海南通用航空競(jìng)爭(zhēng)力研究

目錄TOC\o"1-3"\h\u摘要 本文借助鉆石模型理論研究海南通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題。希望能通過(guò)通航產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，推動(dòng)了海南通用航空工業(yè)的發(fā)展,助力海南自貿(mào)區(qū)(港)的建設(shè),促進(jìn)海南旅游經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。1.3基本概念1.3.1通用航空一般來(lái)說(shuō),通用的載人航空航天活動(dòng)指的是除了通用軍事和公共民用航空以外的其他用于民用航空的一種活動(dòng),民用航空和載人航天的航空活動(dòng)主要指的是用于通用航空工農(nóng)業(yè)的和航空器的活動(dòng)。根據(jù)2003年5月1日生效的《通用飛行管制條例》中關(guān)于通用航空的定義是：除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行，和公共航空運(yùn)輸以外的飛行活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)林業(yè)、采礦、氣象定位，海洋監(jiān)視、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動(dòng)。②②王巖韜李蕊.細(xì)化通用航空運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn).[j]《中國(guó)民用航空》2011,(07):23-24[j].1.3.2競(jìng)爭(zhēng)力在某種意義上，競(jìng)爭(zhēng)力是指面對(duì)或比較兩個(gè)以上參與者的一般能力。在《英國(guó)百科全書(shū)》中，競(jìng)爭(zhēng)的定義是：同一個(gè)群落中生活在一起的相同或不同的有機(jī)體是稀缺的，它們使用相同的資源來(lái)滿足所有生物的需求。個(gè)人和組織開(kāi)始在特定領(lǐng)域發(fā)揮作用，并抓住他們需要的東西。1.3.3波特鉆石模型波特鉆石競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)模型是由哈佛大學(xué)的邁克爾.波特教授在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》的書(shū)中提到的，并將其稱之為主要發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)模型理論。這也是對(duì)10個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家成功的體系競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了深入分析和研究的一個(gè)重要結(jié)果。鉆石競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)模型研究者認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力主要由六個(gè)重要因素決定，即一個(gè)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是否具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力，即生產(chǎn)要素是否可持續(xù)發(fā)展，市場(chǎng)需求和相關(guān)因素影響著優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、支撐水平和競(jìng)爭(zhēng)力，其中包括特定優(yōu)勢(shì)企業(yè)的戰(zhàn)略，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和大型競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力是由兩個(gè)內(nèi)在因素即市場(chǎng)機(jī)會(huì)構(gòu)成的。2海南通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2.1通用航空空域管理逐步開(kāi)放因我國(guó)空域管理制度較嚴(yán)，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)低空空域使用受限制較大，海南亦是如此。直到國(guó)家最先促進(jìn)海南國(guó)際旅游島的發(fā)展，海南才根據(jù)自身?xiàng)l件推出相應(yīng)的措施促進(jìn)通航發(fā)展，2011年開(kāi)始海南地區(qū)低空空域管理改革也正式推開(kāi)序幕，海南的通航空域才逐步開(kāi)放。2.2產(chǎn)業(yè)集聚能力不強(qiáng)通用航空產(chǎn)業(yè)一般是指地方政府支持和發(fā)展通用航空飛行相關(guān)的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)運(yùn)營(yíng)的通用航空綜合安全及其相關(guān)服務(wù)業(yè)的總和。雖然通航產(chǎn)業(yè)覆蓋的領(lǐng)域很多,但海南的通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻極為有限，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品門類不全，當(dāng)前主要是在低空觀光旅行方面有所進(jìn)展。2.3高素質(zhì)人才缺口較大海南省通用企業(yè)的人才是相對(duì)匱乏的,尤其是在飛行器的不斷增加使得飛行員和維修人員數(shù)量達(dá)不到發(fā)展需求。通用航空對(duì)安全和技術(shù)的要求，需要大量擁有專業(yè)技術(shù)的人員、建設(shè)運(yùn)營(yíng)的專業(yè)化人才及管理人才?，F(xiàn)在許多通用航空公司都在大量地招聘專業(yè)人才，但海南通航產(chǎn)業(yè)的吸引力有限，專業(yè)人才始終處于不足狀態(tài)。海南目前沒(méi)有很好的通航人才培養(yǎng)機(jī)制，政府也沒(méi)有相關(guān)的政策支持人才引進(jìn)。從整體上看，海南通用航空業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)不優(yōu)，難以適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需求。2.4政府政策扶持較弱2016年,國(guó)務(wù)院將通用航空列為國(guó)家的重要戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2018年《海南省“十三五”》提出要對(duì)通用機(jī)場(chǎng)機(jī)進(jìn)行整體布局。但目前海南省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初期起步的階段,符合條件的海南省通用機(jī)場(chǎng)只有3個(gè),基礎(chǔ)配套設(shè)施和維護(hù)能力不足,數(shù)量少,覆蓋范圍小。雖然國(guó)家積極推進(jìn)航空業(yè)的促進(jìn)和援助政策，積極推進(jìn)航空管理改革，但對(duì)影響通用航空服務(wù)業(yè)的通用空域開(kāi)放的具體規(guī)定尚未出臺(tái)，也沒(méi)有相關(guān)的政策法規(guī)支持。相比較其他通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的省份，海南發(fā)展緩慢且沒(méi)有完整的法規(guī)體系出臺(tái)支持。3基于波特鉆石模型的海南通用航空競(jìng)爭(zhēng)力分析3.1需求分析3.1.1經(jīng)濟(jì)環(huán)境海南近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有快，成效顯著。2019年海南地區(qū)生產(chǎn)總值5308.94億元，比上年增長(zhǎng)5.8%；華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，有利于帶動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中央政府大力支持海南自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，將海南建設(shè)成國(guó)際航運(yùn)樞紐，同時(shí)具備較強(qiáng)的服務(wù)功能和輻射能力。以促進(jìn)全世界航空運(yùn)輸資源配置能力的提高。以戶外旅游為例，海南省的投資吸引力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力得到明顯的提升這都?xì)w功于國(guó)家在海南推出相應(yīng)優(yōu)惠政策以及推進(jìn)了國(guó)際旅游島的建設(shè)，這些都為航空科技體育項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。3.1.2社會(huì)環(huán)境通用航空技術(shù)領(lǐng)域?qū)夹g(shù)的要求、設(shè)備和著陸場(chǎng)地非常嚴(yán)格。近年來(lái)，海南省在航空技術(shù)和人力資源方面取得了一定的進(jìn)展。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，不斷從國(guó)外引進(jìn)的先進(jìn)導(dǎo)航產(chǎn)品和技術(shù)，可以承擔(dān)海上救援、航空、森林保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療救助等項(xiàng)目。在發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，人們的精神生活要求也在提高，對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的需求每年都在增加。一些航空體育項(xiàng)目如跳傘等運(yùn)動(dòng)也逐漸受到廣大市民熱愛(ài)，通航產(chǎn)品逐漸增多。3.2相關(guān)支撐性產(chǎn)業(yè)分3.2.1旅游資源豐富熱帶性、海洋性氣候是海南島獨(dú)有的天氣氣候，全國(guó)乃至東北亞、北歐等躲避休閑的最佳目的地，年日照時(shí)間約為2200小時(shí)，日照率達(dá)55%，海南一年無(wú)冬，日照時(shí)間局居全國(guó)第一，全緯度按地形分布，年均氣溫約20℃。海南地貌多樣，旅游資源豐富，氣候條件好，具有開(kāi)展低空觀光旅游的先天優(yōu)勢(shì)。3.2.2基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)分析通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)建造優(yōu)良可持續(xù)發(fā)展的通用航空機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)是海南建造通用航空機(jī)場(chǎng)重要的基本條件。目前，盡管海南已經(jīng)投入許多資金在公共航運(yùn)通用機(jī)場(chǎng)的建造上，但是長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有把重心放在通用航空機(jī)場(chǎng)的謀劃建造上。通用機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)及管理長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)通用機(jī)場(chǎng)的謀劃建造都是采納公共航運(yùn)機(jī)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，審批時(shí)間長(zhǎng)，并且要求較高、投資大,很難推動(dòng)通航的發(fā)展。海南政府也曾積極嘗試通過(guò)鼓勵(lì)民間投資企業(yè)或個(gè)人直接投資的方式來(lái)建設(shè)海南通用機(jī)場(chǎng),但沒(méi)有成功的案例。2012年,民航局在會(huì)上首次正式公布《民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃》,確立民航業(yè)中關(guān)于民航通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的原則,降低了通用機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)入和許可的難度和門檻,縮短了通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)的期限,海南省正式頒布了海南省通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)投資計(jì)劃,同時(shí)海南省的民間和社會(huì)資本也有意向投資海南省通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè),對(duì)通航機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和投資模式進(jìn)行了重新的探討,這為海南省通航機(jī)場(chǎng)的總體規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展注入新的生機(jī)。機(jī)場(chǎng)設(shè)備與空管配套機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展離不開(kāi)現(xiàn)代機(jī)場(chǎng)通信基礎(chǔ)設(shè)備和航空管制配套產(chǎn)品，機(jī)場(chǎng)的公共設(shè)施主要有機(jī)場(chǎng)通信設(shè)備控制、導(dǎo)航、雷達(dá)控制系統(tǒng)和機(jī)場(chǎng)專用地面車等。航空管制配套產(chǎn)品主要是指空管自動(dòng)化指揮系統(tǒng)，航空自動(dòng)化指揮系統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域主要是根據(jù)使用及服務(wù)對(duì)象的大小，分為軍用航空領(lǐng)域和民用航空領(lǐng)域。④陳蓓蓓.我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈研究④陳蓓蓓.我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈研究[D].南京航空航天大學(xué).20.2.3航空器材服務(wù)業(yè)對(duì)任何一家航空公司來(lái)說(shuō)，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)能力較弱的航空公司，加強(qiáng)航空器材的管理，節(jié)約航空器材成本是增強(qiáng)公司生存能力的重要戰(zhàn)略，但由于海南通用航空發(fā)展緩慢，缺乏專業(yè)人才和航材戰(zhàn)略聯(lián)盟，航空器材管理水平偏低，航企及從業(yè)人員對(duì)經(jīng)營(yíng)成本的認(rèn)識(shí)有待提高，航空器材管理水平與國(guó)內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的省份相比有較大差距。3.3企業(yè)戰(zhàn)略和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析3.3.1戰(zhàn)略合作目前，海南通航企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主要是以多元化發(fā)展戰(zhàn)略，主要是拓展通航產(chǎn)業(yè)鏈上的多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，積極發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)建設(shè)機(jī)場(chǎng)、臨時(shí)著陸場(chǎng)，建設(shè)航空旅行、主題酒店、俱樂(lè)部、飛行訓(xùn)練、飛機(jī)生產(chǎn)裝配、飛機(jī)6S點(diǎn)、FBO基地運(yùn)營(yíng)、緊急救援、和建立興趣航空博物館以及車庫(kù)一體化的航空宇宙主題房地產(chǎn)等一條龍服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，綜合開(kāi)發(fā)、生態(tài)型、新興型產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。休閑航空及裝備制造經(jīng)驗(yàn)：國(guó)際航空展覽一體化、飛機(jī)維修、地面服務(wù)、科技教育、航空活動(dòng)、航空文化藝術(shù)，建成經(jīng)驗(yàn)豐富的低碳產(chǎn)品航空綜合示范區(qū)和創(chuàng)新服務(wù)創(chuàng)新基地。航空旅游：海南作為國(guó)際旅游島，有著良好的自然環(huán)境和良好的旅游觀景資源。在2010年海南開(kāi)始低空空域改革，為海南的航空旅游奠定基礎(chǔ)，近幾年來(lái)，航空旅游項(xiàng)目也逐步增加，內(nèi)容也越來(lái)越豐富，如空中婚禮、瓊州海峽跨海飛行等項(xiàng)目。海南通用航空企業(yè)及飛行俱樂(lè)部的增加，使得業(yè)務(wù)范圍更加廣泛。海南自貿(mào)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，吸引資金流動(dòng)和來(lái)自全國(guó)各地的企業(yè)，為海南航空產(chǎn)業(yè)院注入了新鮮血液，推動(dòng)海南的通航的發(fā)展。3.3.2同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析截止到2018年5月，海南省注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)性通用航空企業(yè)已達(dá)15家，包括三亞亞龍通航公司、海南海沙通航空公司等多家企業(yè)為代表。這些企業(yè)以提供通用航空旅游、機(jī)場(chǎng)服務(wù)為主。目前海南通用航空公司的結(jié)構(gòu)不合理，機(jī)型單一，數(shù)量少，可以滿足各種市場(chǎng)需求，通用航空公司經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一，因海南的獨(dú)特地理位置造成大多數(shù)通航企業(yè)以航空旅游為主，就會(huì)導(dǎo)致同行競(jìng)爭(zhēng)比較大，通用航空公司的運(yùn)營(yíng)成本高，盈利水平低，開(kāi)發(fā)規(guī)模小。隨著航空產(chǎn)業(yè)政策的開(kāi)放，通用航空公司的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，業(yè)界的市場(chǎng)占有率開(kāi)始發(fā)生變化。在海洋石油服務(wù)和陸地航空服務(wù)領(lǐng)域，各種規(guī)模的公司參與競(jìng)爭(zhēng)，各自的市場(chǎng)占有率相對(duì)分散。3.4機(jī)會(huì)分析行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境隨著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)因素的變化而變化，既會(huì)遇到無(wú)法預(yù)測(cè)的機(jī)會(huì)，也會(huì)遇到風(fēng)險(xiǎn)。在通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，機(jī)會(huì)因素比其他產(chǎn)業(yè)更重要。海南航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)海南自貿(mào)區(qū)（港）和“一帶一路”的建設(shè)可以更好地推動(dòng)海南通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。海南在建設(shè)發(fā)展中深化對(duì)外交流，對(duì)外學(xué)習(xí)借鑒別國(guó)的發(fā)展技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展業(yè)務(wù)合作與產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)海南通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3.5政府作用分析政府在通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用主要體現(xiàn)在宏觀調(diào)控上，海南通航產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控主要包括國(guó)家政策、國(guó)家相關(guān)政策和民用政策三個(gè)部分。2010年底，國(guó)務(wù)院、中央軍委委員會(huì)發(fā)表了《關(guān)于加快制定相關(guān)政策》，根據(jù)這些意見(jiàn)，中國(guó)將開(kāi)放1000米以下的空域，實(shí)施空域改革管理，使得相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐步完善，我國(guó)通航產(chǎn)業(yè)有了更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。2018年4月初，國(guó)務(wù)院就關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放提出指導(dǎo)意見(jiàn)并發(fā)布了關(guān)于民用機(jī)場(chǎng)管理體制和支持海南先行先試通用航空分類管理改革。這些相關(guān)的政府政策都是有利于推動(dòng)海南通航的發(fā)展。4提升海南通用航空競(jìng)爭(zhēng)力的建議4.1完善相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中通用航空是比較重要的產(chǎn)業(yè)之一，占市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不可或缺的地位，可以為國(guó)家和社會(huì)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的效益，市場(chǎng)參與者們認(rèn)為在相對(duì)空白的市場(chǎng)上，可以獲取最大的利潤(rùn)，但同時(shí)國(guó)家和市場(chǎng)主體還缺少很多因素，法律法規(guī)的不完善是制約海南航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。海南作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，可以經(jīng)過(guò)地方性立法，建立完善海南通用航空業(yè)的法律規(guī)范體系，由于國(guó)家的支持，通過(guò)國(guó)家政府政策的幫助、財(cái)政資金補(bǔ)助下，通用航空企業(yè)監(jiān)管，通用機(jī)場(chǎng)備案和引進(jìn)優(yōu)秀人才等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)管理，推進(jìn)通用航空業(yè)良好、迅速、高能有效的發(fā)展。建立健全軍用、民用、通用三方協(xié)調(diào)管理機(jī)制，促進(jìn)軍民融合機(jī)制，達(dá)到方便有效管理三方，合理利用低空空域，提高空域的使用率，加快發(fā)展低空飛行網(wǎng)絡(luò)，并且借鑒其他省份的優(yōu)秀成果，制定并推進(jìn)《海南省通用航空管理?xiàng)l例》，作為頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)海南省通用航空產(chǎn)業(yè)法治化法規(guī)。⑤⑤劉欣.關(guān)于河南省發(fā)展通用航空的思考[J].學(xué)術(shù)論壇.2012.8(36):15-16.4.2加大通用航空產(chǎn)業(yè)政策扶持力度根據(jù)國(guó)家的政策，我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)近幾年來(lái)逐步發(fā)展起來(lái)，海南航空也跟隨國(guó)家步伐發(fā)展起來(lái)，但通用航空業(yè)并沒(méi)有成為海南的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為了促進(jìn)海南航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要具體的政策支持。具體政策如下：首先，航空業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家政策扶持。對(duì)此，國(guó)家財(cái)政部門、交通管理部門要審時(shí)度勢(shì)分析當(dāng)前航空業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出的發(fā)展政策方針，為航空而發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境，國(guó)家可以適度對(duì)航空燃油稅費(fèi)進(jìn)行調(diào)整降低飛行成本。⑥⑥康永,周建民.通用航空發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)和對(duì)策分析[J].現(xiàn)代導(dǎo)航.2012.1(5):21-24.其次，海南監(jiān)管局通過(guò)多種途徑增強(qiáng)管轄區(qū)宣傳和學(xué)習(xí)通航發(fā)展的相關(guān)政策，高頻率的發(fā)表與通航建設(shè)相關(guān)的知識(shí)，加大力度宣傳通航產(chǎn)業(yè)。第三,就目前而言，海南通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并沒(méi)有有效滿足行業(yè)快速發(fā)展需求。根據(jù)海南省在“十三五”的計(jì)劃中對(duì)通航方面的要求，加速落實(shí)通用機(jī)場(chǎng)的格局策劃，促使海南省內(nèi)機(jī)場(chǎng)建設(shè)普遍使用的網(wǎng)絡(luò)化形式，以促進(jìn)縣與縣之間的互通，采用通用航空機(jī)場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)緊急援救任務(wù)，有利于險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)，森林火災(zāi)的支援，電力的巡查與檢驗(yàn)等公益性服務(wù)領(lǐng)先發(fā)展，達(dá)成各市縣通用航空公共服務(wù)水平的一致。同時(shí)，通過(guò)鼓勵(lì)民間資本投資的融資方式開(kāi)展通用機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障低空飛行安全、高效、有序，杜絕“黑飛”。第四，海南通用航空專業(yè)人才存在著嚴(yán)重不足。其中，飛行員、修理人員等人力資源的尤其短缺較大。應(yīng)建立人才引進(jìn)政策，健全人才培養(yǎng)體系，還要從根本上打造海南省的通用航空人才，實(shí)行海南范圍內(nèi)的招生，實(shí)施落戶政策吸進(jìn)通航人才來(lái)海南發(fā)展，才能穩(wěn)住海南的通航人才。第五，海南通用航空仍處于產(chǎn)業(yè)起步階段，產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較高，企業(yè)運(yùn)營(yíng)盈利能力也較差，政府可以初步完善一般航空財(cái)政稅補(bǔ)助政策，機(jī)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、航空駕駛員培訓(xùn)、通用化推進(jìn)引進(jìn)航空設(shè)備、公共服務(wù)運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)的補(bǔ)助政策，來(lái)吸引企業(yè)投資建設(shè)通航發(fā)展。4.3增強(qiáng)通用航空產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)能力為了海南通航的發(fā)展，建立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心，提高通航企業(yè)的基本競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率，通過(guò)不斷增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力和技術(shù)改善，促進(jìn)對(duì)航空新產(chǎn)品新技術(shù)的研發(fā)，促使航空企業(yè)的科學(xué)研究、生產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、航空產(chǎn)業(yè)管理，加強(qiáng)與國(guó)際之間技術(shù)合作，綜合分析主要產(chǎn)品和基本技術(shù)，以提高海南通航競(jìng)爭(zhēng)力。4.4制定科學(xué)的空域管理方法

目前我國(guó)的空域管理法有兩個(gè)，一個(gè)是針對(duì)民用航空，而另一個(gè)是針對(duì)飛行員的基本原則。從這兩部法律的來(lái)看：一是規(guī)定了機(jī)場(chǎng)飛行的線路、途經(jīng)區(qū)域。二是明確了的禁區(qū)。而海南卻沒(méi)有屬于自己的空域管理方法。因此，建議海南應(yīng)該制定出相關(guān)的空域管理制度，在制度中應(yīng)規(guī)定出其基本流程、運(yùn)行體制，按權(quán)責(zé)劃分管理區(qū)域、管理權(quán)限等，并且在制定通用航空空域管理方法的時(shí)候不應(yīng)該是獨(dú)立單一的，應(yīng)該結(jié)合民用航空和實(shí)情來(lái)進(jìn)行制定，制定者可以將民用航空的措施和海南旅游島的特色加進(jìn)空域管理法中，使其成為通用航空適用的運(yùn)輸線路讓民航與通航融合發(fā)展，通用航空作為最新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是最需要改進(jìn)的部分。我們應(yīng)該使其在軍事方面、民用方面、及服務(wù)行業(yè)都發(fā)揮出應(yīng)有的作用，建立健全的法律應(yīng)有準(zhǔn)則，制定標(biāo)準(zhǔn)性的空域管理法，真正解決通用航空的發(fā)展問(wèn)題。⑧曹曉慧.基于國(guó)家鉆石模型城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力模型研究[J].旅游管理研究.2014.3(8):72-77.⑧曹曉慧.基于國(guó)家鉆石模型城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力模型研究[J].旅游管理研究.2014.3(8):72-77.4.5進(jìn)一步加快通用航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)4.5.1航空飛行以海南的航校為基礎(chǔ)，可以發(fā)展觀光旅游和航校飛行人員培養(yǎng)相結(jié)合，發(fā)展航空飛行。就以現(xiàn)有的海南通用航空機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)備和擴(kuò)建工程為根本，大規(guī)模建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和完善通用機(jī)場(chǎng)為機(jī)會(huì)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)空中和地面的聯(lián)系無(wú)縫對(duì)接和發(fā)展公務(wù)機(jī)飛行、私人飛機(jī)程序報(bào)批、起降、候機(jī)等一系列空中的士服務(wù)，實(shí)現(xiàn)空中“一站式”服務(wù)全覆蓋，并通過(guò)私人通航服務(wù)，快速聚集人氣，有效帶動(dòng)飛機(jī)組裝、維修、培訓(xùn)及托管等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。⑨⑨張華麗.基于波特鉆石模型的哈爾濱城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力研究[D].中國(guó)海洋大學(xué).20104.5.2社會(huì)公益應(yīng)急救援服務(wù)當(dāng)前海南通用航空已經(jīng)開(kāi)始涉及少部分農(nóng)林運(yùn)營(yíng)，但是業(yè)務(wù)量較小。海南是海南熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)省，擁有大片面積的優(yōu)質(zhì)農(nóng)田果園和森林，農(nóng)林通航的市場(chǎng)需求巨大。海南的醫(yī)療也是相對(duì)落后的，在現(xiàn)如今的社會(huì)人們生活水平提高，對(duì)健康要求逐漸提高，對(duì)醫(yī)療救援的需求也是逐漸增加。4.5.3航空俱樂(lè)部航空俱樂(lè)部是指以小型或限制類適航證的航空器、飛行器、航空運(yùn)動(dòng)器材和起降場(chǎng)地，為社會(huì)公眾提供私用駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、航空運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練飛行、航空運(yùn)動(dòng)表演飛行及個(gè)人娛樂(lè)飛行等項(xiàng)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位，其中包括個(gè)人駕駛執(zhí)照教育、特殊航班、個(gè)人娛樂(lè)和其他商業(yè)服務(wù)。⑩李若琪.以航空俱樂(lè)部為主導(dǎo)的娛樂(lè)飛行體驗(yàn)項(xiàng)目[J].:《商》2015,(39):286-287.航空俱樂(lè)部是吸引航空愛(ài)好者的好平臺(tái)，標(biāo)準(zhǔn)高、專業(yè)化的航空俱樂(lè)部，有利于促進(jìn)了通用航空公司的發(fā)展。海南應(yīng)當(dāng)發(fā)展專業(yè)服務(wù)的航空俱樂(lè)部，以現(xiàn)有的航空俱樂(lè)部為基礎(chǔ)，豐富航空俱樂(lè)部的內(nèi)容，形成了特色鮮明、內(nèi)容詳盡、品牌清晰的服務(wù)航空俱樂(lè)部。⑩李若琪.以航空俱樂(lè)部為主導(dǎo)的娛樂(lè)飛行體驗(yàn)項(xiàng)目[J].:《商》2015,(39):286-2航空培訓(xùn)以海南新機(jī)場(chǎng)為基礎(chǔ)，在海南航空學(xué)校有限公司的基礎(chǔ)上，建設(shè)有效的學(xué)習(xí)體系教育基地，探索商業(yè)技術(shù)學(xué)校和航空產(chǎn)業(yè)合作機(jī)遇，推動(dòng)和孵化通用航空業(yè)人才。引進(jìn)大量科研成果。并通過(guò)航空研究所加速科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，動(dòng)力。4.5.5航空旅游從通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看，航空旅游是通航發(fā)展初期的重要部分，海南航空的空間范圍主要包括中海部分地區(qū)，還可以展開(kāi)一些航空旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，三沙空中旅游、海南環(huán)游、水上飛機(jī)、空中體育等活動(dòng)發(fā)展成為海南航空旅游經(jīng)濟(jì)的中心產(chǎn)業(yè)。5結(jié)論隨著國(guó)家政策對(duì)于低空空域開(kāi)放的政策實(shí)施，海南通用航空的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的突破，結(jié)合海南通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)海南多空中發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)新型城市化邁進(jìn)了重大的步伐。在利用鉆石模型分析通用航空業(yè)的過(guò)程中，對(duì)海南航空產(chǎn)業(yè)進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，探索海南通航競(jìng)爭(zhēng)力提升的條件。隨著通用航空產(chǎn)業(yè)在各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展和擴(kuò)大，通用航空產(chǎn)業(yè)鏈將逐漸增多，機(jī)場(chǎng)管理、相關(guān)培訓(xùn)、飛機(jī)制造、技術(shù)創(chuàng)新、航空旅游等多個(gè)方面將逐漸形成，應(yīng)急結(jié)構(gòu)將逐漸形成國(guó)際航空行業(yè)的熱門領(lǐng)域。從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成，促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn):[1]徐江華.航空航天概論(第2版)[M].北京.航空航天大學(xué)出版社,2015.8:58-59.[2]邁克爾?波特.競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[M].北京.中信出版社.2014.6:76-79.[3]邁克爾?波特.國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[M].北京.中信出版社.2012.8(2):21-22.[4]李國(guó)政.通用航空發(fā)展動(dòng)力分析：一個(gè)鉆石模型的闡釋[J].管理學(xué)刊.2014.5(4):2-64：.[5]王小平.鉆石理論模型述評(píng)[J].天津商學(xué)院學(xué)報(bào).2006.1(26)：33-36.[6]劉欣.關(guān)于河南省發(fā)展通用航空的思考[J].學(xué)術(shù)論壇.2012.8(36):15-16.[7]孫瑜.江蘇省通用航空低空空域資源現(xiàn)狀及特征分析[J].現(xiàn)代交通技術(shù).2015.4(12):61-65.[8]馬一鳴.旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的“鉆石模型分析”[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊.2010.12(12):71-76.[9]曹曉慧.基于國(guó)家鉆石模型城