淺談國有企業(yè)財務決算管理存在的問題及對策

通過實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)發(fā)展運營過程中會涉及較多的方面，其中最為關鍵的就是財務決算，財務決算不僅可以將財務狀況和財務管理水平等方面進行全方位地反映出來，而且還能夠為企業(yè)經(jīng)營績效考核提供相應的標準。為此，國有企業(yè)管理人員要對財務決算管理存在的各種問題進行充分分析和了解，在這之后采取相應的措施進行處理，這樣才可以提高財務決算整體效率和質(zhì)量，另外還要結合時代發(fā)展特點對相關制度體系進行不斷的改進和完善，進而財務決算整體的科學性和有效性也會得到相應的提高。一、國有企業(yè)財務決算的作用分析就從目前的情況看來，在我國市場經(jīng)濟當中最為重要的組成部分就是國有企業(yè)，國有企業(yè)的發(fā)展與市場經(jīng)濟發(fā)展之間有著緊密的聯(lián)系。財務決算工作可以集中反映企業(yè)全方位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，管理人員可以通過該工作來對企業(yè)風險進行科學的評估，進而采取相應的措施進行處理和防范。在國有企業(yè)發(fā)展運營過程中應用財務決算工作可以進一步提高其自身的經(jīng)營管理規(guī)范性和有效性，企業(yè)能夠?qū)ψ陨聿蛔阒庍M行充分分析和了解，結合實際的情況來對其進行不斷的改進和完善，這樣才能夠?qū)ζ髽I(yè)整體發(fā)展起到較好的促進作用。為了能夠讓國有企業(yè)提高自身的經(jīng)濟效益和社會效益，管理人員要對財務決算工作進行有效的落實，進而能夠?qū)ζ髽I(yè)各個方面的運行狀況進行充分考慮，不僅可以從中獲取較為準確的數(shù)據(jù)信息，而且還能夠讓管理人員對戰(zhàn)略發(fā)展目標進行科學的制定，確保戰(zhàn)略管理目標與實際的情況相符合，最終達到各種生產(chǎn)經(jīng)營活動可以實現(xiàn)其應有的價值[1]。此外，財務決算還能夠進一步提高國有企業(yè)整體的工作效率和質(zhì)量，在對國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營狀況進行優(yōu)化的時候，還能夠?qū)衅髽I(yè)的各種工作進行監(jiān)督，管理人員也要對企業(yè)規(guī)章制度進行不斷的改進和完善，進而企業(yè)管理質(zhì)量也能夠在這個過程中得到提高，企業(yè)經(jīng)濟也能夠得到進一步發(fā)展。除此之外，國有企業(yè)應用財務決算還能夠確保各個方面的業(yè)務公開且透明，相關部門要在工作過程中加大力度進行監(jiān)督和管理，結合實際的情況來定期對財務活動進行檢查，這樣才能夠?qū)⑼獠勘O(jiān)督作用充分發(fā)揮出來。另外，管理人員還要加大力度對企業(yè)財務活動的全過程進行監(jiān)督，特別是專項經(jīng)費、采購等環(huán)節(jié)的監(jiān)控當中，嚴格按照相關的要求和規(guī)定來對交易程序進行控制，進而能夠?qū)⒉僮鳌⒔Y算權等進行有效分離，專項資金可以有效地落到實處，進而國有企業(yè)各個方面的工作也可以正常開展[2]。二、國有企業(yè)財務決算管理存在的問題分析（一）會計核算不規(guī)范，報表編制質(zhì)量不高在通常的情況下，國有企業(yè)科學決策的基礎就是會計信息的真實可靠，然而部分企業(yè)并沒有結合相關標準來對會計核算進行合理的規(guī)定，這樣就會導致相關報表編制質(zhì)量無法達到預期的要求。國有企業(yè)財務會計人員無法對會計準則進行充分理解和把握，他們在實際的工作過程中無法對會計政策和會計估計進行靈活運用，這樣就會導致一些問題的出現(xiàn)。部分企業(yè)在對決算報表進行編制的時候，管理人員沒有對國家財經(jīng)法律法規(guī)相關內(nèi)容進行充分分析和了解，進而在后期就會出現(xiàn)收入與成本不匹配、減值準備計提不規(guī)范等各種問題的發(fā)生，財務決算工作也就會受到相應的影響。財務人員與財務決算管理工作之間有著緊密的聯(lián)系，然而部分財務人員自身的會計理論知識水平比較低，他們在工作過程中會存在錯誤的判斷，從而財務報表水準將會在一定程度上下降，價值一些決算報表在選取相關數(shù)值過程中缺乏統(tǒng)一標準，工作人員隨意變更也會對其帶來相應的影響，最終導致難以通過以各年度數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑，所以難以將年度比較作用發(fā)揮出來，更加無從落實一貫性原則。（二）決算前準備工作流于形式，基礎工作不扎實就從目前的情況看來，國有企業(yè)編制每年的決算報表前，財務人員均需要盤點企業(yè)資產(chǎn)以及清查各項往來賬目等，再加上年底日常工作量比較大，而且這些工作具有較高的復雜性特點，一些人員會采取應付的方式或是直接忽略該項工作。除此之外，部分企業(yè)無法正常開展相關前期工作，如核對往來賬、盤點資產(chǎn)、資產(chǎn)減值測試等，相關管理人員無法對企業(yè)資產(chǎn)、負債情況等進行充分分析和了解，這樣就會導致財務風險的存在，財務報表無法與實際的情況相符合。（三）外部審計制度不健全，審計監(jiān)督功能弱化國有企業(yè)在開展財務決算工作的時候會與會計師事務所之間進行相互合作，會計師事務所會結合對應會計準則來嚴格審計企業(yè)每一階段的財務情況，如此一來方可切實有效地保障企業(yè)整體運營成效的可靠性和準確性，各個方面的工作也會得到有效的監(jiān)督。不過部分會計師事務所會受到傳統(tǒng)發(fā)展理念所帶來的影響，進而會為了提高日常份額和收入，其會將市場和經(jīng)濟利益作為主要的經(jīng)營導向，為了能夠滿足企業(yè)實際需求而對低執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制標準進行選擇，這樣才可以與企業(yè)建立長期聯(lián)系[3]。另外，部分會計師事務所內(nèi)部工作人員自身的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務水平之間存在較大程度的差異，他們無法嚴格按照相關的要求和規(guī)定來開展工作，再加上人員流動性較大，企業(yè)會計核算工作也就會受到相應的影響。國有企業(yè)開展決算審核的時間比較集中，部分審計人員為了完成指定時間的任務，就會擅自更改審計流程，以至于難以第一時間發(fā)現(xiàn)并處理企業(yè)運用環(huán)節(jié)的問題與漏洞。（四）信息系統(tǒng)不成器，財務決算不精確部分國有企業(yè)在執(zhí)行業(yè)務與財務核算的時候存在流程和數(shù)據(jù)方面的問題，不同的業(yè)務數(shù)據(jù)當中含有不同的財務數(shù)據(jù)，比如綜合辦公系統(tǒng)、供應商管理系統(tǒng)等，財務系統(tǒng)無法從這些系統(tǒng)當中提取相應的數(shù)據(jù)，從而后期的工作也就會受到相應的影響。在多數(shù)情況下，財務決算當中需要的業(yè)務數(shù)據(jù)往往由人工加工，在這個過程中會出現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸不暢的現(xiàn)象，在存貨核算、生產(chǎn)成本核算等方面會對人工整理電子表格的方式過于依賴，進而結果準確性和真實性就會無法得到保證。不僅如此，部分國有企業(yè)的母公司與子公司間財務數(shù)據(jù)信息出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，二者來開展關聯(lián)業(yè)務或是交易過程中常常會發(fā)現(xiàn)核算方式不一致、賬務處理偏低等現(xiàn)象，合并抵消無法達到預期的效果。企業(yè)相關工作人員會通過逐條逐筆來對合并報表抵消進行判斷，這個過程中可能出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象，報表準確性也就無法達到預期的要求。（五）決算內(nèi)部審核方式單一，聯(lián)動性有待提高根據(jù)有關調(diào)查表明，國有企業(yè)除了與外部中介機構進行合作之外，還會應用到各種各樣的決算審核方法，其中包括整套決算報表間、報表內(nèi)勾稽關系及邏輯性審核，在決算報表軟件當中對審核公式進行有效的應用。盡管計算機審核可以很大程度上降低人工填制報表存在錯誤的概率，不過這種方式也有著一定的局限性，工作人員只能對其中某一個部分進行審核，這樣就會導致其無法根據(jù)企業(yè)業(yè)務實質(zhì)來對報表數(shù)據(jù)本身的合理性和合法性進行準確的判斷[4]。與此同時，上級機構組織會通過人工審核的方式來開展財務決算，部分審核人員無法對企業(yè)各個方面的業(yè)務進行充分分析和了解，他們會對計算機核算當中存在的問題進行審核，企業(yè)才能夠做出相應的解釋。（六）沒能綜合運用決算成果，缺乏有效的業(yè)務融合一般情況能夠根據(jù)財務決算來了解國有企業(yè)的經(jīng)營活動成果，因此通過利用該指標來檢查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。然而一些國有企業(yè)通常是出于應付式來進行決算，在這個過程中管理人員并沒有對決算數(shù)據(jù)進行充分分析和了解，他們只停留在表面數(shù)據(jù)的分析，并沒有進行深入且透徹的分析，通過數(shù)據(jù)來分析數(shù)據(jù)，進而就會導致相關問題的出現(xiàn)。財務人員與業(yè)務人員之間無法進行有效的溝通和交流，這樣就會導致他們除了自身專業(yè)知識之外無法對其他部門的內(nèi)容進行了解和掌握，他們無法提高自身的工作積極性和有效性來投入到相應業(yè)務工作當中，難以有效利用其相關決算信息，以至于該項工作相應效用無法充分發(fā)揮出來。三、國有企業(yè)財務決算管理問題的有效解決對策（一）制定會計核算標準規(guī)范在通常的情況下，財務決算工作有著工作量大、政策性強等方面的特點，這就要求國有企業(yè)要對基礎制度建設進行加強，結合會計核算和決算編制的要求來開展各個方面的工作，企業(yè)還應對國家企業(yè)會計準則的變化進行充分分析和了解，根據(jù)實際的情況來對企業(yè)會計政策進行及時的修訂，對母子公司會計核算標準和會計政策進行規(guī)范，這樣才能夠確保財務管理工作可以正常開展。另外，國有企業(yè)還要不斷提高財務人員專業(yè)素質(zhì)，定期開展相應的培訓教育活動，這樣能夠讓財務人員對財政部新修訂準則進行不斷學習。此外，國有企業(yè)還要對決算報表填報口徑進行統(tǒng)一，結合時代發(fā)展特點來對決算報表進行合理的編制，在編制過程中還要對相關要點及注意事項予以足夠重視，在此基礎上來建立長效機制。（二）強化決算組織流程管理國有企業(yè)財務部門要在日常的工作過程中加強與人力、采購、工程等部門進行密切合作，在這個過程中可以將各個部門的協(xié)同作用充分發(fā)揮出來，各個方面的工作也能夠達到早啟動和早布置的目的，對決算相關實施方案進行不斷的細化，確保每個部門都能夠?qū)ζ渥陨淼姆止ず蜁r間節(jié)點要求進行充分了解。財務部門還要與業(yè)務部門進行相互聯(lián)動，對年度資產(chǎn)進行盤點和查清，工作人員還要嚴格按照相關的要求和規(guī)定來開展工作，將往來款項的對賬和復核工作落實到實處[5]。（三）加強決算審計管理工作國有企業(yè)要對外部審計力量進行充分應用，在這個過程中對會計核算的合理性和內(nèi)部控制的有效性進行檢驗。相關管理人員要對財務決算審計工作要求予以足夠重視，結合實際的情況來對會計師事務所進行合理的選擇，在選擇的時候還要對其綜合排名、工作業(yè)績、服務承諾等各個方面進行充分了解，這樣才可以確保會計師事務所可以發(fā)揮出應有的作用。管理人員還要在審計工作開展之前對本年度重大財務和經(jīng)濟事項進行提前梳理，對其中存在的問題采取有效的措施進行處理，這樣才能夠為后期工作奠定良好的基礎。（四）提高財務信息化手段現(xiàn)階段我國科學技術水平得到了較大程度的提高，為了能夠讓國有企業(yè)在時代發(fā)展潮流當中站穩(wěn)腳跟，企業(yè)要對核心業(yè)務模式和業(yè)務架構進行有效的轉(zhuǎn)變，對信息化技術進行充分的應用，這樣才能夠建立成熟的財務管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時、動態(tài)更新等功能，管理人員也可以通過該系統(tǒng)來對采購、銷售、生產(chǎn)等方面的業(yè)務進行管理，人工統(tǒng)計、抄報等概率也會得到減少。除此之外，國有企業(yè)的母子公司還要統(tǒng)一財務標準核算，在規(guī)范路徑的同時，還要將核算和管理工作落到實處，嚴格按照統(tǒng)一的流程開展各個方面的工作，進而母子公司系統(tǒng)可以進行自動往來、交易等，合并報表在這個過程中也可以自動生成。（五）實現(xiàn)決算審核多元化決算審核不僅要確保各個方面的數(shù)據(jù)能夠與會計準則要求相符合，而且還要結合實際的情況來對國有企業(yè)決算審核體系進行不斷的完善，工作人員要對預算時期的數(shù)據(jù)信息進行及時的記錄和整理，這樣才可以通過數(shù)據(jù)審核來對相關問題進行及時發(fā)現(xiàn)，進而監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營管理的作用也可以在這個過程中充分發(fā)揮出來。（六）深化決算成果應用國有企業(yè)要對決算功能作用進行深入挖掘，相關管理人員要在日常的工作過程中樹立正確的決算管理觀，根據(jù)時代發(fā)展的特點將傳統(tǒng)核算型財務工作轉(zhuǎn)變?yōu)閮r值管理型。國有企業(yè)在開展財務決算管理的時候要求相關財務人員要具備較高的財務核算專業(yè)知識，對科研生產(chǎn)、經(jīng)營管理動態(tài)等方面進行充分掌握，這樣才能夠?qū)γ恳粋€環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)督和管理，各個方面的數(shù)據(jù)信息也有著較高的真實性和有效性。除此之外，財務工作人員要對各個年度決算差異、決算與預算差異進行充分的考慮，這樣才能夠充分掌握數(shù)據(jù)信息背后的業(yè)務實質(zhì)，對財務決算蘊含的巨大信息價值進行深入挖掘，進而經(jīng)營短板可以通過數(shù)據(jù)展示出來。管理人員也要對