2021年安全作業(yè)管理制度

2021年安全作業(yè)管理制度

Safetymanagementisanimportantpartofenterpriseproductionmanagement.Theobjectisthe

statemanagementandcontrolofallpeople,objectsandenvironmentsinproduction.

（安全管理）

單位:______________________

姓名：______________________

日期：______________________

編號：AQ-SN-0984

通用安全|GeneralSecurity

通用安全

2021年安全作業(yè)管理制度

說明：安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學。

安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一

種動態(tài)管理?？梢韵螺d修改后或直接打印使用（使用前請詳細閱讀內容是否合

適）。

1目的

為規(guī)范公司內作業(yè)的安全管理，控制和消除生產(chǎn)作業(yè)過程中的

潛在風險，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，制訂本制度。

2適用范圍

2.1本制度適用于本公司各部門、車間。

2.2申辦廠內安全作業(yè)許可證的項目

2.2.1廠內動火作業(yè)：在公司內進行的電焊、氣焊、氣割、切割、

磨光等產(chǎn)生明火的作業(yè)。

2.2.2進入有限空間作業(yè)：進入設備內部；進入專用管道、地溝、

地井、煙道；進入專用貯料池等，進行檢驗、檢測、維修、養(yǎng)護等。

2.2.3破土作業(yè)：公司內進行的內部地面開挖、掘進、鉆孔、打

第1頁

通用安全|GeneralSecurity

通用安全

樁、爆破等。

2.2.4臨時用電作業(yè)：企業(yè)內一切臨時用電的作業(yè)。

2.2.5高處作業(yè)：按照《高處作業(yè)分級》(GB/T3608—93)標準

規(guī)定的各種作業(yè)。

2.2.6起重吊裝作業(yè)：在企業(yè)內進行安裝、拆除、維修等作業(yè)。

2.2.7抽堵盲板作業(yè)：因檢修或其他作業(yè)須抽堵盲板的作業(yè)。

2.2.8斷路作業(yè)：生產(chǎn)區(qū)域內的交通道路上進行施工及吊裝吊運

物體等影響正常交通的作業(yè)。

2.2.9企業(yè)內部規(guī)定的其他需辦理安全作業(yè)許可證的項目。

3職責與分工

主管部門：安全環(huán)保部。負責公司內各項作業(yè)安全管理制度的

監(jiān)督執(zhí)行，

相關部門：生技科；協(xié)助主管部門監(jiān)督各項作業(yè)中的安全工作。

行政辦公室；負責規(guī)定職責內的各項安全作業(yè)工作。

各部門、車間。認真貫徹執(zhí)行本制度，保障各項作業(yè)安全實施。

4內容與要求

第2頁

通用安全|GeneralSecurity

通用安全

4.1各項作業(yè)必須辦理安全作業(yè)許可證。

4.1.1申辦廠內安全作業(yè)許可證的程序

4.1.1.1由作業(yè)或被作業(yè)部門提出指定專人向管理部門提出申

請。

4.1.1.2安全作業(yè)許可證由安全環(huán)保部或相關部門簽發(fā)并進行

監(jiān)督，注重時效性。

4.1.2安全作業(yè)許可證的內容

4.1.2.1安全作業(yè)許可證應注明作業(yè)內容和作業(yè)的起止時間。

4.1.2.2應規(guī)定具體的防范措施和作業(yè)區(qū)域。

4.1.2.3需通知的相關部門和具體的防護要求。

4.1.2.4作業(yè)負責人和作業(yè)監(jiān)護人。

4.1.3安全作業(yè)許可證的使用要求

4.1.3.1嚴格遵守作業(yè)的起止時間，如超時應及時補辦相應手

續(xù)。

4.1.3.2對作業(yè)區(qū)域應有明確的警戒標識。

4.1.3.3防范措施應告知所有作業(yè)人員，并按規(guī)定穿戴和使用防

第3頁

通用安全|GeneralSecurity

通用安全

護用品。

4.1.3.4作業(yè)監(jiān)護人應堅守崗位，不得擅離職守和做其他工作。

4.1.3.5作業(yè)完成后應及時按防范標準清理作業(yè)現(xiàn)場，通知相關

部門撤除警戒標識，并及時向主管部門匯報作業(yè)完畢。

4.1.4作業(yè)涉及到企業(yè)關鍵裝置和重點部位時應進行風險評價

和制定相應的控制措施。

4.2動火作業(yè)

按照《防火、防爆及動火作業(yè)管理制度》相關要求執(zhí)行。

4.3進入有限空間作業(yè)

4.3.1必須保證要進入的設備與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕（加盲板或拆

除一段管道，不允許采用關閉閥門、加水封等辦法代替）。并清洗、

置換。作業(yè)單位要做好嚴密的勞動組織工作，分工明確，責任到人。

由設備所屬單位對將進入設備人員進行必要的技術交底和安全教

育。

4.3.2進入設備作業(yè)前，由設備所屬單位進行可靠的置換沖洗，

確保清除干凈。由質監(jiān)部取樣進行分析，符合安全要求后由安全環(huán)

第4頁

通用安全|GeneralSecurity

通用安全

保部辦理安全作業(yè)許可證。

4.3.3特殊情況需在不置換的情況下進入設備短時間作業(yè)，必須

由設備所屬單位第一負責人在安全作業(yè)許可證上簽字并親臨現(xiàn)場加

強監(jiān)護，使用防爆工具，佩戴長管防毒面具或空氣呼吸器以及其它

勞動保護用品。使用前應仔細檢查，確保防毒面具、空氣呼吸器完

好。

4.3.4禁止用氧氣吹風。進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有

毒物料的設備內作業(yè)時，必須穿戴適用的個人勞動防護用品，防毒

面具。

4.3.5設備內作業(yè)必須設作業(yè)監(jiān)護人，監(jiān)護人應由有經(jīng)驗的人員

擔任，監(jiān)護人必須認真負責，堅守崗位，并與作業(yè)人員保持有效的

聯(lián)絡。

4.3.6設備內應有足夠的照明，照明電源必須是36V以下的安全

電壓，如在潮濕場所內，照明燈具的電壓不得超過12V。

4.3.7嚴禁在作業(yè)設備內向外投擲工具及器材。

4.3.8在設備內動火作業(yè)，除執(zhí)行公司有關安全動火的規(guī)定外，

第5頁

通用安全|GeneralSecurity

通用安全

動焊人員離開時，須認真檢查,防止將焊（割）炬等物件留在設備內。

4.3.9作業(yè)完工后，經(jīng)檢修人、監(jiān)護人、使用部門負責人共同檢

查，確認設備內無人、工器具等，方可封閉設備孔。

4.4破土作業(yè)

4.4.1破土作業(yè)的范圍

4.4.1.1挖土、打樁、埋設接地極或鋪樁等，入地深度0.4米以

上者。

4.4.1.2挖土面積在2平方米以上者。

4.4.1.3利用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地。

4.4.2動土作業(yè)必須辦理破土安全作業(yè)許可證，不準以口頭形式

傳達，否則，都按違章作業(yè)處罰。

4.4.3破土安全作業(yè)許可證必須由車間負責人辦理，必須經(jīng)生技

科審查批準。

4.4.4車間辦理破土安全作業(yè)許可證，應標明破土地點、范圍、

深度、并畫上簡圖，附有文字說明。

4.4.5如破土作業(yè)有可能影響到工藝管線、公用工程，必須由召

第6頁

通用安全|GeneralSecurity

通用安全

集相關單位、部門共同確定動土安全方案。

4.5臨時用電作業(yè)

4.5.1非電工嚴禁進行包括拉接、拆除電焊機及其它電氣設備的

電源線等的用電操作，必須由電工負責辦理。

4.5.2檢修（大修）時，電工班要安排專人負責拉接、拆除臨時

用電線，保證用電安全。由生技科辦理安全作業(yè)許可證。

4.5.3工期較長，需要多臺臨時用電器的作業(yè)項目，由電工班安

排專人到施工現(xiàn)場拉接、拆除電線。

4.5.4除臨時用電接線盤外，其它配電盤禁止拉接臨時用電。如

特殊情況確需在工藝配電拉接臨時用電的，應經(jīng)電工班班長同意。

否則，不準接線。

4.5.5臨時電源線不得搭靠工藝設備、管道等。

4.5.6使用手電鉆、砂輪等手持電動工具，必須絕緣良好，并配

上觸電保安器，以防止觸電事故。

4.6高處作業(yè)

4.6.1高處作業(yè)的定義

第7頁

通用安全|GeneralSecurity

通用安全

4.6.1.1高處作業(yè)是指凡距墜落高度基準面2米及其以上，有可

能墜落的高處進行的作業(yè)，稱為高處作業(yè)。

4.6.1.2墜落高度基準面是指從作業(yè)位置到最低墜落著落點的

水平面。

4.6.1.3異溫高處作業(yè)是指在高溫或低溫情況下進行的高處作

業(yè)。高溫是指工作地點具有生產(chǎn)性熱源，其氣溫高于本地區(qū)夏季室

外通風設計計算溫度的氣溫2℃及以上時的溫度；低溫是指作業(yè)地點

的氣溫低于設計計算氣溫5℃及以上的。

4.6.1.4帶電高處作業(yè)是指作業(yè)人員在電力生產(chǎn)和供、用電設備

的維修中采取地（零）電位或等（同）電位作業(yè)方式，接近或接觸

帶電體對帶電設備和線路進行的高處作業(yè)。低于表中距離的，視為

接近帶電體。

4.6.2高處作業(yè)的分級

4.6.2.1作業(yè)高度在2?5米時，稱為一級高處作業(yè)。

4.6.2.2作業(yè)高度在5米以上至15米時，稱為二級高處作業(yè)。

4.6.2.3作業(yè)高度在15米以上至30米時，稱為三級高處作業(yè)。

第8頁

通用安全|GeneralSecurity

通用安全

4.6.2.4作業(yè)高度在30米以上時，稱為特級高處作業(yè)。

4.6.3高處作業(yè)的分類

4.6.3.1特殊高處作業(yè)

4.6.3.1.1在陣風風力為6級（風速10.8米/秒）及以上情況下

進行的強風高處作業(yè)。

4.6.3.1.2在高溫或低溫環(huán)境下進行的異溫高處作業(yè)。

4.6.3.1.3在降雪時進行的雪天高處作業(yè)。

4.6.3.1.4在降雨時進行的雨天高處作業(yè)。

4.6.3.1.5在室外完全采用人工照明進行的夜間高處作業(yè)。

4.6.3.1.6在接近或接觸帶電體條件下進行的帶電高處作業(yè)

4.6.3.1.7在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的懸空高

處作業(yè)。

4.6.3.2化工工況高處作業(yè)

4.6.3.2.1在坡度大于45。的斜坡上面進行的高處作業(yè)。

4.6.3.2.2在升降（吊裝）口、坑、井、池、溝、洞等上面或附

近進行的高處作業(yè)。

第9頁

通用安全|GeneralSecurity

通用安全

4.6.3.2.3在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉動設備附

近進行的高處作業(yè)。

4.6.3.2.4在無平臺、無護欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設

備及架空管道上進行的高處作業(yè)。

4.6.3.2.5在塔、釜、爐、罐等設備內進行的高處作業(yè)。

4.6.3.3一般高處作業(yè)指除特殊高處作業(yè)和化工工況高處作業(yè)

以外的高處作業(yè)。

4.6.4高處作業(yè)的管理規(guī)定

4.6.4.1從事高處作業(yè)的單位必須經(jīng)安全環(huán)保部辦理登高安全

作業(yè)許可證，落實安全防護措施后方可施工。

4.6.4.2登高安全作業(yè)許可證審批人員應赴高處作業(yè)現(xiàn)場檢查

確認安全措施后，方可批準高處作業(yè)。

4.6.4.3高處作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育，熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工安

全要求。對患有職業(yè)禁忌證和年老體弱、疲勞過度、視力不佳及酒

后人員等，不準進行高處作業(yè)。

4.6.4.4高處作業(yè)前，作業(yè)人員應查驗登高安全作業(yè)許可證，檢

第10頁

通用安全|GeneralSecurity

通用安全

查確認安全措施落實后方可施工，否則有權拒絕施工作業(yè)。

4.6.4.5高處作業(yè)人員應按照規(guī)定穿戴勞動保護用品，作業(yè)前要

檢查，作業(yè)中應正確使用防墜落用品與登高器具、設備。

4.6.4.6高處作業(yè)應設監(jiān)護人對高處作業(yè)人員進行監(jiān)護，監(jiān)護人

應堅守崗位。

4.6.5高處作業(yè)安全防護

4.6.5.1高處作業(yè)前，施工單位應制定安全措施并填入登高安全

作業(yè)許可證內。

4.6.5.2不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設備不得使用。

4.6.5.3高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋,

上下時手中不得持物。不準投擲工具、材料及其它物品。易滑動、

易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應采取措施防止墜落。

4.6.5.4在化學危險物品生產(chǎn)、儲存場所或附近有放空管線的位

置作業(yè)時，應事先與區(qū)域負責人取得聯(lián)系，建立聯(lián)系信號，并將聯(lián)

系信號填入高處作業(yè)許可證備注欄內。

4.6.5.5登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時，必須鋪設牢固的

第11頁

通用安全|GeneralSecurity

通用安全

腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。

4.6.5.6高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時，必須按指定的路線上

下，禁止上下垂直作業(yè)，若必須垂直進行作業(yè)時，應采取可靠的隔

離措施。

4.6.5.7高處作業(yè)應與地面保持聯(lián)系，根據(jù)現(xiàn)場情況配備必要的

聯(lián)絡工具，并指定專人負責聯(lián)系。

4.6.5.8在采取地（零）電位或等（同）電位作業(yè)方式進行帶電

高處作業(yè)時，必須使用絕緣工具或穿均壓服。

4.7起重吊裝作業(yè)

4.7.1各種起重吊裝作業(yè)前，應由生技科辦理安全作業(yè)許可證。

應預先在吊裝現(xiàn)場設置安全警戒標志并設專人監(jiān)護，非施工人員及

車輛禁止入內。

4.7.2吊裝中，夜間應有足夠的照明，室外作業(yè)遇到大雪、暴雪、

大霧及六級以上大風時，應停止作業(yè)。

4.7.2起重吊裝作業(yè)人員必須佩戴安全帽，高處作業(yè)時遵守高處

作業(yè)安全規(guī)定。

第12頁

通用安全|GeneralSecurity

通用安全

4.7.3吊裝作業(yè)前必須對各種起重吊裝機械的運行部位、安全裝

置及吊具、索具進行詳細的安全檢查，吊裝設備的安全裝置要靈敏

可靠。吊裝前必須試吊，確認無誤后方可作業(yè)。

4.7.4作業(yè)中，必須分工明確，堅守崗位，并按起重吊裝指揮信

號統(tǒng)一指揮。

4.7.5嚴禁利用管道、管架、電桿、機電設備等做吊裝點，未經(jīng)

生技科審查批準，不得將建筑物、構筑物作為錨點。

4.7.6任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機械升降。在特殊情況

下，必須隨之升降的，應采取可靠的安全措施，并經(jīng)過現(xiàn)場指揮人

員批準。

4.7.7起重吊裝作業(yè)現(xiàn)場如須動火，嚴格執(zhí)行動火安全規(guī)定。

4.7.8起重吊裝作業(yè)時，起重機具包括被吊物與線路導線之間應

保持安全距離：1KV以下的距離ei.5m；10KV的距離應＞2m；35KV

的距離24m。

4.7.8外協(xié)作業(yè)時，應按照《承包商管理制度》相關內容執(zhí)行。

4.7.9起重吊裝作業(yè)時，必須按規(guī)定負荷進行吊裝，嚴禁超負荷

第13頁

通用安全|GeneralSecurity

通用安全

運行，所吊重物接近或達到額定起重吊裝能力時，應檢查制動器，

用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)吊起。

4.7.10懸吊重物下方及吊臂下嚴禁站人、通行和工作。

4.8抽堵盲板作業(yè)

4.8.1設備所屬單位結合檢修計劃，根據(jù)安全需要和生產(chǎn)工藝需

要，制定抽堵盲板方案，于檢修前兩天報生產(chǎn)技術科和安全環(huán)保部

各一份。設備所屬單位主要負責人對抽堵盲板方案的正確性負責。

生技科和安環(huán)部負責對方案審查，如需改動應及時通知制訂方案的

單位修改。

4.8.2抽堵盲板前必須辦理作業(yè)證。抽堵盲板證由設備所屬單位

車間主任初審，生技科終審，由當班值班長持抽堵盲板許可證安排

實施。

4.8.3各車間抽堵與公共系統(tǒng)相連接的盲板，實施時必須經(jīng)生產(chǎn)

技術科批準。4.8.4抽堵盲板作業(yè)結束后，車間安全員或當班值班長

要現(xiàn)場驗收，并將驗收情況填寫在作業(yè)證上，作業(yè)結束后作業(yè)證交

車間安全員存檔。

第14頁

通用安全|GeneralSecurity

通用安全

4.8.5要選用符合安全要求的盲板，還應視需要增加墊子。加盲

板應緊固好。

4.8.6值班長必須把抽堵盲板情況嚴格交接班，并填入交接班記

錄。

4.8.7視需要準備好相應的防護用具、消防器材和安全工具。如

在可燃可爆介質使用鐵制工具，應涂抹黃油，以免在作業(yè)時打出火

花。

4.8.8抽堵盲板的管道內的溫度要小于60℃；有毒、有害、易

燃、易爆、高溫、腐蝕等介質的管線抽堵盲板，都必須在完全卸壓

后進行。真空管線抽堵盲板前必須調到常壓。

4.8.9需照明時，應采用36伏以下安全燈具。如在高處作業(yè)，

還必須執(zhí)行高處作業(yè)有關規(guī)定。

4.9斷路作業(yè)

4.9.1凡在廠區(qū)內進行斷路作業(yè)必須辦理斷