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文檔簡介
國家開放大學電大《城市管理學》形考任務4試題及答案
最新國家開放大學電大《城市治理學》形考任務4試題及答案形考任務4考核任務形式:課程總結考核內容:學完了這門課程,信任你已經了解和把握了城市治理的根本學問,對城市治理有了系統(tǒng)的熟悉,那么現(xiàn)在請你結合所學理論和學問,對你生活的城市談一談你對該城市的城市治理的思索與建議。
考核要求:撰寫一篇不低于1000字的論文,有理論,有案例。
答:
關于搞好城市治理工作的幾點思索和體會城市進展是當今社會經濟進展的一個主旋律,其視覺載體表現(xiàn)為城市市容的有序,良好的城市市容、生活環(huán)境折射一個城市的品位和城市形象。都勻作為州府所在地,中國優(yōu)秀旅游城市,黨委、政府高度重視城市治理工作,城市治理工作融入了勻城日新月異的變遷中,成為了勻城進展的象征。但是,城管執(zhí)法始終處于社會沖突的風口浪尖,很多熱、難點問題都與城管工作相關聯(lián)。為此,如何在治理中促進環(huán)境優(yōu)化、促進競爭力提升、促進經濟進展,充分表達了“三分建、七分管”,顯得尤為重要。下面,談談幾年來從事城管工作的幾點淺薄體會:一、什么是城市治理城市規(guī)劃、建立和治理,同是政府的重要職能,但規(guī)劃和建立具有階段性,所以城市治理應當是一個永恒的主題。說到治理,許多人認為治理是領導者專利,加上治理概念本身具有的多義性,給治理詳細定義很難,特殊是城市治理更具有多角度、多層次的含義。目前,對城市治理沒有形成一個統(tǒng)一的概念,國內對城市治理的熟悉如下:(一)根據(jù)行政學理論,將城市治理理解為城市行政治理,其中,有廣義和狹義之分。廣義城市治理是指政府對城市的經濟、社會、文化等各個領域事務的治理;而狹義城市治理則指政府對城市根底設施以及市容市貌的治理。
(二)根據(jù)治理學理論,從治理職能的角度,把城市治理看作是政府對城市的各項公共事務進展規(guī)劃、決策、執(zhí)行、組織、指揮、效勞、協(xié)調、監(jiān)視等各項活動的過程。
(三)根據(jù)政策學理論,認為城市治理是指政府制定和執(zhí)行城市公共政策,并對城市公共政策的執(zhí)行過程和后果進展評估、監(jiān)視和反應的活動。
二、城市治理的現(xiàn)狀城市治理是一項簡單的社會系統(tǒng)工程,需要全社會各個層面的支持和協(xié)作,更需要一個權威、集中、高效的運行體系和機制,才能使治理有效運行。目前,勻城城市治理現(xiàn)狀:一是存在“四多四少”的現(xiàn)象,即“不景氣的企業(yè)多、下崗人員多、失地農夫多、沖突沖突多”,四少“城管人員配備少、執(zhí)法手段少、經營場地少、了解城市法律法規(guī)人員少”,一方面是民生底線,另一方面是職責所為,難度大、沖突多。
二是體制障礙,執(zhí)法本錢高,在同一違章大事上重復懲罰和執(zhí)法擾民的現(xiàn)象,導致執(zhí)法本錢高。增加了治理難度,也影響了政府的公信力。
三是現(xiàn)有城管執(zhí)法部門的行政執(zhí)法手段有限,起不到真正懲處違法、訂正違法、有效維護城市治理秩序和愛護第三人合法權益的目的。我們現(xiàn)行依靠的一些法律依據(jù),條款對違法、違章事實只能賜予認定,由于沒有強有力的法律支撐,從而消失法律的真空地段。如:環(huán)保部門托付我局查處噪音,僅限于生活噪音和工地施工噪音,懲罰權是公安部門,治理噪音消失法律的不連貫性,擾民現(xiàn)象不能根治。
綜上所述,不管從行政學理論、治理學理論,政策學理論談城市治理,歸根究竟目的就是使城市中一切因素,如人、物、設施等方面進展整體治理、協(xié)調進展,在進展中不產生根本沖突。詳細對城市治理工來說,城市治理的目的,既是政府改善人居環(huán)境和投資環(huán)境,
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