社會政策知識點(diǎn)

社會政策知識點(diǎn)名詞解釋：1、公共政策：政府或公共權(quán)威機(jī)構(gòu)為有效管理社會.處理公共事務(wù)和解決社會問題而制定的行動方案和行為準(zhǔn)則.2、社會保護(hù)：是指由政府或其他社會組織建立各種保護(hù)性的制度和措施,以避免或減弱某些社會群體在社會經(jīng)濟(jì)變遷過程中所受到的利益損害.3、社會問題：可以被認(rèn)為是對社會成員和社會整體造成負(fù)面影響，社會主流價值不能接受因而需要采取集體行動進(jìn)行干預(yù)的社會現(xiàn)象。4、社會歧視：是指社會中的某些個人和群體因性別，種族，出生地域以及其他一些先天或后天的因素而在經(jīng)濟(jì)，政治和社會活動中受到不公平的對待。5、社會政策評估：是指政策實(shí)施到一定階段以后，由于社會政策的權(quán)威機(jī)構(gòu)通過組織專門的調(diào)研及資料分析工作，對社會政策行動的實(shí)施過程及其已產(chǎn)生的效果作出科學(xué)判斷的過程。6、行動標(biāo)準(zhǔn):是指在社會政策評估中評判一項(xiàng)社會政策行動進(jìn)展情況的標(biāo)準(zhǔn)即已投入的資金和已采取的行動是否達(dá)到了預(yù)先的計劃7、收效標(biāo)準(zhǔn)：是評判一項(xiàng)社會政策行動收效的大小及質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，即已采取的行動是否取得了預(yù)期的收效，是否達(dá)到了該項(xiàng)社會政策預(yù)期的目標(biāo)。8、效率標(biāo)準(zhǔn)：是指對一項(xiàng)社會政策行動效率的評判，也即對其投入產(chǎn)出率高低的評判。9、事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)：對社會政策實(shí)施過程及其收效中各種事實(shí)的評判與分析。10、價值標(biāo)準(zhǔn)：對社會政策行動及其收效進(jìn)行價值判斷時所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。11、社會救助：是指國家和社會向老弱病殘和生活不幸人士等弱勢群體無償提供款物救濟(jì)的一種基本生活保障制度，一般包括災(zāi)害救濟(jì)、貧困救助以及醫(yī)療、住房、教育等方面的救助。12、個人需要：個人的社會需要是個人或人群生活中的實(shí)際條件未能達(dá)到該社會認(rèn)為應(yīng)該達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，因而引發(fā)各種問題。二、簡答題：1、公共政策的基本特點(diǎn):1）公共性2）權(quán)威性3）價值性4）群體性與社會性的統(tǒng)一2、歐洲工業(yè)化對社會政策實(shí)踐的背景：1）生活風(fēng)險增加2）失去土地保障3）社區(qū)和家庭的保障和服務(wù)功能降低3、歐洲工業(yè)化對社會政策實(shí)踐的作用：積極作用：增加社會財富；消極作用：1）大量的勞動者生活質(zhì)量降低；2）生活風(fēng)險增大；3）導(dǎo)致貧困等社會問題嚴(yán)重4、蒂特馬斯的社會政策研究的三個長處和兩個不足長處:1）蒂特馬肯定了價值在社會科學(xué)中的作用，認(rèn)為社會政策研究不可能是價值中立的。2）蒂特馬斯認(rèn)為社會科學(xué)既不是價值中立的，也不可能離開客觀事實(shí)，因此主張把關(guān)于社會政策的研究結(jié)論與建議建立在事實(shí)和可以驗(yàn)證的證據(jù)基礎(chǔ)之上。3）對于蒂特馬斯來講，社會政策的論題比社會服務(wù)廣泛得多。壞處：1）單一的價值取向2）非理論的去向。5、《貝弗里奇報告》的誕生及其影響6、布萊德蕭的需要概念：1）規(guī)范性需要：是個人或群體實(shí)際生活狀況與該社會已建立起來的標(biāo)準(zhǔn)的比較之下所產(chǎn)生的。2）感覺到的需要：人們切身的感覺到了他們實(shí)際生活未能達(dá)到應(yīng)該達(dá)到的水平。3）表達(dá)出來的需要:感覺到的需要轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動的結(jié)果4）比較的需要：人們通過橫向的比較而產(chǎn)生的需要。7、社會問題的特點(diǎn)：1）客觀性；2）主觀性；3）社會性；4）過程性；8、影響社會政策決策的基本因素：1）社會政策的需求情況：2）政府和政黨的目標(biāo)3）社會政策的預(yù)期效果4）政府的財政能力及社會政策行動的成本5）制度方案和技術(shù)條件9、社會政策可行性的主要方面:1)經(jīng)濟(jì)可行性：即財政上的可行性及政策可能對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的后果。2)政治可行性：即社會政策可能對政府，政黨或領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生的政治影響。3)技術(shù)可行性：即社會政策在技術(shù)上的可實(shí)施性。10、社會政策評估的特點(diǎn)：1）有組織的行動2）科學(xué)性和客觀性3）權(quán)威性11、社會政策評估的重要性：1）社會政策是一個復(fù)雜的過程，在實(shí)施過程中要受到來自各個方面的影響，而任何完善的決策和精致的計劃都難以保證社會政策實(shí)施過程能夠自動的按照計劃進(jìn)行因此需要對社會政策的實(shí)施過程加以監(jiān)控，防止其發(fā)展方向發(fā)生偏差。2）在許多情況下社會政策決策本身是一個不完善的過程，其產(chǎn)生的社會政策行動方案可能是一個尚待實(shí)踐檢驗(yàn)的方案。在這種情況下更需要在政策實(shí)施過程中通過政策評估等方式對政策方案不斷的加以檢驗(yàn)。3）社會政策行動的效果常常具有很大的復(fù)雜性，因此需要采用專門的政策評估行動判斷其效果。12、社會政策評估的作用：1）在社會政策實(shí)施過程中可以通過政策評估幫助社會政策的執(zhí)行者準(zhǔn)確的掌握社會政策行動的進(jìn)程，發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。2）通過社會政策評估可以使社會政策的執(zhí)行者和決策者清楚地看到社會政策方案的階段性效果，包括正面的收效和負(fù)面的效果，以便能夠及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為政策的調(diào)整，改革或新政策的制定提供必要的經(jīng)驗(yàn)資料。3）通過政策評估可以對社會政策的執(zhí)行這家以監(jiān)督，及時糾正某些機(jī)構(gòu)或工作人員在掌握政策方面的偏差，是社會政策行動能夠沿著正確的方向發(fā)展。13、定性分析收集資料的方式：對個案的深入訪談、小組座談、典型單位文獻(xiàn)資料分析14、導(dǎo)致社會政策變動的基本原因：1）政策本身的原因2）政府方面的原因3）來自社會方面的原因15、社會政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義和消極影響積極影響：1）實(shí)施社會政策將有利于解決各種社會問題和保持社會穩(wěn)定，從而給經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治與社會環(huán)境。2）社會政策以公平的價值為基礎(chǔ)，可以營造集體主義的氛圍，并促進(jìn)社會整合，從而比較好地調(diào)動勞動者的積極性。3）通過實(shí)施公共教育，公共醫(yī)療衛(wèi)生政策等積極的社會政策，促進(jìn)全社會人力資本的增大，進(jìn)而對長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到深遠(yuǎn)的影響。消極影響;1）實(shí)施社會政策會消耗一定的經(jīng)濟(jì)資源,尤其是高福利的社會政策會消耗較多的經(jīng)濟(jì)資源,從而使國內(nèi)投資率下降.2）高福利的社會政策會增大勞動力成本,從而給出口貿(mào)易和外來投資帶來不利的影響.3）高福利的社會政策體系可能會降低勞動者面對競爭的壓力,從而可能導(dǎo)致部分人努力工作的動機(jī)下降4）高水平的福利供給和不合理的社會福利制度可能會在不同程度上造成部分社會成員對國家福利的依賴,從而使上述負(fù)面影響加劇,形成惡性循環(huán).16、廣泛實(shí)施社會政策的意義：1）首先可以有效地解決基本的民生問題，從而消除產(chǎn)社會不穩(wěn)定的最基本的社會根源。2）通過實(shí)施社會政策可以縮小社會分化和社會不平等，緩解社會各階層之間的利益沖突，并解決各種社會問題，從而為社會穩(wěn)定創(chuàng)造必要的條件。3）通過實(shí)施社會政策可以為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民的生活質(zhì)量奠定重要的社會基礎(chǔ)，從而提高社會整合，進(jìn)而政府在社會中的凝聚力，并提高民眾對政府和政治制度的認(rèn)可和擁護(hù)的程度。17、在社會政策領(lǐng)域國家與公民社會的關(guān)系：1）按照社會民主主義的觀點(diǎn)，公民社可以參與，甚至被納入國家的政治及公共行政體系中，成為整個“福利國家”體系中的一部分，并在其社會政策體系中扮演一定的角色。2）當(dāng)代新自由主義學(xué)者大多認(rèn)為，公民社會可以是對國家的一種制衡和對抗的力量，國家力量過度膨脹可能導(dǎo)致對個人利益的損害，并可能帶來全社會效率的下降，而通過公民社會可以對國家力量做出制衡監(jiān)督，甚至是對抗，從而約束國家的不合理行為，保護(hù)公民的自由權(quán)利。3）公民社會與國家可以相互合作與功能互補(bǔ)。18、社會保障制度的特點(diǎn)：1）社會保障的主體是國家或政府，同時也要動員全社會的力量；2）社會保障需要通過國家立法強(qiáng)制實(shí)施，是現(xiàn)代國家中的重要制度；3）社會保障的對象是全體社會成員；4）社會保障通過國民收入的分配再分配來實(shí)施，目標(biāo)是化解社會風(fēng)險，保障公民的基本生活需要，目的是維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會發(fā)展。19、社會保障制度的基本功能：1）保障基本需要的功能2）維護(hù)社會穩(wěn)定的功能3）促進(jìn)社會發(fā)展的功能4）調(diào)節(jié)利益關(guān)系的功能20、社會救助的特點(diǎn)：1）是國家和社會的一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任，也是每個公民擁有的基本權(quán)利。國家向公民提供的社會救助不是一種恩賜，而是一種職責(zé)，公民在需要時接受國家的救助是應(yīng)當(dāng)擁有的基本權(quán)利。2）社會救助的目標(biāo)是緩解貧困，目的是保障貧困人口的基本生活，因此，社會救助的對象是有選擇的。3）社會救助不是臨時性的救急之舉，二是經(jīng)常性，制度化的措施，目的不單純是維護(hù)社會的穩(wěn)定，更重要的是保障基本民生，緩解貧困，促進(jìn)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。4）社會救助不以受益者的貢獻(xiàn)為前提。三、論述題：1、社會政策在滿足個人基本需要中的作用有效性：1）能有效地調(diào)動社會資源，2）針對人們的種種需要進(jìn)行有效的資源配置，3）提供相關(guān)的社會服務(wù)，滿足人們的各種需要。局限性：1）社會政策只能滿足人們的基本需要2）在現(xiàn)實(shí)的社會政策實(shí)踐中。即使是基本需要也無法完全通過社會政策來滿足。3）社會政策總是表現(xiàn)出非個性化特征。2、社會政策制定過程的主要環(huán)節(jié)：1）確立社會政策議程2）社會政策的方案設(shè)計3）社會政策的可行性研究4