國家開放大學電大《城市管理學》形考任務4試題及答案

國家開放大學電大《城市管理學》形考任務4試題及答案

最新國家開放大學電大《城市治理學》形考任務4試題及答案形考任務4考核任務形式：課程總結(jié)考核內(nèi)容：學完了這門課程，信任你已經(jīng)了解和把握了城市治理的根本學問，對城市治理有了系統(tǒng)的熟悉，那么現(xiàn)在請你結(jié)合所學理論和學問，對你生活的城市談一談你對該城市的城市治理的思索與建議。

考核要求：撰寫一篇不低于1000字的論文，有理論，有案例。

答：

關(guān)于搞好城市治理工作的幾點思索和體會城市進展是當今社會經(jīng)濟進展的一個主旋律,其視覺載體表現(xiàn)為城市市容的有序,良好的城市市容、生活環(huán)境折射一個城市的品位和城市形象。都勻作為州府所在地,中國優(yōu)秀旅游城市,黨委、政府高度重視城市治理工作,城市治理工作融入了勻城日新月異的變遷中,成為了勻城進展的象征。但是,城管執(zhí)法始終處于社會沖突的風口浪尖,很多熱、難點問題都與城管工作相關(guān)聯(lián)。為此,如何在治理中促進環(huán)境優(yōu)化、促進競爭力提升、促進經(jīng)濟進展,充分表達了“三分建、七分管”,顯得尤為重要。下面,談談幾年來從事城管工作的幾點淺薄體會:一、什么是城市治理城市規(guī)劃、建立和治理,同是政府的重要職能,但規(guī)劃和建立具有階段性,所以城市治理應當是一個永恒的主題。說到治理,許多人認為治理是領(lǐng)導者專利,加上治理概念本身具有的多義性,給治理詳細定義很難,特殊是城市治理更具有多角度、多層次的含義。目前,對城市治理沒有形成一個統(tǒng)一的概念,國內(nèi)對城市治理的熟悉如下:(一)根據(jù)行政學理論,將城市治理理解為城市行政治理,其中,有廣義和狹義之分。廣義城市治理是指政府對城市的經(jīng)濟、社會、文化等各個領(lǐng)域事務的治理;而狹義城市治理則指政府對城市根底設施以及市容市貌的治理。

(二)根據(jù)治理學理論,從治理職能的角度,把城市治理看作是政府對城市的各項公共事務進展規(guī)劃、決策、執(zhí)行、組織、指揮、效勞、協(xié)調(diào)、監(jiān)視等各項活動的過程。

(三)根據(jù)政策學理論,認為城市治理是指政府制定和執(zhí)行城市公共政策,并對城市公共政策的執(zhí)行過程和后果進展評估、監(jiān)視和反應的活動。

二、城市治理的現(xiàn)狀城市治理是一項簡單的社會系統(tǒng)工程,需要全社會各個層面的支持和協(xié)作,更需要一個權(quán)威、集中、高效的運行體系和機制,才能使治理有效運行。目前,勻城城市治理現(xiàn)狀:一是存在“四多四少”的現(xiàn)象,即“不景氣的企業(yè)多、下崗人員多、失地農(nóng)夫多、沖突沖突多”,四少“城管人員配備少、執(zhí)法手段少、經(jīng)營場地少、了解城市法律法規(guī)人員少”,一方面是民生底線,另一方面是職責所為,難度大、沖突多。

二是體制障礙,執(zhí)法本錢高,在同一違章大事上重復懲罰和執(zhí)法擾民的現(xiàn)象,導致執(zhí)法本錢高。增加了治理難度,也影響了政府的公信力。

三是現(xiàn)有城管執(zhí)法部門的行政執(zhí)法手段有限,起不到真正懲處違法、訂正違法、有效維護城市治理秩序和愛護第三人合法權(quán)益的目的。我們現(xiàn)行依靠的一些法律依據(jù),條款對違法、違章事實只能賜予認定,由于沒有強有力的法律支撐,從而消失法律的真空地段。如:環(huán)保部門托付我局查處噪音,僅限于生活噪音和工地施工噪音,懲罰權(quán)是公安部門,治理噪音消失法律的不連貫性,擾民現(xiàn)象不能根治。

綜上所述,不管從行政學理論、治理學理論,政策學理論談城市治理,歸根究竟目的就是使城市中一切因素,如人、物、設施等方面進展整體治理、協(xié)調(diào)進展,在進展中不產(chǎn)生根本沖突。詳細對城市治理工來說,城市治理的目的,既是政府改善人居環(huán)境和投資環(huán)境,