2018-2022年國家錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷及答案合集(共5份)（副省級(jí)）

2018-2022國家公務(wù)員考試《申論》真題及答案目錄2018年國家公考《申論》真題（副省級(jí)） -1-2018年國家公考《申論》真題（副省級(jí)）（解析） -6-2019年國家公考《申論》真題（副省級(jí)） -8-2019年國家公考《申論》真題（副省級(jí)）（解析） -12-2020年國家公考《申論》真題（副省級(jí)） -17-2020年國家公考《申論》真題（副省級(jí)）（解析） -23-2021年國家公務(wù)員考試《申論》真題（副省級(jí)） -25-2021年國家公務(wù)員考試《申論》真題（副省級(jí)）參考答案 -31-2022年國考副省級(jí)申論試卷 -35-2022年國考副省級(jí)申論試卷參考答案 -42-2018年國家公考《申論》真題（副省級(jí)）一、注意事項(xiàng)1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為50分鐘，作答參考時(shí)限為130分鐘。2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，方可開始答題。5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡!二、給定材料材料1N市為推動(dòng)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市在本地落地實(shí)施，組成調(diào)研組對(duì)本市制造業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研。下面是調(diào)研所形成的材料。●我市已經(jīng)基本形成了比較完備的智能制造政策框架體系，智能制造試點(diǎn)示范工作穩(wěn)步推進(jìn)，智能制造創(chuàng)新平臺(tái)和核心技術(shù)突破初見成效，龍頭企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型和區(qū)域集聚加快形成，以工業(yè)機(jī)器人為引領(lǐng)的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈??？梢哉f，在以智能制造為重心的方略下，智能經(jīng)濟(jì)之“核”初步形成。但仍面臨問題和不足：智能制造的基礎(chǔ)有待夯實(shí)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性關(guān)鍵環(huán)境要素的建設(shè)滯后于智能制造發(fā)展需求。其中，智能制造裝備缺“核”少“芯”問題最為突出，核心控制技術(shù)依賴進(jìn)口，工業(yè)機(jī)器人等智能制造核心產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入大部分仍處于實(shí)驗(yàn)室階段。這導(dǎo)致了我市智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在著示范引領(lǐng)有待加強(qiáng)、智能制造標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)缺位、國際技術(shù)合作服務(wù)乏力等諸多亟待解決的難題。“要推進(jìn)強(qiáng)基工程，打通智能制造承載能力的‘卡口’?！闭{(diào)研組建議，要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的“四基”短板，著力在新材料、智能裝備、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的“四基”工程化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和應(yīng)用上取得突破；要通過培育一批行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的“工匠型”企業(yè)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，促進(jìn)“產(chǎn)品”向“精品”轉(zhuǎn)變，并積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，形成一批能夠代表“N市智造”、引領(lǐng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！駛鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過70%，是我市經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場，更是智能制造推廣應(yīng)用的大市場。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在東南亞國家低成本吸引力和發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回歸雙面夾擊下，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)渴望通過智能化改造提升生產(chǎn)效率、產(chǎn)品品質(zhì)、增強(qiáng)盈利能力的內(nèi)生需求十分強(qiáng)烈。市委市政府也適時(shí)地把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造列為建設(shè)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市的主要任務(wù)；建立了N市智能制造產(chǎn)業(yè)研究院，在全國率先成立智能制造協(xié)會(huì)。具有示范意義的項(xiàng)目也在不斷涌現(xiàn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的動(dòng)力很強(qiáng)、基礎(chǔ)扎實(shí)。但數(shù)據(jù)顯示：全市7300多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中實(shí)施智能化改造的比例不到30%，部分中小企業(yè)尚未開展智能化改造。調(diào)研組認(rèn)為，對(duì)于實(shí)施智能化改造，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的絕大多數(shù)企業(yè)主存在不懂、不敢、不愿三種態(tài)度，主體意識(shí)并不強(qiáng)。同時(shí)，智能化改造的核心技術(shù)發(fā)展滯后、系統(tǒng)集成供給不足、人才和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐有待加強(qiáng)等問題，也延緩了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的步伐。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化改造，就要引導(dǎo)創(chuàng)新協(xié)同，構(gòu)建最大限度發(fā)揮大中小微企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研用各方優(yōu)勢(shì)的協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，集中攻克一批以軟硬件一體化為主要特征、帶動(dòng)性強(qiáng)的智能裝備，自主培育扶持一批具有很強(qiáng)市場競爭力的系統(tǒng)集成、裝備研制、軟件開發(fā)與智能制造新模式應(yīng)用等領(lǐng)域的智能裝備骨干企業(yè)。要開展試點(diǎn)示范，在化工、汽車、紡織、家電、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)中開展智能化改造示范應(yīng)用，培育一批“專精特新”的“工匠型”企業(yè)。 ●生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是智能制造發(fā)展的推動(dòng)力，而我市在這方面發(fā)展相對(duì)滯后，成了發(fā)展“瓶頸”之一。當(dāng)前我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)差等問題依然突出，主要表現(xiàn)在：制造企業(yè)普遍不能接受生產(chǎn)性服務(wù)外包這種模式，導(dǎo)致其發(fā)展遲緩；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“重硬輕軟”，重視工藝技術(shù)服務(wù)而輕視管理、市場、人才服務(wù)；缺乏本土的全國性生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)；服務(wù)資源整合共享機(jī)制尚未建立。要加快謀劃新增關(guān)鍵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚平臺(tái)，如把電商經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新園區(qū)建成“N市定制制造和定制電商生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”，整合現(xiàn)有制造業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)“N市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)綜合對(duì)接平臺(tái)”等。要大力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)建設(shè)，積極鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)成立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公司，培育企業(yè)研究院和工程技術(shù)中心。要大力培育智能制造生產(chǎn)性服務(wù)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育引領(lǐng)性智能制造系統(tǒng)集成服務(wù)商、全國性的制造工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)商，建立生產(chǎn)性服務(wù)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。材料2W市多次舉辦了中國機(jī)器人峰會(huì)。人工智能等流行詞匯在這里不是抽象的概念，而是觸手可及的現(xiàn)實(shí)。W市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比超過70%。這樣一個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)占大頭的縣級(jí)市，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口在哪兒？W市的探索表明，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)或許是關(guān)鍵之招。第四屆中國機(jī)器人峰會(huì)開幕前夕，記者深入W市的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)車間，探尋和領(lǐng)略這座城市關(guān)于智能制造的雄心。在平板電腦上用手指點(diǎn)擊一個(gè)程序發(fā)出指令，只見一個(gè)身材高大的機(jī)器人，靈巧地?fù)]舞著手臂，利索地把幾個(gè)玻璃杯疊放在一起，成了金字塔狀。這是智能制造產(chǎn)業(yè)研究院以G為首的團(tuán)隊(duì)最新研發(fā)的雙臂柔性機(jī)器人，也是國內(nèi)自主研發(fā)的首個(gè)十四軸雙臂機(jī)器人。在W市，人們意識(shí)到，在智能經(jīng)濟(jì)這一新形態(tài)下，誰能在智能機(jī)器人這一先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)捷足先登，誰就能搶占先機(jī)。因而，W市明確把機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。在W市采訪，記者接觸到的專家和企業(yè)家，均對(duì)即將開幕的中國機(jī)器人峰會(huì)充滿期待。這個(gè)業(yè)內(nèi)盛會(huì)對(duì)W市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)作用明顯。智能制造產(chǎn)業(yè)研究院的迅速成長，以及隨后一系列機(jī)器人企業(yè)的落戶，正是W市花大力氣舉辦中國機(jī)器人峰會(huì)結(jié)出的果實(shí)。中國機(jī)器人峰會(huì)，只是W市布局機(jī)器人產(chǎn)業(yè)和智能經(jīng)濟(jì)的“冰山一角”。W市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該市發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的一系列規(guī)劃，并不是一時(shí)興起的跟風(fēng)，而是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的延續(xù)和深化。W市是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，制造業(yè)基礎(chǔ)較好，應(yīng)用市場廣闊，發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)可謂水到渠成。除了中國機(jī)器人峰會(huì)、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院，W市還在規(guī)劃建設(shè)機(jī)器人小鎮(zhèn)。眼下，一個(gè)擁有機(jī)器人產(chǎn)業(yè)制造基地、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)學(xué)院、機(jī)器人展覽交易市場的機(jī)器人小鎮(zhèn)正拔地而起。目前小鎮(zhèn)已落戶智能經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目21個(gè)，投資7.2億元。機(jī)器人以及智能經(jīng)濟(jì)的魅力，不僅在其本身作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，更在“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的強(qiáng)大帶動(dòng)力——機(jī)器人是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的突破口和助力器。一條自動(dòng)化流水線上，近20個(gè)大大小小的配件經(jīng)過自動(dòng)組裝、檢測，成為一個(gè)個(gè)噴頭，這是記者日前在某自動(dòng)技術(shù)有限公司看到的生產(chǎn)場景。這套生產(chǎn)線是為W市一噴霧器企業(yè)量身定制的，平均每分鐘可生產(chǎn)60多個(gè)噴頭，節(jié)省勞動(dòng)力40人至60人。噴霧器制造是W市的一大“塊狀經(jīng)濟(jì)”，隨著人口紅利逐漸消失，“機(jī)器換人”在業(yè)內(nèi)廣受青睞。在經(jīng)信局局長的案頭，擺著一份長長的企業(yè)名單，那是W市傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造的進(jìn)度表。傳統(tǒng)企業(yè)借助“機(jī)器換人”進(jìn)行自動(dòng)化、智能化改造已形成高潮。記者了解到，2016年度W市以“機(jī)器換人”為突破口，組織開展“機(jī)器換人”重點(diǎn)專項(xiàng)182項(xiàng)，項(xiàng)目總投資21.06億元，實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心生產(chǎn)設(shè)備工序（工位）減員8411人，人均產(chǎn)值提高3倍以上。不僅通過“機(jī)器換人”減少人員、提升效率，還要基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，用數(shù)據(jù)建模，用大數(shù)據(jù)分析的方法，為產(chǎn)品生產(chǎn)找到一個(gè)最合適、成本最低的制造模式。在另一家公司的實(shí)驗(yàn)車間，記者看到兩個(gè)機(jī)械手根據(jù)不同的零部件，自如地切換10余套夾具，協(xié)同完成一個(gè)精密產(chǎn)品的組裝。整條流水線上機(jī)器人的所有操作都是通過后臺(tái)管理系統(tǒng)的精密測算來指示的，設(shè)備生產(chǎn)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)無縫銜接。從模仿到跟隨，再到自主創(chuàng)新，近年來W市涌現(xiàn)出一大批本土的系統(tǒng)集成和服務(wù)提供商，服務(wù)于傳統(tǒng)制造業(yè)的升級(jí)改造。高端人才的多少，在一定程度上決定了一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向。然而，對(duì)一個(gè)縣級(jí)市而言，吸引高端人才并不容易。一個(gè)人帶來一個(gè)產(chǎn)業(yè)，這句話是W市引才工作的生動(dòng)寫照。10多年前，辭去國外公司高管職位的L帶著技術(shù)和人才來到W市。在L的帶領(lǐng)下，當(dāng)年年底，該市第一塊靶材產(chǎn)品成功下線，這意味著中國結(jié)束了濺射靶材完全依賴進(jìn)口的歷史。G是自動(dòng)化領(lǐng)域全球首席科學(xué)家。雖然來到W市的時(shí)間不長，但他發(fā)揮自己的聰明才智，在全球范圍內(nèi)網(wǎng)羅智能領(lǐng)城的高端人才，目前已引進(jìn)機(jī)器人領(lǐng)域國家“千人計(jì)劃”專家18名，創(chuàng)辦相關(guān)企業(yè)14家，讓機(jī)器人“塊狀經(jīng)濟(jì)”在W市初具雛形。欲致奇效，必出奇招?，F(xiàn)如今，各地都在尋找經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑。但培育智能經(jīng)濟(jì)，打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，尋常路徑很難起到效果。單就引進(jìn)人才一條，如果沒有政府層面大手筆推動(dòng)，單憑企業(yè)的力量難免捉襟見肘。因而，政府的“有為之手”至關(guān)重要。在W市，地方政府通過筑巢引鳳，吸引海內(nèi)外各類創(chuàng)新基因集聚，并輔以相應(yīng)的生態(tài)，促進(jìn)其相互碰撞、發(fā)酵，產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”。在W市，企業(yè)家之間、企業(yè)家和政府之間這種密切的互動(dòng)，讓企業(yè)成長多多。材料3日前，“D市杯”國際工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽舉行了頒獎(jiǎng)典禮，共有海內(nèi)外20多項(xiàng)設(shè)計(jì)從3000多件參賽作品中脫穎而出，拿下各項(xiàng)大獎(jiǎng)。D市共舉辦了11屆國際工業(yè)設(shè)計(jì)大賽。本屆大賽更突出了設(shè)計(jì)資源與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，開展了設(shè)計(jì)師對(duì)接會(huì)、工業(yè)設(shè)計(jì)成果展等系列活動(dòng)，共征集到參賽作品3255件，最后評(píng)出概念組金獎(jiǎng)1名、銀獎(jiǎng)3名、銅獎(jiǎng)6名，以及產(chǎn)品組金獎(jiǎng)1名、銀獎(jiǎng)3名、銅獎(jiǎng)6名。一位教師此次拿到概念組金獎(jiǎng)。這是一組適合中國人烹飪習(xí)慣的智能炊具，名為“美味中國”。“中國人烹飪講究火候，蒸魚是蒸五分鐘還是八分鐘？這個(gè)時(shí)間往往不好把握，但溫度可以最直觀體現(xiàn)?！边@個(gè)鍋的最大秘密是手柄一按就可以分離，能自動(dòng)檢測鍋內(nèi)溫度，不會(huì)讓蒸煮、炒菜出現(xiàn)“口感太老”“偏生”等問題。這位教師稱，這個(gè)手柄未來甚至可以與普通的蒸鍋、電磁爐等搭配，市場空間非常大，相比于概念復(fù)雜、功能冗余的各種智能化產(chǎn)品，這種簡單而實(shí)用的設(shè)計(jì)才能真正改變生活。而產(chǎn)品組金獎(jiǎng)作品是一套沙發(fā)，這套沙發(fā)的設(shè)計(jì)體現(xiàn)多功能，拼接組合適應(yīng)各種戶型。現(xiàn)場眾多專家認(rèn)為，D市年年舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，品牌效應(yīng)已經(jīng)很強(qiáng)，吸引了國內(nèi)外越來越多的年輕設(shè)計(jì)師關(guān)注，不少實(shí)用化、智能化的工業(yè)設(shè)計(jì)，堪稱驚艷，這是一筆有待進(jìn)一步挖掘的寶貴財(cái)富?！艾F(xiàn)在，已經(jīng)不是科技推動(dòng)設(shè)計(jì)的時(shí)代，而是設(shè)計(jì)推動(dòng)科技的時(shí)代。”此次設(shè)計(jì)創(chuàng)新高峰論壇上，著名設(shè)計(jì)顧問H教授做了主題演講，談到了作為典型的工業(yè)大市，D市要學(xué)會(huì)用設(shè)計(jì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，借用人的“慧”，打造物的“智”，將工業(yè)技術(shù)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新深度融合。H認(rèn)為，好的設(shè)計(jì)師應(yīng)該思考滿足人們的實(shí)際需求，改善人的生活質(zhì)量。而更高明的設(shè)計(jì)師，則要關(guān)注人類，關(guān)注生存環(huán)境，應(yīng)該思考人與產(chǎn)品、與大自然的關(guān)系。談到中國設(shè)計(jì)的發(fā)展，H指出，中國的設(shè)計(jì)師應(yīng)該多研究吸收中國人的傳統(tǒng)文化，比如在設(shè)計(jì)中國的傳統(tǒng)建筑或家具時(shí)，應(yīng)該更多地去中國傳統(tǒng)文化中尋找靈感。這并不意味著在一個(gè)現(xiàn)代物品上印幾個(gè)傳統(tǒng)圖案就行了，而是要真正去體味中國傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的智慧和美。工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)的Y教授說，此次獲獎(jiǎng)作品很多都是智慧生活類產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，這構(gòu)成了工業(yè)設(shè)計(jì)的一種方向。中國如今的產(chǎn)品從外觀和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上已經(jīng)不錯(cuò)了，可以說是“四肢發(fā)達(dá)”“體格健壯”，有很好的基礎(chǔ)，但就是缺點(diǎn)兒“腦子”，也就是智能化水平較低?，F(xiàn)在迫切需要的就是往這些健壯的鐵疙瘩身上植入“大腦”。智能化、交互化成為人類生活的必須，也成為工業(yè)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵詞。比如，我們開發(fā)了一個(gè)核心智能化系統(tǒng)，叫作“多行業(yè)嵌入式技術(shù)”。擁有了這種核心技術(shù)，再通過合理的設(shè)計(jì)，加上不同的外殼，就可以把它變成割草的、掃地的、清洗游泳池的全自動(dòng)機(jī)器。只要你想得到，它甚至可以裝到任何產(chǎn)品當(dāng)中去。這就是服務(wù)創(chuàng)新的發(fā)展方向。服務(wù)設(shè)計(jì)就是數(shù)字化與用戶體驗(yàn)的交互，就是在產(chǎn)品中融入時(shí)間、情感等因素。未來真正的“智造”，一定需要智能化、交互化的工業(yè)設(shè)計(jì)。材料4以下是專家意見摘錄。人類經(jīng)過了農(nóng)業(yè)時(shí)代，工業(yè)時(shí)代，進(jìn)入了現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，接下來的時(shí)代應(yīng)該是“想象力經(jīng)濟(jì)時(shí)代”。設(shè)計(jì)師將是那一個(gè)時(shí)代的主人。2016年，一場以“創(chuàng)造不可能”為主題的全球創(chuàng)新設(shè)計(jì)大會(huì)走入了人們的視野。數(shù)十位設(shè)計(jì)大咖通過對(duì)時(shí)代痛點(diǎn)與未來發(fā)展趨勢(shì)的解讀與暢想，讓我們第一次了解了“新物種”“爆款計(jì)劃”以及“想象力經(jīng)濟(jì)”這些概念中隱含的巨大價(jià)值。中國領(lǐng)先的創(chuàng)新設(shè)計(jì)平臺(tái)，則以“眾創(chuàng)”的模式推動(dòng)想象力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，致力于用設(shè)計(jì)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這里面所體現(xiàn)的“共享設(shè)計(jì)”的理念，激發(fā)了個(gè)人創(chuàng)造力的覺醒，并由此引領(lǐng)設(shè)計(jì)新風(fēng)潮。這一全新理念，意在打造一個(gè)集企業(yè)、用戶、設(shè)計(jì)師為一體的共享生態(tài)圈，同時(shí)將設(shè)計(jì)上升到了一個(gè)“眾創(chuàng)”的維度，賦予每個(gè)參與者以創(chuàng)造者和受益者的雙重身份，由此推動(dòng)想象力的價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)最大化的延展。讓想象力產(chǎn)生價(jià)值乘數(shù)效應(yīng)，這正是“眾創(chuàng)”所希望的結(jié)果。共享價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，激發(fā)了更多人加入共享設(shè)計(jì)生態(tài)圈。設(shè)計(jì)師可以通過與用戶進(jìn)行交流汲取全新的創(chuàng)意靈感，與企業(yè)溝通將設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榛菁按蟊姷膭?chuàng)新產(chǎn)品。企業(yè)家也有了機(jī)會(huì)向用戶展現(xiàn)自身的創(chuàng)意產(chǎn)品，聆聽他們的想象進(jìn)而洞察他們的需求，讓具有創(chuàng)造力的設(shè)計(jì)師助力企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)而創(chuàng)造更大的商業(yè)價(jià)值。當(dāng)用戶需求被設(shè)計(jì)師解讀，并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行重新創(chuàng)作，優(yōu)秀的產(chǎn)品便產(chǎn)生了，這個(gè)產(chǎn)品再造并走向市場形成商業(yè)價(jià)值的過程，就是想象力經(jīng)濟(jì)的落地體現(xiàn)。想象力經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)正是將人的創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為商業(yè)價(jià)值的一個(gè)過程。想象力是消費(fèi)升級(jí)的原動(dòng)力，消費(fèi)升級(jí)反映了消費(fèi)水平和發(fā)展趨勢(shì)，讓消費(fèi)者為內(nèi)心的歸屬感買單，其突破口在于找到消費(fèi)者真正的欲求。每個(gè)時(shí)代都會(huì)出現(xiàn)某種經(jīng)典產(chǎn)品來推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和變革，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的是手機(jī)、電腦等終端產(chǎn)品，智能時(shí)代的是智能機(jī)器人。智能機(jī)器人普及后，對(duì)人類來說，想象力將會(huì)成為下一個(gè)時(shí)代的主導(dǎo)，設(shè)計(jì)師將成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步使萬物產(chǎn)生共聯(lián)，共享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生讓社會(huì)資源得到優(yōu)化配置。個(gè)體創(chuàng)造力的連接與共享是想象力經(jīng)濟(jì)發(fā)揮價(jià)值的基礎(chǔ)。個(gè)人創(chuàng)造力的覺醒、企業(yè)創(chuàng)新力的橫空出世推動(dòng)想象力成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新驅(qū)動(dòng)力。而創(chuàng)造力共享讓每一個(gè)天馬行空的創(chuàng)意設(shè)計(jì)變現(xiàn)，從而創(chuàng)造更多顛覆時(shí)代的爆款產(chǎn)品，充分挖掘設(shè)計(jì)師個(gè)體的價(jià)值。只要擁有想象力，敢于創(chuàng)新，就有可能迎來想象力經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。材料5有學(xué)者認(rèn)為：“人最偉大的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)不只是會(huì)學(xué)習(xí)，關(guān)鍵在于富有想象力，具有穿越未來的能力?！睈垡蛩固乖?jīng)說過：“想象力比知識(shí)重要。”想象力是人類所特有的一種天賦。想象力是在已有形象的基礎(chǔ)上，在頭腦中創(chuàng)造出新形象的能力。想象力也是一種創(chuàng)造力。培養(yǎng)想象力并非要拋棄知識(shí)，而是相反，需要更多元、更豐富、更深遠(yuǎn)的知識(shí)集群。人工智能技術(shù)正在不斷推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)完成新變化，完成更自主的信息捕捉，更智慧的分析判斷。然而人工智能無論如何先進(jìn)，終究無法超越人類的審美和想象力，無法超越每一個(gè)人呼之欲出的創(chuàng)造能動(dòng)性。從某種意義上說，在浩如煙海的知識(shí)網(wǎng)中，科學(xué)、藝術(shù)和古文化對(duì)于想象力都起著非常重要的作用，構(gòu)成了想象力的源泉。提出了“證偽主義”的波普爾，在科學(xué)認(rèn)識(shí)上刷新了人類的認(rèn)識(shí)：敢于批判，不斷質(zhì)疑，是科學(xué)精神的核心。這和傳統(tǒng)的科學(xué)認(rèn)知“科學(xué)是經(jīng)驗(yàn)積累的產(chǎn)物，被證明或者被無數(shù)次重復(fù)驗(yàn)證的科學(xué)理論就是永遠(yuǎn)正確的”，很不一樣。藝術(shù)，作為代表美的精神力量，貫穿于人類發(fā)展的全時(shí)空。有了它，人類可以無止境地向著無限美麗的世界前進(jìn)。歷經(jīng)多少世紀(jì)而留存下來的古文化，蘊(yùn)含著需要想象力才能充分挖掘的驚人智慧和秘密，它是保持想象力永不枯竭的源泉。不少思維活躍的前沿科學(xué)家都是人類學(xué)和古文化的愛好者。他們研究的科學(xué)決然不是宗教，但是，他們比任何人都敏感于那些古老民族的神秘文化和宗教，并從中大量汲取了養(yǎng)分。而中國人的想象力則更有自己文化傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)可以依托，中國人的古典文學(xué)和傳統(tǒng)藝術(shù)催生了一代代中國人的東方式靈感，莊周的夢(mèng)蝶，屈原的《天問》，敦煌的飛天，李白心中的皓月……，都蘊(yùn)含著值得中國人真正去體味的傳統(tǒng)文化的智慧和美。這樣的例子還有很多，幾乎每一個(gè)當(dāng)代在創(chuàng)新領(lǐng)域有所建樹的人，都可以捕捉到他們從科學(xué)、藝術(shù)和古文化中汲取想象力的痕跡。然而，想象力并不獨(dú)為創(chuàng)新者所占有，在平凡的生活中，想象力能給每一個(gè)人以幸福感。三、作答要求根據(jù)“給定資料1”，對(duì)調(diào)研組的調(diào)研材料，從成績、問題和建議三方面進(jìn)行概述。（15分）要求：（1）準(zhǔn)確、全面；（2）恰當(dāng)提煉，條理清晰；（3）不超過350字。上級(jí)部門來W市考察，請(qǐng)你根據(jù)“給定資料2”，就W市在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的探索，寫一份匯報(bào)提綱。（20分）要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容具體；（2）語言流暢，有邏輯性；（3）不超過400字。根據(jù)“給定資料3”，請(qǐng)你對(duì)劃線句子“借用人的‘慧’，打造物的‘智’”加以分析。（15分）要求：（1）

觀點(diǎn)明確，緊扣資料，有邏輯性；（2）不超過300字。根據(jù)“給定資料4”，談?wù)勀銓?duì)“想象力經(jīng)濟(jì)”的理解。（10分）要求：（1）準(zhǔn)確、全面。（2）不超過200字。請(qǐng)深入思考“給定資料5”劃線句子“科學(xué)、藝術(shù)和古文化對(duì)于想象力都起著非常重要的作用，構(gòu)成了想象力的源泉”，自擬題目，自選角度，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。（40分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000～1200字。

2018年國家公考《申論》真題（副省級(jí)）（解析）1、參考答案：成績：1.以智能制造為核心的智能經(jīng)濟(jì)初步形成。2.具有示范意義的項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造動(dòng)力強(qiáng)、基礎(chǔ)扎實(shí)。問題：1.智能制造基礎(chǔ)弱，基礎(chǔ)性關(guān)鍵環(huán)境要素的建設(shè)滯后于智能制造發(fā)展需求，缺少核心控制技術(shù)。2.國際競爭激烈，面臨東南亞和發(fā)達(dá)國家制造業(yè)的夾擊。3.企業(yè)智能化改造步伐慢（比例低）。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)主主體意識(shí)不強(qiáng)，核心技術(shù)發(fā)展滯后、系統(tǒng)集成供給不足、人才和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐薄弱。4.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)差。建議：1.推進(jìn)強(qiáng)基工程，補(bǔ)齊四基短板，培育行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的工匠型企業(yè)。2.推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化改造，引導(dǎo)創(chuàng)新協(xié)同，開展試點(diǎn)示范。3.加快謀劃新增關(guān)鍵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)建設(shè)，培育智能制造生產(chǎn)性服務(wù)龍頭企業(yè)，建立生產(chǎn)性服務(wù)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。2、參考答案：關(guān)于W市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)探索的匯報(bào)提綱W市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，制造業(yè)基礎(chǔ)好，應(yīng)用市場廣闊，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)是其轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。該市探索如下：一、將機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)切入點(diǎn)，進(jìn)行系列規(guī)劃，作為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的延續(xù)和深化。1.舉辦機(jī)器人峰會(huì)，吸引企業(yè)落戶。2.智能制造產(chǎn)業(yè)研究院自主研發(fā)雙臂柔性機(jī)器人。3.規(guī)劃機(jī)器人小鎮(zhèn)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、學(xué)院、展覽交易市場，引進(jìn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和投資。二、傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行自動(dòng)化、智能化改造。1.通過“機(jī)器換人”、自動(dòng)化流水線，減少人員、提升效率。2.運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)據(jù)建模、大數(shù)據(jù)分析方法，找到最合適、成本最低的制造模式。涌現(xiàn)大批本土系統(tǒng)集成和服務(wù)提供商。三、引進(jìn)高端人才。1.高管、科學(xué)家等企業(yè)家網(wǎng)羅人才創(chuàng)辦企業(yè)。2.政府營造良好環(huán)境和生態(tài)，吸引各類創(chuàng)新基因集聚，促進(jìn)互動(dòng)及企業(yè)成長。3、參考答案：這句話指在工業(yè)設(shè)計(jì)中要學(xué)會(huì)用人在設(shè)計(jì)方面的智慧推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，將工業(yè)技術(shù)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新深度融合，提高智能化、交互化水平，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字化與用戶體驗(yàn)的交互，在產(chǎn)品中融入時(shí)間、情感等因素，提高其智能水平。具體來說，設(shè)計(jì)師應(yīng)該汲取的智慧有：設(shè)計(jì)要講究簡單實(shí)用、多功能；要思考滿足人們的實(shí)際需求，改善人的生活質(zhì)量，關(guān)注人類和生存環(huán)境，思考人與產(chǎn)品、與大自然的關(guān)系；要研究吸收中國人的傳統(tǒng)文化，真正體味中國傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的智慧和美。總之，我國的工業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)該走實(shí)用化、智能化的道路。4、參考答案：想象力經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是將人的創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為商業(yè)價(jià)值的過程。具體體現(xiàn)為設(shè)計(jì)師通過與用戶交流汲取創(chuàng)意靈感，創(chuàng)新產(chǎn)品，設(shè)計(jì)師解讀用戶需求，重新創(chuàng)作優(yōu)秀產(chǎn)品投入市場。其以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、個(gè)體創(chuàng)造力連接與共享、眾創(chuàng)模式、共享設(shè)計(jì)、新設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)。它能促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、變革和進(jìn)步。因此我們要挖掘想象力，敢于創(chuàng)新，尋找消費(fèi)者欲求，普及智能機(jī)器人。5、參考答案：想象力的三個(gè)源泉——科學(xué)、藝術(shù)與古文化從科技革命到知識(shí)爆炸，從大數(shù)據(jù)到人工智能，人類社會(huì)又步入了想象力經(jīng)濟(jì)的時(shí)代……何謂想象力？它首先是人類原始的天賦和能力，創(chuàng)造新事物、創(chuàng)新新模式，從無到有、從零到一；更深層上，是突破認(rèn)知的邊界，超越已有的極限，顛覆過去的經(jīng)驗(yàn)。從這個(gè)意義上講，想象力與科學(xué)、藝術(shù)、古文化是相通的?？茖W(xué)等待被推翻、被革新、被打破，科學(xué)精神的本質(zhì)是顛覆、批判、質(zhì)疑，與想象力的本質(zhì)相同，并且不斷拓展想象力的邊界?？茖W(xué)是一種創(chuàng)造性的毀滅力量，在毀滅舊事物、舊制度的同時(shí)，創(chuàng)造新的發(fā)明、新的生活方式和生產(chǎn)方式，更能產(chǎn)生新的思想、認(rèn)識(shí)和思考方向，不斷地刷新我們的想象力。比如看過《人類簡史》就會(huì)感受到科學(xué)到來的震撼，科學(xué)很大程度上源于人類的需求與好奇心，這與想象力的產(chǎn)生是異曲同工的。不僅如此，科學(xué)不僅僅滿足數(shù)字化、智能化、自動(dòng)化，還致力于接地氣，具有交互性和實(shí)用性，更好的服務(wù)人、滿足人，讓想象力的功效最大化?？茖W(xué)不是呆板的，高高在上的，脫離群眾的，而是充滿想象力的，是精彩的、與時(shí)俱進(jìn)的，是眾創(chuàng)和共享的，是從群眾中來，到群眾中去的。藝術(shù)是天馬行空的，是不確定的，是獨(dú)一無二的，讓世界多彩、多變、多元，充滿可能性，不再千篇一律、乏味無趣，為想象力提供審美元素和精神價(jià)值?？茖W(xué)固然重要，但一味的注重科技發(fā)展、忽視藝術(shù)，很容易剝奪個(gè)性，讓社會(huì)和人們趨同化、跟風(fēng)化：電子產(chǎn)品大同小異，相似的外觀、相似的功能；城市只有鋼筋、水泥、千城一面；更可笑的是，整容和PS技術(shù)讓明星的臉都越來越像，失去了辨識(shí)度……我們的想象力一定程度遭受了人工智能和技術(shù)的破壞，藝術(shù)恰恰可以彌補(bǔ)這一缺陷。例如，吳良鏞先生設(shè)計(jì)改造的菊兒胡同，就將審美價(jià)值融入人居環(huán)境，打造的便是傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合的建筑藝術(shù)，將藝術(shù)融入現(xiàn)代建筑，突破對(duì)傳統(tǒng)建筑模式的想象力。古文化為我們提供古人的智慧、思想和經(jīng)驗(yàn)，打破現(xiàn)代社會(huì)的認(rèn)知，帶來差異性的借鑒，讓想象力充滿魅力。古文化是先人積累的經(jīng)驗(yàn)，容易和現(xiàn)代社會(huì)發(fā)生碰撞，產(chǎn)生新的智慧和理念，給創(chuàng)作與創(chuàng)造提供源源不斷的靈感：中國傳統(tǒng)文化中天人合一、中庸之道的思想用在環(huán)境治理中，便創(chuàng)新了生態(tài)治理思路；以和為貴、天下大同的智慧運(yùn)用在文化建設(shè)中，便有了各美其美、美人之美、美美與共、百花齊放、百家爭鳴的繁榮景象。當(dāng)然，古文化的運(yùn)用不是形式主義、花拳繡腿地說幾句古文、穿一身漢服那么膚淺，而是要真正融合到我們的思想、觀念中。由此可見，科學(xué)、藝術(shù)與古文化是想象力的三個(gè)源泉。想象力的獲得要借助科學(xué)精神，敢于挑戰(zhàn)過去、與時(shí)俱進(jìn)，不斷攀登新高峰；想象力的豐富要借助藝術(shù)，博采眾長，多借鑒、多交流，汲取世界上優(yōu)秀文化成果的養(yǎng)分；想象力的延續(xù)還要學(xué)習(xí)古文化，探索未知、不同的經(jīng)驗(yàn)，勇于提出新視角、新理念。想象力服務(wù)于個(gè)人，滿足個(gè)性化需求，提升人們的幸福感、獲得感、滿足感；想象力讓個(gè)體與眾不同，區(qū)別于他人，提升自身的競爭力；想象力推動(dòng)智能經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)模式注入藝術(shù)、文化等新動(dòng)力，提供新思路、新設(shè)計(jì)，突破歷史成績，創(chuàng)造輝煌成就。未來不僅是人工智能的時(shí)代，更是想象力主導(dǎo)的時(shí)代；未來屬于想象力、呼喚想象力、借助想象力；想象力創(chuàng)造驚喜、創(chuàng)造奇跡、創(chuàng)造未來！

2019年國家公考《申論》真題（副省級(jí)）一、注意事項(xiàng)1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為50分鐘，作答參考時(shí)限為130分鐘。2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，方可開始答題。5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡！二、給定材料材料1S市積極響應(yīng)十九大報(bào)告中“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求”，堅(jiān)持將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)放在全市發(fā)展大局中進(jìn)行謀劃，大力推動(dòng)農(nóng)村綜合改革、美麗文明村居建設(shè)、基層大治理等工作，把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為重要內(nèi)容加以部署。為加強(qiáng)基層治理，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，今年3月13日，S市召開工作大會(huì)，對(duì)村居建設(shè)作了整體部署：到今年年底完成30個(gè)美麗文明和諧示范村建設(shè)，到2020年年底完成50個(gè)示范村居、5個(gè)標(biāo)桿村居建設(shè)，按照典型引領(lǐng)、整體推進(jìn)、總體提升的方針，將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)一步推向深入。S市一直重視基層黨建工作，大力實(shí)施固本強(qiáng)基工程，突出村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”原則出臺(tái)了一系列政策，努力健全以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以法治為核心的基層治理體系，通過黨組織的有力領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)矛盾糾紛的化解和法治觀點(diǎn)的強(qiáng)化，逐步提高鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。今年S市選派了104名機(jī)關(guān)干部任村居第一書記，公開招考205名優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任村干部，并推進(jìn)基層黨建下沉到村民小組，落實(shí)支部建在小組上。該市黨建工作示范村A村牢記習(xí)近平總書記“農(nóng)村黨建要讓群眾更滿意”的殷切期望，積極探索“黨建+”融合基層治理發(fā)展模式，以黨建引領(lǐng)基層自治、共治、法治、德治。S市注重提升城市形態(tài)，大力推動(dòng)城市升級(jí)，“美城行動(dòng)”從中心城區(qū)延伸到村居社區(qū)。在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過程中，S市以改造鄉(xiāng)村人居環(huán)境為核心，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理和生態(tài)文明建設(shè)，全面提升農(nóng)村整體環(huán)境，取得了明顯成效，綠化、美化水平顯著提升。S市共投入2000多萬用于文化遺存的修繕和活化。全市現(xiàn)有國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共28項(xiàng)，國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)非遺傳承人共27人。S市堅(jiān)持“一村居一品牌”的工作思路，挖掘提煉村居歷史文化特色，打造村居文化品牌活動(dòng)。目前全市已建成30個(gè)村居主題公園，143個(gè)農(nóng)村公民道德講堂，每個(gè)村居都設(shè)置了善行義舉榜或好人榜，讓核心價(jià)值觀隨處可見、隨時(shí)可學(xué)、隨心可感。S市不斷加強(qiáng)核心價(jià)值觀宣傳教育，推進(jìn)主題公園、標(biāo)識(shí)景觀、公益廣告建設(shè)，開展農(nóng)村道德模范和身邊好人學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)，引導(dǎo)村民樹立正確價(jià)值觀念。同時(shí)，S市還大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，引導(dǎo)村民在思想觀念、道德規(guī)范、知識(shí)水平、素質(zhì)修養(yǎng)、行為操守等方面繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，形成積極、健康、向上的社會(huì)風(fēng)氣和精神風(fēng)貌。材料2有著良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然條件的Y縣城關(guān)鎮(zhèn)山岔村，多年來卻受人多地少、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等因素制約，2012年全村人均純收入僅為3800元，約三成的人口處在貧困線下。在各方努力下，該村2013年實(shí)現(xiàn)了整村脫貧，2015年建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村，2016年被評(píng)為市級(jí)衛(wèi)生村，2017年列入小康村建設(shè)項(xiàng)目。日前，調(diào)研組對(duì)山岔村進(jìn)行了調(diào)研，以下是調(diào)研記錄：村黨支部書記L介紹說，為了徹底改變貧困面貌，2013年，村上聯(lián)系幫扶單位省環(huán)保廳、相關(guān)銀行，反映發(fā)展意見，爭取幫扶資金。山岔村通過整合幫扶資金，建成了180平方米的文化宣傳基地，安裝太陽能路燈10盞，硬化村內(nèi)道路3公里，硬化西環(huán)路至山岔村道路3.5公里，還積極爭取財(cái)政、建設(shè)、文化、扶貧等部門資金，實(shí)施了清溪小學(xué)及幼兒園新建工程。該村還積極鼓勵(lì)農(nóng)戶成立合作社，通過土地流轉(zhuǎn)，形成合作社式的勞作模式，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，并引導(dǎo)群眾有計(jì)劃地種植經(jīng)濟(jì)作物。楊自龍家以前是村里有名的貧困戶。原本東奔西走做臨時(shí)工的他，在村黨支部的鼓勵(lì)下，爭取到幫扶貸款90萬元以及村級(jí)發(fā)展互助資金協(xié)會(huì)所注入的資金30萬元，牽頭成立了吉隆田農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社，先后搭建起17座大棚種植草莓。因?yàn)榫G色環(huán)保，來采摘的人很多，經(jīng)濟(jì)收入年年增長。據(jù)記載，山岔村以前有九盤水磨，它們?cè)谇宄文觊g被焚燒殆盡。清光緒初年，本村村民王生貴、王好存父子重新修建一盤水磨，用于解決老百姓無處磨面的問題，加工場面十分紅火。這盤具有傳奇色彩的水磨保留到了今天，它不但讓后人了解先輩生活，也激勵(lì)了大家齊心奔小康的勇氣，被Y縣人民政府授為縣文物保護(hù)單位?！拔覀兇_立了‘一心多景、一軸三廊、四片聯(lián)動(dòng)’發(fā)展格局?！背顷P(guān)鎮(zhèn)黨委書記X如是說。他介紹，山岔村2014年被納入了市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行列，城關(guān)鎮(zhèn)抓住這一機(jī)遇，積極為該村出良策，確定以“傳承九磨文化、做足山水文章”為主線，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。該村下決心把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為帶動(dòng)全村致富的一個(gè)新舉措，依托自然資源，發(fā)揮山岔村天然水源的優(yōu)勢(shì)，彰顯歷史印記，融合文化元素，做活水的文章，打造避暑休閑的美麗村莊。L書記說，該村2014年修建了占地650平方米的老年文化活動(dòng)廣場，2015年利用省市縣三級(jí)配套資金打造了占地7800平方米的水磨文化廣場，2016年建成了2000平方米的人造草坪球場并精心打造了400米長的歷史文化藝術(shù)墻。這些設(shè)施不僅豐富了群眾文化生活，而且使村民在潛移默化中受到教育，社會(huì)風(fēng)氣也越來越好。山岔村古時(shí)就因縣八景之一的“烽火夕照”而負(fù)盛名。夕陽將落未落之時(shí)，晚霞赤紅如血，涂遍半邊天空，如一幅色彩溢漾的油畫。置身此處，山川河流盡收眼底，其景象在夏日最為艷麗壯觀。據(jù)此，山岔村2016年建成烽火夕照長城墻、山神廟觀景平臺(tái)和小游園，同時(shí)恢復(fù)了重陽民俗文化活動(dòng)?！拔覀兇逡淹ㄟ^省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收，打造了一個(gè)不要門票的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。到這里來，能品野菜、聽蛙聲、憶水磨、體驗(yàn)農(nóng)耕文化，看得見山，望得見水，留得住鄉(xiāng)愁?！盠書記高興地告訴我們。依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，部分村民辦起了農(nóng)家樂。周云是村里的致富帶頭人，2014年市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)，他看到了商機(jī)，有效利用自家宅院，開辦“農(nóng)家樂”?！暗缆啡坑不?，環(huán)境干凈整潔，景觀美麗還有故事，這吸引來了不少游客，生意一天比一天好，1個(gè)月純利潤有1萬多元?！敝茉菩呛堑卣f。L書記介紹說：“周云的農(nóng)家樂開辦為山岔村的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展開了個(gè)好頭，好多村民紛紛效仿，家庭收入開始增長，生活條件明顯好轉(zhuǎn)了?？墒切碌膯栴}出現(xiàn)了，男人們一閑下來就喝酒，女人們一閑下來就傳閑話。鎮(zhèn)、村都意識(shí)到了這個(gè)問題。習(xí)近平總書記說，‘實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌?！覀?nèi)媛鋵?shí)習(xí)近平總書記的有關(guān)指示，大力倡導(dǎo)文明樹新風(fēng)?！彼钢恍┺r(nóng)家大門邊墻說：“精神文明建設(shè)的第一步就是從每一家找家訓(xùn)、立家規(guī)，然后制作成漂亮的牌子掛在門口，時(shí)時(shí)提醒著進(jìn)出的每一個(gè)人。”他強(qiáng)調(diào)，家和萬事興，家庭和睦、鄰里親近，做任何事都容易。山岔村把家訓(xùn)作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)揚(yáng)，在全村范圍內(nèi)從家譜村史、牌匾楹聯(lián)、經(jīng)典家訓(xùn)中廣泛征集好家訓(xùn)，使該村成為戶戶掛家訓(xùn)、家家立家規(guī)的“家訓(xùn)村”，以文明家風(fēng)推動(dòng)良好社會(huì)風(fēng)氣形成。周云家的大門口貼的是“家庭和諧、鄰里相親”，對(duì)于周云來說，好的家訓(xùn)是他家庭和睦、創(chuàng)業(yè)致富的根本。周云說：“自從掛上了家訓(xùn)牌，全村的人就開始討論張家或者李家的家風(fēng)，不但監(jiān)督別人，而且反觀自己、要求自己、教育孩子。大家和睦相處，鄰里親近?！辈牧?某學(xué)者發(fā)表文章，介紹了中國現(xiàn)代史上著名實(shí)業(yè)家盧作孚在鄉(xiāng)村建設(shè)方面做出的歷史貢獻(xiàn)。該文章摘錄如下：盧作孚于1893年出生在原四川省合川縣一個(gè)世代農(nóng)耕的家庭。作為一個(gè)沒有念過大學(xué)的農(nóng)家子弟，他卻創(chuàng)造了中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史、社會(huì)史、文化史、教育史上的奇跡。盧作孚創(chuàng)辦的民生公司是中國近現(xiàn)代最大最有影響的民營企業(yè)集團(tuán)之一。1927年，盧作孚開始在中國西部開展以北碚為中心的嘉陵江三峽鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)，被譽(yù)為“北碚之父”，和晏陽初、梁漱溟并稱中國現(xiàn)代史上“鄉(xiāng)村建設(shè)三杰”。他的核心思想是：中國的現(xiàn)代化，基礎(chǔ)在“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”。他認(rèn)為：“鄉(xiāng)村是不斷供給城市人口的地方。如因教育缺乏，供給的都是無知識(shí)的人口，那不惟于城市文明沒有幫助，反而妨礙不小。鄉(xiāng)村教育不發(fā)達(dá)，不但是鄉(xiāng)村問題，而且變成城市問題了?！倍班l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè)如沒有（和城市）同樣的速度進(jìn)展，亦必引起城市原料的恐慌”，大量農(nóng)村人口涌向城市，“城市人口無休止地逐漸增多，更會(huì)成了城市問題?！薄@些近百年前說的話，仿佛針對(duì)的就是當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)。他始終抓住城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)系，來思考中國的發(fā)展問題，從而突出鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)意義，抓住了要害?！班l(xiāng)村現(xiàn)代化”，既是一個(gè)奮斗目標(biāo)，更規(guī)定了推動(dòng)鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的范圍與方法。這也是最具啟發(fā)性之處：從事鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)，既要落實(shí)為一個(gè)個(gè)具體問題（教育問題、救濟(jì)問題等）的解決，但又不能局限于此，要有一個(gè)“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”的大視野、大目標(biāo)，既立足局部，又著眼全局。盧作孚在設(shè)計(jì)嘉陵江三峽鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)，一開始就提出了“要將嘉陵江三峽布置成為一個(gè)生產(chǎn)的區(qū)域、文化的區(qū)域、游覽的區(qū)域”的目標(biāo)，并且具體規(guī)劃為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、自治建設(shè)等幾個(gè)方面。這表明，盧作孚的“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”是一個(gè)“全面現(xiàn)代化”的概念，并不局限為物質(zhì)的建設(shè)，而追求鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文教、社會(huì)、環(huán)境的全方位的改革。其一，盧作孚規(guī)劃中的文化教育建設(shè)，不僅以“教育事業(yè)”為中心，而且把“研究事業(yè)”放在突出的位置。在他看來，鄉(xiāng)村建設(shè)必須建立在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，他因此強(qiáng)調(diào)服務(wù)于鄉(xiāng)村建設(shè)的研究，“要注意應(yīng)用的方面，有生物的研究，有理化的研究，有農(nóng)林的研究，有醫(yī)藥的研究，有社會(huì)科學(xué)的研究”。后來北碚建立了西部科學(xué)院，就具體體現(xiàn)了他的這一思想。在城鎮(zhèn)設(shè)立研究機(jī)構(gòu)，當(dāng)時(shí)這在全國是一個(gè)獨(dú)創(chuàng)。其二，盧作孚特別重視社會(huì)建設(shè)。他不僅積極發(fā)展公共文化娛樂建設(shè)，創(chuàng)辦博物館、圖書館、運(yùn)動(dòng)場，而且大力推動(dòng)“公共事業(yè)”，開展“社會(huì)工作的運(yùn)動(dòng)”，這背后又是“人”的建設(shè)。他要通過這些公共事業(yè)，培育新的“人民”：“皆有職業(yè)，皆受教育，皆能為公眾服務(wù)，皆無（不良）嗜好，皆無不良習(xí)慣”。其三，他對(duì)環(huán)境建設(shè)也傾注極大熱情，提出“凡有市場必有公園，凡有山水雄勝的地方必有公園”，他的理想是把北碚鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成“皆清潔，皆美麗，皆有秩序，皆可居住”的人間凈土、樂園。其四，他在推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)時(shí)，特別關(guān)注的是，所有的公共事業(yè)，都要“大眾出錢，大眾出力，而且是大眾支持。由這些具體的活動(dòng)引起大眾管理公共事務(wù)的興趣，以形成大眾管理公共事務(wù)的方式”。如何著手鄉(xiāng)村現(xiàn)代化？盧作孚的回答是：“政治、經(jīng)濟(jì)、文化這三方面的建設(shè)誠當(dāng)并重，但更當(dāng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，更當(dāng)集中一切力量于經(jīng)濟(jì)建設(shè)?！敝挥薪?jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，才能“增進(jìn)人們的富力”，人民富裕了，才能增進(jìn)其“完納賦稅的負(fù)擔(dān)力”，從而增強(qiáng)國力。而盧作孚更要強(qiáng)調(diào)的，是“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為國家最大多數(shù)人所必須參加的活動(dòng)”，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是最能動(dòng)員最廣泛的民眾參與的。他自己也身體力行，以民生實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理和北碚峽防局局長的雙重身份，動(dòng)員民生實(shí)業(yè)公司的財(cái)力、物力和人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全力支持北碚峽區(qū)的鄉(xiāng)村建設(shè)，著手五大工程建設(shè)，即投資煤業(yè)，開創(chuàng)峽區(qū)煤礦業(yè)；投資交通業(yè)，修筑鐵路；投資紡織業(yè)，建立大明染織廠；投資科學(xué)研發(fā)，創(chuàng)建科學(xué)院、博物館；投資教育，創(chuàng)辦兼善實(shí)業(yè)股份有限公司，以企業(yè)養(yǎng)學(xué)校。而民生公司自身也從中獲得了發(fā)展新機(jī)遇：不僅獲得經(jīng)濟(jì)利益，而且利用鄉(xiāng)村建設(shè)所提供的良好的社會(huì)、學(xué)習(xí)環(huán)境，培訓(xùn)了近千名的建設(shè)骨干人才。盧作孚力圖構(gòu)建一個(gè)“以工輔農(nóng)，工（工商業(yè)）農(nóng)（鄉(xiāng)村建設(shè)）互動(dòng)”的發(fā)展模式，其意義和影響是深遠(yuǎn)的。這一點(diǎn)在強(qiáng)調(diào)以工哺農(nóng)，建設(shè)新農(nóng)村的今天，就看得更加清楚了。盧作孚鄉(xiāng)村建設(shè)思想最核心的一個(gè)層面，即他所提出的“訓(xùn)練人是一切問題的中心問題”的命題與任務(wù)。他提出以“人人都能自立，人人都能立人”為鄉(xiāng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。這應(yīng)該包含兩層意思：一是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)最終要落實(shí)到“立人”，即我們今天所說的“人的現(xiàn)代化”。二是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)又要依靠“人人都能自立”的建設(shè)者去推動(dòng)。材料4關(guān)于如何重新認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村生活的意義，有學(xué)者撰文指出：美國作家梭羅曾經(jīng)倡導(dǎo)一種簡樸的物質(zhì)生活和豐富的精神生活，他28歲時(shí)只身一人來到家鄉(xiāng)城外的瓦爾登湖，自建小木屋，自耕自食兩年有余，“過一種經(jīng)過省察的生活，去面對(duì)人生最本質(zhì)的問題”?？梢哉f，梭羅在鄉(xiāng)村生活中重新發(fā)現(xiàn)了我們?cè)诔鞘械默F(xiàn)代文明中過分重視物質(zhì)資源而失去的東西，進(jìn)而啟發(fā)我們思考“作為精神資源的鄉(xiāng)村文化”對(duì)人類所具有的重要意義。人在鄉(xiāng)村中，最能感受到大自然的熏陶。“人在自然中”，真正地“腳踏大地，仰望星空”，這本身就是一個(gè)最基本、最重要、最理想的生存狀態(tài)，同時(shí)也是最基本、最重要、最理想的教育狀態(tài)。別的不說，單是在鄉(xiāng)居生活中能夠每天“按時(shí)看日出”（這是作家福樓拜提出的一個(gè)著名的生命命題），就足以使我們感悟生命的意義，盡享生命的歡樂了。梭羅曾因看早晨的陽光，而產(chǎn)生“黎明的感覺”，即每天都以新的眼光，以一種新鮮感去重新觀察、重新發(fā)現(xiàn)已經(jīng)司空見慣的生活，從而獲得新生。作家M說，在大自然中，“體驗(yàn)陽光，體驗(yàn)美，體驗(yàn)幸福，體驗(yàn)純凈，體驗(yàn)溫馨，體驗(yàn)柔情，體驗(yàn)思念和懷想，這樣的精神生活，這樣的心理空間，實(shí)在太有魅力”。正是在大自然中，我們成為一個(gè)“精神明亮的人”，這才是一個(gè)健康的人?！叭屎窈诎档牡啬负?，愿在你懷里永安她的魂靈！”魯迅在《阿長與<山海經(jīng)>》的結(jié)尾書寫的“地母”，很容易讓人聯(lián)想到希臘神話里的英雄安泰，他在失敗之時(shí)總是投向大地，從母親那里獲得力量。魯迅對(duì)故鄉(xiāng)民間世界的依戀也頗類似于此。民間文化伴隨著童年記憶構(gòu)成他回憶中極具溫情的人生體驗(yàn)，他對(duì)民間風(fēng)俗的津津樂道，對(duì)民間人物不無溫情的回顧都表現(xiàn)出民間文化對(duì)他的吸引力。魯迅正是在他家鄉(xiāng)的民俗、民間文化的熏陶下被培育出來的。在中國，有一位當(dāng)代作家H，他也在農(nóng)村建屋，自由游走、生活在城市與鄉(xiāng)村之間。H認(rèn)為，人們對(duì)鄉(xiāng)村的“投奔”，實(shí)質(zhì)上是在投奔鄉(xiāng)村所呈現(xiàn)的“文明意義”，這種“文明意義”有三：其一是自然造化的“沒有一片葉子是完全相同”的“個(gè)異性”，而這樣的個(gè)異性在嚴(yán)格雷同的“技術(shù)高精度”和大量重復(fù)的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”中已經(jīng)被完全屏除。其二是“永恒”的感覺，“除了不老的青山、不廢的江河、不滅的太陽，還有什么東西更能構(gòu)建與不朽精神相對(duì)應(yīng)的物質(zhì)形式”。其三是“共有共享”的理想，“大自然無比高遠(yuǎn)和遼闊的主體，至少到目前為止還無法被任何人專享與收藏，只可能處于人類共有和共享的狀態(tài)”。材料5“城市和農(nóng)村要互補(bǔ)發(fā)展，”某官員日前指出，“有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家總是簡單地認(rèn)為，只要把農(nóng)村的人口搬到城市里來，就完成了城鎮(zhèn)化，生產(chǎn)效率會(huì)自動(dòng)提高、社會(huì)分工會(huì)自動(dòng)推進(jìn)，這其實(shí)是有問題的?！痹摴賳T特別強(qiáng)調(diào)了一個(gè)誤區(qū)，即將城鄉(xiāng)一體化變?yōu)槌青l(xiāng)“一樣化”。當(dāng)前，村莊大量被拆，數(shù)量急劇減少，部分基層干部夢(mèng)想一步就把農(nóng)村變成城市。其所造成的后果不是城鄉(xiāng)互補(bǔ)發(fā)展，而是城鄉(xiāng)“一樣化”，這不僅可能導(dǎo)致寶貴的鄉(xiāng)土旅游資源的喪失，也不利于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)。據(jù)此，該官員認(rèn)為，未來的城鎮(zhèn)化發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持“兩條腿”并行，城市、農(nóng)村協(xié)調(diào)統(tǒng)一，宜城則城、宜鄉(xiāng)則鄉(xiāng)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、體現(xiàn)地方特色、做好產(chǎn)業(yè)支撐、保證公共服務(wù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，讓農(nóng)村和城市同樣美麗。有專家指出，我們?cè)诔青l(xiāng)關(guān)系認(rèn)識(shí)上存在一些誤區(qū)。他認(rèn)為，不是城市文明高于農(nóng)村文明，也不是農(nóng)村文明高于城市文明，兩者是相互依存、功能互補(bǔ)的關(guān)系，所以既不能把城市文明凌駕于鄉(xiāng)村文明之上，也不能把鄉(xiāng)村文明凌駕于城市文明之上。城市文明和鄉(xiāng)村文明，人造文明和自然文明，都是應(yīng)該而且可以互補(bǔ)的；理想的生活狀態(tài)可能還是在城、鄉(xiāng)之間自由游走。三、作答要求根據(jù)“指定資料1”，概括S市在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面的舉措。（10分）要求：全面、準(zhǔn)確，不超過150字。假如你是被派到Y(jié)縣的調(diào)研組的一員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料2”中的調(diào)研記錄，就山岔村值得肯定的做法寫一份調(diào)研報(bào)告提綱。（20分）要求：（1）緊扣資料，要點(diǎn)完整；（2）內(nèi)容具體，條理清晰；（3）不超過500字。某省政府舉辦了一個(gè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略研習(xí)班，其中一項(xiàng)研習(xí)內(nèi)容是“盧作孚的鄉(xiāng)村建設(shè)構(gòu)想”。假如你是工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料3”，圍繞盧作孚的鄉(xiāng)村建設(shè)理念及其現(xiàn)實(shí)意義，寫一份導(dǎo)學(xué)材料，以指導(dǎo)學(xué)員更好地學(xué)習(xí)。（20分）要求：（1）內(nèi)容全面、準(zhǔn)確；（2）層次清楚，分條作答；（3）不超過600字。根據(jù)“給定資料4”，談?wù)勀銓?duì)“作為精神資源的鄉(xiāng)村文化”的理解。（10分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過250字?！敖o定資料5”結(jié)尾寫道：“城市文明和鄉(xiāng)村文明，人造文明和自然文明，都是應(yīng)該而且可以互補(bǔ)的；理想的生活狀態(tài)可能還是在城、鄉(xiāng)之間自由游走?！闭?qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考，自選角度，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000～1200字。

2019年國家公考《申論》真題（副省級(jí)）（解析）1、參考答案：一、堅(jiān)持原則，明確方向。堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)，健全黨建，完善法治。二、引進(jìn)人才，完善組織。干部大學(xué)生深入村小組，完善基層治理。三、美化環(huán)境，改善人居。建設(shè)生態(tài)文明，打造美麗鄉(xiāng)村。四、保護(hù)文化，打造品牌。挖掘歷史特色，活化文化遺存。五、加強(qiáng)教育，擴(kuò)大宣傳。開設(shè)講堂，樹立正確價(jià)值觀，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。參考答案說明：本參考答案從“堅(jiān)持原則”“引進(jìn)人才”“美化環(huán)境”“保護(hù)文化”“加強(qiáng)教育”這五個(gè)方面進(jìn)行了分條撰寫，各條要點(diǎn)之間在內(nèi)容上是并列關(guān)系，沒有交叉。并且撰寫每條要點(diǎn)時(shí)，都提煉出了概括性強(qiáng)的總結(jié)詞并前置。第一步審題通過勾畫題干關(guān)鍵點(diǎn)，明確資料范圍，題目的主題，題型和答題要素，要求等。根據(jù)“指定資料1”【①出現(xiàn)“根據(jù)”一詞，提示我們只需閱讀資料1即可】，概括S市在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面的舉措【此題為單一題，作答時(shí)重點(diǎn)寫“舉措”即“對(duì)策”這一要素。對(duì)策在資料中以動(dòng)詞來指引，如“健全……”“完善……”等。閱讀資料時(shí)，可以重點(diǎn)關(guān)注標(biāo)志性動(dòng)詞出現(xiàn)的段落、詞句】。（10分）第二步閱讀資料，提取要點(diǎn)整體預(yù)覽，定位重點(diǎn)段落→細(xì)致閱讀找出重點(diǎn)句、劃出關(guān)鍵詞資料1【資料1預(yù)覽：快速瀏覽資料1發(fā)現(xiàn)，以事例型材料為主，此時(shí)需要有意識(shí)地閱讀材料中段落首尾處的句子，以便快速提煉要點(diǎn)。此外，本題需作答“對(duì)策”這一要素，在閱讀資料時(shí)，可以重點(diǎn)看動(dòng)詞比較集中的段落、詞句?！慷?：S市積極響應(yīng)十九大報(bào)告中“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求”，堅(jiān)持將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)放在全市發(fā)展大局中進(jìn)行謀劃，大力推動(dòng)農(nóng)村綜合改革、美麗文明村居建設(shè)、基層大治理等工作，把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為重要內(nèi)容加以部署。為加強(qiáng)基層治理，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，今年3月13日，S市召開工作大會(huì)，對(duì)村居建設(shè)作了整體部署：到今年年底完成30個(gè)美麗文明和諧示范村建設(shè)，到2020年年底完成50個(gè)示范村居、5個(gè)標(biāo)桿村居建設(shè)，按照典型引領(lǐng)、整體推進(jìn)、總體提升的方針，將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)一步推向深入。〖閱讀技巧：出現(xiàn)政策文件一般需重點(diǎn)閱讀。閱讀十九大報(bào)告中的“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照……總要求”和段尾句S市的工作大會(huì)中的“按照……方針，將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)一步推向深入”，說明S市應(yīng)堅(jiān)持十九大報(bào)告的要求和原則，明確鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的方向，并未提到具體的對(duì)策，可以不出點(diǎn)。注意：本段中動(dòng)詞“推動(dòng)……”“部署……”“按照……”等提示對(duì)策，但由于本題字?jǐn)?shù)限制，要點(diǎn)需高度概括，此處對(duì)策較為抽象，還需繼續(xù)閱讀下文判斷是否需要書寫?！蕉?：S市一直重視基層黨建工作，大力實(shí)施固本強(qiáng)基工程，突出村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”原則出臺(tái)了一系列政策，努力健全以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以法治為核心的基層治理體系，通過黨組織的有力領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)矛盾糾紛的化解和法治觀點(diǎn)的強(qiáng)化，逐步提高鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。〖閱讀技巧：出現(xiàn)高頻詞“黨”“法治”，一般要重點(diǎn)關(guān)注。（1）高頻詞“黨”所在的句子“重視基層黨建工作”“突出村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)”“按照‘黨領(lǐng)導(dǎo)一切’原則”“健全以黨建為統(tǒng)領(lǐng)”“通過黨組織的有力領(lǐng)導(dǎo)”提示對(duì)策，說明鄉(xiāng)村文明建設(shè)要加強(qiáng)黨建、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。由此可概括出：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨建。（2）高頻詞“法治”所在的句子“以法治為核心的基層治理體系”“法治觀點(diǎn)的強(qiáng)化”提示對(duì)策，說明S市的基層治理，即鄉(xiāng)村文明建設(shè)要完善法治，以法治為核心。由此可得到要點(diǎn)：完善法治?？偨Y(jié)本段內(nèi)容，得到要點(diǎn)：①堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)，健全黨建，完善法治?！蕉?：今年S市選派了104名機(jī)關(guān)干部任村居第一書記，公開招考205名優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任村干部，并推進(jìn)基層黨建下沉到村民小組，落實(shí)支部建在小組上。該市黨建工作示范村A村牢記習(xí)近平總書記“農(nóng)村黨建要讓群眾更滿意”的殷切期望，積極探索“黨建+”融合基層治理發(fā)展模式，以黨建引領(lǐng)基層自治、共治、法治、德治?！奸喿x技巧：本題答題要素是“對(duì)策”，所以出現(xiàn)標(biāo)志性動(dòng)詞的句子一般需重點(diǎn)閱讀。（1）標(biāo)志性動(dòng)詞“選派……”“招考……”所在的句子提示對(duì)策，說明要吸引內(nèi)外人才壯大建設(shè)隊(duì)伍，由此可得到要點(diǎn)：引進(jìn)人才。（2）標(biāo)志性動(dòng)詞“推進(jìn)……”“落實(shí)……”所在的句子提示對(duì)策。其中“基層黨建下沉到村民小組”說明要派干部和大學(xué)生下到村民小組；“落實(shí)支部建在小組上”說明要加強(qiáng)組織建設(shè)。由此可得到要點(diǎn)：加強(qiáng)組織建設(shè)，干部大學(xué)生要深入村小組。（3）標(biāo)志性動(dòng)詞“探索……”“引領(lǐng)……”所在的句子提示對(duì)策，其中“引領(lǐng)基層自治、共治、法治、德治”可概括為:完善基層治理?？偨Y(jié)本段內(nèi)容，得到要點(diǎn)：②引進(jìn)人才，完善組織。干部大學(xué)生深入村小組，完善基層治理。注意：“牢記習(xí)近平總書記‘農(nóng)村黨建要讓群眾更滿意’的殷切期望”，與段1中的要點(diǎn)“堅(jiān)持原則，明確方向”語義相似，可不重復(fù)出點(diǎn)。〗段4：S市注重提升城市形態(tài)，大力推動(dòng)城市升級(jí)，“美城行動(dòng)”從中心城區(qū)延伸到村居社區(qū)。在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過程中，S市以改造鄉(xiāng)村人居環(huán)境為核心，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理和生態(tài)文明建設(shè)，全面提升農(nóng)村整體環(huán)境，取得了明顯成效，綠化、美化水平顯著提升。〖閱讀技巧：本題答題要素是“對(duì)策”，所以出現(xiàn)標(biāo)志性動(dòng)詞的句子需重點(diǎn)閱讀。標(biāo)志性動(dòng)詞“改造……”“推進(jìn)……”“提升……”所在的句子提示對(duì)策，其中關(guān)鍵信息“推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理”說明要加強(qiáng)環(huán)境治理，可概括為：治理（美化）環(huán)境；“提升農(nóng)村環(huán)境”說明要改善農(nóng)村的環(huán)境，根據(jù)常識(shí)可知，要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，可概括為：打造美麗鄉(xiāng)村；“改造鄉(xiāng)村人居環(huán)境”“生態(tài)文明建設(shè)”表述規(guī)范，可直接摘抄出：改善人居，建設(shè)生態(tài)文明?？偨Y(jié)本段內(nèi)容，可得到要點(diǎn)：③美化環(huán)境，改善人居。建設(shè)生態(tài)文明，打造美麗鄉(xiāng)村。注意：首句“S市注重提升城市形態(tài)，大力推動(dòng)城市升級(jí)，‘美城行動(dòng)’從中心城區(qū)延伸到村居社區(qū)”主要講城市文明，不出點(diǎn)?！蕉?：S市共投入2000多萬用于文化遺存的修繕和活化。全市現(xiàn)有國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共28項(xiàng)，國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)非遺傳承人共27人。S市堅(jiān)持“一村居一品牌”的工作思路，挖掘提煉村居歷史文化特色，打造村居文化品牌活動(dòng)。〖閱讀技巧：本題答題要素是“對(duì)策”，所以出現(xiàn)標(biāo)志性動(dòng)詞的句子需重點(diǎn)閱讀。標(biāo)志性動(dòng)詞“……修繕和活化”“堅(jiān)持……”“挖掘……”“打造……”所在的句子提示對(duì)策，都意在說明鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要保護(hù)文化。其中“堅(jiān)持‘一村居一品牌’”“打造村居文化品牌”可概括為：打造品牌；“文化遺存的修繕和活化”“挖掘提煉村居文化特色”表述規(guī)范，可摘抄出：挖掘歷史特色，活化文化遺存?？偨Y(jié)本段內(nèi)容，得到要點(diǎn)：④保護(hù)文化，打造品牌。挖掘歷史特色，活化文化遺存?！蕉?：目前全市已建成30個(gè)村居主題公園，143個(gè)農(nóng)村公民道德講堂，每個(gè)村居都設(shè)置了善行義舉榜或好人榜，讓核心價(jià)值觀隨處可見、隨時(shí)可學(xué)、隨心可感?！奸喿x技巧：本題答題要素是“對(duì)策”，所以出現(xiàn)標(biāo)志性動(dòng)詞的句子需重點(diǎn)閱讀。標(biāo)志性動(dòng)詞“建成……”“設(shè)置……”“讓……”所在的句子提示對(duì)策，說明S市通過建主題公園，開設(shè)講堂，設(shè)置義舉榜或好人榜來提升道德水平，弘揚(yáng)核心價(jià)值觀。其中“建主題公園，開設(shè)講堂，設(shè)置義舉榜或好人榜”意思相近，可考慮只寫一個(gè)即可。由此可概括出要點(diǎn)：⑤開設(shè)講堂，弘揚(yáng)核心價(jià)值觀?！蕉?：S市不斷加強(qiáng)核心價(jià)值觀宣傳教育，推進(jìn)主題公園、標(biāo)識(shí)景觀、公益廣告建設(shè)，開展農(nóng)村道德模范和身邊好人學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)，引導(dǎo)村民樹立正確價(jià)值觀念。同時(shí)，S市還大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，引導(dǎo)村民在思想觀念、道德規(guī)范、知識(shí)水平、素質(zhì)修養(yǎng)、行為操守等方面繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，形成積極、健康、向上的社會(huì)風(fēng)氣和精神風(fēng)貌。〖閱讀技巧：本題答題要素是“對(duì)策”，所以出現(xiàn)標(biāo)志性動(dòng)詞的句子需重點(diǎn)閱讀。（1）標(biāo)志性動(dòng)詞“加強(qiáng)……”“推進(jìn)……”“開展……”引導(dǎo)的句子提示對(duì)策，說明S市通過加強(qiáng)宣傳教育來促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。由此可概括出要點(diǎn)：加強(qiáng)教育，擴(kuò)大宣傳。（2）標(biāo)志性動(dòng)詞“樹立……”所在的句子提示對(duì)策，表述規(guī)范，可直接摘抄出要點(diǎn)：樹立正確價(jià)值觀。（3）標(biāo)志性動(dòng)詞“加強(qiáng)……”“挖掘……”“形成……”所在的句子提示對(duì)策，說明通過加強(qiáng)道德建設(shè)，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣來建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明。其中“加強(qiáng)道德建設(shè)”與“價(jià)值觀”方面的內(nèi)容重復(fù)，可不寫。由此可概括出要點(diǎn)：引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。總結(jié)本段內(nèi)容，可得到要點(diǎn)：⑥加強(qiáng)教育，擴(kuò)大宣傳。樹立正確價(jià)值觀，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣?！降谌?，再按題目要求整理要點(diǎn)，確立答案結(jié)構(gòu)：本題要求圍繞“S市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”來寫“舉措”這一要素，觀察以上要點(diǎn)發(fā)現(xiàn)：資料1段1、段2中的要點(diǎn)①講的是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”方面的舉措，可合并寫成一條。并且要點(diǎn)①講的是“堅(jiān)持原則，明確方向”方面的內(nèi)容，為與其他要點(diǎn)保持一致，可把其作為總結(jié)詞前置。該條參考答案為：堅(jiān)持原則，明確方向。堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)，健全黨建，完善法治。資料1段3中的要點(diǎn)②講的是“引進(jìn)人才”方面的舉措，可單獨(dú)寫為一條，要點(diǎn)③“引進(jìn)人才，完善組織”具有概括性，可作為總結(jié)詞前置。該條參考答案為：引進(jìn)人才，完善組織。干部大學(xué)生深入村小組，完善基層治理。資料1段4中的要點(diǎn)③講的是“美化環(huán)境”方面的舉措，可單獨(dú)寫為一條，要點(diǎn)③“美化環(huán)境，改善人居”具有概括性，可作為總結(jié)詞前置。該條參考答案為：美化環(huán)境，改善人居。建設(shè)生態(tài)文明，打造美麗鄉(xiāng)村。資料1段5中的要點(diǎn)④講的是“保護(hù)文化”方面的舉措，可單獨(dú)寫為一條，要點(diǎn)④“寶華文化，打造品牌”具有概括性，可作為總結(jié)詞前置。該條參考答案為：保護(hù)文化，打造品牌。挖掘歷史特色，活化文化遺存。資料1段6、段7中的要點(diǎn)⑤⑥講的都是“加強(qiáng)教育”方面的舉措，可合并寫成一條。要點(diǎn)⑥“加強(qiáng)教育，擴(kuò)大宣傳”具有概括性，可作為總結(jié)詞前置。要點(diǎn)⑤“弘揚(yáng)核心價(jià)值觀”和要點(diǎn)⑥“樹立正確價(jià)值觀”意思相近可合并，選?、拮鳛橐c(diǎn)內(nèi)容，要點(diǎn)中出現(xiàn)重復(fù)字眼，進(jìn)行精簡。該條參考答案為：加強(qiáng)教育，擴(kuò)大宣傳。開設(shè)講堂，樹立正確價(jià)值觀，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。2、【參考答案】發(fā)展經(jīng)濟(jì)挖掘文化美化環(huán)境弘揚(yáng)正氣建設(shè)好新農(nóng)村同志們：山岔村人多地少、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。為改變現(xiàn)狀通過爭取資金、完善設(shè)施、整合資源、完善組織、保護(hù)文化、美化環(huán)境、發(fā)展旅游、弘揚(yáng)正氣實(shí)現(xiàn)了小康。具體措施如下：1.爭取幫扶資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共教育服務(wù)。硬化路面，安裝路燈，方便群眾生產(chǎn)生活；加強(qiáng)幼兒園等學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)教育發(fā)展。2.引進(jìn)資金，完善組織，改進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化。爭取幫扶貸款等金融支持，鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)，成立產(chǎn)銷專業(yè)合作社，建大棚發(fā)展現(xiàn)代綠色環(huán)保生態(tài)農(nóng)業(yè)。3.挖掘文化、自然資源，促進(jìn)文化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)融合發(fā)展。依托九盤水磨、烽火夕照等景點(diǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等，促進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)收入產(chǎn)業(yè)多元化。4.完善文化設(shè)施，繼承文化傳統(tǒng)。修建老年文化、水磨文化廣場、歷史文化藝術(shù)墻，恢復(fù)傳統(tǒng)重陽民俗文化活動(dòng)。5.加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升個(gè)人精神風(fēng)貌。找家訓(xùn)、立家規(guī)、樹家風(fēng)，加強(qiáng)家庭教育，用好家訓(xùn)來監(jiān)督別人、反觀自己、教育孩子。3、參考答案：【審題及答題思路】【審題及答題思路】某省政府辦了一個(gè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略研習(xí)班，其中一項(xiàng)研習(xí)內(nèi)容是“盧作孚的鄉(xiāng)村建設(shè)構(gòu)想”。假如你是工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料3”【出現(xiàn)“根據(jù)……”一詞，提示我們只需閱讀資料3】，圍繞盧作孚的鄉(xiāng)村建設(shè)理念及現(xiàn)實(shí)意義，寫一份導(dǎo)學(xué)材料【“一份”+“導(dǎo)學(xué)材料”提示本題為公文題，導(dǎo)學(xué)材料的一般結(jié)構(gòu)為：標(biāo)題+正文。①標(biāo)題一般寫為：關(guān)于+主題詞+的+文種。就本題而言，主題為“盧作孚的鄉(xiāng)村建設(shè)構(gòu)想”，因此標(biāo)題可以寫為：關(guān)于盧作孚鄉(xiāng)村建設(shè)構(gòu)想的導(dǎo)學(xué)材料。②正文部分一般包括：開頭（可以簡單介紹盧作孚的背景等）+主體（重點(diǎn)寫盧作孚的鄉(xiāng)村建設(shè)理念、帶來的現(xiàn)實(shí)意義）+結(jié)尾（可以進(jìn)行簡單總結(jié)等，具體需結(jié)合材料來定）】，以指導(dǎo)學(xué)員更好地學(xué)習(xí)。（20分）【參考答案】全面布局整體規(guī)劃統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化盧作孚是我國著名實(shí)業(yè)家，鄉(xiāng)村建設(shè)三杰之一。他鄉(xiāng)村建設(shè)“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”為目標(biāo)，以“立人”為核心，以協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展為主要方式，提出鄉(xiāng)村建設(shè)要立足局部、著眼全局的全面看待鄉(xiāng)村發(fā)展的理念。其基本理念包括：1.著眼全局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要全面、聯(lián)系看鄉(xiāng)村發(fā)展，鄉(xiāng)村是和城市一體的。鄉(xiāng)村為城市提供人才、原料、緩解人口壓力，因此城市鄉(xiāng)村之間要同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。2.做好系統(tǒng)規(guī)劃，讓經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境、自治協(xié)同發(fā)展。不以物質(zhì)經(jīng)濟(jì)為局限，注重發(fā)展的全面、綜合性，強(qiáng)調(diào)要把教育、科研和社會(huì)建設(shè)結(jié)合起來。盧作孚的實(shí)踐取得良好效果，產(chǎn)生了巨大現(xiàn)實(shí)意義，具體包括：1.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)人民富裕，提高納稅能力，增強(qiáng)國力。投入資金、人才、技術(shù)，做好煤礦、交通、紡織等五大工程，探索出以工輔助農(nóng)，工農(nóng)互動(dòng)發(fā)展模式。2.注重教育、科研事業(yè)，提升知識(shí)水平，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升基礎(chǔ)教育水平，設(shè)立科學(xué)院，科研上注重視用性，關(guān)注生物、理化、農(nóng)林等應(yīng)用技術(shù)研究。3.以人為中心，培育新人民，促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步。創(chuàng)辦博物館、圖書館提升知識(shí)和精神;設(shè)立運(yùn)動(dòng)場強(qiáng)化體育鍛煉，提升人民體魄。4.注重環(huán)境生態(tài)建設(shè)，改善了環(huán)境。提出有市場必有公園，有山水必有公園，美化人居環(huán)境。5.關(guān)注公共事業(yè)，完善自治，提出公共事業(yè)要大眾出錢、出力，提升了公眾對(duì)公共事務(wù)參與性。4、參考答案：【審題及答題思路】根據(jù)“給定資料4”【出現(xiàn)“根據(jù)……”一詞，提示我們只需閱讀資料4】，談?wù)勀銓?duì)“作為精神資源的鄉(xiāng)村文化”的理解【①看到“對(duì)……理解”，確定此題為詞句解釋題，注意作答思路：釋義+分析相關(guān)要素（綜合考慮問題、危害、意義、事例等，資料中涉及幾個(gè)就寫幾個(gè)）+總結(jié)評(píng)價(jià)（一般為對(duì)策）。②結(jié)合本題，可知本題“釋義”部分可能要解釋“作為精神資源的鄉(xiāng)村文化”的含義；通過“精神資源”這一正面表述，可知“分析相關(guān)要素”部分可能會(huì)重點(diǎn)涉及“意義”；“總結(jié)評(píng)價(jià)”部分可能要寫“如何做”】。（10分）【參考答案】鄉(xiāng)村有豐富、獨(dú)特的文化資源，對(duì)反省個(gè)人生活、彌補(bǔ)現(xiàn)在城市物質(zhì)文明偏差有積極作用，具體包括：1.鄉(xiāng)村大自然讓人回歸本質(zhì)、理想的狀態(tài)，感悟生命意義，享受生命歡樂。2.大自然能讓人獲得新生，給人新觀察，塑造精神明亮、健康的人。3.民俗、民間文化能安撫人的靈魂，讓人獲得溫情體驗(yàn)，給人力量。4.呈現(xiàn)文明意義。保留個(gè)異性，對(duì)抗技術(shù)主導(dǎo)的重復(fù)；構(gòu)建與不朽精神對(duì)應(yīng)的物質(zhì)形式；承載人類“共有共享”的理想。我們要重新挖掘鄉(xiāng)村的精神內(nèi)涵，以此提升個(gè)人、改造社會(huì)、造福人類。5、參考答案：【審題及答題思路】一、細(xì)致審題“給定資料5”結(jié)尾寫到【注意重點(diǎn)閱讀資料5，從中分析提煉出文章寫作的重點(diǎn)，為確保全面也要兼顧其他資料，以免遺漏其他重點(diǎn)】，“城市文明和鄉(xiāng)村文明，人造文明和自然文明，都是應(yīng)該而且可以互補(bǔ)的；理想的生活狀態(tài)可能還是在城、鄉(xiāng)之間自由游走?！闭?qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考【①題干中多次提到“城市”“鄉(xiāng)村”“城鄉(xiāng)之間”，所以初步判斷圍繞“城市與鄉(xiāng)村”寫作文，另外“互補(bǔ)”，“自由游走”，指明城市與鄉(xiāng)村之間的關(guān)系是互補(bǔ)的，所以這篇文章要圍繞“城市與鄉(xiāng)村互補(bǔ)”這一主題來寫文章，不能偏題。②針對(duì)這一主題可以思考的寫作角度有：第一，城鄉(xiāng)為什么應(yīng)該互補(bǔ)？可以結(jié)合資料從互補(bǔ)的意義，不互補(bǔ)的危害入手。第二，城鄉(xiāng)之間可以互補(bǔ)?？梢钥紤]城市與鄉(xiāng)村互補(bǔ)是有現(xiàn)實(shí)條件的，不是憑空想象的，可以從現(xiàn)實(shí)有力條件方面著手論證。第三，題干中“理想的生活狀態(tài)可能還是在城、鄉(xiāng)之間自由游走”這句話，說明要想生活的幸福需要打通城鄉(xiāng)之間的通道和壁壘，實(shí)現(xiàn)互流互通，重點(diǎn)寫對(duì)策】，自選角度【圍繞“城市與鄉(xiāng)村互補(bǔ)”這一主題，可以考慮從含義、意義、對(duì)策、危害等角度提出論點(diǎn)，并進(jìn)行論證】，聯(lián)系實(shí)際【一方面，注意文章的主題及論點(diǎn)要從資料中提煉，避免過度主觀發(fā)揮；另一方面，要注意跳出資料，采用一些自身的經(jīng)驗(yàn)和積累以及最新的新聞事例等】，自擬題目【自擬題目時(shí)要突出文章主題，最好寫出“城市”“鄉(xiāng)村”這一題詞】，寫一篇文章。（40分）二、材料解讀材料1：通過重視基層黨建、健全基層治理體系，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理和生態(tài)文明建設(shè)，修繕和活化文化遺存、打造村居文化品牌等方式加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。材料2：山岔村爭取幫扶資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；成立合作社，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)；保護(hù)當(dāng)?shù)靥厣奈铮蘅樜幕瘡V場，推廣民俗文化活動(dòng)；依托當(dāng)?shù)刭Y源，因地制宜發(fā)展旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧。材料3：盧作孚重視鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)性作用，兼顧全局與局部建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以人為核心，以工哺農(nóng)，建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的發(fā)展理念。材料4：鄉(xiāng)村文化作為精神資源，能使人精神明亮，感悟生命意義與歡樂，拓展心理空間，讓人獲得面對(duì)失敗的力量，助力個(gè)人成長。資料5：城鄉(xiāng)關(guān)系認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，“城鄉(xiāng)一樣化”“城市文明高于鄉(xiāng)村文明”，致使鄉(xiāng)土旅游資源喪失，不利于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。因此，要“兩條腿”并行，城市農(nóng)村協(xié)調(diào)統(tǒng)一，宜城則城、宜鄉(xiāng)則鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展，讓農(nóng)村與城市同樣美麗?！究偨Y(jié)：通過材料內(nèi)容的梳理，資料1-3主要講加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)的做法；資料4圍繞鄉(xiāng)村文明建設(shè)的意義展開論述。資料5講到當(dāng)前對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，以及應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)城、鄉(xiāng)互補(bǔ)】三、文章內(nèi)容要點(diǎn)根據(jù)材料內(nèi)容，文章的分論點(diǎn)包括三個(gè)部分，分別是:1.鄉(xiāng)村文明是精神資源，與城市文明同等重要，應(yīng)該與城市文明互補(bǔ)，而非被貶低；2.城市升級(jí)改造、現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)為城市經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村精神文明互補(bǔ)提供條件和契機(jī)；3.著力發(fā)展農(nóng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村同步發(fā)展、城鄉(xiāng)互通，讓人在城、鄉(xiāng)之間自由游走?！緟⒖挤段摹课拿鳌卩l(xiāng)村與城市之間有人認(rèn)為農(nóng)村的發(fā)展就是把農(nóng)村人趕進(jìn)城市，或者把農(nóng)村變成城市，這種想法是非常片面的。農(nóng)村有自己獨(dú)立的、城市不可取代的價(jià)值和功能。城市和鄉(xiāng)村，人類文明和自然文明，不是誰壓過誰，理想的生活還是在城、鄉(xiāng)之間游走。我們必須站在全局高度，打破單線思維，促進(jìn)鄉(xiāng)村綜合發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，讓城鄉(xiāng)各種保持自己特色優(yōu)勢(shì)，形成城鄉(xiāng)相互獨(dú)立相互依存、相互促進(jìn)的互利共贏的發(fā)展局面。要總體規(guī)劃，全面布局，打破單一思維，充分利用資源，促進(jìn)農(nóng)村綜合發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)上要轉(zhuǎn)變農(nóng)村只能發(fā)展農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)觀念，推動(dòng)農(nóng)業(yè)加工工業(yè)、文化生態(tài)旅游、餐飲休閑等服務(wù)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化。農(nóng)村有廣袤的土地、優(yōu)美的自然環(huán)境、深厚的歷史民俗文化，這些資源為鄉(xiāng)村發(fā)展的多樣性提供了基礎(chǔ)。農(nóng)村發(fā)展首先要立足農(nóng)業(yè)，通過生產(chǎn)組織形式、加大資金技術(shù)等投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。同時(shí)我們也要看到，農(nóng)村的現(xiàn)代化不能簡單等同于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，我們要促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多元化，利用豐富的自然和文化資源，發(fā)展旅游業(yè)，讓農(nóng)村有條件發(fā)展旅游、民俗文化節(jié)、農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè)。此外在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心基礎(chǔ)上，要促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)、文化、教育、社會(huì)治理方面的發(fā)展。鄉(xiāng)村要發(fā)展不能片面靠鄉(xiāng)村自身，必須要理順城鄉(xiāng)關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，有機(jī)把城市的優(yōu)勢(shì)和農(nóng)村的特點(diǎn)相結(jié)合，使城鄉(xiāng)相互補(bǔ)充、促進(jìn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就要把農(nóng)村的豐富的自然、土地、文化資源和城市的資金、人才、技術(shù)和組織優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。農(nóng)村資源要開發(fā)，產(chǎn)業(yè)要多元化，離不開城市的支持，只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村和城市才能共同發(fā)展。農(nóng)村的土地、自然文化等資源，還需要依托城市能提供的資本、技術(shù)才能得到有效的開發(fā)。農(nóng)村的旅游、休閑餐飲等服務(wù)業(yè)，也必須依托城市的消費(fèi)市場。當(dāng)前城市消費(fèi)正在升級(jí)，人們已從吃得飽、吃得好向吃得綠色、健康轉(zhuǎn)變，對(duì)綠色、優(yōu)質(zhì)中高端農(nóng)產(chǎn)品的需求被激活，這是農(nóng)村的歷史發(fā)展機(jī)遇。城市對(duì)農(nóng)村的輸入不是單向的，鄉(xiāng)村絕不是單方面地接受工業(yè)的反哺、城市的帶動(dòng)，鄉(xiāng)村本身有它獨(dú)特且越來越彌足珍貴的價(jià)值。城市為農(nóng)村帶去資金，農(nóng)村也為城市提供投資市場；城市為農(nóng)村提供技術(shù)，農(nóng)村為城市過剩的生產(chǎn)力提供了空間和平臺(tái)。更為重要的是，農(nóng)村獨(dú)特的自然和歷史文化價(jià)值，為沉淪在物欲中的城市提供了精神依托和心靈的安居之所。鄉(xiāng)村培育了光輝燦爛、獨(dú)具價(jià)值的農(nóng)耕文明，它有“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土”的勤勞，有“采菊東籬下，悠然見南山”的恬淡，“桃李羅堂前，榆柳蔭后檐”的閑適；這里孕育了人與自然和諧相處的生態(tài)體系，它尊山、愛水、有鄉(xiāng)愁……我們必須發(fā)掘鄉(xiāng)村這些價(jià)值，展現(xiàn)這些價(jià)值，豐富這些價(jià)值，鄉(xiāng)村完全可以在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系和現(xiàn)代生活圖景中占據(jù)重要位置。理想的生活應(yīng)該是在城鄉(xiāng)之間自由游走，我們期待最先進(jìn)的技術(shù)、最豐厚物質(zhì)文明與最高遠(yuǎn)的自然、最悠久歷史文明能和諧共生，讓人類和自然文明水乳交融，讓天人合一超越境界獲得新生。

2020年國家公考《申論》真題（副省級(jí)）一、注意事項(xiàng)1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為50分鐘，作答參考時(shí)限為130分鐘。2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，方可開始答題。5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。二、給定材料材料1在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、決勝全面建成小康社會(huì)、開啟現(xiàn)代化新征程的大背景下，把各方面優(yōu)秀人才團(tuán)結(jié)凝聚到黨和國家的事業(yè)中來，顯得比以往任何時(shí)候都更加重要和緊迫。習(xí)近平總書記明確要求“在知識(shí)分子和廣大人才中大力弘揚(yáng)愛國奉獻(xiàn)精神，激勵(lì)他們的愛國之情、報(bào)國之志。要加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)，做好各類人才教育培訓(xùn)、國情研修等工作，增強(qiáng)他們的政治認(rèn)同感和向心力，實(shí)現(xiàn)增人數(shù)和得人心有機(jī)統(tǒng)一”。L省是經(jīng)濟(jì)大省、人才大省、開放大省，遇到的矛盾問題更早更多。面對(duì)一系列難題，L省以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要論述為指導(dǎo)，緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)增人數(shù)和得人心有機(jī)統(tǒng)一”的總目標(biāo)，探索出了一條對(duì)人才的政治引領(lǐng)實(shí)效化的新路徑。L省始終堅(jiān)持黨管人才這一根本原則，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、務(wù)實(shí)管用的組織架構(gòu)。堅(jiān)持一把手抓、抓一把手，省委書記批示要求“認(rèn)真落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，加強(qiáng)政治引領(lǐng)”，各級(jí)黨委（黨組）都把加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)作為“書記項(xiàng)目”。2018年，L省調(diào)整了機(jī)構(gòu)布局，進(jìn)一步整合了人才工作的相關(guān)力量，明確了對(duì)人才的政治引領(lǐng)職能職責(zé)。L省把習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要論述作為人才培訓(xùn)的第一課，引導(dǎo)廣大人才同黨中央保持高度一致。通過實(shí)施“愛國、奮斗、奉獻(xiàn)”精神教育三年行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)廣大人才樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；通過常態(tài)化組織人才赴井岡山、遵義等紅色教育基地學(xué)習(xí)，讓廣大人才在切身感受中提高對(duì)世情國情黨情的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定理想信念。此外，全省集中舉辦高層次人才“愛國、奮斗、奉獻(xiàn)”精神主題學(xué)習(xí)會(huì)，邀請(qǐng)省委講師團(tuán)專家作報(bào)告。學(xué)習(xí)會(huì)上，為高層次人才頒發(fā)證書、授予獎(jiǎng)牌，增強(qiáng)其榮譽(yù)感和成就感。會(huì)后，制作主題學(xué)習(xí)會(huì)視頻，放大典型示范效應(yīng)。同時(shí)，開展“身邊的榜樣——知識(shí)分子群像群塑”活動(dòng)，分層分級(jí)分類別，評(píng)選出一批可看可知、可比可學(xué)的先進(jìn)典型，通過榜樣的力量感召廣大人才投身全省建設(shè)。L省積極響應(yīng)“一帶一路”、脫貧攻堅(jiān)等國家戰(zhàn)略和重點(diǎn)工作，動(dòng)員人才開展對(duì)口幫扶、對(duì)口支援。僅2018年，全省就選派各類人才3109名到對(duì)口幫扶地區(qū)服務(wù)鍛煉，并依托博士服務(wù)團(tuán)計(jì)劃，選派經(jīng)濟(jì)金融、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域博士教授16批140余人次，到西部地區(qū)和革命老區(qū)援助幫扶，讓人才在祖國最需要的地方綻放青春、追逐夢(mèng)想。感情親近，思想才能貼近。L省建立健全專家聯(lián)系制度，各級(jí)班子成員、部門黨委（黨組）書記分別結(jié)對(duì)聯(lián)系一批專家教授、名醫(yī)大師、技術(shù)骨干，形成橫向到邊、縱向到底的工作機(jī)制。各級(jí)黨組織堅(jiān)持“四必訪兩必到”，在重要節(jié)日、專家取得重大成就時(shí)、逢十生日、罹患重大疾病時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部必訪，逢年過節(jié)、逢有喜事時(shí)問候祝福短信必到。注重“關(guān)鍵小事”，以周到貼心的服務(wù)把專家人才緊密團(tuán)結(jié)凝聚起來。材料2M農(nóng)場成立于2015年，是一家將生態(tài)稻田和人工智能相結(jié)合的高新技術(shù)企業(yè)。它所研制的“胚芽米”，是一種在稻谷加工過程中保留其胚芽部分的精制米，比普通大米含有更加豐富的維生素B族和微量元素。創(chuàng)始人小李的初衷就是希望越來越多的老百姓能吃到更有品質(zhì)的大米。創(chuàng)立之初，M農(nóng)場就將人工智能引入水稻種植階段。小李說：“傳統(tǒng)農(nóng)