二輪復(fù)習(xí)：羅斯福新政

羅斯福新政高考二輪復(fù)習(xí)——學(xué)生活動回憶跟“羅斯福新政”相關(guān)的知識（關(guān)鍵詞）美國的羅斯?！靶抡保ā癗EWDEAL”）一、背景（1）1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)打擊最嚴(yán)重，將美國資本主義制度推向崩潰的邊緣。▲銀行倒閉；(金融危機(jī))▲工商企業(yè)破產(chǎn)；(工業(yè)危機(jī))▲農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴跌，農(nóng)業(yè)衰退；(農(nóng)業(yè)危機(jī))▲工人失業(yè)，階級矛盾尖銳。(社會危機(jī))

經(jīng)濟(jì)不景氣的問題是絕不能用立法的行動或行政的聲明來解決的。經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷只能由經(jīng)濟(jì)實(shí)體的細(xì)胞——生產(chǎn)者和消費(fèi)者——來自我治療。 聯(lián)邦政府的職能在于維持這樣的平衡，而不允許任何的個(gè)人或集團(tuán)享有特權(quán)。它只能扮演一個(gè)規(guī)范性的角色，而不能成為經(jīng)濟(jì)和社會生活的參加者。

——胡佛·《國情咨文》美國的羅斯?！靶抡保ā癗EWDEAL”）一、背景（1）1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)打擊最嚴(yán)重，將美國資本主義制度推向崩潰的邊緣；（2）胡佛政府采用“自由放任”政策反危機(jī)的失敗；漫畫《胡佛失意——羅斯福得意》PK?

胡佛：我國今后100年往哪里走，關(guān)鍵在于恪守美國傳統(tǒng)，而不是亂搞什么新花樣。

羅斯福：我要實(shí)行新政，政府應(yīng)全面而積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)！59票—472票美國的羅斯?！靶抡保ā癗EWDEAL”）一、背景（1）1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)打擊最嚴(yán)重，將美國資本主義制度推向崩潰的邊緣；（2）胡佛政府采用“自由放任”政策反危機(jī)的失??；（3）羅斯福以“新政”贏得總統(tǒng)選舉。美國的羅斯?！靶抡保ā癗EWDEAL”）二、新政實(shí)施過程第一階段時(shí)間：1933年3月---1935初目標(biāo)：結(jié)束混亂，穩(wěn)定人心第二階段時(shí)間：1935---1939目標(biāo)：鞏固和發(fā)展已取得的成就三、新政具體內(nèi)容問題措施主要內(nèi)容目的整頓金融調(diào)整農(nóng)業(yè)復(fù)興工業(yè)救濟(jì)與公共工程保護(hù)勞工社會保障【知識梳理】根據(jù)課本內(nèi)容填寫表格【知識梳理】根據(jù)課本內(nèi)容填寫表格問題措施主要內(nèi)容目的股市崩盤銀行倒閉黃金外流整頓金融加強(qiáng)對銀行的管理防止黃金外流穩(wěn)定金融恢復(fù)信心農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴跌浪費(fèi)社會資源調(diào)整農(nóng)業(yè)減耕減產(chǎn)政府補(bǔ)貼穩(wěn)定價(jià)格恢復(fù)農(nóng)業(yè)盲目競爭生產(chǎn)過剩工廠倒閉復(fù)興工業(yè)政府監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)藍(lán)鷹行動減少盲目生產(chǎn)緩和勞資矛盾失業(yè)嚴(yán)重生活困難救濟(jì)與公共工程直接救濟(jì)以工代賑增加就業(yè)刺激消費(fèi)穩(wěn)定社會低工資長勞時(shí)矛盾尖銳保護(hù)勞工政府規(guī)定最低工資和最高工時(shí)緩和勞資矛盾弱勢群體社會不穩(wěn)社會保障建立失業(yè)保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會救濟(jì)制度穩(wěn)定社會1929年紐約證券交易所股市崩潰情景一：材料：“到1933年，美國已經(jīng)有5500家銀行倒閉，900萬戶儲戶失去存款。3月初，正是銀行系統(tǒng)總崩潰之時(shí)”?！囀裆读_斯福》聚集的人們要求銀行兌現(xiàn)財(cái)政金融方面美國的羅斯?！靶抡保ā癗EWDEAL”）幸福的日子又來到了

happydaysarehereagain改革后不出一周，聯(lián)邦儲備銀行回收了共3億美元的黃金和黃金兌換券，13500家銀行復(fù)業(yè)，交易所又重新響起電鑼聲，紐約股票價(jià)格猛漲15%材料：“1932年夏季，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已跌到1558-1603年以來的最低點(diǎn)：豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，棉花五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢…..農(nóng)民負(fù)債累累”。—鄧蜀生《羅斯?！非榫岸好绹r(nóng)場主銷毀牛奶農(nóng)業(yè)方面饑餓的家庭1933年《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》：減少耕地，減少糧食生產(chǎn)，政府收購并屠宰20多萬頭快要產(chǎn)仔的母豬和600多萬頭小豬，防止生產(chǎn)過剩，對削減產(chǎn)量的農(nóng)場主，政府給予補(bǔ)貼。穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格情境三：

材料：1932年全國工業(yè)生產(chǎn)比危機(jī)前的1929年下降了46.3%。危機(jī)遍及各工業(yè)部門，重工業(yè)生產(chǎn)下降幅度驚人，鋼鐵工業(yè)下降了近80%，汽車工業(yè)下降了95%。危機(jī)期間，13萬家以上企業(yè)倒閉，成千上萬的工人被趕出工廠，流浪街頭。

——齊世榮·《世界史》街頭賣蘋果的失業(yè)者工業(yè)方面

1933年《國家工業(yè)復(fù)興法》：由政府調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問題，各個(gè)工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營規(guī)章，規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價(jià)格、銷售市場的分配……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。藍(lán)鷹運(yùn)動一家餐館正在自家的餐館大門上貼“藍(lán)鷹”標(biāo)志

從《全國工業(yè)復(fù)興法》頒布的6月到8月，有233.3萬雇主簽署法規(guī)，涉及雇傭1600萬工人。自我毀滅性的競爭有所收斂，生產(chǎn)好轉(zhuǎn)，物價(jià)上升，到10月份，有近300萬工人重新就業(yè)。羅斯福在爐邊談話中，要求企業(yè)與政府合作，并下令所有政府部門采購（包括公共工程）遵守法規(guī)的企業(yè)的產(chǎn)品。在全國范圍內(nèi)，凡是有點(diǎn)榮譽(yù)感的市民都舉行了支持復(fù)興運(yùn)動的游行，各地參加游行的人都感到有希望，有信心。所有主要工業(yè)部門都支持復(fù)興運(yùn)動了?！问澜ぁ陡咧袣v史必修課程專題解析》“世界最高生活水平”情景四：就業(yè)方面存在問題：大量失業(yè)、生活困難尋找工業(yè)的失業(yè)者建成后的田納西水壩情景四：

材料：美國政府在全國范圍內(nèi)興建了18萬個(gè)小型工程項(xiàng)目，開辟了740多萬英畝國有林區(qū)和大量國有公園，修筑了近1000座飛機(jī)場、12000多個(gè)運(yùn)動場、800多座校舍與醫(yī)院·····——《美國通史》民間資源保護(hù)隊(duì)的工作隊(duì)伍國土資源保護(hù)隊(duì)中的青年情景四：材料:“三十年代，在號稱進(jìn)步的康涅狄格州，年輕女工在血汗工場每周只能掙得一美元十分，而在鋸木木廠的男工每小時(shí)工資只有五美分”。

—鄧蜀生《羅斯?！非榫拔澹?933年美國工人罷工示威者與警察發(fā)生沖突勞資方面存在問題：低工資、階級矛盾尖銳1935年6月頒布的《全國勞工關(guān)系法》規(guī)定：工人有組織工會的權(quán)利；雇主不得控制勞工組織；雇主不得拒絕與工人集體談判合同；不得歧視工會會員。根據(jù)該法還成立了勞工關(guān)系委員會，負(fù)責(zé)處理勞工與雇主的申訴。它用政府的力量保護(hù)了勞工的權(quán)利。1938年6月頒布的《公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法》規(guī)定：每周40小時(shí)工時(shí)，生效之日起7年后，每小時(shí)工資不得少于40美分。

——齊世榮·《世界史》情景六:社會保障方面這位32歲的母親賣掉了房子和服飾，以便全家七個(gè)孩子能有吃的。全家只能吃撿來的蔬菜度日。吃救濟(jì)餐的失業(yè)人員存在問題：失業(yè)人員、弱勢群體生活困難，不利社會穩(wěn)定1935年8月通過了《社會保險(xiǎn)法》。該法包括三個(gè)部分：（1）養(yǎng)老金制度；（2）失業(yè)保險(xiǎn)制度；（3）對殘疾、無謀生能力者提供救濟(jì)。凡年滿65歲的退休工人，根據(jù)不同的工資水平每月可獲10—85美元的養(yǎng)老金。關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)，其一半由職工和雇主各交付相當(dāng)于工人工資1%的保險(xiǎn)金，另一半則由聯(lián)邦政府撥付。此后，各州在兩年內(nèi)都建立了失業(yè)保險(xiǎn)制度，從而給大約2800萬工人提供了保險(xiǎn)。

——齊世榮·《世界史》新政內(nèi)容Recover——復(fù)興Relief——救濟(jì)實(shí)施救濟(jì)貫穿新政全過程Reform——改革【探究問題】盲目擴(kuò)大生產(chǎn)帶來了生產(chǎn)與銷售之間的矛盾，從而導(dǎo)致了大危機(jī)的爆發(fā)，根據(jù)新政的內(nèi)容，思考羅斯福新政是如何緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)的？供需嚴(yán)重失衡

＞生產(chǎn)消費(fèi)美國的羅斯?！靶抡保ā癗EWDEAL”）四、如何全面認(rèn)識和評價(jià)羅斯福新政1、“新”在哪里？新的理論新的模式（特點(diǎn)）新的起點(diǎn)金融33.3.933.5工業(yè)33.633.35.35.社會保險(xiǎn)局38.勞工關(guān)系委員會

措施通過法令成立管理部門年月日領(lǐng)域銀行緊急法農(nóng)業(yè)調(diào)整法全國工業(yè)復(fù)興法聯(lián)邦緊急救濟(jì)法全國勞工關(guān)系法公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法社會保險(xiǎn)法700多個(gè)法令勞工福利聯(lián)邦儲備銀行農(nóng)業(yè)調(diào)整署全國工業(yè)復(fù)興署聯(lián)邦緊急救濟(jì)署勞工關(guān)系委員會幾十個(gè)部門350億美元農(nóng)業(yè)救濟(jì)政府全面直接干預(yù)體現(xiàn)政府全面加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)特點(diǎn)。（途徑：通過國家立法和建立委員會和管理局）

美國的羅斯?！靶抡保ā癗EWDEAL”）五、如何全面認(rèn)識和評價(jià)羅斯福新政1、“新”在哪里？（教材P119“學(xué)習(xí)思考”

）2、成功原因新的理論新的模式（特點(diǎn)）新的起點(diǎn)時(shí)代要求；國情；政治保障；借鑒經(jīng)驗(yàn)；理論依據(jù)；個(gè)人因素等。羅斯福新政成功的原因

(1)是資本主義發(fā)展的要求。資本主義經(jīng)歷了長期的發(fā)展之后，由自由競爭發(fā)展到壟斷競爭，但都沒有從根本上消除無政府狀態(tài)，給資本主義經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重破壞。(趨勢)(2)是由美國國情決定的。美國的世界經(jīng)濟(jì)霸主地位與雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使羅斯福政府有能力干預(yù)國家經(jīng)濟(jì)。(經(jīng)濟(jì))(3)獨(dú)立戰(zhàn)爭以來的民主傳統(tǒng)為新政的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保障。(政治)(4)借鑒了當(dāng)時(shí)社會主義國家蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成功的經(jīng)驗(yàn)。（國際）(5)1930年代，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)成為美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的強(qiáng)大思潮，從而為實(shí)行新政提供了理論依據(jù)。（理論）(6)羅斯福身殘志堅(jiān)、堅(jiān)強(qiáng)意志的個(gè)人因素。（個(gè)人）美國的羅斯福“新政”（“NEWDEAL”）五、如何全面認(rèn)識和評價(jià)羅斯福新政1、“新”在哪里？（教材P119“學(xué)習(xí)思考”

）2、成功原因3、影響新的理論新的模式（特點(diǎn)）新的起點(diǎn)生產(chǎn)恢復(fù)柱狀圖失業(yè)率下降圖成效新政的作用渡過危機(jī)維護(hù)民主改變生活創(chuàng)新體制用多元史觀看待羅斯福新政（1）現(xiàn)代化史觀：羅斯福新政通過國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段，探索了資本主義國家現(xiàn)代化的新模式。（2）整體史觀：羅斯福新政標(biāo)志著資本主義告別了自由放任政策，迎來了以國家干預(yù)為特征的國家壟斷資本主義時(shí)代。同時(shí)，羅斯福新政、蘇俄新經(jīng)濟(jì)政策、中國的改革開放反映了社會主義與資本主義的相互借鑒，說明市場和計(jì)劃都是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段。（3）社會史觀：羅斯福通過加強(qiáng)救濟(jì)工作、強(qiáng)化社會保障等措施解決了經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的嚴(yán)重社會問題（失業(yè)、貧困等）。（4）生態(tài)史觀：羅斯福新政減少農(nóng)業(yè)種植