成本管理概念

本錢管理概念本書的內(nèi)涵：1、投標(biāo)報價2、施工合同管理3、施工本錢控制4、工程變更與施工索賠5、工程價款結(jié)算GB50500-2024建標(biāo)【2024】206號文建安工程造價組成第1章投標(biāo)報價在招標(biāo)投標(biāo)活動中，投標(biāo)人能否中標(biāo)，關(guān)鍵是報價。標(biāo)本身就是標(biāo)的、標(biāo)份的意思。投標(biāo)單位在認(rèn)真研究招標(biāo)的公告或文件之后，確認(rèn)自己有條件承攬該項工程或供給物資設(shè)備后，就要對招標(biāo)單位投標(biāo)報價，力爭獲得中標(biāo)。1.1核心知識點1.2案例1.1核心知識點投標(biāo)報價策略投標(biāo)報價技巧工程量清單模式下的投標(biāo)報價實質(zhì)是：投標(biāo)報價決策招投標(biāo)工作流程工程招投標(biāo)程序工程投標(biāo)決策１．工程投標(biāo)決策的內(nèi)容和分類１.１投標(biāo)選擇性決策１.２投標(biāo)定位性決策１.３投標(biāo)方法性決策２．工程投標(biāo)決策的依據(jù)

２.１招標(biāo)人和招標(biāo)工程監(jiān)理工程師的情況２.２投標(biāo)人自身的實力２.３投標(biāo)的競爭對手和競爭形勢２.４投標(biāo)的法制環(huán)境２.５投標(biāo)的風(fēng)險工程投標(biāo)決策的內(nèi)容和分類工程投標(biāo)決策是指建設(shè)工程承包商為實現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，針對建設(shè)工程招標(biāo)工程，而尋求并實現(xiàn)最優(yōu)化的投標(biāo)行動方案的活動。工程投標(biāo)決策的內(nèi)容，主要包括兩個方面，一是關(guān)于是否參加投標(biāo)的決策；另一是關(guān)于如何進(jìn)行投標(biāo)的決策。建設(shè)工程投標(biāo)決策，實際上主要包括投標(biāo)與否決策、投標(biāo)性質(zhì)決策、投標(biāo)效益決策、投標(biāo)策略和技巧決策四種。投標(biāo)選擇性決策有以下情形之一的招標(biāo)工程，承包商不宜決定參加標(biāo)工程資質(zhì)要求超過本企業(yè)資質(zhì)等級的工程本企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營能力之外的工程本企業(yè)在手承包任務(wù)比較飽滿，而招標(biāo)工程的風(fēng)險較大或盈利水平較低的工程本企投標(biāo)資源投入量過大時面臨的工程有在技術(shù)等級、信譽(yù)、水平和實力等方面具有明顯優(yōu)勢的潛在競爭對手參加的工程投標(biāo)定位性決策投標(biāo)性質(zhì)的決策——保險標(biāo)與風(fēng)險標(biāo)保險標(biāo)指承包商對根本上不存在什么技術(shù)、設(shè)備、資金和其他方面問題的，或雖有技術(shù)、設(shè)備、資金和其他方面問題，但可預(yù)見并已有了解決方法的工程工程而投的標(biāo)風(fēng)險標(biāo)指承包商對存在技術(shù)、設(shè)備、資金或其他方面未解問題，承包難度比較大的招標(biāo)工程而投的標(biāo)投標(biāo)定位性決策—投標(biāo)單位的報價策略投標(biāo)效益決策——盈利型策略、競爭型策略，生存型策略盈利型策略：是指承包商為能獲得豐厚利潤回報的而投的標(biāo)競爭型策略：是指承包商對不能獲得多少利潤但一般也不會出現(xiàn)虧損的招標(biāo)工程而投的標(biāo)。生存型策略：是指承包商在報價中不考慮企業(yè)利潤，而是考慮一定的虧損后而投的標(biāo)。投標(biāo)方法性決策投標(biāo)策略和投標(biāo)技巧投標(biāo)時機(jī)的把握投標(biāo)方法和手段的運用工程投標(biāo)決策的依據(jù)

招標(biāo)人和招標(biāo)工程監(jiān)理工程師的情況

投標(biāo)人自身的實力投標(biāo)的競爭對手和競爭形勢

投標(biāo)的法制環(huán)境

投標(biāo)的風(fēng)險

招標(biāo)人和招標(biāo)工程監(jiān)理工程師的情況

充分考慮建設(shè)工程招標(biāo)人(業(yè)主)有無合法地位，對招標(biāo)工程有無招標(biāo)主體資格，招標(biāo)工程業(yè)主的支付能力和履約信譽(yù)如何，以及招標(biāo)工程監(jiān)理工程師處理問題的政策水平、技術(shù)能力和職業(yè)道德素養(yǎng)如何等方面的情況投標(biāo)人自身的實力

在經(jīng)濟(jì)方面有無墊資承包能力；有無支付(被占用)一定的固定資產(chǎn)和機(jī)具設(shè)備及其投入所需資金的能力；有無一定的資金周轉(zhuǎn)用來支付施工用款或籌集承包工程所需外匯的能力；有無支付投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、缺陷責(zé)任期保函等各種擔(dān)保的能力；有無支付關(guān)稅、進(jìn)口調(diào)節(jié)稅、營業(yè)稅、印花稅、所得稅、建筑稅、排污稅以及臨時進(jìn)入機(jī)械押金等各種稅費和保險的能力；有無承擔(dān)各種風(fēng)險，特別是不可抗力帶來的風(fēng)險的能力等在技術(shù)方面專業(yè)技術(shù)人員、工程承包經(jīng)驗、合作伙伴在管理方面本錢控制能力和管理水平、管理措施和健全的規(guī)章制度在信譽(yù)方面遵紀(jì)守法和履約的情況,施工平安、工期和質(zhì)量如何，社會形象投標(biāo)的競爭對手和競爭形勢

競爭對手的實力、優(yōu)勢、和投標(biāo)環(huán)境競爭對手是大型工程承包公司競爭對手是中小型工程公司或當(dāng)?shù)毓こ坦靖偁帉κ衷诮üこ碳磳⑼旯じ偁帉κ衷诮üこ桃?guī)模大、時間長投標(biāo)的法制環(huán)境

如國內(nèi)工程招標(biāo)的，適用本國的法律、法規(guī)和工程所在地的地方性法律、法規(guī)和政府規(guī)章國際工程招標(biāo)的法律適用以下幾個原那么：強(qiáng)制適用工程所在地法的原那么意思自治原那么最密切聯(lián)系法原那么國際法效力優(yōu)于國內(nèi)法效力的原那么投標(biāo)的風(fēng)險風(fēng)險是指由于政治、經(jīng)濟(jì)、社會市場的變化及工程實施中存在的不可預(yù)見事件而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失、自然破壞的可能性風(fēng)險因素就是可能發(fā)生風(fēng)險的各種情況、事由和問題市場，自然條件1.1.1投標(biāo)報價策略所謂投標(biāo)報價策略，是指投標(biāo)單位在合法競爭條件下，依據(jù)自身的實力和條件，確定的投標(biāo)目標(biāo)、競爭對策和報價技巧。即決定投標(biāo)報價行為的決策思維和行動，包含投標(biāo)報價目標(biāo)、對策、技巧三要素。對投標(biāo)單位來說，在掌握了競爭對手的信息動態(tài)和有關(guān)資料之后，一般是在對投標(biāo)報價策略因互素綜合分析的根底上，決定是否參加投標(biāo)報價；決定參加投標(biāo)報價后確定什么樣的投標(biāo)目標(biāo)；在競爭中采取什么對策，以戰(zhàn)勝競爭對手，到達(dá)中標(biāo)的目的。這種研究分析，就是制定投標(biāo)報價策略的具體過程。投標(biāo)報價策略是投標(biāo)單位經(jīng)營決策的組成局部，貫穿于投標(biāo)全過程。影響投標(biāo)報價策略的因素十分復(fù)雜，加之投標(biāo)報價策略與投標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)效益緊密相關(guān)，因而投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)其經(jīng)營狀況和經(jīng)營目標(biāo)，既要考慮自身的優(yōu)勢和劣勢，又要考慮市場競爭的劇烈程度，還要分析投標(biāo)工程的整體特點，按照工程的類別、施工條件等確定投標(biāo)報價策略。由于投標(biāo)單位的經(jīng)營能力和條件不同，出于不同目的需要，對同一招標(biāo)工程，可以有不同投標(biāo)報價策略的選擇。生存型策略：補(bǔ)償型策略：開發(fā)型策略：競爭型策略：盈利型策略：不同投標(biāo)報價策略的選擇是依據(jù)一定的條件進(jìn)行分析決定的。競爭性投標(biāo)報價策略是投標(biāo)單位追求的普遍形式。生存型策略生存型策略：是指承包商在報價中不考慮企業(yè)利潤，而是考慮一定的虧損后而投的標(biāo)。它是以克服企業(yè)生存危機(jī)為目標(biāo)，爭取中標(biāo)可以不考慮種種利益原那么。特點：業(yè)主是按最低價格確定中標(biāo)單位；此報價策略屬于正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為。適用：市場競爭劇烈，承包商有急于打入該市場創(chuàng)立業(yè)績；某些分期建設(shè)工程，為獲業(yè)主信任而繼續(xù)承包后期工程，對第一期工程以低價中標(biāo)。競爭型策略競爭型策略：投標(biāo)報價是以競爭為手段，以開拓市場、低盈利為目標(biāo)，在精確計算報價本錢根底上，充分估計各競爭對手的報價目標(biāo)，以有競爭力的報價到達(dá)中標(biāo)的目的。適用：1〕工作簡單、工作量大，一般承包商都可承擔(dān)：大量土石方工程。2〕本單位在此地區(qū)工程面臨斷檔，有大量設(shè)備處置費用。3〕工程本身前景看好，可為本單位創(chuàng)立業(yè)績。4〕工程分期執(zhí)行，該單位保證能續(xù)簽其他工程。5〕競爭對手多6〕有可能在中標(biāo)后將工程一局部以更低價格分包給某些專業(yè)分包商7〕長時間未中標(biāo)，希望有一個工程維持日常費用，可以支付開支盈利型策略盈利型策略：投標(biāo)單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以實現(xiàn)最正確盈利為目的，不關(guān)注效益較小的工程，只重視盈利大的工程，也不太注重對競爭對手的動機(jī)分析和對策研究。適用：1〕施工條件差、難度高、資金支付條件不好、工期質(zhì)量等要求苛刻，為聯(lián)合伙伴陪標(biāo)的工程；2〕特殊工程，如港口海洋工程，需要特殊設(shè)備；3〕業(yè)主要求很多且工期緊急的工程，可增收加急費；4〕施工能力飽和，競爭對手少5〕支付條件不理想1.1.2投標(biāo)報價技巧在投標(biāo)報價的不同階段，不能用相同的技巧來解決每個階段的具體問題。能否科學(xué)、合理的運用投標(biāo)技巧，使其在投標(biāo)報價中發(fā)揮應(yīng)有作用，關(guān)系到最終能否中標(biāo)，是整個投標(biāo)報價工作的關(guān)鍵所在。應(yīng)注意兩方面問題：認(rèn)真核實工程量，防止計算失誤。一方面，認(rèn)真研究招標(biāo)文件，復(fù)核工程量，吃透設(shè)計要求，檢查疏漏；另一方面，通過實地勘察取得第一手資料，掌握與工程量有關(guān)的一切因素。對有關(guān)費率的計取應(yīng)結(jié)合施工實際需要、投標(biāo)單位自身管理水平及市場各方面因素，綜合考慮，靈和取舍，以便作出具有競爭力的報價。具體投標(biāo)報價技巧方法不平衡報價法多方案報價法突然襲擊法先虧后贏法暫定工程量報價法開口升級報價法聯(lián)保法和捆綁法不平衡報價法不平衡報價法(Unbalancedbids)也叫前重后輕法(Frontloaded)：是在總體報價保持不變的前提下，與正常水平相比，提高某些分項工程的單價，同時，降低另外一些分項工程的單價，以期望在工程結(jié)算時得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。只能適用于單價合同，也是實際中運用最多的一種報價技巧。原那么：調(diào)整后的報價必須等于已經(jīng)確定的原報價；調(diào)整報價后的綜合單價應(yīng)不違反招標(biāo)文件要求，即單價應(yīng)防止過高或過低。如何調(diào)整內(nèi)部各個工程的報價，以期既不提高總價，不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益？認(rèn)真研究招標(biāo)文件、分析評標(biāo)方法。施工可能性大的工程提高報價。采用不平衡報價法的方面1)能夠早日結(jié)帳收款的工程〔如開辦費、土石方工程、根底工程等〕可以報的高一些，以利資金周轉(zhuǎn)，后期工程工程〔如機(jī)電設(shè)備安裝工程，裝飾工程等〕可適當(dāng)降低。2)經(jīng)過工程量核算，預(yù)計今后工程量會增加的工程，單價適當(dāng)提高，這樣在最終結(jié)算時可多收益，而將工程量可能減少的工程單價降低，工程結(jié)算時損失不大。1)、2)兩點要統(tǒng)籌考慮，針對工程量有錯誤的早期工程，如果不可能完成工程量表中的數(shù)量，那么不能盲目抬高報價，要具體分析后再定。3)設(shè)計圖紙不明確或有錯誤的工程，估計修改后工程量要增加的，可以提高單價，而工程內(nèi)容說不清的，那么可降低一些單價。4)暫定工程又叫任意工程或選擇工程，對這類工程要具體分析，因這一類工程要開工后再由業(yè)主研究決定是否實施，由哪一家承包商實施。如果工程不分包，只由一家承包商施工，那么其中肯定要做的單價可高一些，不一定做的那么應(yīng)低一些。如果工程分包，該暫定工程也可能由其他承包商實施時，那么不宜報高價，以免抬高總包價。5)在單價包干混合制合同中，有些工程業(yè)主要求采用包干報價時，宜報高價。一那么這類工程多半有風(fēng)險，二那么這類工程在完成后可全部按報價結(jié)帳，即可以全部結(jié)算回來，而其余單價工程那么可適當(dāng)降低。6〕對工程量大的工程報單價分析表時，可報高人工費和機(jī)械費。7〕在投標(biāo)最后階段，如果有時機(jī)就有關(guān)單價進(jìn)行辯論，投標(biāo)人希望壓低標(biāo)價，應(yīng)選擇壓低工程量小的單價。對工程量仔細(xì)核對、不平衡應(yīng)控制在合理幅度內(nèi)〔10%〕多方案報價法對原標(biāo)書中有可選方案或無明確規(guī)定方案時，可以做出不同方案和不同報價。即對同一個招標(biāo)工程除了按招標(biāo)文件的要求編制了一個投標(biāo)報價以外，還編制了一個或幾個建議方案適用情況如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中的工程范圍很不具體、明確，或條款內(nèi)容很不清楚、很不公正，或?qū)夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求過于苛刻如發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在某些不合理并可以改進(jìn)的地方或可以利用某項新技術(shù)、新工藝、新材料替代的地方，或者發(fā)現(xiàn)自己的技術(shù)和設(shè)備滿足不了招標(biāo)文件中設(shè)計圖紙的要求對于一些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求過于苛刻時，那么要在充分估計投標(biāo)風(fēng)險的根底上，按多方案報價法處理。即是按原招標(biāo)文件報一個價，然后再提出，如某某條款作某些變動，報價可降低多少，由此可報出一個較低的價。這樣，可以降低總價，吸引業(yè)主。突然降價法是指在投標(biāo)最后截止時間內(nèi)，采取突然降價的手法，確定最終投標(biāo)報價。突然襲擊法強(qiáng)調(diào)的是時間效應(yīng)。報價是一件保密性很強(qiáng)的工作，但是對手往往通過各種渠道、手段來刺探情況，因此在報價時可以采取迷惑對方的手法。即選按一般情況報價或表現(xiàn)出自己對該式程興趣不大，到快投標(biāo)截止時，再突然降價。如魯布革水電站引水系統(tǒng)工程突然降低804%，取得最低標(biāo)，為以后中標(biāo)打下根底。采用這種方法時，一定要在準(zhǔn)備投標(biāo)報價的過程中考慮好降價的幅度，在臨近投標(biāo)截止日期前，根據(jù)情報信息與分析判斷，再作最后決策。如果由于采用突然降價法而中標(biāo)，因為開標(biāo)只降總價，在簽訂合同后可采用不平衡報價的思想調(diào)整工程量表內(nèi)的各項單價或價格，以期取得更高的效益。應(yīng)用突然降價法一般是采用降價函格式裝訂在標(biāo)書中，內(nèi)容包括：降價系數(shù)、降價后的最終報價和降價理由。先虧后盈法是指投標(biāo)單位為開辟某一市場而不惜代價的低價中標(biāo)方案。投標(biāo)單位必須具有較好的資信條件，提出的施工方案要先進(jìn)可行，并且投標(biāo)書對招標(biāo)文件做到了全面響應(yīng)此法有風(fēng)險。其他報價法暫定工程量報價法開口升級報價法聯(lián)保法和捆綁法1.1.3工程量清單模式下投標(biāo)報價1.工程量清單模式下投標(biāo)報價技巧2.基于工程量清單報價的其他本卷須知工程量清單模式下投標(biāo)報價技巧1)能夠早日結(jié)帳收款的工程可以提高單價。2)經(jīng)過工程量核算，預(yù)計今后工程量會增加的工程，單價適當(dāng)提高。3)設(shè)計圖紙不明確或有錯誤的，估計修改后工程量要增加的，可以提高單價。4)清單中合價包干的措施工程，要對照施工方案，有目的地提高或降低其單價。5〕零星用工、機(jī)械臺班一般不進(jìn)入總報價，可相對提高單價。6〕對暫定數(shù)額〔或工程〕、今后實施的可能性大的，價格可定高些。基于工程量清單報價的其他本卷須知1)要有清晰的目錄及編排。2)遞交標(biāo)書的每一頁均有投標(biāo)單位法定代表人委托簽字3)仔細(xì)核對數(shù)字4)標(biāo)書精美5〕將標(biāo)書做成電子文檔6〕圖表增加欣賞性7〕業(yè)績表1.2案例1、某高速公路投標(biāo)報價2、某大學(xué)教學(xué)樓工程投標(biāo)報價3、某大學(xué)綜合樓工程量清單模式下的投標(biāo)報價決策4、國家體育館工程聯(lián)合體投標(biāo)5、某國際工程總承包投標(biāo)決策階段風(fēng)險管理6、其他案例1.2.1某高速公路投標(biāo)報價1、工程概況2、標(biāo)段選擇3、資格預(yù)審4、投標(biāo)報價組建投標(biāo)小組研究招標(biāo)文件、勘察現(xiàn)場施工組織設(shè)計編制投標(biāo)報價確實定標(biāo)書的裝幀與密封5、投標(biāo)結(jié)果1.2.1某高速公路投標(biāo)報價1、施工單位選擇擬投標(biāo)的標(biāo)段時，應(yīng)考慮哪些因素？2、投標(biāo)單位要想成功的通過資格預(yù)審，應(yīng)考慮哪些因素？3、投標(biāo)小組應(yīng)由哪些人組成？4、施工組織設(shè)計應(yīng)包括哪些內(nèi)容？5、投標(biāo)單位如何確定最終的投標(biāo)報價？1.2.1某高速公路投標(biāo)報價1、施工單位選擇擬投標(biāo)的標(biāo)段時，應(yīng)考慮哪些因素？業(yè)主的標(biāo)段劃分情況自身的施工能力競爭對手情況工程環(huán)境工程風(fēng)險等因素。1.2.1某高速公路投標(biāo)報價2、投標(biāo)單位要想成功的通過資格預(yù)審，應(yīng)考慮哪些因素？從整體熟悉招標(biāo)文件，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求編制資格預(yù)審文件。財務(wù)方面，嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求提供擔(dān)保。機(jī)械設(shè)備方面，按招標(biāo)文件要求配備，并承諾按期進(jìn)場，不得更換。人員方面，除滿足強(qiáng)制性要求外，盡可能選擇中標(biāo)后能常駐現(xiàn)場的人員。業(yè)績方面，僅選擇滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的業(yè)績。準(zhǔn)備工作應(yīng)充分。1.2.1某高速公路投標(biāo)報價3、投標(biāo)小組應(yīng)由哪些人組成？經(jīng)濟(jì)管理類人才：報價含工程量清單核算與工程量清單計價專業(yè)技術(shù)人才：提出最經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)方案〔施工組織設(shè)計〕商務(wù)金融人才：金融、貸款、保函、采購、保險合同管理人才：合同談判與簽署，善于發(fā)現(xiàn)和處理索賠公司決策型人才：公司領(lǐng)導(dǎo)層決斷1.2.1某高速公路投標(biāo)報價4、施工組織設(shè)計應(yīng)包括哪些內(nèi)容？施工組織設(shè)計一般包括四項根本內(nèi)容：施工方法與相應(yīng)的技術(shù)組織措施，即施工方案。施工進(jìn)度方案。施工現(xiàn)場平面布置。有關(guān)勞力,施工機(jī)具,建筑安裝材料，施工用水、電、動力及運輸、倉儲設(shè)施等建設(shè)工程的需要量及其供給與解決方法。前兩項指導(dǎo)施工，后兩項那么是施工準(zhǔn)備的依據(jù)。1.2.1某高速公路投標(biāo)報價5、投標(biāo)單位如何確定最終的投標(biāo)報價？確定本錢價〔應(yīng)用回歸分析法進(jìn)行實際本錢預(yù)測〕編制預(yù)算書。預(yù)算是工程報價的依據(jù)沒有預(yù)算的報價是不平衡的，也是不合理的。投標(biāo)報價范圍。通過詳細(xì)的工程量核實及預(yù)算書編制，確定投標(biāo)報價的上限和下限。在此根底上，再通過詳細(xì)分析評標(biāo)方法來確定最終的投標(biāo)報價。投標(biāo)報價的最終確定。結(jié)合以前的開標(biāo)記錄對競爭對手投標(biāo)報價情況進(jìn)行初步預(yù)測模擬，最終決定投標(biāo)報價。1.2.2某大學(xué)教學(xué)樓工程投標(biāo)報價1、工程概況2、實際投標(biāo)報價3、采用風(fēng)險包干系數(shù)計算的投標(biāo)報價4、實際報價和計算結(jié)果比照分析1.2.2某大學(xué)教學(xué)樓工程投標(biāo)報價1、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的實質(zhì)是什么？2、投標(biāo)單位報價較低時，如何應(yīng)對評標(biāo)委員會的質(zhì)詢？3、如何采用風(fēng)險包干系數(shù)計算投標(biāo)報價？

1.2.2某大學(xué)教學(xué)樓工程投標(biāo)報價1、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的實質(zhì)是什么？?招標(biāo)投標(biāo)法?第四十一條規(guī)定的中標(biāo)條件之一是投標(biāo)人的投標(biāo)“能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但是投標(biāo)價格低于本錢的除外。〞該條款不僅是對中標(biāo)條件的規(guī)定，同時也肯定了經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法是招標(biāo)投標(biāo)中可以采用的一種評標(biāo)方法。雖然經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法遵循的是低價優(yōu)先的原那么，但并不是可以不計本錢，片面追求低價。?招標(biāo)投標(biāo)法?對采用這種方法確定的中標(biāo)人的投標(biāo)還規(guī)定了以下三個限制條件：〔1〕能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求；〔2〕經(jīng)過評標(biāo)委員會的評審；〔3〕投標(biāo)價格不低于本錢。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的實質(zhì)，就是在充分尊重價值規(guī)律的前提下，通過投標(biāo)人之間的競爭，壓縮存在于建筑行業(yè)中虛高的利潤，使建筑產(chǎn)品的價格向真實的市場價格回歸，并與其他行業(yè)的利潤水平趨于一致。使企業(yè)從量的增加轉(zhuǎn)為質(zhì)的提高。1.2.2某大學(xué)教學(xué)樓工程投標(biāo)報價2、投標(biāo)單位報價較低時，如何應(yīng)對評標(biāo)委員會的質(zhì)詢？

投標(biāo)單位應(yīng)作出書面說明并提供相關(guān)材料，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容1.2.2某大學(xué)教學(xué)樓工程投標(biāo)報價3、如何采用風(fēng)險包干系數(shù)計算投標(biāo)報價？根據(jù)各局部工程報價匯總表直接算出技術(shù)措施工程費、綜合措施工程費、不可競爭費、稅金的報價。根據(jù)投標(biāo)文件中的人工、材料、機(jī)械數(shù)量匯總表統(tǒng)計出人工費、材料費、機(jī)械臺班費。計算投標(biāo)報價中各具體工程費用的組成及其占總報價的百分比計算風(fēng)險系數(shù)R計算投標(biāo)報價=報價總額*〔1+R〕1.2.3某大學(xué)綜合樓工程量清單模式下的投標(biāo)報價決策1、工程概況2、工程量清單表3、報價決策過程〔1〕單位資源消耗量計算〔2〕利潤及綜合單價的計算〔3〕綜合單價計算1.2.3某大學(xué)綜合樓工程量清單模式下的投標(biāo)報價決策1、計算擬報價工程與案例工程之間的相似度時，應(yīng)注意哪些問題？確定特征因素隸屬度根據(jù)工程特點，在工程案例庫中尋找相應(yīng)案例。對應(yīng)于工程量清單，對清單工程按照企業(yè)定額編碼進(jìn)行編號，以便與工程案例庫中的案例編碼體系相一致。由報價小組對特征因素，通過與標(biāo)準(zhǔn)案例相關(guān)條件的比照，給出各個特征因素的隸屬度。采用1-9梯度法標(biāo)識特征因素的相對重要性。構(gòu)造判斷矩陣，采用層次分析法求得最大特征向量對構(gòu)造判斷矩陣的一次性進(jìn)行檢驗計算擬報價工程與相關(guān)案例的相似度。1.2.3某大學(xué)綜合樓工程量清單模式下的投標(biāo)報價決策2、在投標(biāo)報價過程中，應(yīng)如何表達(dá)有競爭優(yōu)勢的合理低價？基于案例模糊推理的快速報價模型符合工程量清單計價特點，計算結(jié)果可用作投標(biāo)報價決策的重要依據(jù)。1.2.4國家體育館工程聯(lián)合體投標(biāo)1、工程概況2、工程法人招投標(biāo)過程3、北京城建投資開展股份有限公司投標(biāo)聯(lián)合體中標(biāo)的原因分析(1)恰當(dāng)?shù)墓こ坦境闪⒎桨?2)優(yōu)秀的建筑設(shè)計方案(3)豐富的融資經(jīng)驗和融資方案(4)富有創(chuàng)新意識又切實可行的營運方案(5)與招標(biāo)人目標(biāo)取向、價值觀念保持一致1.2.4國家體育館工程聯(lián)合體投標(biāo)1、聯(lián)合體投標(biāo)需要進(jìn)行哪些工作？2、聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議包括哪些內(nèi)容？3、在北京城建投資開展股份有限公司投標(biāo)聯(lián)合體中標(biāo)的主要原因中，哪些原因是最重要的？1.2.4國家體育館工程聯(lián)合體投標(biāo)1、聯(lián)合體投標(biāo)需要進(jìn)行哪些工作？各相關(guān)單位組成聯(lián)合體簽訂聯(lián)合體投保協(xié)議共同完成投標(biāo)工作。1.2.4國家體育館工程聯(lián)合體投標(biāo)2、聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議包括哪些內(nèi)容？聯(lián)合體單位各方關(guān)系聯(lián)合體各方的具體工作聯(lián)合單位各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系聯(lián)合體單位各方牽頭人授權(quán)書各單位蓋章與簽字等日期1.2.4國家體育館工程聯(lián)合體投標(biāo)3、在北京城建投資開展股份有限公司投標(biāo)聯(lián)合體中標(biāo)的主要原因中，哪些原因是最重要的？恰當(dāng)?shù)墓こ坦境闪⒎桨竷?yōu)秀的建筑設(shè)計方案豐富的融資經(jīng)驗和融資方案富有創(chuàng)新意識又切實可行的營運方案與招標(biāo)人目標(biāo)取向、價值觀念保持一致1.2.5某國際工程總承包投標(biāo)決策階段風(fēng)險管理1、工程概況2、工程風(fēng)險辨識自然、經(jīng)濟(jì)、政治、社會、技術(shù)、其它3、工程風(fēng)險評價4、工程風(fēng)險防范〔1〕風(fēng)險應(yīng)對〔2〕風(fēng)險監(jiān)控1.2.5某國際工程總承包投標(biāo)決策階段風(fēng)險管理1、進(jìn)行工程風(fēng)險預(yù)測的依據(jù)和原那么是什么？2、國際工程承包有哪些風(fēng)險？3、工程風(fēng)險識別與評價的方法？4、工程風(fēng)險應(yīng)對策略有哪些？5、CS-JV決定不降價承包是否為一個明智的決定？1.2.5某國際工程總承包投標(biāo)決策階段風(fēng)險管理1、進(jìn)行工程風(fēng)險預(yù)測的依據(jù)和原那么是什么？依據(jù)：風(fēng)險識別與工程環(huán)境原那么：由粗及細(xì)，由細(xì)及粗；嚴(yán)格界定風(fēng)險內(nèi)涵并考慮風(fēng)險因素之間的相關(guān)性；先疑心后排除；排除與確認(rèn)并重；必要時，可做試驗驗證。1.2.5某國際工程總承包投標(biāo)決策階段風(fēng)險管理2、國際工程承包有哪些風(fēng)險？自然風(fēng)險〔地理環(huán)境風(fēng)險、傳染病風(fēng)險、電力條件、自然環(huán)境的不可抗力風(fēng)險〕政治風(fēng)險〔戰(zhàn)爭和內(nèi)亂、當(dāng)?shù)胤膳c稅務(wù)風(fēng)險〕社會風(fēng)險〔文化差異風(fēng)險、社會風(fēng)氣和社會治安風(fēng)險〕經(jīng)濟(jì)風(fēng)險〔匯率風(fēng)險、通貨膨脹風(fēng)險、分包風(fēng)險、保函風(fēng)險、合同風(fēng)險〕技術(shù)風(fēng)險〔設(shè)計風(fēng)險、施工技術(shù)風(fēng)險、材料與設(shè)備供給風(fēng)險、勞務(wù)供給風(fēng)險、工程進(jìn)度風(fēng)險、工程管理風(fēng)險〕其他風(fēng)險〔業(yè)主風(fēng)險、工程師風(fēng)險、第三方責(zé)任險〕1.2.5某國際工程總承包投標(biāo)決策階段風(fēng)險管理3、工程風(fēng)險識別與評價的方法？風(fēng)險識別的方法：專家調(diào)查法、財務(wù)報表法、流程圖法、初始清單法、經(jīng)驗數(shù)據(jù)法、風(fēng)險調(diào)查法。風(fēng)險評價的方法：定性：專家打分法、層次分析法定量：敏感性分析、盈虧平衡分析、決策樹、隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)險量函數(shù)理論等教材：模糊數(shù)學(xué)分析法，各級指標(biāo)權(quán)重確定〔專家評估風(fēng)險〕。1.2.5某國際工程總承包投標(biāo)決策階段風(fēng)險管理4、工程風(fēng)險應(yīng)對策略有哪些？風(fēng)險回避、損失控制、風(fēng)險自留、風(fēng)險轉(zhuǎn)移教材：風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險應(yīng)對：合同風(fēng)險防范、技術(shù)能力風(fēng)險防范、工期拖延風(fēng)險防范風(fēng)險監(jiān)控：依據(jù)、方法、內(nèi)容、成果1.2.5某國際工程總承包投標(biāo)決策階段風(fēng)險管理5、CS-JV決定不降價承包是否為一個明智的決定？CS-JV決定不降價承包是一個明智的決定。事前對風(fēng)險進(jìn)行了充分分析，并采取了必要的應(yīng)對措施1.2.6其它案例案例1-1某30萬噸船裝碼頭改造與填海工程案例1-2某28號原油泊位水工工程案例1-3肯尼亞伏特-馬金都公路工程案例1-4某承包商的多方案報價案例案例1-5投標(biāo)決策樹第2章施工合同管理施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。1．簽訂建設(shè)工程施工合同，必須以建設(shè)方案和具體建設(shè)設(shè)計文件已獲得國家有關(guān)部門批準(zhǔn)為前提。2．承包人主體資格受到嚴(yán)格限制。3．簽訂及履行施工合同受到國家的嚴(yán)格監(jiān)督管理。4．建設(shè)工程施工合同實行備案制度。2.1核心知識點2.2案例合同管理與其他管理職能的關(guān)系合同管理是工程管理的核心；合同管理對工程承包的經(jīng)濟(jì)效益有重大的影響；合同確定了各方的工程實施目標(biāo)。2.1核心知識點施工合同的種類施工合同的主要內(nèi)容施工合同管理中的風(fēng)險控制2.1.1施工合同的種類1.單價合同2.總價合同3.本錢加酬金合同4.目標(biāo)合同2.1.1施工合同的種類合同類型概念及特點風(fēng)險承擔(dān)適用范圍缺點項目規(guī)模及工期復(fù)雜程度準(zhǔn)備時間長短單項工程明確程度外部環(huán)境因素總價合同固定總價合同以一次包死的總價委托，價格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化。承包人承擔(dān)規(guī)模小，工期短（一年以下）低長清楚良好可調(diào)總價合同材料價格以“時價”進(jìn)行計算承發(fā)包人共同承擔(dān)規(guī)模小，工期適中（一年以上）低長清楚良好單價合同固定單價合同工程最終的合同價為固定單價乘實際完成的工程量承發(fā)包人共同承擔(dān)規(guī)模和工期適中中中工程量不清楚一般可調(diào)單價合同由于某些不確定因素引起的“單價變化”可調(diào)承發(fā)包人共同承擔(dān)規(guī)模和工期適中中中工程量不清楚一般成本加酬金合同工程最終合同價格按承包商的實際成本加一定比率的酬金（間接費）計算。發(fā)包人承擔(dān)規(guī)模大，工期長高短分類和工程量都不清楚惡劣1、發(fā)包方不能控制總價2、承包方不會降低成本目標(biāo)合同目標(biāo)合同是固定總價合同和成本加酬金合同的結(jié)合和改進(jìn)形式承發(fā)包人共同承擔(dān)高短工程量不清楚一般1.單價合同是最常見的合同種類，適用范圍廣，如FIDIC土木工程施工合同。我國的建設(shè)工程施工合同也主要是這一類合同。在這種合同中，承包商僅按合同規(guī)定承擔(dān)報價的風(fēng)險，即對報價〔主要為單價〕的正確性和適宜性承擔(dān)責(zé)任；而工程量變化的風(fēng)險由業(yè)主承擔(dān)。由于風(fēng)險分配比較合理，能夠適應(yīng)大多數(shù)工程，能調(diào)動承包商和業(yè)主雙方的管理積極性。單價合同又分為固定單價合同和可調(diào)單價合同等形式。單價合同的特點是單價優(yōu)先，例如FIDIC施工合同，業(yè)主給出的工程量表中的工程量是參考數(shù)字，而實際合同價款按實際完成的工程量和承包商所報的單價計算。雖然在投標(biāo)報價、評標(biāo)、簽訂合同中，人們常常注重合同總價格，但在工程款結(jié)算中單價優(yōu)先，所以單價是不能錯的。對于投標(biāo)書中明顯的數(shù)字計算的錯誤，業(yè)主有權(quán)先作修改再評標(biāo)。2.總價合同總價合同是總價優(yōu)先，承包商報總價，雙方商討并確定合同總價，最終按總價結(jié)算，價格不因環(huán)境變化和工程量增減而變化總價優(yōu)先。通常只在設(shè)計變更或符合合同規(guī)定的調(diào)價條件時才允許調(diào)整合同價格。適用于工程量不大、且能精確計算，工期較短，技術(shù)不太復(fù)雜，風(fēng)險不大，設(shè)計圖紙準(zhǔn)確，詳細(xì)，總價合同又分為固定總價合同和可調(diào)總價合同：固定總價合同，指承包整個工程的合同價款總額已經(jīng)確定，在工程實施中不再因物價上漲，工程量的變化而變化，工期一般不超過一年?？烧{(diào)總價合同，指合同條款中雙方商定由于通貨膨脹引起工料本錢增加或到達(dá)某一限度時，合同總價相應(yīng)調(diào)整，在工程全部完成后以竣工圖的工程量最終結(jié)算工程總價款。工程工期一般較長，各項單價在施工實施期間不因價格的變化調(diào)整，而在每月〔或每階段〕工程結(jié)算時，根據(jù)實際完成的工程量結(jié)算，在工程全部完成后后以竣工圖的工程量最終結(jié)算工程總價款。固定總價合同〔1〕概念及特點這種合同以一次包死的總價委托，價格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化，所以在這類合同中承包商承擔(dān)了全部的工作量和價格風(fēng)險。除了設(shè)計有重大變更，一般不允許調(diào)整合同價格。在現(xiàn)代工程中，特別在合資工程中，業(yè)主喜歡采用這種合同形式，因為：①工程中雙方結(jié)算方式較為簡單。②在固定總價合同的執(zhí)行中，承包商的索賠時機(jī)較少〔但不能鏟除索賠〕。通?？梢悦獬龢I(yè)主由于要追加合同價款、追加投資帶來的需上級，如董事會、甚至股東大會審批的麻煩。但由于承包商承擔(dān)了全部風(fēng)險，報價中不可預(yù)見風(fēng)險費用較高。承包商報價確實定必須考慮施工期間物價變化以及工程量變化帶來的影響。在這種合同的實施中，由于業(yè)主沒有風(fēng)險，所以他干預(yù)工程的權(quán)力較小，只管總的目標(biāo)和要求?！?〕應(yīng)用前提在以前很長時間中，固定總價合同的應(yīng)用范圍很?。孩俟こ谭秶仨毲宄鞔_，報價的工程量應(yīng)準(zhǔn)確而不是估計數(shù)字，對此承包商必須認(rèn)真復(fù)核。②工程設(shè)計較細(xì)，圖紙完整、詳細(xì)、清楚。③工程量些工期短，估計在工程過程中環(huán)境因素〔特別是物價〕變化小，工程條件穩(wěn)定并合理。④工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)簡單，風(fēng)險小，報價估算方便。⑤工程投標(biāo)期相對寬裕，承包商可以作詳細(xì)的現(xiàn)場調(diào)查、復(fù)核工作量、分析招標(biāo)文件、擬定方案。⑥合同條件完備，雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚。〔3〕計價方式①業(yè)主為了方便承包商投標(biāo)給出工程量表，但業(yè)主對工程量表中的數(shù)量不承擔(dān)責(zé)任，承包商必須復(fù)核。各分項工程的固定總價之和即為整個工程的價格。②如果招標(biāo)文件中沒有給出工程量清單，而由承包商制定，那么工程量表僅作為付款文件，不屬合同規(guī)定的工程資料。合同價款總額由各分項工程的固定總價構(gòu)成。承包商必須根據(jù)工程信息計算工程量，假設(shè)工程量有漏項或計算不正確，那么被認(rèn)為已包括在整個合同的總價中。〔4〕采用固定總價合同時承包商的風(fēng)險①價格風(fēng)險：報價計算錯誤；漏報工程；工程實施中物價和人工費漲價風(fēng)險。②工作量風(fēng)險：工作量計算錯誤；由于工程范圍不確定或預(yù)算時工程工程未列全造成的損失；由于設(shè)計深度不夠造成的工程量計算誤差。。3.本錢加酬金合同這是與固定總價合同截然相反的合同類型。工程最終合同價格按承包商的實際本錢加一定比率的酬金〔間接費〕計算。在合同簽訂時不能確定一個具體的合同價格，只能確定酬金的比率。由于合同價格按承包商的實際本錢結(jié)算，所以在這類合同中，承包商不承擔(dān)任何風(fēng)險，而業(yè)主承擔(dān)了全部工作量和價格風(fēng)險，所以承包商在工程中沒有本錢控制的積極性，常常不僅不愿意壓縮本錢，相反期望提高本錢以提高他自己的工程經(jīng)濟(jì)效益。這樣會損害工程的整體效益。所以這類合同的使用應(yīng)受到嚴(yán)格限制，通常應(yīng)用于如下情況：〔1〕投標(biāo)階段依據(jù)不準(zhǔn)，工程的范圍無法界定，無法準(zhǔn)確估價，缺少工程的詳細(xì)說明。〔2〕工程特別復(fù)雜，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定。它們可能按工程中出現(xiàn)的新的情況確定。〔3〕時間特別緊急，要求盡快開工。如搶救、搶險工程，人們無法詳細(xì)地方案和商談。為了克服該種合同的缺點，調(diào)動承包商本錢控制的積極性，可對上述合同予以改進(jìn)：事先確定目標(biāo)本錢，實際本錢在目標(biāo)本錢范圍內(nèi)按比例支付酬金，超過目標(biāo)本錢局部不再增加酬金；假設(shè)實際本錢低于目標(biāo)本錢，那么除支付合同規(guī)定的酬金外，另給承包商一定比例的獎勵；本錢加固定額度的酬金，不隨實際本錢數(shù)量的變化而變化。4.目標(biāo)合同這是固定總價合同和本錢加酬金合同相結(jié)合的形式，在興旺國家，廣泛應(yīng)用于工業(yè)工程、研究和開發(fā)工程、軍事工程工程中。目標(biāo)合同以全包形式承包工程，通常合同規(guī)定承包商對工程建成后的生產(chǎn)能力或功能、工程總本錢、工期目標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。假設(shè)工程投產(chǎn)后的規(guī)定時間內(nèi)達(dá)不到預(yù)定生產(chǎn)能力，那么按一定的比例扣減合同價款；假設(shè)工期拖延，那么承包商承擔(dān)工期拖延違約金；假設(shè)實際總本錢低于預(yù)定總本錢，那么節(jié)約的局部按預(yù)定比例獎勵承包商，反之，那么由承包商按比例承擔(dān)。2.1.2施工合同的主要內(nèi)容目前我國的?建設(shè)工程施工合同?借鑒了國際上廣泛使用的FIDIC土木工程施工合同條款，由國家建設(shè)部、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布，主要由?協(xié)議書?、?通用條款?、?專用條款?三局部組成，并附有三個附件：?承包人承攬工程工程一覽表?、?發(fā)包人供給材料設(shè)備一覽表?、?工程質(zhì)量保修書?。建設(shè)工程施工合同的主要內(nèi)容包括以下幾項：1、工程名稱、地點、范圍、內(nèi)容、工程價款及開竣工日期2、雙方的權(quán)利義務(wù)和一般責(zé)任3、施工組織設(shè)計編制要求和工期調(diào)整的處置方法4、工程質(zhì)量要求、檢驗與驗收方法5、合同價款調(diào)整與支付方式6、平安生產(chǎn)防護(hù)措施7、材料設(shè)備的供給方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)8、工程變更9、竣工條件與結(jié)算方式10、違約責(zé)任與處置方法11、爭議解決方式索賠、專利技術(shù)使用、發(fā)現(xiàn)地下障礙和文物、工程分包、不可抗力、工程保險、工程停建和緩建、合同生效和終止等，也是施工合同的重要內(nèi)容。2.1.3施工合同管理中的風(fēng)險控制1.建設(shè)工程施工合同風(fēng)險的種類2.建設(shè)工程合同風(fēng)險的防范3.施工單位防范合同風(fēng)險的管理對策1.建設(shè)工程施工合同風(fēng)險的種類1〕合同條文不完全，不完整，沒有將合同雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系全面表達(dá)清楚，沒預(yù)計到合同實施過程中可能發(fā)生的各種情況。這樣導(dǎo)致合同過程中的劇烈爭執(zhí)，最后導(dǎo)致承包企業(yè)的損失。例如缺少工期拖延違約金的最高限額的條款或限額太高；缺工期提前的獎勵條款；缺少發(fā)包人拖欠工程款的處分條款。2〕合同條文不清楚，不細(xì)致和不嚴(yán)密所致使承包方不能清楚的理解合同內(nèi)容，造成失誤。3〕合同中明確規(guī)定的施工單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險4〕發(fā)包人為了轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險提出單方面約束性的、過于苛刻的‘責(zé)權(quán)利不平衡的合同條款5〕其他對承包方苛刻的要求，如要承包企業(yè)大量墊資承包；工期要求太緊，超過常規(guī)；過于苛刻的質(zhì)量要求等。6〕違反法律法規(guī)簽訂合同。由于市場競爭劇烈，有的承包方為了生存不得不與業(yè)主簽訂“黑白合同〞或以合法形式掩蓋非法目的的合同。實質(zhì)上這種合同是不受法律保護(hù)的無效合同，在產(chǎn)生了合同糾紛后，造成的損失無法得到彌補(bǔ)。7〕業(yè)主的資信風(fēng)險8〕其他種類的風(fēng)險。業(yè)主履約能力差，無力支付工程款或惡意拖欠工程款；分包商(特別是發(fā)包人指定的分包商)違約，不能按質(zhì)、按量、按時完工；由于發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師工作效率低，不能及時解決問題，或者發(fā)出錯誤指令等。

2.建設(shè)工程合同風(fēng)險的防范〔1〕施工合同風(fēng)險的防范手段1〕建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險評估機(jī)制。風(fēng)險評估是企業(yè)對即將面臨的各種風(fēng)險加以分析和決策的過程。企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)的風(fēng)險評估小組，將工程的風(fēng)險管理落實到相應(yīng)管理部門或工程管理班子。2〕在合同正式簽訂前進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點是：施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全，合同是否需要公證和批準(zhǔn)；合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采取了示范文本，與其對照有無差異；合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡；合同實施會帶來什么后果，完不成的法律責(zé)任是什么，如何補(bǔ)救；雙方合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時溝通。3〕轉(zhuǎn)移風(fēng)險和開展索賠。工程索賠制度正是轉(zhuǎn)移風(fēng)險的有效方法。還要注意向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險。主要通過履約保證、工程保險和工程分包等方式來實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移。4〕防止借資、墊資承接工程。沒有進(jìn)行公開招投標(biāo)前就簽訂協(xié)議或者企業(yè)間借貸是違反法律法規(guī)的，是無效民事行為。一旦發(fā)生糾紛，對施工企業(yè)極為不利，可能導(dǎo)致投入的資金不能及時收回或者無法收回。5〕在合同的簽訂和實施過程中，不要輕易相信任口頭承諾和保證，一“字〞干金，而非一“諾〞千金。雙方商討的結(jié)果、做出的決定或?qū)Ψ降某兄Z，只有寫入合同，或雙方簽署文字意見才算確定。合同的簽訂需要字斟句酌，只有把每項活動存在的風(fēng)險降到最低，才一能獲得最大收益。2.建設(shè)工程合同風(fēng)險的防范〔2〕合同風(fēng)險防范的幾種具體對策1〕在報價中要考慮一些情況A采取一些報價策略。如將工程中一些風(fēng)險大、花錢多的分項工程或工作拋開，僅在報價單中注明，由雙方再度商討決定。在報價單中，建議將一些花費大、風(fēng)險大的分項工程按本錢加酬金的方式結(jié)算。在法律和招標(biāo)文件允許的條件下，在投標(biāo)書中使用保存條件、附加或補(bǔ)充說明，這樣可以給合同談判和索賠留下伏筆。2〕重視合同談判，簽訂完善的施工合同重視合同談判，簽訂完善的施工合同，使合同能表達(dá)雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡和公平合理，使業(yè)主方和承包方雙方合理分擔(dān)風(fēng)險。這是在實際工作中使用最廣泛，也是最有效的對策，充分考慮合同實施過程中可能發(fā)生的各種情況，在合同中予以詳細(xì)地具體的規(guī)定，防止意外風(fēng)險。通過合同談判爭取在合同條款中增加對承包人權(quán)益的保護(hù)性條款。使風(fēng)險型條款合理化，力爭對責(zé)權(quán)利不平衡條款、單方面約束條款做修改或限定，防止獨立承擔(dān)風(fēng)險。3)重視風(fēng)險轉(zhuǎn)移〔向業(yè)主索賠、向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險、將風(fēng)險大的工程分包出去、聯(lián)合體投標(biāo)、購置保險〕4〕組織得力的投標(biāo)班子5〕組織精干的工程管理小組6〕對技術(shù)復(fù)雜工程，采用新的、同時又是成熟的工藝、設(shè)備和施工方法。3.施工單位防范合同風(fēng)險的管理對策1〕健全和完善合同管理制度施工企業(yè)就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)和程序，建立和健全具體的可操作流程，這些程序和環(huán)節(jié)應(yīng)包括：介紹信的開具、招標(biāo)信息的跟蹤、中標(biāo)情況的匯總、合同的草擬、洽談、評審、用印、履約跟蹤、變更、違約、解除、終止等。除了總公司有健全的合同管理制度和操作流程，有分公司設(shè)立的企業(yè)，還必須根據(jù)實際情況補(bǔ)充增加自己的管理制度，這樣可使合同管理的細(xì)節(jié)有章可循，有案可查，減少不必要的失誤和盲目所帶來的市場風(fēng)險。2〕建立符合企業(yè)實際的合同管理體系，大中型施工企業(yè)應(yīng)建立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，分公司或工程部應(yīng)設(shè)立合同管理崗位，應(yīng)由專人專責(zé)管理。工程管理培訓(xùn)合同管理人員首先要具備相應(yīng)的法律、法規(guī)知識和運用法律、法規(guī)的能力，熟悉合同簽訂和變更、索賠程序，同時還要具備工程管理、造價管理知識和實際運用能力。3〕建立企業(yè)教育培訓(xùn)體系2.2案例1、北京地鐵奧運支線BT工程的施工合同2、某住宅樓施工總承包合同管理3、某市供暖改造工程分包合同管理4、某鐵路工程施工合同糾紛5、阿聯(lián)酋某港海岸工程的合同管理6、其他案例2.2.1北京地鐵奧運支線BT工程的施工合同1、工程合同結(jié)構(gòu)2、地鐵奧運支線BT工程工程合同管理分析〔1〕合同管理部門及其職責(zé)：方案合同部職責(zé)、融資財務(wù)部職責(zé)、土建工程部職責(zé)、機(jī)電工程部職責(zé)〔2〕合同管理人員設(shè)置：方案合同部、融資財務(wù)部、土建工程部、機(jī)電工程部〔3〕合同管理規(guī)章制度合同管理方法、計量支付管理方法和管理程序、物質(zhì)采購管理方法、物資設(shè)備招標(biāo)管理方法、周方案獎懲方法、分包管理控制程序1、如何根據(jù)工程內(nèi)容和參與方合理安排BT工程的合同結(jié)構(gòu)？2、如何合理制定合同管理職能部門的職責(zé)？3、如何合理編制合同管理規(guī)章制度？2.2.1北京地鐵奧運支線BT工程的施工合同1、如何根據(jù)工程內(nèi)容和參與方合理安排BT工程的合同結(jié)構(gòu)？BT模式集融資、投資、工程建設(shè)與政府特許、政府采購等行為于一體，此模式能通過政策引導(dǎo)與利益驅(qū)動等杠桿有效地調(diào)動國外資本和國內(nèi)民間資本用于解決政府根底設(shè)施投資缺乏的問題，較好地表達(dá)了資本、技術(shù)、管理、市場以及政策等資源的有效整合。運作:政府進(jìn)行立項，完成工程建議書、可行性研究、籌劃報批等前期工作，將工程融資和建設(shè)的特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資方〔依法注冊成立的國有或私有建筑企業(yè)〕，銀行或其他金融機(jī)構(gòu)為工程提供融資貸款，政府與投資方簽訂BT投資合同，投資方組建BT工程公司，投資方在建設(shè)期間行使業(yè)主職能，對工程進(jìn)行融資、建設(shè)、并承擔(dān)建設(shè)期間的風(fēng)險。通過招投標(biāo)方式產(chǎn)生相應(yīng)的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備、原材料供給商等?？⒐ず螅顿Y方將完工驗收合格的工程移交給政府，政府按約定總價按比例分期歸還投資方的融資和建設(shè)費用。政府在BT投資全過程中行使監(jiān)管.BT工程的合同結(jié)構(gòu)沒有固定的模式，應(yīng)由工程的特點、所在地的投資環(huán)境、各參與主體的實際情況所決定。2.2.1北京地鐵奧運支線BT工程的施工合同2、如何合理制定合同管理職能部門的職責(zé)？任何一個工程工程，合同管理都不是一個部門的事。工程管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，需要圍繞工程合同目標(biāo)，通過工作分解，落實到工程管理機(jī)構(gòu)各職能部門的職責(zé)中去，形成各種工作職責(zé)和崗位責(zé)任制度。在職責(zé)明確、制度健全的根底上，各職能體各有重心、通力合作，使工程目標(biāo)才能最終得以實現(xiàn)。2.2.1北京地鐵奧運支線BT工程的施工合同3、如何合理編制合同管理規(guī)章制度？適應(yīng)工程的管理機(jī)制和運行機(jī)制明確參建各方職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和理順合同管理程序最大限度的防范和化解交易風(fēng)險遵循合同法等相關(guān)法規(guī)就各種合同及協(xié)議的訂立、履行、變更、解除終止與歸檔的各方面管理制度2.2.1北京地鐵奧運支線BT工程的施工合同2.2.2某住宅樓施工總承包合同管理1、工程概況2、工程發(fā)包情況3、合同簽訂階段的管理〔1〕總承包合同簽訂前的準(zhǔn)備工作：〔2〕合同談判階段：〔3〕總承包合同內(nèi)容的審查與簽訂4、工程實施階段的合同管理〔1〕建立內(nèi)部合同管理機(jī)構(gòu)〔2〕進(jìn)行合同交底〔3〕監(jiān)理施工合同信息管理系統(tǒng)〔4〕施工過程中對分包合同的管理5、實現(xiàn)本錢控制的措施6、合同履行階段的索賠管理7、合同預(yù)結(jié)算管理1、施工承包合同簽訂之前，施工單位應(yīng)做哪些信息調(diào)查與分析工作？2、施工合同談判階段準(zhǔn)備工作有哪些？合同談判有哪些常用技巧？3、合同交底包括哪些工作內(nèi)容？4、工程實施過程中，施工單位應(yīng)如何管理分包合同？5、在合同履行階段，施工單位合同管理的重點是什么？2.2.2某住宅樓施工總承包合同管理1、施工承包合同簽訂之前，施工單位應(yīng)做哪些信息調(diào)查與分析工作？招標(biāo)人和招標(biāo)工程監(jiān)理工程師的情況投標(biāo)人自身的實力投標(biāo)的競爭對手和競爭形勢投標(biāo)的法制環(huán)境投標(biāo)的風(fēng)險平時建立工程專用資料庫，在參與資格預(yù)審時，可直接調(diào)用修改成立投標(biāo)小組，研究招標(biāo)文件及現(xiàn)場，切實做好投標(biāo)報價工作根據(jù)企業(yè)現(xiàn)實情況，制定合同總體戰(zhàn)略目標(biāo)確實做好合同談判工作2.2.2某住宅樓施工總承包合同管理2、施工合同談判階段準(zhǔn)備工作有哪些？合同談判有哪些常用技巧？合同談判是準(zhǔn)備訂立合同的雙方或多方當(dāng)事人為相互了解、確定合同權(quán)利與義務(wù)而進(jìn)行的商議活動。談判有人、事、時、地四大要素。組建談判小組：擬定談判方案談判的資料準(zhǔn)備談判議程安排(教材技巧)反復(fù)闡述自己的優(yōu)勢\對等的讓步\調(diào)和折中依法造勢：是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，在合同談判中制造合同雙方平等談判的聲勢。

抓大放?。捍蟮脑敲床荒芊艞?，小的條款可以協(xié)商，到達(dá)“求大同、存小異〞的結(jié)果。針鋒相對：對于合同某個條款中不能讓步的原那么問題，一定要以法律為準(zhǔn)繩、以事實為根據(jù)說服對方，依法辦事。舍遠(yuǎn)求近：具體到工程款的支付條款，就是要表達(dá)“遲得不如早得，早得不如現(xiàn)得〞。只有工程款早日收回，才能保證施工本錢盡早收回，施工利潤盡早形成。2.2.2某住宅樓施工總承包合同管理3、合同交底包括哪些工作內(nèi)容？合同交底是以合同分析為根底、以合同內(nèi)容為核心的交底工作，因此涉及到合同的全部內(nèi)容，特別是關(guān)系到合同能否順利實施的核心條款。合同交底的目的是將合同目標(biāo)和責(zé)任具體落實到各級人員的工程活動中，并指導(dǎo)管理及技術(shù)人員以合同作為行為準(zhǔn)那么。合同交底一般包括以下主要內(nèi)容：

1．工程概況及合同工作范圍；

2．合同關(guān)系及合同涉及各方之間的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任；

3.合同工期控制總目標(biāo)及階段控制目標(biāo)，目標(biāo)控制的網(wǎng)絡(luò)表示及關(guān)鍵線路說明；

4．合同質(zhì)量控制目標(biāo)及合同規(guī)定執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和驗收程序；

5．合同對本工程的材料、設(shè)備采購、驗收的規(guī)定；

6．投資及本錢控制目標(biāo)，特別是合同價款的支付及調(diào)整的條件、方式和程序；

7．合同雙方爭議問題的處理方式、程序和要求；

8．合同雙方的違約責(zé)任；

9．索賠的時機(jī)和處理策略；

10．合同風(fēng)險的內(nèi)容及防范措施；

11.合同進(jìn)展文檔管理的要求。2.2.2某住宅樓施工總承包合同管理4、工程實施過程中，施工單位應(yīng)如何管理分包合同？合同執(zhí)行。根據(jù)分包方案進(jìn)行合同范圍界定：工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料規(guī)格、開竣工時間、進(jìn)度安排、責(zé)任義務(wù)、機(jī)具設(shè)備、技術(shù)及管理人員、風(fēng)險分?jǐn)偟炔粩嗝鞔_和深化合同范圍。驗收交接和缺陷修補(bǔ)。合同變更合同文件管理系統(tǒng)〔文件文檔化管理、事項程序化管理〕2.2.2某住宅樓施工總承包合同管理5、在合同履行階段，施工單位合同管理的重點是什么？全面認(rèn)真的履約管理本錢控制索賠管理預(yù)結(jié)算管理分包合同管理2.2.2某住宅樓施工總承包合同管理2.2.3某市供暖改造工程分包合同管理1、合同概況2、合同簽訂前的準(zhǔn)備〔1〕分包商資質(zhì)的審查：〔2〕合同草稿的擬定和評審〔3〕合同談判3、合同簽執(zhí)行中的跟蹤管理〔1〕分包進(jìn)度管理〔2〕分包質(zhì)量管理〔3〕分包費用管理4、案例啟示〔1〕做好合同的事前管理〔2〕做好合同的事中控制〔3〕做好合同的事后分析1、分包合同簽訂前的準(zhǔn)備工作包括哪些內(nèi)容？合同分包方案及論證分包商資質(zhì)的審查合同草稿的擬定和評審合同談判：把握節(jié)奏，有理有利有節(jié)2.2.3某市供暖改造工程分包合同管理2、分包合同管理的進(jìn)度、質(zhì)量、費用控制措施有哪些？分包進(jìn)度的管理：工作前審查合同方案、工作中不斷完善方案、現(xiàn)場監(jiān)督跟蹤方案、信息反響掌握方案分包質(zhì)量的管理：質(zhì)量方案、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證，按ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要求管理，派駐工程師到現(xiàn)場管理分包費用管理：既要符合合同規(guī)定，又要符合財務(wù)規(guī)定，嚴(yán)格制定支付管理規(guī)定，使支付的計量、程序、計算結(jié)果等方面都全部符合合同規(guī)定2.2.3某市供暖改造工程分包合同管理3、如何做好合同的事前管理、事中控制和事后分析？做好合同的事前管理：做好投標(biāo)文件的編制和審查工作，盡量防止合同的先天缺乏；選擇合格的分包商，重點審查分包商的實力、業(yè)績、工程經(jīng)理及關(guān)鍵人員的個人資料；編制全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的合同文件，正確處理質(zhì)量、進(jìn)度、費用三者間的關(guān)系做好合同的事中控制：建立層層負(fù)責(zé)、分工明確的管理體系；熟悉合同的各項條款；加強(qiáng)文檔管理〔建立文檔系統(tǒng)、建立報告行文制度〕，為索賠提供及時、準(zhǔn)確、有力的證據(jù)；管理方法與手段科學(xué)，嚴(yán)守合同約定程序、靈活應(yīng)對合同事件；加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。做好合同的事后分析：及時認(rèn)真分析和總結(jié)合同管理中的成功經(jīng)驗。2.2.3某市供暖改造工程分包合同管理2.2.4某鐵路工程施工合同糾紛1、工程合同及其糾紛2、處理意見〔1〕施工單位意見〔2〕建設(shè)單位合同管理部門意見〔3〕建設(shè)單位合同審計部門意見〔4〕索賠受理及決策3、案例總結(jié)〔1〕合同的全過程管理：細(xì)節(jié)與關(guān)節(jié)〔2〕變更索賠管理是合同管理的主要內(nèi)容〔3〕萬事開頭難。索賠管理需要抓住本錢分析這一管理工具。1、如何提高工程量清單計價模式下的合同管理水平？工程量清單計價下合同管理中最重要的3方面：合同的訂立、合同的履行和索賠的處理。合同訂立：應(yīng)盡可能應(yīng)執(zhí)行“08標(biāo)準(zhǔn)〞；工程量清單計價可以使用單價合同和總價合同形式?！?8標(biāo)準(zhǔn)〞4.4.3條說明：“實行工程量清單計價的工程，宜采用單價合同〞。新的計價方式明確了工程量的計算錯誤和工程變更所帶來的風(fēng)險應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)，對投標(biāo)所報的本錢、單價等所帶來的風(fēng)險應(yīng)由承包人承擔(dān)。較大型復(fù)雜且工期又較長的工程，建議采用較為合理的可調(diào)單價合同。合同履行：工程變更計價、計量支付及竣工結(jié)算索賠的處理：在工程量清單計價的合同結(jié)構(gòu)下，其單項工程的綜合單價不因施工難易程度、施工技術(shù)措施差異等變化而調(diào)整，從而減少了承包人的索賠時機(jī)；假設(shè)發(fā)包人提供的清單工程量與實際差異較大時，承包人的索賠時機(jī)將增加。全過程、全方位、全面質(zhì)量管理，盡可能采用通用、標(biāo)準(zhǔn)的示范合同。2.2.4某鐵路工程施工合同糾紛2、合同訂立時如何躲避原材料上漲的風(fēng)險？合同訂立時宜采用通用示范合同在合同協(xié)議書中，應(yīng)對工程經(jīng)濟(jì)方面的條款進(jìn)行詳細(xì)約定，特別是經(jīng)濟(jì)變更和糾紛方面。事先約定風(fēng)險范圍和風(fēng)險程度，超過局部約定風(fēng)險分擔(dān)原那么。根據(jù)國家法律約定價差調(diào)整和調(diào)值公式。加強(qiáng)合同事情控制2.2.4某鐵路工程施工合同糾紛3、工程索賠中需要應(yīng)用哪些管理工具？風(fēng)險管理信息管理沖突管理溝通管理本錢分析對等原那么2.2.4某鐵路工程施工合同糾紛2.2.5阿聯(lián)酋某港海岸工程的合同管理1、工程概況2、工程成功的主要因素〔1〕主合同管理的成功因素〔2〕采購管理的成功因素〔3〕施工工藝優(yōu)化的成功因素〔4〕施工效率的成功因素〔5〕工程文化建設(shè)的成功因素〔6〕工程師比較公平3、工程實施過程中的合同管理〔1〕與工程師和業(yè)主的關(guān)系〔2〕變更議價〔3〕因法律改變的調(diào)整〔4〕工程索賠1、承包商與業(yè)主及工程師關(guān)系的重要性是什么？2、工程變更議價時，承包商需要進(jìn)行哪些工作？3、承包商進(jìn)行工程索賠需要注意哪些問題？2.2.5阿聯(lián)酋某港海岸工程的合同管理1、承包商與業(yè)主及工程師關(guān)系的重要性是什么？傳統(tǒng)的觀點總是認(rèn)為承包商與業(yè)主是利益上的對立關(guān)系，但作為工程建設(shè)的兩個最主要的參與方，共同的目標(biāo)是完成工程建設(shè)。在這一目標(biāo)下，維護(hù)工程建設(shè)的良好狀態(tài)，承包商要與業(yè)主構(gòu)建一種和諧關(guān)系。對于工程承包合同，承包商的目標(biāo)是降低本錢，增加收益，盡可能多地取得工程利潤，而業(yè)主的目標(biāo)是以盡可能少的費用完成盡可能多的、高質(zhì)量的工程。顯然承包商按期保質(zhì)保量向業(yè)主交付工程需要業(yè)主提供合同實施必要的條件。如果承包商能與業(yè)主建立和諧關(guān)系，承包商履行合同就可以得到業(yè)主更好的支持和配合，工程的實施過程更為順利，合同爭執(zhí)也會減少，承包商不但能圓滿地履行合同責(zé)任，獲得合理的價格和利潤，還能贏得信譽(yù)，與業(yè)主建立友好合作關(guān)系。當(dāng)然建立和諧關(guān)系并不是承包商和業(yè)主沒有矛盾和糾紛，而是指通過雙方的理解、體諒、溝通以及基于公平老實理念將矛盾和糾紛控制在可以通過協(xié)商和調(diào)解解決的程度和范圍內(nèi)，以便合同當(dāng)事人的爭執(zhí)和糾紛能夠方便、快捷、低本錢地解決而且雙方都能滿意解決的結(jié)果。受專業(yè)知識的限制，工程實踐中業(yè)主不可能負(fù)責(zé)工程中方方面面的問題，而是主要負(fù)責(zé)工程的宏觀控制和高層決策。監(jiān)理工程師受業(yè)主委托，在監(jiān)理過程中代表業(yè)主利益，效勞于業(yè)主。因此承包商要尊重監(jiān)理工程師，多聽取監(jiān)理工程師的意見，當(dāng)遇到監(jiān)理工程師不能解決的重大問題才去請業(yè)主決策解決。2.2.5阿聯(lián)酋某港海岸工程的合同管理2、工程變更議價時，承包商需要進(jìn)行哪些工作？研究合同條款搜集變更的可能起因向工程師提出申請搜集和提供資料價格計算征得監(jiān)理工程師確認(rèn)2.2.5阿聯(lián)酋某港海岸工程的合同管理3、承包商進(jìn)行工程索賠需要注意哪些問題？及時索賠證據(jù)充分書面簽證嚴(yán)格計算2.2.5阿聯(lián)酋某港海岸工程的合同管理2.2.6其他案例1、某建設(shè)單位擬建職工住宅樓招標(biāo)選擇某施工單位承建的施工合同2、某廠房建設(shè)工程3、施工單位與建設(shè)單位簽訂了聯(lián)合開發(fā)某住宅樓工程施工合同4、某城中村改造工程5、某非洲國家公路升級工程第3章施工本錢控制施工本錢控制就是要在保證工期和質(zhì)量的滿足要求的前提下，采取相應(yīng)管理措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施把本錢控制在方案范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的本錢節(jié)約。3.1核心知識點3.2案例3.1核心知識點1、施工本錢控制的原那么2、施工本錢控制的內(nèi)容和方法3、施工本錢的動態(tài)控制3.1.1施工本錢控制的原那么施工工程本錢控制原那么是企業(yè)本錢管理的根底和核心。施工工程部在對工程施工過程進(jìn)行本錢控制時，必須遵循以下的根本原那么。

1、工程本錢最低化原那么

施工工程本錢控制的目的需要通過本錢管理的各種手段降低施工本錢．到達(dá)可能實現(xiàn)最低的目標(biāo)本錢的要求。目標(biāo)值確實定是本錢核算體系中非常重要的環(huán)節(jié)，但在實行本錢最低化原那么時應(yīng)注意降低本錢的可能性和合理的本錢最低化，決不能片面追求低本錢從而降低施工現(xiàn)場的設(shè)施和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2、工程全面本錢控制原那么

全面本錢管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理。亦稱“三全管理?！叭曇粋€也不能少，才能使施工工程本錢自始至終置于有效的控制之下。

3、工程動態(tài)控制原那么

施工工程是一次性的。本錢控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)工程的中間控制，在開工〞中落實，施工準(zhǔn)備階段是設(shè)想和預(yù)計，而竣工階段那么已根本定局。

4、工程目標(biāo)管理原那么

目標(biāo)管理的內(nèi)容應(yīng)包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解；目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行：檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果；評價目標(biāo)和修正目標(biāo)。以此形成目標(biāo)管理的方案、實施、檢查、處理循環(huán)。即ＰＤＣＡ循環(huán)。

5、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原那么

工程工程本錢目標(biāo)明確，獎懲分配明確，使降低本錢與職工切身利益直接掛鉤，可以極大地調(diào)動職工的積極性，增強(qiáng)降低本錢的意識，使本錢控制人人從自我做起，從而到達(dá)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

3.1.2施工本錢控制的內(nèi)容和方法1.以施工圖預(yù)算控制本錢支出2.以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗3.通過建立資源消耗臺賬進(jìn)行資源消耗控制4.應(yīng)用本錢與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制分局部項工程本錢3.1.3施工本錢的動態(tài)控制1.建筑安裝工程費的動態(tài)控制人工費控制材料費控制機(jī)械使用費控制間接費及其它直接費的控制2.工期本錢的動態(tài)控制工期費用優(yōu)化法3.質(zhì)量本錢的動態(tài)控制質(zhì)量本錢控制內(nèi)容〔4M1E人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境〕質(zhì)量本錢的控制方法(主要是審核有關(guān)技術(shù)文件、報告、報表和直接進(jìn)行現(xiàn)場檢查)：質(zhì)量檢驗法、控制圖法、帕累托圖、統(tǒng)計抽樣、趨勢分析質(zhì)量本錢控制模型：費根堡姆最正確質(zhì)量控制模型、朱蘭最正確質(zhì)量控制模型1、某大橋工程目標(biāo)管理與本錢控制2、某施工工程責(zé)任本錢管理3、某高速鐵路工程施工本錢控制4、其他案例3.2案例3.2.1某大橋工程目標(biāo)管理與本錢控制1、工程概況〔1〕工程特點〔2〕施工管理目標(biāo)：質(zhì)量、平安、工期、本錢、環(huán)保和水保、文明施工2、工程目標(biāo)對施工本錢的影響分析1〕工程質(zhì)量、2〕工期、3〕材料人工與機(jī)械、4〕技術(shù)管理5〕合同管理遵循全面性、科學(xué)性、及時性、有效性、和本錢責(zé)任制原那么以合同管理為核心：簽訂、履行、完成的分析、評審與考核3、實施責(zé)任本錢管理〔1〕建立責(zé)任本錢預(yù)控機(jī)制〔一個體系、兩個確保、五項制度、六個掛鉤〕〔2〕處理好三個層級的經(jīng)濟(jì)關(guān)系〔公司/工程部/各責(zé)任中心/職工〕〔3〕分包費用管理4、進(jìn)行施工本錢偏差控制〔1〕偏差控制法的根本原理〔2〕方案本錢與實際本錢比較〔3〕采取糾偏措施1、確定施工本錢控制目標(biāo)時，如何考慮工期、質(zhì)量、平安生產(chǎn)、環(huán)保等方面的因素？2、施工方案本錢與實際本錢之間的比較可以采用哪些方法？3、糾正施工本錢偏差可采取哪些措施？3.2.1某大橋工程目標(biāo)管理與本錢控制1、確定施工本錢控制目標(biāo)時，如何考慮工期、質(zhì)量、平安生產(chǎn)、環(huán)保等方面的因素？工期：工期越長，人工費、設(shè)備折舊費、財務(wù)費和管理費都會增加；縮短工期，就要加大資源投入，也會增加本錢?？刂坪侠砉て?。質(zhì)量：保證和提高質(zhì)量，需要采取相關(guān)措施，從而增加施工本錢；降低或無視施工質(zhì)量，造成工程返修，同樣會增加本錢。滿足合同的質(zhì)量要求。平安：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)定、采取有效措施，減少事故。環(huán)保：預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)與保護(hù)并重文明施工：做到文明施工工地標(biāo)準(zhǔn)3.2.1某大橋工程目標(biāo)管理與本錢控制2、施工方案本錢與實際本錢之間的比較可以采用哪些方法？贏得值法橫道圖比較法S曲線法香蕉曲線前鋒線法列表比較法3.2.1某大橋工程目標(biāo)管理與本錢控制3、糾正施工本錢偏差可采取哪些措施？(1)組織措施

組織措施是從施工本錢管理的組織方面采取的措施，如實行工程經(jīng)理責(zé)任制，落實施工本錢管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級施工本錢管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任，編制本階段施工本錢控制工作方案和詳細(xì)的工作流程圖等。(2)技術(shù)措施

進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計，加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量管理；一是要能提出多個不同的技術(shù)方案，二是要對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。(3)經(jīng)濟(jì)措施

經(jīng)濟(jì)措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用方案，確定、分解施工本錢管理目標(biāo)。對施工本錢管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并制定防范性對策。(4)管理措施

積極采用降低本錢的管理新技術(shù)。如系統(tǒng)工程、全面質(zhì)量管理、價值工程等；加強(qiáng)合同管理和索賠管理。3.2.1某大橋工程目標(biāo)管理與本錢控制3.2.2某施工工程責(zé)任本錢管理1、工程本錢管理的具體要求〔1〕加強(qiáng)人工管理，降低人工消耗〔2〕加強(qiáng)材料管理，降低材料消耗〔3〕加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料管理，降低周轉(zhuǎn)材料的租金及消耗〔4〕加強(qiáng)本錢控制，降低糾錯本錢〔5〕加強(qiáng)平安質(zhì)量管理，減少事故造成的費用糾紛2、工程部責(zé)任本錢管理〔1〕明確責(zé)任權(quán)利〔2〕確定責(zé)任預(yù)算〔3〕過程控制〔4〕績效考核及獎懲兌現(xiàn)〔5〕責(zé)任本錢分析3、責(zé)任本錢管理中存在的問題〔1〕理解程度不同和經(jīng)驗交流不夠〔2〕出現(xiàn)了以包代管的現(xiàn)象〔3〕可控本錢的劃分不合理〔4〕責(zé)任預(yù)算編制不合理1、責(zé)任本錢管理有哪些優(yōu)點和缺乏？2、工程施工內(nèi)部管理責(zé)任書應(yīng)包括哪些內(nèi)容？3、施工工程責(zé)任本錢目標(biāo)如何確定？4、責(zé)任本錢管理中的過程控制如何實施5、如何考核施工工程責(zé)任本錢管理績效3.2.2某施工工程責(zé)任本錢管理1、責(zé)任本錢管理有哪些優(yōu)點和缺乏？工程的責(zé)任本錢管理是依據(jù)各項規(guī)定和格式把完成這個工程的軟硬要素通過反復(fù)優(yōu)化固定下來，進(jìn)而計算出完成這個工程的最低的總本錢,并以此做為總目標(biāo)再進(jìn)行目標(biāo)的分解、責(zé)任的劃分和獎懲的約定，最終實現(xiàn)兩個確保。一是要確保工程整個活動過程的費用要控制在這個總本錢范圍之內(nèi),并通過責(zé)任的鎖定實現(xiàn)責(zé)任利潤。二是確?？偸杖肱c總支出之差足額上交企業(yè)，企業(yè)再根據(jù)事先約定按一定的比例還返工程，工程按奉獻(xiàn)分配給各責(zé)任人。優(yōu)點：責(zé)任本錢管理是企業(yè)全員管理、全過程管理、全環(huán)節(jié)管理和全方位管理，是商品使用價值和商品價值結(jié)合的管理，是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)結(jié)合的管理。責(zé)任本錢重在管人，偏重科學(xué)合理的測算和分析，更新了管理觀念。在實際工作中，建立責(zé)任本錢管理方法是按照總體性原那么、可控性原那么和及時性原那么來實施的。缺點：一是利益的兌現(xiàn)方法不夠可行，二是兌現(xiàn)方式不夠科學(xué)，堅持獎勤罰懶的原那么不強(qiáng)。易造成以包代管。3.2.2某施工工程責(zé)任本錢管理2、工程施工內(nèi)部管理責(zé)任書應(yīng)包括哪些內(nèi)容？工程管理目標(biāo)責(zé)任書是由企業(yè)法定代表人根據(jù)施工合同和經(jīng)營管理目標(biāo)要求明確規(guī)定工程經(jīng)理部應(yīng)到達(dá)的本錢，質(zhì)量，進(jìn)度和平安等控制目標(biāo)的文件。根本內(nèi)容1〕企業(yè)各業(yè)務(wù)部門與工程經(jīng)理部之間的關(guān)系。2〕工程經(jīng)理部使用作業(yè)隊伍的方式;工程所需材料供給方式和機(jī)械設(shè)備供給方式。3〕應(yīng)到達(dá)的工程進(jìn)度目標(biāo)、工程質(zhì)量目標(biāo)、工程平安目標(biāo)和工程本錢目標(biāo)4〕在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由法定代表人向工程經(jīng)理委托的事項，5〕企業(yè)對工程經(jīng)理部人員進(jìn)行獎懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法及應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。6〕工程經(jīng)理解職和工程經(jīng)理部解體的條件及方法。3.2.2某施工工程責(zé)任本錢管理3、施工工程責(zé)任本錢目標(biāo)如何確定？工程工程的責(zé)任本錢也就是工程的目標(biāo)本錢，即工程經(jīng)理部與企業(yè)簽訂的經(jīng)濟(jì)承包合同規(guī)定的本錢，再減去稅金和工程的盈利指標(biāo)，也就是工程經(jīng)理與企業(yè)簽訂的工程經(jīng)理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的目標(biāo)本錢。總承包工程經(jīng)理部必須承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的管理風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險，但不承擔(dān)企業(yè)投標(biāo)風(fēng)險和市場風(fēng)險。1〕工程目標(biāo)責(zé)任本錢確定的過程和步驟

工程工程中標(biāo)；收集本錢測算資料，進(jìn)一步進(jìn)行工程本錢測算；召開本錢定價會，確定工程的“綜合測算本錢〞；工程經(jīng)理競聘，確定“綜合測算本錢〞降低率；確定工程目標(biāo)責(zé)任本錢，與工程經(jīng)理簽訂工程管理目標(biāo)責(zé)任書。

2〕工程目標(biāo)責(zé)任本錢測算和費用的組成

直接工程費；措施費；現(xiàn)場管理費：企業(yè)管理費；規(guī)費；其他費用，包括質(zhì)量工期獎、總承包管理費、配合費、索賠與簽證、其他構(gòu)成工程本錢開支的費用等。

投標(biāo)中壓價讓利的局部，原那么上由企業(yè)統(tǒng)一承擔(dān)，不列入工程責(zé)任目標(biāo)本錢。

3〕工程責(zé)任本錢的分解

責(zé)任本錢及方案本錢的分解應(yīng)具體、可考核、有責(zé)任人。分解后的任務(wù)“誰實施、誰受控、誰負(fù)責(zé)〞。

4〕工程目標(biāo)責(zé)任本錢的調(diào)整

在工程實施過程中，應(yīng)本著實事求是的原那么，對以下內(nèi)容及時進(jìn)行調(diào)整：由于編制錯誤造成預(yù)算責(zé)任本錢產(chǎn)生偏差；設(shè)計變更及其他原因引起的工程量增減；政策性調(diào)整；簽證〔包括索賠〕、施工方案修改；發(fā)包人合同和分供合同變更；其他。

施工過程中，由總承包工程經(jīng)理部根據(jù)上述情況提出分析資料，企業(yè)本著實事求是的原那么進(jìn)行分析、測算，及時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整并對工程管理目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行補(bǔ)充或修改調(diào)整。3.2.2某施工工程責(zé)任本錢管理4、責(zé)任本錢管理中的過程控制如何實施？在確定的可控本錢范圍內(nèi)，對可控本錢和其它責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行控制。控制包括本錢、工期、平安、質(zhì)量、環(huán)保、文明施工等進(jìn)行全方位控制，使其處于受控狀態(tài)。定員控制工資性支出，從嚴(yán)控制管理費和辦公費對作業(yè)班組進(jìn)行全過程、全方位控制本錢管理小組進(jìn)場深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，及時糾偏。3.2.2某施工工程責(zé)任本錢管理5、如何考核施工工程責(zé)任本錢管理績效績效考核，關(guān)鍵是兌現(xiàn)?？冃ж?zé)任書簽訂后，

工程部對本錢指標(biāo)責(zé)任人每月進(jìn)行一次考核，

考核的依據(jù)是：

〔１〕

公司和工程部簽訂的目標(biāo)本錢績效責(zé)任書；

〔２〕

工程部的各類根底管理資料〔

主要是報表、臺帳、憑證〕；

〔３〕

公司績效考核委員會對工程部檢查過程中的考核結(jié)論。工程部嚴(yán)格按照“ＰＤＣＡ〞循環(huán)理論，

檢查指標(biāo)執(zhí)行落實情況，

并通過工程本錢分析會，

對各項指標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，

如果出現(xiàn)突破指標(biāo)的苗頭，

查清責(zé)任，

制定糾偏措施，

將風(fēng)險控制在最小范圍內(nèi)?？冃Э己私Y(jié)果與獎金分配相掛鉤

根據(jù)工程部過程績效考核方法，

由工程部績效考核委員會對工程所有成員進(jìn)行月度績效考核，

根據(jù)考核結(jié)果給予相關(guān)人員每月相應(yīng)金額的獎罰。對于集團(tuán)公司給工程部核定的績效獎金，

工程績效考核委員會根據(jù)指標(biāo)責(zé)任人的過程執(zhí)行情況及所占工程本錢的比例進(jìn)行二次分配。另外，

在工程整體竣工結(jié)算、本錢核算完成后，

工程績效考核委員會根據(jù)過程績效考核結(jié)果匯總及工程盈利狀況，

對各指標(biāo)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)獎勵。3.2.2某施工工程責(zé)任本錢管理3.2.3某高速鐵路工程施工本錢控制1、工程概況2、施工方案的優(yōu)化價值工程法根底上的施工方案施工準(zhǔn)備-鋼筋籠加工-鉆孔-一清-檢孔-鋼筋籠與導(dǎo)管安置-二清-灌注水下混凝土-破除樁頭-成樁檢測3、編制工程基線方案〔1〕編制工程進(jìn)度方案〔2〕編制本錢估算與本錢預(yù)算〔3〕編制基線方案4、工程掙值分析與完工估算〔1〕定期統(tǒng)計實際完成進(jìn)度〔2〕在時間-本錢坐標(biāo)中，繪制工程掙值分析圖〔3〕計算關(guān)鍵和非關(guān)鍵線路上各項績效指數(shù)，用修正后的績效指數(shù)計算完工估算〔4〕根據(jù)實際情況進(jìn)行糾偏1、如何運用價值指數(shù)法優(yōu)化施工方案？2、如何運用工作分解結(jié)構(gòu)法分解工程工程？3、掙值分析法的根本原理是什么？包括哪些指標(biāo)？4、如何進(jìn)行工程工程的本錢估算和本錢預(yù)算？5、工程工程的直接本錢和間接本錢包括哪些內(nèi)容？如何確定？3.2.3某高速鐵路工程施工本錢控制1、如何運用價值指數(shù)〔工程〕法優(yōu)化施工方案？1〕分析的對象和任務(wù)(1)對象：某工程工程的施工方案。(2)任務(wù)：從分析該工程工程的功能與本錢之比著手，探討施工方案需要改進(jìn)和完善的地方，以到達(dá)提高該工程工程使用價值的目的。2〕繪制功能系統(tǒng)圖根據(jù)工程工程的特點和設(shè)計要求，確定功能目標(biāo)，繪制功能系統(tǒng)圖。。3〕計算功能系數(shù)〔1〕確定功能比重因子。即根據(jù)上述功能在分部工程中所起作用的大小，確定各種功能在分部工程中的比重。具體的原始數(shù)據(jù)，由技術(shù)部門提供?！?〕修正功能比重。即對功能進(jìn)行一對一比較，以修正功能比重?！?〕計算功能系數(shù)。即根據(jù)分部工程功能作用分析表和功能比重修正表提供的數(shù)據(jù)計算各分部工程的功能系數(shù)。4〕計算本錢系數(shù)和價值系數(shù)〔1〕計算分部工程的本錢系數(shù)。也就是分部工程的預(yù)算本錢占預(yù)算本錢總額的比重。〔2〕計算分部工程的價值系數(shù)。即根據(jù)分部工程的功能系數(shù)和分部工程的本錢系數(shù)計算其價值系數(shù)?！?〕按照上述公式計算分部工程的本錢系數(shù)和價值系數(shù)。5〕對施工方案的分析、診斷和改進(jìn)通過以上功能系數(shù)、本錢系數(shù)和價值系數(shù)的計算，對價值系數(shù)小于1的工程，即本錢大于功能，有必要對原施工方案加以改進(jìn)。由于施工方案的改進(jìn)，涉及到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，需要工程部共同“會診〞，診斷問題的癥結(jié)所在，制定解決問題的有效措施，從提高功能或降低本錢著手，提高工程工程的使用價值。3.2.3某高速鐵路工程施工本錢控制2、如何運用工作分解結(jié)構(gòu)法分解工程工程？工作結(jié)構(gòu)分解〔WBS〕主要是將一個工程分解成易于管理的幾個局部或幾個細(xì)目，以便確保找出完成工程工作范圍所需的所有工作要素。WBS按照工程開展的規(guī)律，依據(jù)一定的原那么和規(guī)定，進(jìn)行系統(tǒng)化的、相互關(guān)聯(lián)和協(xié)調(diào)的層次分解。它是一種在工程全范圍內(nèi)分解和定義各層次工作包的方法。WBS最常見的形式是六級別：100000總工程，110000單體工程，111000工程任務(wù)，111100子任務(wù)，111110工作包，111111作業(yè)層。建立工作分解結(jié)構(gòu)