工程安全與防災(zāi)減災(zāi)-趙挺生-第1章

工程安全與防災(zāi)減災(zāi)趙挺生華中科技大學(xué)土木工程與力學(xué)學(xué)院年月2023/12/12教材及參考書(shū)：趙挺生，葛莉

《工程安全與防災(zāi)減災(zāi)》

華中科技大學(xué)出版社2008年8月趙挺生，李小瑞，鄧明

《建筑工程安全管理》

中國(guó)建筑工業(yè)出版社2006年11月課程學(xué)習(xí)要點(diǎn)理解安全就是效益；掌握安全管理的基本法規(guī)、基本體制與制度；熟悉建筑安全事故成因與規(guī)律；掌握事故管理程序；熟悉職業(yè)安全與健康管理體系；掌握建筑安全評(píng)價(jià)方法與檢查內(nèi)容；了解安全監(jiān)理內(nèi)容和模板工程設(shè)計(jì)程序。2023/12/12課程計(jì)劃：1、概述（2）2、建設(shè)安全管理法律制度與法規(guī)概述（4）3、事故致因原理與事故管理（4）4、職業(yè)安全與健康管理體系（3）5、建筑安全生產(chǎn)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)（4）6、工程建設(shè)安全監(jiān)理

（2）7、安全事故案例分析（3）8、課程總結(jié)（2）2023/12/12平時(shí)成績(jī)（作業(yè)+課堂討論）30％期末考核70％

課程考核：2023/12/12導(dǎo)論1.1安全與安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展1.2結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與工程安全的關(guān)系1.3工程安全技術(shù)術(shù)語(yǔ)1.4建筑安全管理的基本內(nèi)涵1.5案例研究2023/12/121.1

安全與安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展看下頁(yè)的案例——什么是工程安全？工程安全如何防災(zāi)減災(zāi)？1.1.1工程安全的概念2023/12/12背景：芹苴大橋橫跨后江，日本提供大半資金。

按照規(guī)劃，芹苴大橋的建成將解決湄公河支流后江兩岸的交通不便問(wèn)題。據(jù)越南官方透露，大橋總耗資3億美元，日本國(guó)際合作銀行提供2.18億美元，剩下的款項(xiàng)由越南政府解決。

芹苴大橋橫跨湄公河支流之一的后江，連接芹苴和永隆省，全長(zhǎng)16公里，主橋段長(zhǎng)2.75公里，于2004年9月動(dòng)工興建，原定于2008年完工，建成后有望成為越南南部湄公河三角洲地區(qū)最長(zhǎng)的一座大橋。預(yù)定這座四車(chē)道的大橋正式通車(chē)后，將大大提高車(chē)輛和人流的過(guò)河速度。目前，當(dāng)?shù)氐暮由辖煌ㄖ饕蕾?lài)于輪渡。越南在建跨河大橋轟然坍塌（楚天都市報(bào)登載）2023/12/12事發(fā)：

一聲巨響長(zhǎng)橋坍塌，工人被壓碎石之下。

這座坍塌的在建大橋是連接芹苴與永隆兩地的芹苴大橋，屬越南國(guó)家重點(diǎn)工程。這座耗資3億美元、雙向四車(chē)道、高達(dá)98英尺（約30米）的大橋即將于明年年底完工，由三家日本公司承建。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2007年26日上午8時(shí)30分（北京時(shí)間9時(shí)30分），橋下約有100名工人正在施工，橋面上另有約150名工人。就在這時(shí)，大橋的建筑腳手架發(fā)生倒塌，三段橋面隨后連鎖坍塌。

2023/12/12

越南媒體當(dāng)天引述一名在場(chǎng)的工程師的話說(shuō)：“我們聽(tīng)到一聲巨響，然后騰起粉塵云團(tuán)，接著才聽(tīng)到被埋在廢墟里工人們悲慘的呼救聲……好好的一座橋眨眼間就沒(méi)了，成了一堆鋼筋混凝土堆?！?/p>

“工人們開(kāi)始高喊?！惫と嗣闲郏ㄒ糇g）說(shuō)，“一塊巨大的混凝土塊砸向下面許多正在施工的人，那場(chǎng)景太可怕了?！?023/12/12倒塌現(xiàn)場(chǎng)鋼筋扭曲的現(xiàn)場(chǎng)2023/12/12傷亡：二百余名工人死傷，包括日本菲律賓人。

事發(fā)后，越南交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)吳盛德對(duì)越南電視臺(tái)說(shuō)：“現(xiàn)在第一要?jiǎng)?wù)是救援工作?！彼f(shuō)，政府已動(dòng)員150名軍人投入搶救工作。截至昨晚，救援人員已經(jīng)找到20位遇難者遺體。在現(xiàn)場(chǎng)維持秩序的一名警官稱(chēng)：“救援人員用機(jī)械切割并吊走混凝土塊。因?yàn)閾?dān)心橋還會(huì)倒塌，所以找到所有遇難者的尸體很困難。由于傷員眾多，芹苴市三家醫(yī)院緊急從150公里外的胡志明市調(diào)來(lái)20名醫(yī)生幫忙。2023/12/12

越南電視臺(tái)晚些時(shí)候在其網(wǎng)站上公布了第一批28名遇難者的名字，報(bào)道說(shuō)，絕大多數(shù)的工人都是越南當(dāng)?shù)厝耍灿胁坏?0名菲律賓人和日本人。稍后該電視臺(tái)報(bào)道說(shuō)：“現(xiàn)在可以證實(shí)的是，至少60人遇難，150人受傷在醫(yī)院接受治療，死傷人數(shù)有可能繼續(xù)上升?！?/p>

據(jù)報(bào)道，除三家日本公司承建主橋建筑外，還有一家中國(guó)公司負(fù)責(zé)其它配套工程建設(shè)。該公司發(fā)言人表示，由于距離事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)較遠(yuǎn)，相信沒(méi)有中國(guó)工人傷亡。2023/12/122023/12/12調(diào)查：腳手架倒塌是主因，施工質(zhì)量尚需評(píng)估。

關(guān)于事故原因，當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱(chēng)，據(jù)初步估計(jì)，事故發(fā)生的主要原因應(yīng)該是一座腳手架固定不牢突然倒下，砸落在一天前剛剛澆注了混凝土的橋段上，引起了三段橋面的連鎖坍塌。2023/12/12

除此之外，可能還有以下3個(gè)原因：

①由于連日暴雨，橋梁的地基松動(dòng)；②水泥的標(biāo)號(hào)問(wèn)題。由于事發(fā)前一天，混凝土剛剛澆注上，所以牢固性也令人懷疑；③建設(shè)過(guò)程中有沒(méi)有存在施工速度過(guò)快問(wèn)題，需要進(jìn)一步調(diào)查。2023/12/12反應(yīng)：日本承建公司道歉，越南總理下令徹查。

承建越南芹苴大橋的是三家日本知名公司——日本關(guān)西集團(tuán)、日本鹿島集團(tuán)和日本鋼鐵公司。

事件發(fā)生后，日本關(guān)西集團(tuán)發(fā)言人自東京向越南政府道歉：“我們對(duì)此感到遺憾。我們會(huì)派出專(zhuān)家小組對(duì)事故的原因展開(kāi)調(diào)查，同時(shí)有專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)處理善后事宜?！?023/12/12

正在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席第62屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)的越南總理阮晉勇在得知大橋坍塌的消息后，責(zé)令有關(guān)部門(mén)立即組織救援工作，同時(shí)徹底調(diào)查事故原因。越南政府也表示，將迅速派出專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查事件發(fā)生的原因。對(duì)遇難工人和傷員的賠償工作也同步展開(kāi)。2023/12/12相關(guān)鏈接：

在不到2個(gè)月的時(shí)間里，全球之前已有至少3座橋梁倒塌：①今年8月，美國(guó)密西西比河大橋塌入河中，數(shù)十輛車(chē)掉進(jìn)河里，造成多人遇難；②9月9日，印度南部一座在建的汽車(chē)高架橋晚間突然崩塌，至少30人罹難；③不久前，巴基斯坦卡拉奇也有一座橋梁倒塌，造成多人傷亡。2023/12/12安全的傳統(tǒng)定義：安全的時(shí)代定義：保持不會(huì)發(fā)生人身傷害、不會(huì)危害人身健康和財(cái)產(chǎn)損失的狀態(tài)，和保證雇員舒適生產(chǎn)、生活的和諧環(huán)境氛圍（包括工作現(xiàn)場(chǎng)和企業(yè)文化氛圍）。免受人員傷害、疾病或死亡，或引起設(shè)備、財(cái)產(chǎn)破壞或損失的狀態(tài)。2023/12/12工程安全的定義：生產(chǎn)、生活設(shè)施所具有保持不會(huì)發(fā)生人身傷害、不會(huì)危害人身健康和財(cái)產(chǎn)損失的狀態(tài)，和保證雇員舒適工作的和諧環(huán)境氛圍（包括工作現(xiàn)場(chǎng)和企業(yè)文化氛圍）的狀態(tài)。2023/12/12事故：1、造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件；2、可能造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的事件成為事故因素或?yàn)?zāi)害因素。2023/12/12工程安全如何防災(zāi)減災(zāi)？直觀地講，就是預(yù)防災(zāi)害和/或減低災(zāi)害的影響；通過(guò)工程技術(shù)、教育、規(guī)例（3E）措施實(shí)現(xiàn)預(yù)防災(zāi)害和/減低災(zāi)害，保障人民生產(chǎn)、生活安全與生命財(cái)產(chǎn)安全的科學(xué)技術(shù)；重在“預(yù)防”。2023/12/12階段時(shí)代技術(shù)特征認(rèn)識(shí)論方法論安全科學(xué)特點(diǎn)1工業(yè)革命前農(nóng)牧業(yè)及手工業(yè)宿命論無(wú)能為力人類(lèi)對(duì)于自然與人為災(zāi)害和事故只能被動(dòng)承受217世紀(jì)－20世紀(jì)初蒸氣機(jī)時(shí)代局部安全亡羊補(bǔ)牢事后型建立在事故和經(jīng)驗(yàn)上的局部安全意識(shí)320世紀(jì)初－50年代電氣化時(shí)代系統(tǒng)安全綜合對(duì)策系統(tǒng)工程建立了事故系統(tǒng)的綜合認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到人、機(jī)、環(huán)、管理綜合要素420世紀(jì)50年代以來(lái)信息化時(shí)代動(dòng)態(tài)安全系統(tǒng)動(dòng)態(tài)預(yù)防型從人與機(jī)器和環(huán)境的本質(zhì)安全入手，建立安全生產(chǎn)系統(tǒng)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)信息實(shí)時(shí)完善。（PDCA）1.1.2安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展2023/12/12我國(guó)安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的分類(lèi)代碼為：620

620.10安全科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)學(xué)科

620.20安全學(xué)

620.30安全工程

620.40職業(yè)衛(wèi)生工程

620.50安全管理工程

620.99安全科學(xué)技術(shù)其他學(xué)科2023/12/12使社會(huì)得到發(fā)展的事故案例：1、1940年美國(guó)華盛頓州的塔科馬索橋風(fēng)振破壞2、1942-1952年德哈維蘭-彗星式噴氣客機(jī)運(yùn)行中爆炸事故3、1941-1946年美國(guó)造的“解放號(hào)”萬(wàn)噸運(yùn)輸船在北冰洋的大量破壞4、1981年HarbourCay多層板柱建筑施工中的倒塌事故2023/12/121.2結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與工程安全的關(guān)系工程實(shí)施的生命周期：策劃設(shè)計(jì)施工使用拆除結(jié)構(gòu)可靠性：指結(jié)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（T），在規(guī)定的條件下（正常設(shè)計(jì)、正常施工、正常使用維修），完成預(yù)定功能的能力（各種功能的總體）。2023/12/12ft(年)f－失效概率r－結(jié)構(gòu)抗力施工制作階段正常使用階段老化階段rt(年)rt(年)現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)抗力發(fā)展規(guī)律rt(天)2023/12/12從結(jié)構(gòu)安全角度看：結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：3正常（正常設(shè)計(jì)、正常施工、正常使用維修）狀態(tài)下保障施工、使用與維修安全；工程安全：控制非正常狀態(tài)的出現(xiàn)并對(duì)非正常狀態(tài)出現(xiàn)制定管理對(duì)策（這里包含不安全狀態(tài)與不安全行為）。2023/12/121.3工程安全技術(shù)術(shù)語(yǔ)安全（safe,safety）——指免受人員傷害、疾病或死亡，或引起設(shè)備、財(cái)產(chǎn)破壞或損失的狀態(tài)。2023/12/12

安全管理/安全控制建筑安全管理（safetymanagement/safetycontrol）——是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)管理者，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制方面的活動(dòng)。安全管理的主要內(nèi)容是為貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)和命令，確保安全而采取的一系列組織措施?！遣邉澮粋€(gè)建設(shè)工程生產(chǎn)系統(tǒng)及該系統(tǒng)的控制方法，在保證生產(chǎn)工人和最終用戶的健康和安全的條件下，以最低的成本生產(chǎn)具有特定質(zhì)量水平的建筑產(chǎn)品。2023/12/12安全科學(xué)（safetyscience）——安全科學(xué)是認(rèn)識(shí)揭示人、財(cái)（物）免受外界因素危害的安全狀態(tài)及保障條件的本質(zhì)與其變化規(guī)律的科學(xué)，廣義講是研究事物安全與危險(xiǎn)矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的科學(xué)。

安全技術(shù)（safetytechnology）——安全技術(shù)是研究和查明生產(chǎn)過(guò)程中各種事故和職業(yè)性傷害發(fā)生的原因及防止事故和職業(yè)病發(fā)生的系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)和理論。

2023/12/12安全生產(chǎn)

（worksafety/safetyproduction）

——是指在生產(chǎn)過(guò)程中保障人身安全和設(shè)備安全。安全文化（safetyculture）——是指保護(hù)人類(lèi)身心安全健康的所有物質(zhì)文化和精神文化的總和。包括安全物質(zhì)文化、安全精神文化、安全制度文化、安全教育文化。按形態(tài)分類(lèi)：安全觀念文化、安全行為文化、安全物質(zhì)文化和安全管理文化。2023/12/12事故（accident）——造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。事件（incident）——造成或可能造成事故的不希望出現(xiàn)的情況或錯(cuò)誤。危害（hazard）——可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。傷害(injury)——外力作用或環(huán)境因素接觸肌體所引起的物理?yè)p害或損傷，包括職業(yè)病。2023/12/121.4建筑安全管理的基本內(nèi)涵1.4.1建筑安全管理的特點(diǎn)建筑工程的特點(diǎn)建筑安全管理的特點(diǎn)具有特定對(duì)象有時(shí)間限制資金限制和經(jīng)濟(jì)性要求一次性管理的復(fù)雜性和系統(tǒng)性特殊的組織和法律條件流動(dòng)性復(fù)雜性法規(guī)性漸進(jìn)性2023/12/12是以人為核心的人-機(jī)-環(huán)境控制系統(tǒng)。1.4.2建筑安全管理的具體內(nèi)容人機(jī)環(huán)境人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)示意圖2023/12/12準(zhǔn)備工作法律法規(guī)公司制度施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件管理策劃安全管理組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目安全管理方案安全技術(shù)措施方案工程實(shí)施落實(shí)安全管理制度落實(shí)安全技術(shù)措施監(jiān)督檢查竣工驗(yàn)收總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)資料整理歸檔安全管理流程圖2023/12/12工程施工階段安全管理安全教育與培訓(xùn)安全事故的處理施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理安全資料管理安全經(jīng)費(fèi)與用品安全檢查2023/12/122004年11月21日東航MU5210航班墜落事故案例2004年11月21日8時(shí)左右，在得到了塔臺(tái)的允許后，航班號(hào)為MU5210的東航云南公司CRJ-200型飛機(jī)關(guān)閉了艙門(mén)。探親回滬的中科院研究生李江，一位愛(ài)打CS游戲的乘客，抓緊時(shí)間給同學(xué)打了個(gè)電話，然后關(guān)閉了手機(jī)。另一位愛(ài)打CS的年輕人叫易沁煒，是飛機(jī)的副駕駛員。應(yīng)該是在他的協(xié)助下，機(jī)長(zhǎng)王品駕駛飛機(jī)進(jìn)入機(jī)場(chǎng)惟一的一條跑道，滑出，升空。2023/12/12飛機(jī)不對(duì)勁——在第一時(shí)間，塔臺(tái)的工作人員就看出來(lái)了。起飛不到40秒，它發(fā)生爆炸，并墜落在南海公園的冰湖中。這次空難，造成機(jī)上53人死亡，地面2人死亡。是繼2002年“4.１5”釜山空難、“5.７”大連空難之后的又一次。加拿大龐巴迪CRJ飛機(jī)歷史上的第一次。

2023/12/12遇難人員之一——李江，23歲，包頭人，廈門(mén)大學(xué)生物系2000級(jí)的第一名，2004年保送入中國(guó)科學(xué)院上海營(yíng)養(yǎng)科學(xué)研究所進(jìn)行為期5年的博士學(xué)習(xí)。愛(ài)唱?jiǎng)⒌氯A和無(wú)印良品的歌，K歌時(shí)總是很積極。曾任學(xué)校攝影協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，為生物系出過(guò)兩年的宣傳報(bào)，足球踢得很棒，愛(ài)打CS。2023/12/12與其他遇難者的家屬一樣，他的親友至今不能接受他已經(jīng)去世的事實(shí)。21日當(dāng)天，他的3個(gè)同學(xué)在上海東方航空賓館里不斷地打電話，詢(xún)問(wèn)搜救情況，希望有奇跡發(fā)生。他的父母21日癱坐在包頭機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓的沙發(fā)上，不時(shí)悲痛哭泣?！安粫?huì)回來(lái)了！”他的母親哭著說(shuō)。20日晚，她試圖挽留兒子，但李江一定要走。22日，一切希望都破滅了，李江被列入了遇難者名單。2023/12/12媒體分析的可能事故原因：持問(wèn)題身份證登機(jī)——屬實(shí)乘客讓飛機(jī)提前起飛——屬實(shí)使用了廉價(jià)液壓油——否起飛前是否進(jìn)行除冰——否飛機(jī)有否經(jīng)過(guò)安全檢查——？飛行員精神狀態(tài)不佳（一飛行員1月前離婚）生活工作環(huán)境巨大變化（按協(xié)議飛機(jī)、飛行員與1月30日起改宿上海為包頭）2023/12/12東航“11.21”特別重大空難事故的原因與處理（官方）:2004年11月21日，中國(guó)東方航空云南公司CRJ-200機(jī)型B-3072號(hào)飛機(jī)，執(zhí)行包頭飛往上海的MU5210航班任務(wù)，在包頭機(jī)場(chǎng)附近墜毀，造成55人（其中47名乘客、6名機(jī)組人員和2名地面人員）遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失1.8億元。2023/12/12事故原因

:事故調(diào)查組通過(guò)對(duì)CRJ-200機(jī)型飛機(jī)進(jìn)行氣動(dòng)性能、機(jī)翼污染物、機(jī)組操作和處置等進(jìn)行分析，認(rèn)為本次事故的原因是:飛機(jī)起飛過(guò)程中，由于機(jī)翼污染使機(jī)翼失速臨界迎角減小。當(dāng)飛機(jī)剛剛離地后，在沒(méi)有出現(xiàn)警告的情況下飛機(jī)失速，飛行員未能從失速狀態(tài)中改出，直至飛機(jī)墜毀。

2023/12/12事故調(diào)查組認(rèn)為，飛機(jī)在包頭機(jī)場(chǎng)過(guò)夜時(shí)存在結(jié)霜的天氣條件，機(jī)翼污染物最大可能是霜。飛機(jī)起飛前沒(méi)有進(jìn)行除霜（冰）。東航公司對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)和管理