) 2286.2.2工程建設(shè)其他費(fèi) 229建設(shè)單位管理費(fèi) 229工程監(jiān)理費(fèi) 229招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 2296.3資金來源與落實情況 2296.4項目運(yùn)維經(jīng)費(fèi)估算 2297風(fēng)險管控和效益分析 2307.1經(jīng)濟(jì)效益分析 2307.2社會效益分析 2317.3風(fēng)險識別分析 2337.4風(fēng)險對策與控制 234

規(guī)劃摘要領(lǐng)域概述今天，道路運(yùn)輸已經(jīng)成為超越鐵路的最重要的地面運(yùn)輸方式，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。但是隨著汽車的普及、交通需求的急劇增長，進(jìn)入80年代以來，道路運(yùn)輸所帶來的交通擁堵、交通事故和環(huán)境污染等負(fù)面效應(yīng)也日益突出，逐步成為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的全球性共同問題。解決車和路的矛盾，常用的有兩個辦法：一是控制需求，最直接的辦法就是限制車輛的增加；二是增加供給，也就是修路。但是這兩個辦法都有其局限性。交通是社會發(fā)展和人民生活水平提高的基本條件，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶來出行的增加，而且在我國汽車工業(yè)正處在起步階段的時期，因此限制車輛的增加不是解決問題的好辦法。而采取增加供給，即大量修筑道路基礎(chǔ)設(shè)施的辦法，在資源、環(huán)境矛盾越來越突出的今天，面對越來越擁擠的交通、有限的資源和財力以及環(huán)境的壓力，也將受到限制。這就需要依靠除限制需求和提供道路設(shè)施之外的其它方法來滿足日益增長的交通需求。智能交通系統(tǒng)（intelligenttransportationsystem,簡稱ITS）正是解決這一矛盾的途徑之一。從國際上智能交通系統(tǒng)的發(fā)展歷史來看，各國普遍認(rèn)為起步于60-70年代的交通管理計算機(jī)化就是智能交通系統(tǒng)的萌芽。隨著社會的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，交通管理和交通工程逐步發(fā)展成智能交通系統(tǒng)，但是智能交通系統(tǒng)與原來意義上的交通管理和交通工程有著本質(zhì)的區(qū)別，智能交通系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)性、信息交流的交互性以及服務(wù)的廣泛性，其核心技術(shù)是電子技術(shù)、信息技術(shù)、通信技術(shù)、交通工程和系統(tǒng)工程。智能交通系統(tǒng)就是將先進(jìn)的信息技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)通信技術(shù)、傳感器技術(shù)、電子控制技術(shù)、自動控制理論、運(yùn)籌學(xué)、人工智能等有效的綜合運(yùn)用于交通運(yùn)輸、服務(wù)控制和車輛制造，加強(qiáng)了車輛、道路、使用者三者之間的聯(lián)系，從而形成一種定時、準(zhǔn)確、高效的綜合運(yùn)輸系統(tǒng)。智能交通系統(tǒng)就是以緩和道路堵塞和減少交通事故，提高交通利用者的方便、舒適為目的，利用交通信息系統(tǒng)、通訊網(wǎng)絡(luò)、定位系統(tǒng)和智能化分析與選線的交通系統(tǒng)的總稱。它通過傳播實時的交通信息使出行者對即將面對的交通環(huán)境有足夠的了解，并據(jù)此作出正確選擇；通過消除道路堵塞等交通隱患，建設(shè)良好的交通管制系統(tǒng)，減輕對環(huán)境的污染；通過對智能交叉路口和自動駕駛技術(shù)的開發(fā)，提高行車安全，減少行駛時間。建設(shè)單位概況武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1991年5月動工興建，1993年4月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于武漢城市的西南三環(huán)外沿，東臨長江黃金水道，南接滬蓉和京珠高速公路，北接長江三橋，宛如一顆珍珠躺在長江的臂彎里。目前，漢南區(qū)已經(jīng)整體移交給開發(fā)區(qū)托管，武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)控制面積已達(dá)489.7平方公里。開發(fā)區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展、推行新型產(chǎn)業(yè)化的同時，加快形成以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)，以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的“產(chǎn)城一體化”產(chǎn)業(yè)格局。其中，武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)智慧城位于武漢開發(fā)區(qū)東南部，東延長江、西鄰?fù)樅?、南北方向為大小軍山，面積約26平方公里。智慧城是開發(fā)區(qū)劃定規(guī)劃建設(shè)的六個產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，智慧城規(guī)劃建設(shè)主要由六大功能片區(qū)組成，包括：濱江高檔居住區(qū)、高端科技研發(fā)區(qū)、國際時尚設(shè)計區(qū)、國際康體休閑區(qū)、大軍山旅游區(qū)、公共服務(wù)區(qū)。其中，濱江居住區(qū)將以最新家居理念的智慧社區(qū)組成，著力打造成為舒適、自然、智能的科技住宅區(qū)，以智慧的居住體驗聚集高端人群；科技研發(fā)區(qū)將以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展云計算、物聯(lián)網(wǎng)等支撐智慧城市發(fā)展的新技術(shù)，以智慧產(chǎn)業(yè)促進(jìn)智慧城市的發(fā)展；國際時尚設(shè)計區(qū)將著力打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，讓科技與創(chuàng)意結(jié)合，從而實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、升級發(fā)展的需求；國際康體休閑區(qū)將依托智慧城周邊的康體設(shè)施，聚集康體休閑服務(wù)功能，從而成為城市配套的重要一極；大軍山旅游區(qū)將打造一流的自然觀光旅游區(qū)，成為智慧城市的一大亮點(diǎn)；智慧城公共服務(wù)區(qū)將以商業(yè)街和辦公樓為主，作為產(chǎn)業(yè)的配套生活區(qū)。2012年11月，開發(fā)區(qū)工委和管委會聯(lián)合發(fā)文，設(shè)立武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即：一區(qū)兩園三城，產(chǎn)業(yè)園區(qū)以支撐實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)倍增發(fā)展計劃為目標(biāo)，在汽車及零部件、電子電器、高端裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)中實現(xiàn)“兩化融合”，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；建設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)智慧化平臺、支撐新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宜住生活環(huán)境、政府機(jī)制體制創(chuàng)新、中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，打造全國智慧工業(yè)示范園區(qū)。武漢智慧城的建設(shè)將充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云中心、大數(shù)據(jù)處理等新一代信息技術(shù)，規(guī)劃建設(shè)好全光寬帶網(wǎng)、云服務(wù)中心、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等信息基礎(chǔ)設(shè)施、探索建立基于公共云中心、信息消費(fèi)、數(shù)字生活的新型運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新性的建設(shè)兩型社會，建成新型產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)程一體化的智慧新城。根據(jù)管委會對智慧城的規(guī)劃要求，智慧城將于10年內(nèi)，初步建設(shè)成為國內(nèi)一流的智慧城市，規(guī)劃常住人口約15萬人，包括建設(shè)完善的智慧城市功能配套和發(fā)展由新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)總部和高端技術(shù)研發(fā)平臺組成的智慧產(chǎn)業(yè)。智慧城市的核心將依托高規(guī)格的城市綜合控制中心，進(jìn)行短、中、長期智能化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。規(guī)劃背景“智慧城市”是運(yùn)用信息化技術(shù)和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。從2008年開始，國家開始推動智慧城市試點(diǎn)應(yīng)用。在2010年，武漢市計劃將用10年打造“智慧城市”，建設(shè)一套信息基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)和運(yùn)行三大核心體系，配套出臺15個專項智慧規(guī)劃，涵蓋社會綜合管理與服務(wù)、國土規(guī)劃、市政設(shè)施、旅游、公共安全、交通、城管、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、水務(wù)、食品藥品監(jiān)管、社區(qū)和物流等重點(diǎn)領(lǐng)域。與此同時，武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也進(jìn)行了開發(fā)區(qū)的智慧城市建設(shè)規(guī)劃，以物聯(lián)網(wǎng)和云平臺為基礎(chǔ)，以智慧產(chǎn)業(yè)為依托，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)參與的方式進(jìn)行大規(guī)模的高科技含量基礎(chǔ)設(shè)施的投入，由點(diǎn)及面的將智慧政務(wù)、智慧民生、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧城管等智慧城市的要素通過數(shù)據(jù)中心有序地整合在一起，從而實現(xiàn)智慧的城市管理和智慧的城市生活。智慧城市是城市信息化向智慧化發(fā)展的必經(jīng)階段，同時在建設(shè)智慧城市過程中也會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、城市提升的新引擎。智能交通是"智慧城市"的重要組成部分，在新型城鎮(zhèn)化開啟之時，暢通便利的城市交通成為未來城市建設(shè)的突破口。智能交通的建設(shè)離不開智慧城市建設(shè)的大力支持，同樣的智能交通的日漸完善也成為智慧城市發(fā)展的推動力。智慧城市的概念的出現(xiàn)晚于智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)，其特征表現(xiàn)為以下四個方面：全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新即：(1)全面透徹的感知。通過傳感技術(shù)，實現(xiàn)對城市管理各方面監(jiān)測和全面感知。智慧城市利用各類隨時隨地的感知設(shè)備和智能化系統(tǒng)，智能識別且立體地感知城市環(huán)境、狀態(tài)、位置等信息的全方位變化，對感知數(shù)據(jù)進(jìn)行融合、分析和處理，并能與業(yè)務(wù)流程智能化集成，繼而主動做出響應(yīng)，促進(jìn)城市各個關(guān)鍵系統(tǒng)和諧高效的運(yùn)行。(2)寬帶泛在的互聯(lián)。各類寬帶有線、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為城市中物與物、人與物、人與人的全面互聯(lián)、互通、互動，為城市各類隨時、隨地、隨需、隨意應(yīng)用提供了基礎(chǔ)條件。寬帶泛在網(wǎng)絡(luò)作為智慧城市的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”，極大的增強(qiáng)了智慧城市作為自適應(yīng)系統(tǒng)的信息獲取、實時反饋、隨時隨地智能服務(wù)的能力。(3)智能融合的應(yīng)用?，F(xiàn)代城市及其管理是一類開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)，新一代全面感知技術(shù)的應(yīng)用更增加了城市的海量數(shù)據(jù)的集大成并成智慧?；谠朴嬎?，通過智能融合技術(shù)的應(yīng)用實現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的存儲、計算與分析，并引入綜合集成法(綜合集成研討廳)，通過人的“智慧”參與，大大提升決策支持的能力?；谠朴嬎闫脚_構(gòu)成智慧城市的“大腦”。技術(shù)的融合與發(fā)展還將進(jìn)一步推動“云”與“端”的結(jié)合，推動從個人通訊、個人計算到個人制造的發(fā)展，推動實現(xiàn)智能融合、隨時、隨地、隨需、隨意的應(yīng)用，進(jìn)一步彰顯個人的參與和用戶的力量。(4)以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。面向知識社會的下一代創(chuàng)新重塑了現(xiàn)代科技以人為本的內(nèi)涵，也重新定義了創(chuàng)新中用戶的角色、應(yīng)用的價值、協(xié)同的內(nèi)涵和大眾的力量。智慧城市的建設(shè)尤其注重以人為本、市民參與、社會協(xié)同的開放創(chuàng)新空間的塑造以及公共價值與獨(dú)特價值的創(chuàng)造。注重從市民需求出發(fā)，并通過維基、微博、FabLab、LivingLab等工具和方法強(qiáng)化用戶的參與，匯聚公眾智慧，不斷推動用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，以人為本實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。不難看出，智能交通是智慧城市的重要組成部分，是“智慧城市”概念中最基礎(chǔ)、最重要的部分，是醫(yī)療、衛(wèi)生、治安等城市生活中最需要率先解決的矛盾。在智能交通所積累的技術(shù)和系統(tǒng)架構(gòu)上的經(jīng)驗，也會成為智慧城市整體的技術(shù)和架構(gòu)支持。首先，從應(yīng)用成熟度看，在今天無論卡口、電子警察，視頻監(jiān)控是對圖像和視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行語意化和結(jié)構(gòu)化處理最成熟、最完整、應(yīng)用深度最深的領(lǐng)域。智能交通可能是現(xiàn)在新興技術(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域里，率先突破數(shù)據(jù)應(yīng)用瓶頸的一個技術(shù)領(lǐng)域；其次，從技術(shù)角度看，包括大數(shù)據(jù)、云計算的技術(shù)架構(gòu)，最先在智能交通里落地，智能交通也必將引領(lǐng)整個智慧城市各個子模塊的技術(shù)潮流和走勢；最后，從使用者與應(yīng)用者關(guān)聯(lián)的角度看，交通的智能化，最終會影響到每一個人騎車、駕車、公交出行的感受。每位市民都能夠有非常好的交通秩序體驗，這一點(diǎn)就需要智能交通的技術(shù)方案去支撐實現(xiàn)。因此，智能交通是智慧城市大概念中最重要的實踐，甚至在特定時間周期里，智能交通就是智慧城市。的確，在一定程度上來說，智能交通是智慧城市走向現(xiàn)實的突破口。近幾年，我國智慧城市建設(shè)步伐不斷提速，智慧城市試點(diǎn)工作正在全國上百個地方如火如荼地進(jìn)行。而根據(jù)國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等八部委起草并上報國務(wù)院的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，智能交通被列為十大領(lǐng)域智慧工程建設(shè)之一，將深化城市智慧化應(yīng)用，為公眾提供更加便捷、高效的交通服務(wù)。從實際情況來看，目前北京、上海、廣州在智能交通領(lǐng)域的投入已突破十億元大關(guān)，西安、成都等二線城市投入規(guī)模也已經(jīng)過億，智能交通領(lǐng)域呈現(xiàn)出“遍地開花”式的興建熱潮。第三方研究數(shù)據(jù)顯示，2013年第一季度，智能交通市場規(guī)模同比增長69.4%，預(yù)計到2015年，我國智能交通領(lǐng)域規(guī)模將達(dá)到1500億元。由此可見，智能交通市場正在不斷擴(kuò)容，為各類IT軟硬件提供商帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國內(nèi)目前從事智能交通相關(guān)的企業(yè)超過了2000家，有關(guān)政策在直接驅(qū)動著市場對視頻、安防、監(jiān)控、電子收費(fèi)等設(shè)備以及各種軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成等方面的需求，預(yù)計到2020年國內(nèi)智能交通領(lǐng)域的投入也將達(dá)到上千億元，智能交通產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入新一輪的快速發(fā)展軌道。智能交通產(chǎn)業(yè)正伴隨著智慧城市的建設(shè)快速成長，成為智慧城市建設(shè)的突出表現(xiàn)。建設(shè)目標(biāo)、原則、范圍、內(nèi)容、周期建設(shè)目標(biāo)利用各種智能交通系統(tǒng)技術(shù)為出行者提供安全、暢通、高品質(zhì)的行程服務(wù)，支撐和引導(dǎo)交通與城市的和諧和可持續(xù)發(fā)展。具體在提升道路通行能力、改善交通安全、提高交通信息服務(wù)水平、提升應(yīng)急處置能力和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面實現(xiàn)以下目標(biāo)：在提高道路通行能力方面，通過建設(shè)完備的交通綜合監(jiān)測和交通綜合調(diào)控體系，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)外交通狀態(tài)信息的全面獲取，高速公路、快速路及城市道路的協(xié)調(diào)聯(lián)動控制及信息發(fā)布，道路通行能力提高20%，車輛平均運(yùn)行速度提高15%。在交通運(yùn)輸管理水平方面，通過建設(shè)客貨運(yùn)場站管理體系和信用體系以及營運(yùn)車輛監(jiān)控體系，實現(xiàn)客運(yùn)快速化、貨運(yùn)物流化、達(dá)到人流、物流、信息流的無縫聯(lián)接，無間隔中轉(zhuǎn)，提供安全、有序、環(huán)保、節(jié)約型交通運(yùn)輸環(huán)境，道路交通事故率降低20%。在提高交通行業(yè)管理水平方面，通過搭建統(tǒng)一的協(xié)同業(yè)務(wù)支撐環(huán)境，建成核心交通業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)政務(wù)應(yīng)用層面的整合和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化；實現(xiàn)應(yīng)急指揮自動化、指揮流程規(guī)范化、應(yīng)急文檔電子化、指揮過程信息化、指揮手段科學(xué)化；在提高服務(wù)水平方面，通過構(gòu)建綜合交通運(yùn)行支撐體系，完成交通設(shè)施、交通運(yùn)輸和交通需求管理決策等相關(guān)靜動態(tài)數(shù)據(jù)整合、采集、利用達(dá)到90%以上，實現(xiàn)對出行者出行前、出行中、目的地信息服務(wù)的全程實時覆蓋，提供人性化的、多元化的、實效性強(qiáng)的綜合交通信息服務(wù)；在促進(jìn)智能交通產(chǎn)業(yè)方面，通過智能交通技術(shù)的引進(jìn)和發(fā)展，在交通信息服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破，形成智能交通產(chǎn)業(yè)群，推動開發(fā)區(qū)成為智能交通創(chuàng)新的示范。建設(shè)原則開發(fā)區(qū)智能交通系統(tǒng)建設(shè)原則為：加強(qiáng)指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃；面向需求、重點(diǎn)突出；互聯(lián)互通，資源共享。一、加強(qiáng)指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃ITS是一項巨大的系統(tǒng)工程，具有多元化、多層次、多學(xué)科交叉的特點(diǎn)，具有空前的廣泛性和綜合性，必須在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，使各部門遵照統(tǒng)一的規(guī)范系統(tǒng)建設(shè)，共同發(fā)展，充分發(fā)揮整體作用和整體效益，避免重復(fù)建設(shè)和開發(fā)，確保信息智能化建設(shè)的順利實施。二、面向需求、重點(diǎn)突出ITS建設(shè)項目要根據(jù)交通運(yùn)營與管理的需要，滿足社會公眾對交通行業(yè)信息服務(wù)的要求，加強(qiáng)交通智能管理信息系統(tǒng)特別是公共交通信息系統(tǒng)的開發(fā)利用，講求實效，以應(yīng)用促發(fā)展。項目建設(shè)要突出重點(diǎn)、分層建設(shè)、各負(fù)其責(zé)、共同發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)，要根據(jù)實際情況和發(fā)展需要，制定項目實施計劃，分步實施。三、互聯(lián)互通、資源共享緊緊抓住武漢市政府構(gòu)建大交通管理體制的契機(jī)，整合開發(fā)區(qū)交通信息資源，從全局出發(fā)進(jìn)行ITS建設(shè)，對各部門現(xiàn)有的基礎(chǔ)資源加以整合，統(tǒng)一管理公共資源，避免交通行業(yè)內(nèi)部條塊分割、各自為政，進(jìn)而理順各交通部門間信息交互關(guān)系，實現(xiàn)交通信息資源網(wǎng)的互聯(lián)、互通和資源共享。建設(shè)范圍開發(fā)區(qū)智能交通建設(shè)范圍為初步建成“一個平臺、六大系統(tǒng)”的總體框架，基本實現(xiàn)面向政府、社會和公眾的六大ITS服務(wù)。一個平臺是指交通信息交換平臺，六大系統(tǒng)是指交通綜合監(jiān)測系統(tǒng)、道路交通綜合調(diào)控系統(tǒng)、交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)、交通運(yùn)行指揮系統(tǒng)、公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)和交通管理及應(yīng)急仿真決策支持系統(tǒng)。建設(shè)內(nèi)容開發(fā)區(qū)智慧交通將著眼于在交通信息獲取、交通控制、行業(yè)管理、運(yùn)行指揮以及信息服務(wù)等方面形成效用明顯、使用范圍廣的實際應(yīng)用系統(tǒng)，初步建成國內(nèi)一流的城市智能交通體系。具體建設(shè)內(nèi)容如下：通過建設(shè)綜合檢測、運(yùn)行指揮應(yīng)用系統(tǒng)，提高對交通的整體管控能力、應(yīng)急快速反應(yīng)與處置能力；通過建設(shè)信息交換平臺、信息服務(wù)系統(tǒng)，提供跨部門、跨行業(yè)、交通信息資源共享交換環(huán)境，在采集設(shè)施和數(shù)據(jù)資源有限的前提下大幅提升信息源的利用效率，提高交通出行信息的服務(wù)能力；通過建設(shè)綜合運(yùn)行指揮、整體調(diào)控系統(tǒng)，確保道路交通和重點(diǎn)區(qū)域的有序、安全、暢通，提高道路交通的承載能力；通過建設(shè)公眾出行服務(wù)體系，提升民眾交通出行體驗和服務(wù)水平；匯集視頻信息資源和交通數(shù)據(jù)資源，為各相關(guān)部門進(jìn)行交通運(yùn)行監(jiān)控、交通運(yùn)輸組織、營運(yùn)秩序管理、交通出行服務(wù)、公共安全、城市管理、建設(shè)項目管理提供支撐手段，從而推進(jìn)交通領(lǐng)域信息產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。建設(shè)周期智能交通項目總體建設(shè)周期為5~7年，其中近三年啟動項目規(guī)劃可參見4.7.2節(jié)。規(guī)劃編制依據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》（國發(fā)[2005]第044號）《2006―2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》（中辦發(fā)[2006]11號）《公路水路交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》《公路水路交通信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》《武漢市城市總體規(guī)劃》《武漢市整體交通規(guī)劃》《武漢市公共交通規(guī)劃》《武漢市交通運(yùn)輸信息化發(fā)展總體規(guī)劃（2006-2020）》《大漢陽地區(qū)公共交通規(guī)劃（2012-2030）》其它相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃、設(shè)計規(guī)范建設(shè)可行性和必要性分析構(gòu)建區(qū)域一體化交通運(yùn)輸體系，適應(yīng)新的城市發(fā)展目標(biāo)的需求根據(jù)基本完成的《大漢陽地區(qū)公共交通規(guī)劃（2012-2030）》編制工作，完成公共交通線網(wǎng)布局初步方案，打造以軌道交通為核心，現(xiàn)代有軌電車新型交通方式為依托、常規(guī)公交為基礎(chǔ)，與慢行交通和綠道系統(tǒng)高效銜接、一體化運(yùn)營，多層次多模式、綠色、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、高效的城市公共交通客運(yùn)交通體系。建設(shè)開放的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系將作為推進(jìn)區(qū)域一體化的切入點(diǎn)，為區(qū)域的一體化發(fā)展發(fā)揮先導(dǎo)和保障作用，加快完善區(qū)域和城際之間軌道交通、高速公路、快速干線，合理規(guī)劃區(qū)域公共交通功能，加強(qiáng)交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)開放的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。通過更緊密的產(chǎn)業(yè)和交通聯(lián)系，形成一體化發(fā)展格局，是整個開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。形成城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的“1小時都市圈”，關(guān)鍵是交通系統(tǒng)的建設(shè)和交通服務(wù)的保障。在智能交通系統(tǒng)建設(shè)方面，需要實現(xiàn)交通運(yùn)輸信息服務(wù)一體化，采用智能化監(jiān)測手段對進(jìn)出開發(fā)區(qū)交通流進(jìn)行監(jiān)測，對進(jìn)出開發(fā)區(qū)的物流、人流信息進(jìn)行統(tǒng)計分析，為區(qū)域內(nèi)客運(yùn)、貨運(yùn)交通提供方便的信息查詢，并構(gòu)建交通信息交換平臺，推動區(qū)域內(nèi)交通信息的共享和交互，在交通信息利用、共享，交通信息監(jiān)測和統(tǒng)計分析層面為區(qū)域一體化發(fā)展及決策提供保障。而作為一個產(chǎn)城一體化的區(qū)域，需要相配套的交通體系支撐，國內(nèi)外國際化城市，如北京、東京、紐約、倫敦、新加坡等，支撐綜合交通體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)和公眾交通信息服務(wù)的智能交通系統(tǒng)均非常發(fā)達(dá)，如日本的VICS系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)，新加坡的電子收費(fèi)系統(tǒng)和信號控制系統(tǒng)，漢城的智能公交系統(tǒng)，智能交通系統(tǒng)不僅是支撐城市交通高效運(yùn)行的有效手段，也是一種開發(fā)區(qū)最直接和最基礎(chǔ)的城市形象。智能交通系統(tǒng)作為交通管理、運(yùn)輸組織的重要支撐手段，將明顯提升開發(fā)區(qū)客流、物流集散樞紐的輻射能力，在對外運(yùn)輸組織銜接、城際交通客運(yùn)站管理、出行信息服務(wù)等具體領(lǐng)域給予全面支持，為實現(xiàn)一體化發(fā)展和總規(guī)對開發(fā)區(qū)的城市發(fā)展定位支撐，謀劃開發(fā)區(qū)交通的一體化發(fā)展，需要圍繞國際化、現(xiàn)代化的目標(biāo)，瞄準(zhǔn)與國際先進(jìn)城市的智能交通建設(shè)差距，著力提升開發(fā)區(qū)智能交通系統(tǒng)建設(shè)水平，提升城市交通整體運(yùn)行效率，為構(gòu)建低碳、生態(tài)城市提供有力支撐。緩解城市交通擁堵，解決交通出行民生問題的需要相關(guān)研究結(jié)論表明，若繼續(xù)保持現(xiàn)有個體交通發(fā)展模式，到2015年的交通壓力將遠(yuǎn)超過路網(wǎng)承載力，城市交通面臨全面擁堵，交通擁堵將成為一個越來越突出的民生問題。在資源緊約束、交通供給與需求失衡前提下，通過智能交通系統(tǒng)的建設(shè)，從車輛出行的各個方面改善管理手段，均衡道路交通流，緩解城市擁堵，提高現(xiàn)有設(shè)施運(yùn)行效率和路網(wǎng)承載能力，提升城市交通整體運(yùn)行效率，具體手段包括提升和優(yōu)化交通信號控制系統(tǒng)功能，智能公交調(diào)度，出租車電召等，其目的是以滿足特定環(huán)境下的交通通行需求，更大限度的挖掘利用現(xiàn)有道路網(wǎng)的交通通行能力，緩解道路資源供需矛盾。具體應(yīng)用主要為以下幾方面：協(xié)調(diào)控制功能支持。隨著機(jī)動車保有量的增加，道路擁堵有進(jìn)一步加劇的趨勢，需要擴(kuò)大系統(tǒng)協(xié)調(diào)控制范圍，提高信號控制系統(tǒng)的協(xié)調(diào)控制效率，以適應(yīng)復(fù)雜多變的動態(tài)交通運(yùn)行需求，減少車輛在交叉口的延誤，提升現(xiàn)有道路網(wǎng)絡(luò)的通行能力。公交車輛信號優(yōu)先。在公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不斷深化的背景下，為確保該發(fā)展戰(zhàn)略落到實處，需要在道路交通信號控制上給予公交車輛優(yōu)先通行權(quán)，目前開發(fā)區(qū)的信號控制系統(tǒng)還不具備這方面的功能。保障主線暢通的信號控制支持?？梢灶A(yù)見，隨著城市機(jī)動化出行水平的不斷提高，道路網(wǎng)絡(luò)的承載能力將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，次要道路的擁堵將可能波及主線交通的正常運(yùn)行，這亟需信號控制系統(tǒng)提供主線暢通策略的信號控制支持，保障在該狀態(tài)下的城市整體交通效率，防止城市交通的全面癱瘓。智能化公交調(diào)度。利用GPS實時定位跟蹤技術(shù)，根據(jù)路況交通狀態(tài)變化，在不同的公眾出行的需求下，智能化配備對應(yīng)的公交運(yùn)力，提高公交的利用率和企業(yè)的運(yùn)營效益。停車誘導(dǎo)服務(wù)。建設(shè)覆蓋城市更大范圍的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，提供停車泊位信息和路徑提示，減少停車位尋找時間，提高停車泊位的利用率、緩解路面交通壓力。實現(xiàn)交通信息化，構(gòu)建“智慧城市”的需要開發(fā)區(qū)正積極落實《十二五改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，加快推進(jìn)綜合配套改革，以自主創(chuàng)新加快推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，大力加強(qiáng)信息化應(yīng)用的推廣和普及，加快建設(shè)“智慧城市”，在科學(xué)發(fā)展的道路上實現(xiàn)新跨越?！爸腔鄢鞘小笔情_發(fā)區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，其戰(zhàn)略目標(biāo)是實現(xiàn)城市各種數(shù)據(jù)的整合，使之便于共享和容易使用，對城市建設(shè)、市民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸帶來效益和方便。"智慧城市"是一個龐大的系統(tǒng)工程，綜合應(yīng)用3S（地理信息系統(tǒng)GIS、遙感RS和全球定位系統(tǒng)GPS）技術(shù)、多媒體技術(shù)、大規(guī)模存儲以及虛擬仿真等技術(shù)實現(xiàn)對城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行自動采集和動態(tài)監(jiān)測管理，為城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理提供決策與服務(wù)功能的開放的城市綜合信息系統(tǒng)，是一個網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化的技術(shù)系統(tǒng)。它是城市發(fā)展和社會信息化的必然趨勢，也是城市發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。智慧城市是一個龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、民生、醫(yī)療、空間信息、交通等多個領(lǐng)域，而交通領(lǐng)域，尤其是智能交通便是技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)應(yīng)用建設(shè)“智慧城市”的重要范疇，綜合應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)融合、新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新技術(shù)，是實踐建設(shè)“智慧城市”的重要領(lǐng)域，其需求體現(xiàn)在以下方面：首先，需要實現(xiàn)對交通基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化，開發(fā)區(qū)智能交通系統(tǒng)的建設(shè)，綜合應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、IPv6技術(shù)，GIS/GPS技術(shù)、多媒體技術(shù)、海量存儲以及交通仿真決策等技術(shù)，實現(xiàn)城市交通設(shè)施的全面監(jiān)測，包括地面交通、地下交通、空中交通，在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范基礎(chǔ)上，實現(xiàn)設(shè)施的數(shù)字化，并對交通基礎(chǔ)設(shè)施信息進(jìn)行采集、處理和傳輸，對城市交通運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)測和管理。其次，需要實現(xiàn)對交通行業(yè)跨部門的數(shù)據(jù)互聯(lián)共享與交換，開發(fā)區(qū)智能交通系統(tǒng)的建設(shè)，將依托開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的政務(wù)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、以及交通專用網(wǎng)絡(luò)等交通信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)支持大交通綜合業(yè)務(wù)的交通信息交換平臺，實現(xiàn)交通設(shè)施信息、車輛運(yùn)行信息、人貨出行信息等各類交通信息的跨部門、多數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)共享及交換。再次，在交通的智能化應(yīng)用方面，需要城市交通的智能管理與控制、城市交資源的監(jiān)測與數(shù)據(jù)可持續(xù)利用、交通出行的智能化，交通信息查詢的網(wǎng)絡(luò)化支持。實現(xiàn)全方位公眾信息服務(wù)的需要市民對全方位信息服務(wù)的需求主要表現(xiàn)在以下三方面：對交通信息的全面性要求高。需要針對不同主體需求提供全面的交通信息，包括地理信息、時間信息、換乘信息、路況信息、費(fèi)用信息、投訴信息、票務(wù)信息、貨物信息、承運(yùn)人信息、客貨源信息、交通管制信息、交通誘導(dǎo)信息、違章信息、辦事指南、車輛信息等。對交通信息發(fā)布的時效性要求高。需將準(zhǔn)確的信息及時提供給不同的需求主體，如將交通管制信息、誘導(dǎo)信息及時提供給駕駛員，方便駕駛員的路徑選擇和行程規(guī)劃；將最新的客貨源信息提供給運(yùn)輸企業(yè)，使企業(yè)對營運(yùn)方案做出及時調(diào)整；將違章信息及時發(fā)布，供市民隨時查詢等。對交通信息獲取途徑的便利性要求高。一方面要求交通信息發(fā)布和獲取途徑多樣化，包括車載設(shè)備、廣播電臺、觸摸屏、大屏幕、交通出行網(wǎng)站、手機(jī)、呼叫中心、電子站牌、可變情報板等；另一方面，要求交通信息發(fā)布設(shè)施大范圍覆蓋，覆蓋范圍包括高快速路、旅店、賓館、交通樞紐、客運(yùn)場站、人員集中的公共場所、公交站臺等。相對于市民全方位交通信息服務(wù)的迫切需求，交通信息服務(wù)在服務(wù)對象、發(fā)布內(nèi)容和發(fā)布渠道三方面均相對有限。出行信息主要是通過車載設(shè)備、廣播電臺、觸摸屏和大屏幕發(fā)布，發(fā)布信息實時性不強(qiáng)；車載設(shè)備和廣播電臺服務(wù)對象主要針對駕駛?cè)藛T，觸摸屏和大屏幕主要集中在機(jī)場和火車站等大型交通樞紐；缺乏公眾出行網(wǎng)站；缺乏交通出行的呼叫中心、短信系統(tǒng)，公眾不能通過撥打電話或發(fā)送短信請求得到需要的出行信息；移動電視發(fā)布的都是娛樂信息，缺乏出行信息。并且，目前交通信息資源共享率不高，更新速度慢，存有信息孤島現(xiàn)象；各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及信息資源建設(shè)在開發(fā)技術(shù)、系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)發(fā)布等方面還存在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、統(tǒng)計結(jié)果和口徑有差異等問題。因此，需要通過智能交通系統(tǒng)的建設(shè)，構(gòu)建全方位的公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)，整合交通信息資源，通過互聯(lián)網(wǎng)、呼叫中心、手機(jī)、PDA等移動終端、交通廣播、路側(cè)廣播、圖文電視、車載終端、可變情報板、警示標(biāo)志、車載滾動顯示屏、分布在公共場所內(nèi)的大屏幕、觸摸屏等顯示裝置，為出行者提供較為完善的出行信息服務(wù)。為駕車出行者提供路況、突發(fā)事件、施工、沿途、氣象、環(huán)境等信息；為采用公共交通方式的出行者提供票務(wù)、營運(yùn)、站務(wù)、轉(zhuǎn)乘、沿途等信息；據(jù)此出行者可提前安排出行計劃，變更出行路線，使出行更安全、更便捷、更可靠。同時與鐵路、民航、旅游、氣象等相關(guān)的各類信息進(jìn)行整合、與廣播、電視結(jié)合，提供更全面、更多方式的服務(wù)，讓公眾切身感受到全方位交通信息服務(wù)的便利。應(yīng)對新形勢下交通應(yīng)急處置和交通運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)能力的需求國內(nèi)外的經(jīng)驗教訓(xùn)表明，在突發(fā)事件下，只有實現(xiàn)對交警、交通、運(yùn)輸企業(yè)以及城市其他應(yīng)急部門的綜合協(xié)調(diào)指揮才能將突發(fā)事件所帶來的損失降到最低。目前現(xiàn)有的交通指揮類系統(tǒng)是根據(jù)交通委、交警局以及運(yùn)輸企業(yè)的業(yè)務(wù)需要而建設(shè)，系統(tǒng)分立，缺乏有效的互聯(lián)互通，不利于部門間的聯(lián)動及部門對運(yùn)輸企業(yè)的協(xié)調(diào)指揮。要實現(xiàn)交通應(yīng)急事故處理的協(xié)調(diào)聯(lián)動，更高效的處理應(yīng)急事件，必須要借助智能化手段，整合并完善各種應(yīng)急信息資源和通信資源，采用現(xiàn)代信息等先進(jìn)技術(shù)，建立集通信、協(xié)調(diào)指揮和調(diào)度于一體，高度智能化的交通應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，使應(yīng)急聯(lián)動中心及各業(yè)務(wù)單位的接警、處警、資源管理、指揮調(diào)度、協(xié)同等過程更加科學(xué)、準(zhǔn)確，并在最大程度上提高反應(yīng)速度，對社會和公眾的各類報警求助做出快速反應(yīng)，提供有效服務(wù)，協(xié)調(diào)應(yīng)對在突發(fā)公共事件、自然災(zāi)害、交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)突發(fā)事故、公共衛(wèi)生突發(fā)事故、社會安全突發(fā)事故及群體性突發(fā)事故的處理指揮與部署，保障重大活動的安全保衛(wèi)和調(diào)度，為我市交通管理和公共安全的科學(xué)決策提供信息和通信保障，提升城市交通運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)指揮能力，應(yīng)對新形勢下交通協(xié)調(diào)應(yīng)急的需要，提高我市對突發(fā)、應(yīng)急、特殊和災(zāi)害性事件的快速反應(yīng)能力。另外，還需要建立報警記錄數(shù)據(jù)庫，生成各種分析報告，充實和完善預(yù)案數(shù)據(jù)庫，為應(yīng)急處理、指揮調(diào)度和決策分析提供支撐，使離散的數(shù)據(jù)庫和信息資源初步實現(xiàn)互聯(lián)和共享，定期從交通應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)獲得有關(guān)各種緊急事件的統(tǒng)計報告，進(jìn)行趨勢分折和交通應(yīng)急仿真模擬和演練。實現(xiàn)”綠色交通”、“低碳生活”的需要近年來機(jī)動車保有量的急劇增長和公眾出行需求增長帶來的交通擁堵和汽車尾氣排放的增加，使得交通污染日趨嚴(yán)重，發(fā)展綠色城市交通系統(tǒng)和選擇“低碳生活”交通出行是必然的選擇?！熬G色交通”和“低碳生活”與解決環(huán)境污染問題的可持續(xù)性發(fā)展概念一脈相承。它強(qiáng)調(diào)的是城市交通的“綠色性”，即減輕交通擁擠，減少環(huán)境污染，促進(jìn)社會公平，合理利用資源。在資源緊約束條件下，在交通基礎(chǔ)設(shè)施供給增加困難，而交通需求卻不斷擴(kuò)大的背景下，選擇構(gòu)建智能交通系統(tǒng)，通過對既有交通基礎(chǔ)設(shè)施供給和交通出行需求的動態(tài)調(diào)節(jié)和營運(yùn)車輛的智能化監(jiān)管調(diào)度，調(diào)節(jié)路網(wǎng)承載量，以最少的社會成本實現(xiàn)最大的交通效率，從而有效的減少汽車燃料的消耗和廢氣的排放，實現(xiàn)交通的通達(dá)、有序；安全、舒適；低能耗、低污染，是構(gòu)建“綠色交通”和“低碳生活”的必然選擇，其突出表現(xiàn)在如下方面：運(yùn)營車輛（出租車，危險品車，長途客運(yùn)車，公共大巴等）實時在線安全及服務(wù)監(jiān)管，以提升車輛運(yùn)營安全性；運(yùn)營車輛（如出租車、公交車等）遠(yuǎn)程調(diào)度，以提升運(yùn)營效率，減少溫室氣體排放；交通誘導(dǎo)與控制策略應(yīng)用，減少車輛擁堵、縮短尋找停車位時間、減少溫室氣體排放；市民公交出行誘導(dǎo)服務(wù)和公交動態(tài)信息發(fā)布，提高公交服務(wù)質(zhì)量和吸引力，方便市民出行信息查詢，節(jié)約乘客候車時間；電子通關(guān)、電子支付應(yīng)用，節(jié)約票據(jù)紙張浪費(fèi)，減少貨幣流通，提高交通交付效率。綜上所述，本項目建設(shè)目標(biāo)明確，方案合理實用，建設(shè)條件較為成熟。項目建成后將全面提升開發(fā)區(qū)交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率和交通部門對交通系統(tǒng)的調(diào)控能力，為有效緩解目前開發(fā)區(qū)面臨的交通壓力，提升交通系統(tǒng)整體服務(wù)水平提供智能化保障。該項目意義重大，在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上可行，具有較高的建設(shè)優(yōu)先級需求?，F(xiàn)狀分析國內(nèi)外智能交通建設(shè)參考國外建設(shè)實踐參考美國ITS技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢：美國是智能交通大國，從20世紀(jì)80年代開始，美國就將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通信技術(shù)、電子控制技術(shù)及計算機(jī)處理技術(shù)等，有效地綜合應(yīng)用于地面交通管理體系，建立起一種大范圍、全方位發(fā)揮作用的，實時、準(zhǔn)確、高效的智能交通系統(tǒng)。美國的ITS研究采用了自上而下的方式，通過ITSAmerica支持的項目提出統(tǒng)一的體系框架。同時政府推出一系列的法案明確ITS的重要性，如1991年的“陸上綜合運(yùn)輸效率化法案”，1998年的“面向21世紀(jì)的運(yùn)輸平衡法案”等1995年3月，美國制定了“國家智能交通系統(tǒng)項目規(guī)劃”，明確規(guī)定了智能交通系統(tǒng)的7大領(lǐng)域和30個用戶服務(wù)功能，包括：出行和交通管理系統(tǒng)、出行需求管理系統(tǒng)、公交運(yùn)營系統(tǒng)、商務(wù)車輛運(yùn)營系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)、應(yīng)急管理系統(tǒng)、先進(jìn)的車輛控制和安全系統(tǒng)等。美國在ITS方面未來的研究重點(diǎn)是：更加關(guān)注ITS對環(huán)境和氣象的影響；增強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)，使用多樣的智能交通系統(tǒng)，包括用于與緊急事件和健康有關(guān)的服務(wù)；通過避免碰撞與改善保護(hù)、碰撞信息發(fā)布、商業(yè)機(jī)動車輛運(yùn)行以及基于基礎(chǔ)設(shè)施或是合作的安全系統(tǒng)來增強(qiáng)安全；推進(jìn)智能基礎(chǔ)設(shè)施、車輛和控制技術(shù)的集成。美國的智能交通系統(tǒng)的發(fā)展模式可以總結(jié)為：頂層規(guī)劃、市場引導(dǎo)、分布實施。而且，美國ITS的研究和發(fā)展，無論是在研究項目還是在應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)上，都與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。日本ITS技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢：日本早在1973年就開始了對智能交通系統(tǒng)的研究，研發(fā)和應(yīng)用了交通信號控制系統(tǒng)，并將各種系統(tǒng)納入ITS的體系。日本對于ITS建設(shè)，主要包括：導(dǎo)航儀、電子收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）、安全駕駛輔助系統(tǒng)、自適應(yīng)交通管理、高效道路管理、公共交通支持、運(yùn)營車輛效率化、步行者支持和緊急車輛管理等系統(tǒng)。目前，日本的智能交通系統(tǒng)建設(shè)主要集中在交通信息提供、電子收費(fèi)、公共交通、商業(yè)車輛管理以及緊急車輛優(yōu)先等方面。日本在下一階段的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用重點(diǎn)主要有兩個方面：依托各種先進(jìn)的通信系統(tǒng)和車載系統(tǒng)，集成現(xiàn)有的應(yīng)用系統(tǒng)，為出行者提供更加全面和便利的服務(wù)，同時提升道路管理、物流和安全駕駛的水平；通過車路協(xié)調(diào)改善道路安全，代表性的開發(fā)項目有駕駛安全支持系統(tǒng)以及進(jìn)入到第四階段的先進(jìn)安全車輛研發(fā)項目。日本ITS的發(fā)展模式可以概括為：自下而上，單點(diǎn)功能突破，在進(jìn)行系統(tǒng)整合。歐洲ITS技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢：歐洲對ITS的研究也比較早，由于歐洲的國家大部分很小，因此歐洲的ITS主要是從洲際的角度進(jìn)行的。20世紀(jì)80年代中期，歐洲10多個國家投資50多億美元，聯(lián)合執(zhí)行DRIVE計劃，目的是完善道路設(shè)施，提高服務(wù)水平。該計劃主要涉及歐洲用于車輛安全的專用道路基礎(chǔ)設(shè)施，主要研究內(nèi)容包括：需求管理、交通和旅行信息系統(tǒng)、城市綜合交通管理、城市間綜合交通管理、輔助駕駛等。但是，在初始建設(shè)階段，系統(tǒng)各自開發(fā)，造成了各國間系統(tǒng)的整合和兼容性不足。為此，2004年歐洲進(jìn)行了ITS整體體系框架的研究（FRAME計劃），將各國的體系框架統(tǒng)一。在統(tǒng)一體系框架下，實現(xiàn)ITS開發(fā)國家之間、城市部門之間的協(xié)同開發(fā)，形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在Telematic的全面應(yīng)用開發(fā)中，全歐洲范圍內(nèi)建立了專門的交通（以道路交通為主）無線數(shù)據(jù)通信網(wǎng)，ITS的主要功能如交通管理、導(dǎo)駛和電子收費(fèi)等都圍繞Telematic和全歐無線數(shù)據(jù)通信網(wǎng)來實現(xiàn)。歐洲在ITS發(fā)展的重點(diǎn)是：- 將道路、車輛、衛(wèi)星和計算機(jī)利用通信系統(tǒng)進(jìn)行集成；- 歐洲各國獨(dú)立的系統(tǒng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檐嚺c車、車與路、車與人的合作系統(tǒng)，實現(xiàn)人和物的移動信息互操作和一票移動；- 實現(xiàn)的服務(wù)包括：路側(cè)緊急呼叫、車內(nèi)和路側(cè)速度提示、通過浮動車和蜂窩電話檢測交通和道路狀態(tài)等。國內(nèi)建設(shè)實踐參考北京市ITS發(fā)展近期主要圍繞2008年奧運(yùn)會開展的，在堅持對ITS基礎(chǔ)以及關(guān)鍵技術(shù)研究的基礎(chǔ)上，以交通管理系統(tǒng)、公共交通系統(tǒng)以及從公眾角度出發(fā)的交通綜合服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)為主。上海市ITS的發(fā)展摸索出自己的一套經(jīng)驗：通過持續(xù)滾動的規(guī)劃，以中心城區(qū)道路交通信息采集系統(tǒng)工程作為實施ITS的切入口，形成建立交通信息平臺的基礎(chǔ)性條件；擴(kuò)大信息采集范圍，完善信息采集內(nèi)容，提升數(shù)據(jù)加工能力；建設(shè)數(shù)據(jù)交換與共享平臺；面向決策者、管理者、使用者開發(fā)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。廣州市ITS的發(fā)展以功用信息平臺為核心，展開公交智能調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)，完善公共交通管理系統(tǒng)和城市交通監(jiān)控系統(tǒng)，同時著手建設(shè)物流基地和綜合運(yùn)輸樞紐，并開展一系列ITS相關(guān)項目的建設(shè)以及ITS相關(guān)課題的研究，在此基礎(chǔ)上初步建立廣州市ITS的基礎(chǔ)框架。深圳市ITS建設(shè)目標(biāo)從基礎(chǔ)信息采集、信息融合以及信息發(fā)布三個方面來說，具體包括：1）建成覆蓋全城的多方式交通信息采集系統(tǒng)。2）建成城市交通信息共享平臺，使深圳市成為珠三角交通信息匯聚兩大中心之一，香港與內(nèi)地交通信息交換樞紐。3）建成多層次、多手段的交通信息發(fā)布體系，實現(xiàn)室內(nèi)出行路徑——換乘——停車的多方式聯(lián)合發(fā)布，實現(xiàn)全市范圍內(nèi)交通信息誘導(dǎo)服務(wù)。結(jié)合這三個目標(biāo)定位，深圳市將ITS的建設(shè)劃分為八大任務(wù)包：1）交通信息采集；2)公用信息平臺；3）政府決策支持；4）交通信息服務(wù)；5）公共交通管理；6）道路運(yùn)行管理；7）樞紐物流信息；8）其他國內(nèi)外智能交通建設(shè)對開發(fā)區(qū)的啟示根據(jù)上述對國內(nèi)外智能交通建設(shè)案例的分析，結(jié)合開發(fā)區(qū)的實際情況，開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)在將交通管理、交通信息服務(wù)、客運(yùn)管理、貨運(yùn)管理、城市公共交通管理、智能公路與安全輔助駕駛、ITS基礎(chǔ)設(shè)施管理、安全與緊急救援管理和ITS數(shù)據(jù)管理等領(lǐng)域作為主要發(fā)展方向。交通管理領(lǐng)域：重點(diǎn)建設(shè)交通綜合監(jiān)測系統(tǒng)、區(qū)域交通信號協(xié)調(diào)系統(tǒng)、快速路控制系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)聯(lián)動發(fā)布系統(tǒng)、交通綜合執(zhí)法系統(tǒng)、智能交通綜合集成系統(tǒng)以及智能交通指揮系統(tǒng)等內(nèi)容，覆蓋開發(fā)區(qū)規(guī)劃重點(diǎn)區(qū)域，對多種信息的融合、處理，為交通控制與管理提供數(shù)據(jù)支持，實現(xiàn)對中心城區(qū)主要路網(wǎng)的區(qū)域協(xié)調(diào)控制和城市道路、高速公路、普通公路的交通協(xié)調(diào)控制，實現(xiàn)對城市主干路網(wǎng)和中心城區(qū)內(nèi)主要路網(wǎng)交通狀況信息的實時發(fā)布，并能夠?qū)崿F(xiàn)交通信息發(fā)布的協(xié)同，形成區(qū)域交通誘導(dǎo)策略。綜合集成相關(guān)系統(tǒng)，在數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)備份、信息發(fā)布、應(yīng)用集成、數(shù)據(jù)分析、資源管理和安全監(jiān)控上實現(xiàn)統(tǒng)一管理和協(xié)作應(yīng)用的局面。交通信息服務(wù)領(lǐng)域：建立部門間信息共享機(jī)制、交通增值信息服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，整合各類交通信息資源，建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)熱線、電臺、短信、可變信息板、車載設(shè)備等發(fā)布渠道，形成全方位、立體化的公眾出行信息服務(wù)體系，面向公眾提供全方位、多方式、綜合性、實時高效的動態(tài)交通信息服務(wù)，特別是個性化增值服務(wù)，使出行者在出行前、出行中、到達(dá)前三個階段，均能以適當(dāng)、便捷的方式，獲取出行咨詢、出行決策、出行參考等不同層次的交通信息內(nèi)容?？瓦\(yùn)管理領(lǐng)域：重點(diǎn)整合客運(yùn)交通信息，實現(xiàn)全市客運(yùn)信息的共享，建設(shè)客運(yùn)行業(yè)管理系統(tǒng)、綜合交通樞紐信息管理系統(tǒng)、客運(yùn)信息服務(wù)系統(tǒng)、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)以及客運(yùn)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)等內(nèi)容，覆蓋開發(fā)區(qū)所有客運(yùn)企業(yè)及客運(yùn)樞紐和場站，提高客運(yùn)交通的整體服務(wù)能力，提高政府對長途客運(yùn)行業(yè)監(jiān)管能力，實現(xiàn)長途客運(yùn)的信息化和智能化運(yùn)營管理，為旅客提供更加便捷、高效、安全、可靠的客運(yùn)服務(wù)，逐步實現(xiàn)與市內(nèi)公交方式、以及民航、鐵路等其它運(yùn)輸方式的有效銜接和綜合換乘，推進(jìn)開發(fā)區(qū)交通一體化進(jìn)程。貨運(yùn)管理領(lǐng)域：重點(diǎn)建設(shè)物流信息管理系統(tǒng)、道路運(yùn)輸物流企業(yè)的信用管理系統(tǒng)、港口集裝箱貨物運(yùn)輸全程實施在線監(jiān)控系統(tǒng)以及綜合物流管理信息平臺，覆蓋所有貨運(yùn)企業(yè)及客運(yùn)樞紐和場站，提升多種運(yùn)輸方式貨運(yùn)領(lǐng)域的信息化程度，實現(xiàn)物流企業(yè)運(yùn)營管理的智能化；形成貨運(yùn)（車輛和駕駛員）安全監(jiān)督智能化管理體系，加強(qiáng)政府行業(yè)監(jiān)管能力。建設(shè)全市貨運(yùn)物流信息平臺，與鐵路、水路、航空等部門、企業(yè)建立貨運(yùn)信息互通機(jī)制。城市公共交通管理領(lǐng)域：重點(diǎn)建設(shè)公交運(yùn)營管理調(diào)度系統(tǒng)、公交信息服務(wù)系統(tǒng)、公交運(yùn)營安全監(jiān)測系統(tǒng)、公交車輛緊急救援系統(tǒng)、出租車運(yùn)營管理和信息服務(wù)系統(tǒng)以及軌道交通運(yùn)營管理系統(tǒng)等內(nèi)容，覆蓋所有公共交通企業(yè)及80%的公共交通運(yùn)營線路，為合理安排公交線網(wǎng)、有效配置公交資源提供支持；為乘客提供動態(tài)、方便、實用的公交出行信息服務(wù)，有效提升公交服務(wù)水平；逐步實現(xiàn)公交、出租、軌道交通等多種市內(nèi)公共交通方式的協(xié)調(diào)運(yùn)營，為乘客提供高水平的綜合換乘服務(wù)。車路協(xié)調(diào)與安全輔助駕駛領(lǐng)域：從人車路一體化的角度出發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展車車通信和車路通信技術(shù)，交通環(huán)境感知技術(shù)，車輛狀態(tài)和駕駛員行為監(jiān)控技術(shù)，分布式信息交互與信息處理技術(shù)，移動車輛定位技術(shù)，車車、車路交通仿真技術(shù)，逐步將部分技術(shù)進(jìn)行示范應(yīng)用。交通基礎(chǔ)設(shè)施管理領(lǐng)域：重點(diǎn)建設(shè)道路基礎(chǔ)設(shè)施資源管理系統(tǒng)、路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測管理系統(tǒng)、公路網(wǎng)運(yùn)行管理系統(tǒng)、路政管理系統(tǒng)以及養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)等內(nèi)容，覆蓋所有高速公路、國省道、快速路及城市主干道，實現(xiàn)市域范圍內(nèi)的道路基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施、外場設(shè)備及管理服務(wù)資源的可視化管理，基于電子地圖展現(xiàn)相關(guān)資源情況，為相關(guān)部門在道路養(yǎng)護(hù)、維修、改擴(kuò)建提供全面的信息支持。實現(xiàn)對路政和養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)車輛的可視化監(jiān)控調(diào)度管理，為各級管理部門提供決策支持，面向全社會提供及時、準(zhǔn)確的公路路網(wǎng)信息服務(wù)。安全與緊急救援管理領(lǐng)域：以道路交通安全信息管理為核心，建設(shè)綜合交通安全信息管理系統(tǒng)和交通運(yùn)行應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)對交通事件信息的實時采集、提取、信息數(shù)據(jù)的存儲、道路交通事件分析處理及事件信息發(fā)布，覆蓋城市高速公路、快速路、城市主干道以及主要綜合交通樞紐及場站。建立綜合交通環(huán)境下的多類型事件預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置預(yù)案庫、協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制、應(yīng)急資源的配置方案、事件現(xiàn)場協(xié)作處置組織機(jī)制等，實現(xiàn)事件從決策到處理的及時、快速、有效，保障全市綜合交通環(huán)境下道路交通安全以及重特大交通事故、重大自然災(zāi)害的條件下的緊急救援管理。ITS數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域：重點(diǎn)建設(shè)交通綜合信息平臺，建成全面、完善、權(quán)威的交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，能夠?qū)Ω鳂I(yè)務(wù)系統(tǒng)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)按一定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行接入、存儲、處理、交換、分發(fā)，并面向應(yīng)用服務(wù)，實現(xiàn)交通行業(yè)部門和交通管理部門間信息交換共享，為各相關(guān)部門制定交通運(yùn)輸組織與控制方案以及信息服務(wù)提供支持。逐漸建立規(guī)范可行的數(shù)據(jù)采集機(jī)制、數(shù)據(jù)更新機(jī)制、數(shù)據(jù)共享機(jī)制，從根本上保證交通信息資源的全面規(guī)范采集、及時有效更新、合理共享應(yīng)用。開發(fā)區(qū)智慧交通現(xiàn)狀分析開發(fā)區(qū)交通管理業(yè)務(wù)現(xiàn)狀根據(jù)項目建設(shè)單位的主要職能（職責(zé)）及論證建設(shè)本項目的可靠性，分交管委和交管局分別論述如下：一、開發(fā)區(qū)交通運(yùn)輸管理委員會（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)交通運(yùn)輸工作的法律、法規(guī)和政策；起草交通運(yùn)輸行業(yè)的地方性法規(guī)、規(guī)章，擬訂有關(guān)政策，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸（公共交通、軌道交通、道路交通；道路、港口、水運(yùn)、空港、物流及地方事權(quán)內(nèi)的航空、鐵路）管理，協(xié)調(diào)郵政行業(yè)。（二）負(fù)責(zé)擬訂交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；參與制定與交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策和調(diào)控措施；組織擬訂有關(guān)地方技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實施。（三）承擔(dān)保障城市道路交通暢通的責(zé)任。參與編制綜合交通布局規(guī)劃；在城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下，擬訂交通專項規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；建立并實施交通影響評估制度；組織開展交通需求管理研究，制定交通需求管理戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施；負(fù)責(zé)匯總、發(fā)布城市交通信息，分析、評估城市交通狀況，制定和組織實施城市交通組織、管理和改善方案，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。（四）承擔(dān)交通運(yùn)輸工程建設(shè)管理責(zé)任。組織擬訂近期交通建設(shè)規(guī)劃及年度實施計劃；組織實施道路、港口、航道、客貨交通場站（樞紐）、交通設(shè)施等交通運(yùn)輸工程建設(shè)工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)交通建設(shè)項目的工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)管和造價管理。（五）負(fù)責(zé)道路、橋梁、隧道、公用場站、樞紐、航道、人行天橋以及交通標(biāo)牌、標(biāo)識、標(biāo)線、護(hù)欄等交通設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù)監(jiān)管，承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。（六）負(fù)責(zé)編制交通運(yùn)輸規(guī)劃及年度計劃；擬訂交通公用項目年度建設(shè)計劃、維護(hù)計劃、交通改善計劃，并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌交通運(yùn)輸行業(yè)專項資金安排使用管理；參與交通運(yùn)輸行業(yè)價格制定。（七）承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)督管理交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量；承擔(dān)權(quán)限內(nèi)的港口航運(yùn)、空港及航空運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理工作；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法。（八）承擔(dān)交通運(yùn)輸?shù)木C合協(xié)調(diào)責(zé)任。組織、協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)綜合運(yùn)輸、重大節(jié)假日期間的旅客運(yùn)輸和國家重點(diǎn)物資、緊急物資、特種物資以及軍事、搶險救災(zāi)物資的運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置，國防交通戰(zhàn)備的組織、協(xié)調(diào)管理，參與國防交通保障設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作。（九）負(fù)責(zé)全市智能交通工作；指導(dǎo)、監(jiān)督行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實施；指導(dǎo)行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作；開展對外交流與合作。（十）負(fù)責(zé)港口的岸線、陸域、水域行政管理；管理港口引航工作。（十一）負(fù)責(zé)征繳、代征國家和本市規(guī)定的涉及交通運(yùn)輸、港口和航運(yùn)的有關(guān)規(guī)費(fèi)和其他收費(fèi)。（十二）承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。二、武漢市公安局交通管理局（一）負(fù)責(zé)交管局的警力指揮調(diào)度以及122接處警；承擔(dān)對路面交通的監(jiān)控，及時指揮、疏導(dǎo)、分流擁堵路段、路口的交通流；收集全市交通管理和交通動態(tài)信息；及時掌握上級領(lǐng)導(dǎo)各項指令的落實情況。（二）負(fù)責(zé)交通安全常識的推廣與宣傳；交通法律、法規(guī)的普及與推廣；各類交通安全宣傳資料的制作及宣傳活動的組織；指導(dǎo)、監(jiān)督支隊各大隊、處的交通安全宣傳工作開展；對外新聞宣傳、公共關(guān)系；交警局信息網(wǎng)站的維護(hù)、管理。（三）負(fù)責(zé)交通事故拯救、違例拖車、車輛拖遷；對各類警衛(wèi)任務(wù)、大型活動及突發(fā)事件進(jìn)行道路清障；負(fù)責(zé)清障車的購置、報廢、更新及管理；負(fù)責(zé)各大隊拯救費(fèi)的核算、下?lián)芎褪諗n、上繳、銷毀無牌無證、假牌假證車輛；經(jīng)營管理廢舊機(jī)動車解體場和所轄停車場地及扣車場。（四）負(fù)責(zé)全市機(jī)動車停車場的停放許可、交通秩序和交通安全的管理。（五）負(fù)責(zé)檢查督促有關(guān)大隊事故處理工作的落實；全局事故處理人員的培訓(xùn)；事故檔案管理、收集統(tǒng)計事故情況；信訪投訴和疑難案件跟蹤督辦、協(xié)查逃逸案、內(nèi)外賓的警衛(wèi)；交通事故傷殘重新評定和尸體檢驗；重大、特大交通事故的案卷文書審核、審批；事故責(zé)任重新認(rèn)定和其它事故處理業(yè)務(wù)以及有關(guān)上傳下達(dá)等工作。（六）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車的注冊登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記、變更備案，補(bǔ)領(lǐng)/換領(lǐng)機(jī)動車號牌，補(bǔ)領(lǐng)/換領(lǐng)機(jī)動車行駛證，申領(lǐng)/補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動車登記證書，申領(lǐng)機(jī)動車臨時行駛車號牌，機(jī)動車抵押/解除抵押登記，機(jī)動車質(zhì)押/解除質(zhì)押備案，機(jī)動車檔案的查封/解封，申請機(jī)動車檢驗合格標(biāo)志，異地委托申請機(jī)動車檢驗合格標(biāo)志，核發(fā)校車許可證及校車駕駛許可。（七）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車駕駛證首次申領(lǐng)/增駕的受理、考試、核發(fā)，機(jī)動車駕駛證的補(bǔ)證/換證（期滿換證、轉(zhuǎn)入換證、損毀換證、達(dá)到規(guī)定年齡換證、自愿降低準(zhǔn)駕車型換證、駕駛?cè)诵畔⒆兏鼡Q證），持境外機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證，持軍隊、武裝警察部隊機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證，持境外機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)臨時機(jī)動車駕駛許可，機(jī)動車駕駛?cè)颂峤弧渡眢w條件證明》，機(jī)動車駕駛?cè)诵畔⒆兏瑱C(jī)動車駕駛?cè)藵M分學(xué)習(xí)等工作。（八）履行交通警察支隊科學(xué)技術(shù)管理職責(zé)，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于交通管理各個領(lǐng)域，從事支隊交通管理科技規(guī)劃，交通科研項目開發(fā)管理，科技設(shè)備管理，參與全市道路規(guī)劃設(shè)計、路網(wǎng)交通組織的設(shè)計與審查；負(fù)責(zé)支隊智能交通指揮中心各子系統(tǒng)的開發(fā)、維護(hù)、運(yùn)作、管理；利用科技手段對全市路網(wǎng)交通進(jìn)行控制與疏導(dǎo)，保障道路暢通，利用科技手段進(jìn)行交通管理執(zhí)法。開發(fā)區(qū)交通建設(shè)現(xiàn)狀開發(fā)區(qū)位于武漢市西南部，距武漢市中心10公里，距漢口火車站、武漢港各20公里，距天河國際機(jī)場20多公里，距連接京廣線和京九線通往武漢新區(qū)的專用鐵路和貨站僅3公里，距離年吞吐能力1000萬噸的長江滾裝碼頭7公里。京珠、滬蓉高速公路及318國道交匯于開發(fā)區(qū)境內(nèi)，形成全國唯一的“金十字”，東去上海、西抵重慶、南至廣州、北上北京，距離均在1000公里左右。正在建設(shè)中的漢蔡、漢洪高速出口公路使蔡甸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與武漢中心城區(qū)聯(lián)系更加緊密。蔡甸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)憑借承東啟西、接南轉(zhuǎn)北的區(qū)位優(yōu)勢，可以輻射湖南、江西、河南、四川等周邊五省，是名副其實的“中國經(jīng)濟(jì)地理中心”西南門戶。完善的基礎(chǔ)設(shè)施：已建成全長約50公里的全新路、大沌路、常福大道、姚家山東區(qū)主干道等8條主干道路，配套建成總?cè)萘砍^30萬千伏安的變電站2座和開閉所4座。給排水管網(wǎng)根據(jù)區(qū)域布局分別與蔡甸城關(guān)和武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)對接。沌口地區(qū)、姚家山西區(qū)基本建成，軍山商貿(mào)園、常福新城基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。水路方面主要為漢江。漢江，又稱漢水，漢江河，為長江最大的支流，漢江流經(jīng)陜西、湖北兩省，在武漢市漢口龍王廟匯入長江。河長1577千米，流域面積1959年前為17.43萬平方千米，位居長江水系各流域之首。干流湖北省丹江口以上為上游，丹江口至鐘祥為中游；鐘祥至漢口為下游，長約流經(jīng)江漢平原，河道婉蜒曲折逐步縮小，徑流量大、水力資源豐富，航運(yùn)條件好。漢陽區(qū)沿江岸線32公里，擁有大小碼頭42個。楊泗港吊裝碼頭可常年?？?000噸級貨輪。從漢陽中心區(qū)到武漢最大的鐵路客運(yùn)、貨運(yùn)站僅5公里，距武漢天河機(jī)場僅28公里。按照武漢市地鐵規(guī)劃，經(jīng)過漢陽的地鐵有武漢地鐵3號線、武漢地鐵4號線(二期)和武漢地鐵6號線。武漢地鐵4號線起點(diǎn)為漢陽永安堂，終點(diǎn)為在建的武漢火車站。由于線路太長，4號線分兩期建設(shè)，一期長約16公里，已經(jīng)于2013年12月18日建成通車。漢地鐵4號線二期長約17公里，連接武昌火車站和漢陽黃金口，預(yù)計于2014年年底建成通車。地鐵4號線全長約33公里。是規(guī)劃4條穿越長江的地鐵中，唯一一條連接漢陽和武昌的地鐵。據(jù)預(yù)測，到2017年，日均客流量可達(dá)到69萬人次，可以承擔(dān)16%的過長江客流。到2014年底3號線和4號線二期建成通車后，將與地鐵2號線相扣形成武漢地鐵“第一環(huán)”。去年底，4號線一期工程建成通車，二期正在緊張建設(shè)之中。根據(jù)計劃，今年12月28日地鐵4號線二期將通車試運(yùn)營。屆時，地鐵4號線將實現(xiàn)全線運(yùn)營，漢陽從此步入地鐵時代，地鐵將串起武漢三鎮(zhèn)，長江一橋的交通擁堵將得到一定緩解。武漢地鐵3號線是漢陽市第一條穿漢江地鐵，起于沌口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，沿東風(fēng)大道、龍陽大道前行，過漢江、進(jìn)王家墩CBD、經(jīng)菱角湖公園、建設(shè)大道、建設(shè)大道北延長線至終點(diǎn)三金潭。重點(diǎn)解決漢陽武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、漢口西王家墩CBD、后湖片區(qū)與主城區(qū)的交通連接。線路沿南到北串起武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、漢陽區(qū)、硚口區(qū)、江漢區(qū)、江岸區(qū)和東西湖區(qū)。2013年12月，武漢地鐵3號線24座車站已經(jīng)全部開工，預(yù)計2015年底該地鐵線將開通。武漢地鐵6號線工程起點(diǎn)位于武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三角湖，沿太子湖路、體育中心，穿越南太子湖，沿江城大道北行，過江堤中路、博覽中心，走鸚鵡大道至鐘家村、琴臺路，穿越漢江后，到漢口沿中山大道向東，穿越京漢大道向北，走香港路，過發(fā)展大道，穿越張公堤，西行沿花園中路，過常青花園，穿越銀水湖，沿金山大道至終點(diǎn)假日廣場。線路全長約32.883km，除停車場、車輛段與綜合基地及出入場線為地面線外，其余正線全為地下隧道工程。預(yù)計2016年建成開通的武漢地鐵6號線。開發(fā)區(qū)智慧交通規(guī)劃遵循整個武漢市的交通規(guī)劃要求，加強(qiáng)交通樞紐建設(shè)，實現(xiàn)各種交通方式的緊密銜接。建設(shè)城際快速交通走廊，統(tǒng)籌區(qū)域交通設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)營，促進(jìn)重大區(qū)域交通設(shè)施的資源共享，推進(jìn)區(qū)域交通一體化推行以公共交通為導(dǎo)向的土地開發(fā)模式（TOD）,重點(diǎn)建設(shè)都市發(fā)展區(qū)復(fù)合交通走廊，引導(dǎo)城市空間有序拓展。調(diào)整城區(qū)交通與用地布局，提供土地復(fù)合利用率，健全建設(shè)項目交通影響評價機(jī)制，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模，實現(xiàn)城市交通與土地利用協(xié)調(diào)發(fā)展。加速發(fā)展城市軌道交通和地面快速公交系統(tǒng)，優(yōu)化調(diào)整常規(guī)公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，保障公共交通設(shè)施用地，繼續(xù)推進(jìn)公共交通運(yùn)營和管理機(jī)制改革，確立公共交通在城市客運(yùn)交通中的主導(dǎo)地位。充分利用信息化與智能化技術(shù)，提高交通管理水平和交通運(yùn)行效率；實現(xiàn)區(qū)域差別化交通管理政策，強(qiáng)化交通需求管理。加強(qiáng)交通法規(guī)建設(shè)，完善制定交通管理規(guī)劃，強(qiáng)化道路交通安全建設(shè)，加大交通安全宣傳力度。大力發(fā)展城市綠色交通系統(tǒng)。加強(qiáng)交通環(huán)境綜合治理。開發(fā)區(qū)智能交通建設(shè)問題分析基礎(chǔ)信息采集方面在基礎(chǔ)信息采集方面，基礎(chǔ)信息采集覆蓋嚴(yán)重不足，且開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)外差距較大，相對于整體監(jiān)測的實際需要，基礎(chǔ)信息采集的覆蓋范圍存在嚴(yán)重不足，特別是許多道路還缺乏基本的監(jiān)控設(shè)施，使交通管理部門無法了解道路交通運(yùn)行狀況，隨著開發(fā)區(qū)產(chǎn)城一體化以及城市化進(jìn)程加速，信息采集的不足導(dǎo)致無法實現(xiàn)對我市交通的整體監(jiān)測，影響各種運(yùn)力的智能化調(diào)度。具體表現(xiàn)在：交通信息采集監(jiān)測水平不平衡，開發(fā)區(qū)各區(qū)域交通監(jiān)測系統(tǒng)普及程度和覆蓋密度差異大網(wǎng)格化系統(tǒng)的檢測器主要設(shè)置于快速路和部分主干道；控制系統(tǒng)的檢測器主要設(shè)置在交通量較大的主干道以及部分次干道。隨著開發(fā)區(qū)城市范圍的擴(kuò)大，城市化進(jìn)程加速，許多道路還比較缺乏基本的監(jiān)控設(shè)施，使交通管理部門無法了解道路交通運(yùn)行狀況，更無法實現(xiàn)對各種運(yùn)力的智能化調(diào)度。因此迫切需要擴(kuò)大對交通綜合監(jiān)測覆蓋范圍，扭轉(zhuǎn)交通監(jiān)測相對薄弱的局面，提升交通整體監(jiān)測能力與水平。信息獲取覆蓋范圍不足，手段缺乏檢測線圈、視頻等交通運(yùn)行信息采集主要集中在主干道以及部分次干道；公交電子站牌在還未應(yīng)用；交通設(shè)施方面，缺乏車道劃分、公交?？空镜仍O(shè)施的詳細(xì)信息；營運(yùn)車輛信息采集方面，已接入???多輛營運(yùn)車輛，但???多輛公交車輛中只有???輛安裝了GPS監(jiān)控設(shè)備；秩序信息方面，目前已接入了部分客運(yùn)站的交通秩序視頻信息，但地鐵、機(jī)場、碼頭、火車站及大多數(shù)交通場站及樞紐的視頻監(jiān)控系統(tǒng)尚未建設(shè)或信息尚未接入。交通信息獲取覆蓋范圍及手段缺乏導(dǎo)致市民無法獲得可靠全面信息服務(wù)，企業(yè)無法進(jìn)行有價值的商業(yè)開發(fā)。信息交換共享與挖掘利用方面由于歷史體制問題，共享機(jī)制不完善；智能交通系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范不成體系；缺乏信息融合與共享的系統(tǒng)平臺，信息共享與挖掘利用方面，運(yùn)輸管理與道路交通管理的信息缺乏整合與共享主要表現(xiàn)在以下方面：信息共享不全面受傳統(tǒng)行政管轄的限制和建設(shè)初期環(huán)境制約，各級交通部門智能交通建設(shè)依然存在各自為政現(xiàn)象，造成智能交通覆蓋的廣度不夠，與交通建設(shè)結(jié)合力不夠強(qiáng)；信息資源共享率低，更新速度慢，存有信息孤島現(xiàn)象；在管理部門與企業(yè)之間、管理部門與公眾之間、企業(yè)之間、管理部門與企業(yè)和公眾三者之間這四個層次上信息缺乏有效的共享，其中，比較突出的是交通行業(yè)與交通管理信息相對孤立，各部門采集的數(shù)據(jù)共享不足，長途客運(yùn)、公交、地鐵、空港、碼頭等樞紐場站營運(yùn)信息和班次計劃都尚未實時接入，無法對綜合交通信息進(jìn)行挖掘；在政府決策支持方面目前僅可以對開發(fā)區(qū)的路網(wǎng)擁堵狀況進(jìn)行評估和初步的分析。信息共享機(jī)制不健全信息共享機(jī)制不健全，表現(xiàn)為各系統(tǒng)之間未建立數(shù)據(jù)傳遞訪問機(jī)制，信息不能共享，特別信息服務(wù)等門戶網(wǎng)站與業(yè)務(wù)系統(tǒng)分離，不能實時共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)相互支撐。各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及信息資源建設(shè)在開發(fā)技術(shù)、系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)發(fā)布等方面還存在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、統(tǒng)計結(jié)果和口徑有差異等問題。主要反映在交通管理部門與部門之間的信息共享，運(yùn)輸企業(yè)與交通管理部門的信息共享：交通管理部門與部門之間的信息共享方面，缺乏數(shù)據(jù)交換的固定機(jī)制及其職責(zé)、數(shù)據(jù)質(zhì)量缺乏監(jiān)管。運(yùn)輸企業(yè)與交通管理部門的信息共享表現(xiàn)為，運(yùn)輸企業(yè)很多有用的數(shù)據(jù)不知上報哪個部門、不知上報哪個人、以何種數(shù)據(jù)格式上報。例如：通過公交公司公司每天都能獲取乘客交易時間、交易地點(diǎn)等數(shù)據(jù)，通過這些數(shù)據(jù)可以一定程度的統(tǒng)計各種交通方式客流量和線路客流量；而且數(shù)據(jù)實時性相對比較弱。信息的挖掘利用不足目前在決策支持系統(tǒng)建設(shè)僅處于起步階段，數(shù)據(jù)不全、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、大量信息沒有充分利用，信息對行業(yè)發(fā)展的決策支持功能薄弱，信息用于管理部門實現(xiàn)決策支持的程度較低，沒有形成交通信息決策支持體系。現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)大部分是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)都側(cè)重某一專門領(lǐng)域，缺少系統(tǒng)的、綜合的、用于行政決策、行政管理和應(yīng)急指揮的決策支持系統(tǒng)。其原因主要為：一、分散的數(shù)據(jù)庫難以實現(xiàn)決策支持現(xiàn)有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫存在分散現(xiàn)象，數(shù)據(jù)字段未規(guī)范統(tǒng)一，統(tǒng)計口徑不一致，不利于管理部門的科學(xué)管理，極大的制約了決策支持功能的實現(xiàn)；二、對既有數(shù)據(jù)利用率較低很多數(shù)據(jù)只是發(fā)揮了最基礎(chǔ)的作用，大量的數(shù)據(jù)資源浪費(fèi)、沒有對數(shù)據(jù)進(jìn)行更一步處理以發(fā)揮數(shù)據(jù)的決策支持作用。如客流統(tǒng)計數(shù)據(jù)、GPS數(shù)據(jù)、交通量數(shù)據(jù)這些智能交通所需的重要和珍貴的數(shù)據(jù)，未實現(xiàn)數(shù)據(jù)的深度利用：客流統(tǒng)計數(shù)據(jù)、GPS數(shù)據(jù)、交通量數(shù)據(jù)這些智能交通所需的重要和珍貴的數(shù)據(jù)，且需要花費(fèi)大量人力物力收集得到的寶貴數(shù)據(jù)沒有加以有效的利用，導(dǎo)致管理方案的制定、規(guī)劃的編制和科學(xué)決策時，數(shù)據(jù)的收集分析工作量巨大。智能交通系統(tǒng)應(yīng)用方面目前開發(fā)區(qū)智能交通系統(tǒng)建設(shè)還未成體系，未實現(xiàn)規(guī)?；到y(tǒng)應(yīng)用方面，雖然各個應(yīng)用領(lǐng)域已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ)，各領(lǐng)域系統(tǒng)功能有待加強(qiáng)完善，包括交通信號控制多屬單點(diǎn)控制，缺乏區(qū)域聯(lián)動，交通運(yùn)行指揮調(diào)度及應(yīng)急處置能力也有待提高和強(qiáng)化，公眾出行信息服務(wù)水平較低。交通信號控制的整體協(xié)同存在的問題分析隨著近年開發(fā)區(qū)交通信號控制路口猛增，短時間內(nèi)將有大量路口接入交通信號控制中央系統(tǒng)，給系統(tǒng)造成更大的負(fù)擔(dān)。為了保障中央系統(tǒng)能夠穩(wěn)定、高效的運(yùn)行，需對中央系統(tǒng)進(jìn)行升級改造；快速路匝道控制系統(tǒng)在我市還未應(yīng)用，而上海等城市則主要用來在交通擁堵時自動封閉匝道，減少快速路主線的交通壓力；信號控制與交通誘導(dǎo)、信息服務(wù)等系統(tǒng)之間的整體協(xié)同能力不足。公交智能化存在問題分析一、公交行業(yè)缺乏智能化的監(jiān)管和決策手段，公交監(jiān)管水平有待提高目前公交行業(yè)管理部門缺乏有效的行業(yè)監(jiān)管手段主要表現(xiàn)在缺乏量化的補(bǔ)貼參考數(shù)據(jù)及機(jī)制；對于行業(yè)從業(yè)人員和企業(yè)的監(jiān)管，缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的企業(yè)評價平臺。公交決策方面，目前公共交通主管部門缺乏有力的決策支持手段主要表現(xiàn)在三個方面：一是缺乏有效的信息收集手段；二是缺乏有效的輔助決策模型；三是缺乏決策結(jié)果仿真和評價的方法。二、公交智能調(diào)度水平較低開發(fā)區(qū)公交企業(yè)的車輛調(diào)度大多停留在人工調(diào)度階段，總的看來，開發(fā)區(qū)常規(guī)公交調(diào)度效率仍然較低，主要存在以下幾個方面的問題：公共交通智能化圖文管理系統(tǒng)發(fā)揮功能有限，在公交業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)資源管理、查詢、統(tǒng)計、決策支持等方面具備一定的功能，但系統(tǒng)應(yīng)用范圍比較??；道路資源現(xiàn)狀影響系統(tǒng)功能的發(fā)揮，道路通行能力有限，公交車輛沒有專用的道路和專用的信號，沒有路權(quán)優(yōu)先或信號優(yōu)先；高峰期間公交車被堵在路上，再先進(jìn)的公交調(diào)度系統(tǒng)也無法難以實現(xiàn)高效的智能化調(diào)度；由于成本限制，影響企業(yè)對公交智能化的積極性，公交調(diào)度系統(tǒng)成本較高，且給公交企業(yè)帶來的效益有限，企業(yè)層面對公交調(diào)度系統(tǒng)的投入積極性較低。三、公交信息發(fā)布內(nèi)容和渠道有限開發(fā)區(qū)的公交信息發(fā)布主要存在以下幾個方面的問題：發(fā)布的信息內(nèi)容有限，且多為靜態(tài)信息目前，開發(fā)區(qū)發(fā)布的公交信息僅限于公交線路方面的信息，即線路號、線路起點(diǎn)、線路終點(diǎn)、線路運(yùn)營公司、服務(wù)時間、往?？空尽⒎低？空竞推眱r等信息。其它公交換乘信息、行程時間、公交車到達(dá)時刻等動態(tài)信息的未發(fā)布。信息發(fā)布方式較為初級開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的公交信息發(fā)布渠道主要是網(wǎng)站、電臺、電視、報紙等，信息發(fā)布方式較為初級，不能滿足廣大公眾的信息需求。公眾只能在出行前查詢到公交信息，對于在出行中的公眾難以獲取所需的公交信息，而公交信息需求最旺盛的正是出行中的公眾。交通信息服務(wù)存在的問題分析信息服務(wù)水平較低主要是對企業(yè)和對公眾的交通信息服務(wù)水平較低，反映在信息發(fā)布內(nèi)容、信息的實時性和信息發(fā)布渠道等三個方面：一、信息發(fā)布內(nèi)容有限公共交通信息發(fā)布內(nèi)容有限公共交通方面目前只發(fā)布了公交線路等信息，其它公交站點(diǎn)位置信息、公交換乘信息、行程時間、公交車到達(dá)時刻等信息未能發(fā)布。長途客運(yùn)信息發(fā)布內(nèi)容有限長途客運(yùn)方面目前只發(fā)布了長途客運(yùn)的線路、起終站點(diǎn)、發(fā)車時刻、日發(fā)班次、票價、行程時間等，對客運(yùn)班次延誤信息、客運(yùn)站實時流量等重要信息未能發(fā)布。換乘信息發(fā)布內(nèi)容有限未能發(fā)布換乘信息。換乘信息的發(fā)布對于調(diào)配整個城市的運(yùn)力、方便公眾出行、提高整個交通系統(tǒng)的運(yùn)作效率是十分重要的。如：鐵路運(yùn)輸部門未能獲取公路、航空等不同運(yùn)輸方式的動態(tài)線路信息、運(yùn)輸量信息以及線路票價信息，無法為乘客提供相應(yīng)的換乘信息。出行誘導(dǎo)信息發(fā)布內(nèi)容有限目前，出行線路選擇、在途路徑誘導(dǎo)等信息未能發(fā)布。路邊交通信息誘導(dǎo)方面，受動態(tài)信息牌（VMS）的覆蓋范圍限制以及信息獲取實時性限制，目前出行誘導(dǎo)信息還主要集中在部分道路，其他地區(qū)因交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、信息采集缺乏等方面的因素，VMS建設(shè)和管理方面比較薄弱，而且屏體樣式和發(fā)布信息比較單一。二、實時信息服務(wù)功能欠缺目前只有停車誘導(dǎo)信息的實時性較強(qiáng)，其它公交交通信息、長途客運(yùn)信息、旅游包車信息、列車信息等都只是發(fā)布了一些靜態(tài)的信息。交通運(yùn)輸系統(tǒng)是一個開放的系統(tǒng)，受天氣、環(huán)境等等很多因素的影響和交通運(yùn)輸子系統(tǒng)之間的相互作用的影響，系統(tǒng)信息的實時性很強(qiáng)。例如：列車晚點(diǎn)信息、航班延誤信息、長途客車達(dá)到時刻信息、預(yù)計行程時間信息等都是實時性很強(qiáng)的信息，但是對于這類動態(tài)信息的收集、處理和發(fā)布還處于較低級的水平。公眾由于難以獲取這類信息，導(dǎo)致很多出行時間的浪費(fèi)和延誤的增加。三、信息發(fā)布渠道有限目前開發(fā)區(qū)交通信息的發(fā)布渠道是非常有限的，主要還是依賴于傳統(tǒng)的電話、網(wǎng)站等信息發(fā)布方式，很多重要的信息甚至都缺乏網(wǎng)上發(fā)布的渠道。雖然大部分公交、地鐵安裝了移動電視，但基本為廣告和娛樂信息；手機(jī)渠道提供的信息基本為公交線路查詢（如中國移動提供的12580交通信息服務(wù)），缺乏個性化交通服務(wù)。交通運(yùn)行指揮調(diào)度及應(yīng)急處置存在的問題分析由于各功能片區(qū)智能交通發(fā)展水平的差異，目前還無法掌控開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的綜合交通運(yùn)行狀況，對城市路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)整體把握能力欠缺；交通運(yùn)輸信息與交通管理信息、業(yè)務(wù)未實現(xiàn)協(xié)調(diào)互動；在應(yīng)急指揮與處置方面還缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)支持的智能化系統(tǒng)。智能交通建設(shè)保障措施方面智能交通系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)管理方面目前開發(fā)區(qū)智能交通建、管體制的尚有待進(jìn)一步確認(rèn)，尤其在漢南區(qū)合并入開發(fā)區(qū)后，在系統(tǒng)的運(yùn)維主體定位、數(shù)據(jù)存儲與管理、信息維護(hù)方面需要強(qiáng)化。智能交通系統(tǒng)的運(yùn)維管理方面智能交通系統(tǒng)在運(yùn)維方面，缺乏一套詳細(xì)的、針對性強(qiáng)的智能交通系統(tǒng)運(yùn)維方案，包括主體定位等，這是保障未來開發(fā)區(qū)智能交通系統(tǒng)建設(shè)完成后長期有效運(yùn)行的重要保障。信息存儲與管理方面信息存儲與管理主要問題就是重復(fù)存儲。交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門信息系統(tǒng)眾多，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和整合，各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫相互獨(dú)立，且各個數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一。由此導(dǎo)致數(shù)據(jù)在各個系統(tǒng)重復(fù)存儲，重復(fù)存儲的數(shù)據(jù)在不同的系統(tǒng)內(nèi)不完全一致，數(shù)據(jù)冗余和數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象十分嚴(yán)重，給智能交通管理帶來了很多的不便。信息維護(hù)方面交通數(shù)據(jù)，如公交到達(dá)時刻、車輛位置、車輛行駛速度等，很多都是動態(tài)的，即使是靜態(tài)的數(shù)據(jù)，比如駕駛員信息、車輛信息等等，這些數(shù)據(jù)的變動也是非常頻繁的。因此數(shù)據(jù)維護(hù)工作量大、成本很高、實時性難以保障。智能交通現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)維護(hù)工作缺乏健全的機(jī)制、專門的資金、專門的維護(hù)人員，數(shù)據(jù)維護(hù)工作存在很多的漏洞。智能交通標(biāo)準(zhǔn)化方面從現(xiàn)狀來看，開發(fā)區(qū)智能交通在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面還相對滯后，目前還未對智能交通標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面的梳理；現(xiàn)狀存在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺乏或出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象，系統(tǒng)間難以整合、信息難以共享、業(yè)務(wù)難以協(xié)調(diào)的問題。首先，由于多數(shù)信息系統(tǒng)在建設(shè)時缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，開發(fā)的單位各自不同、采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也千差萬別，造成智能交通系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)格式不統(tǒng)一問題。特別是在數(shù)據(jù)采集方面，數(shù)據(jù)采集前缺乏標(biāo)準(zhǔn)的采集格式，采集后又缺乏相應(yīng)的處理，是導(dǎo)致數(shù)據(jù)存儲不標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的主要原因。其次，數(shù)據(jù)的采集還缺乏一個健全的數(shù)據(jù)采集機(jī)制，很多數(shù)據(jù)的采集都是在需要的時候或年底統(tǒng)計的時候進(jìn)行采集。需求分析典型業(yè)務(wù)場景公共交通管理公共交通管理，主要強(qiáng)調(diào)通過各種技術(shù)和手段，加強(qiáng)對城市公交的運(yùn)營管理?？砂ǎ韩@取車輛實時位置和狀態(tài)信息，以調(diào)整運(yùn)行計劃；監(jiān)控公交車輛狀態(tài)，如乘客實載率、發(fā)動機(jī)運(yùn)行狀況、輪胎壓力等；利用公交計劃系統(tǒng)保證不同運(yùn)輸模式（如公交車輛和輕軌）可靠、便捷銜接；對運(yùn)營人員、運(yùn)營費(fèi)用進(jìn)行管理。還包括提供用戶實時租車、叫車服務(wù)等。主要包括以下服務(wù)：——公交基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)視維護(hù)；——公交調(diào)度管理；——公交信息發(fā)布服務(wù)?！卉囕v運(yùn)行狀況監(jiān)視；——公交經(jīng)營計劃（如人員管理等）；——公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整。交通違章管理交通違章管理利用先進(jìn)的監(jiān)測手段，收集道路交通相關(guān)信息，為交通管理、交通執(zhí)法和科學(xué)研究等提供數(shù)據(jù)支持。同時針對違反交通法規(guī)的事件信息，如闖紅燈、超速、違章停車等，在不影響交通正常運(yùn)行的前提下自動或人工執(zhí)行相應(yīng)的處理措施。主要包括以下服務(wù)：——交通流數(shù)據(jù)檢測；——交通違章信息監(jiān)測。——停車法規(guī)執(zhí)行；——車輛限載；——環(huán)境保護(hù)法規(guī)執(zhí)行；——駕駛員和車輛牌照的管理。智能停車管理智能停車通過停車需求預(yù)測、停車使用監(jiān)測，管理并有效利用停車資源；記錄違反法規(guī)的停車行為的相關(guān)信息，為執(zhí)法提供依據(jù)。主要提供以下服務(wù)：——停車設(shè)施的監(jiān)控；——停車需求的預(yù)測；——停車資源的組織利用；——違反停車規(guī)定的車輛監(jiān)測。業(yè)務(wù)需求智能交通系統(tǒng)的總體業(yè)務(wù)目標(biāo)是智能、集中、開放、優(yōu)化聯(lián)動運(yùn)行的綜