粗淺的安全檢查形式不應該作為安全監(jiān)管的主旋律

粗淺的安全檢查形式不應該作為安全監(jiān)管的主旋律作為一名安全從業(yè)者，大家或多或少的有過類似的經(jīng)歷，日常的工作中，各種安全檢查一輪接著一輪。企業(yè)的安全管理人員、基層的單位、部門基本上“不是在迎檢，就是在迎檢的路上”。更有甚者，工作作沒作不重要，臺賬記錄必須齊全，加班加點的作資料整記錄，用文件來證明安全。尤其是一旦出現(xiàn)事故，立即開展各級各類大檢查。但是即使剛檢查完幾天就出事故的情況也不在少數(shù)，為什么沒有達到預期的效果呢？不是說不要安全檢查，必要的安全檢查也是監(jiān)管的環(huán)節(jié)，但要對安全檢查的頻次、范圍和深度做科學的安排。我們要明白：安全管理的執(zhí)行過程必須由企業(yè)自身來完成，這是企業(yè)主體責任的具體體現(xiàn)。安全檢查和碎片化的隱患查找有一些幫助，但不能替代系統(tǒng)性的安全管理。一、如何做好監(jiān)管？需要進一步研究和探討。但我們必須明白，運動式的粗淺的安全檢查方式不應該是監(jiān)管的主旋律。安全管理的關(guān)鍵是如何引導各類責任主體做好自律，自律落實到行業(yè)、屬地、企業(yè)三個層面：行業(yè)要管好安全、屬地也要管好安全、企業(yè)要管好安全。只有當自律做不好，才需要監(jiān)管。而高質(zhì)量的監(jiān)管是要把握好分寸和界面，既不能放任自流，也不能監(jiān)管過度。所以，過度監(jiān)管堪稱又低效又代價高昂的一種管理方式。企業(yè)普遍反映，當前面臨一輪又一輪轟炸式外部專家督導幫扶檢查，企業(yè)一直疲于應對，甚至麻木，早已沒有精力和心思去真正抓安全生產(chǎn)，開展自主管理和落實主體責任。1.絕大部分巡檢人員的精力都用在了組織安全生產(chǎn)活動上，卻沒有心思關(guān)注安全生產(chǎn)本身，形式主義占據(jù)了主導地位。對著檢查表打打鉤，就算完成了檢查。2.巡檢只會查滅火器，如何防得住事故？檢查開始了，查什么都不十分清晰。很快落入俗套，不管啥檢查只會查查滅火器。隱患一大堆，和事故預防沾邊的沒幾個。這樣的排查何以防住事故！3.檢查嫌麻煩，想省事，或者一些人員不容易進入的地方，如大型設(shè)備的內(nèi)部根本檢查不到！真正能引發(fā)事故的隱患，多數(shù)不是顯而易見的，需要深入細致的檢查二、突擊式安全檢查倒逼企業(yè)搞形式主義一人感冒大家吃藥的監(jiān)管模式已經(jīng)爛熟于心，套路再熟悉不過。只要出了事故，監(jiān)管部門早早做好了檢查的準備，企業(yè)早早做好了迎檢的準備。而這時候企業(yè)會把迎檢作為頭等大事，梳理制度，整理檔案，完善記錄……做的更周密一點的，開個警示教育會、組織一次演練，領(lǐng)導帶隊檢查……絕大部分人的精力都用在了組織安全生產(chǎn)活動上，卻沒有心思沒有關(guān)注安全生產(chǎn)本身，這個時候?qū)ψ鳂I(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督、管控不是加強了，反而在一定程度上削弱了。但是，這些形式往往是檢查的要點重點，甚至是工作亮點。任何企業(yè)都會做，而且要做的完美。三、隱患排查即以"靜態(tài)的點"搏"動態(tài)的線"監(jiān)管部門或是其他外力開展的隱患排查，只能以某個具體時間點切入，了解當時當場的靜態(tài)情況。而生產(chǎn)經(jīng)營活動是一個很長的線條，且是持續(xù)運動的。以“靜態(tài)的點”去發(fā)現(xiàn)“動態(tài)的線”上的隱患，局限性太大，偶然性太多。比如檢修作業(yè)，檢查的時候碰上了可以查隱患，沒碰上你就沒法查。而且有時候企業(yè)是能夠掌握這個“靜態(tài)的點”何時發(fā)生的，會盡全力呈現(xiàn)一個完美的“點”，盡量不給監(jiān)管部門“添麻煩”。四、不管出啥事故，都查滅火器事故以后的大排查大整治，是為了汲取教訓，堵住事故暴露出的漏洞，防范同類事故再次發(fā)生?？捎袝r候，事故原因還沒找到，事故教訓還沒有出來，大檢查開始了，為什么查，查什么都不十分清晰，這就在很大程度上失去了針對性。

因某個事故而組織的本應很有針對性的大檢查，很快落入俗套，不管啥事故，不管啥行業(yè)事故，都查滅火器。隱患一大堆，和事故教訓沾邊的沒幾個。這樣的排查何以防住事故！五、安全生產(chǎn)領(lǐng)域十大典型形式主義1.以口號替代重視口號喊得震天響，重視安全在口頭。僅限于喊號子、做樣子，只聽樓梯響、不見人下來。2.以標語替代宣貫宣傳標語、橫幅的張貼、亂拉、散濫和滿天飛，相互抄襲、內(nèi)容雷同，雷聲大雨點小。3.規(guī)章制度寫在紙上，掛在墻上規(guī)章制度操作規(guī)程和執(zhí)行兩張皮，以經(jīng)驗替代規(guī)章制度，憑經(jīng)驗干活，經(jīng)驗主義盛行?？陬^重要，落實上不要。4.以簽字替代培訓，為了培訓而培訓學習培訓開小差，身在曹營心在漢，簽個字就不見人影，或者就是找人代簽字。培訓工作思路不清，為了培訓而培訓，培訓內(nèi)容空洞乏味，培訓方式死板僵化，根本不關(guān)心培訓效果，安全培訓流于形式。5.以文件落實文件，文風虛浮不對文件進行消化，直接轉(zhuǎn)發(fā)，機械照搬照抄文件，以文件落實上級文件要求，為了對上級要求留痕，或敷衍了事，或疲于應付。文風存在空擋油門、蒙紙涂幣的現(xiàn)象。6.落實時，衰減執(zhí)行、選擇執(zhí)行，或以會議替代落實不針對企業(yè)實際，制定落實的分解措施，導致一些工作落實效果衰減，沒有達到應該達到的效果?；蚴窃诼鋵崟r，覺得對本企業(yè)聯(lián)系緊密的，上級重視的工作，執(zhí)行力度上就重視一些，感覺聯(lián)系不那么緊密的，就僅僅停留在開開會的層面。上面開了個什么樣的會，下面就要對應開個什么樣的會，結(jié)果為了開會而開會，會來會去，層層開會，會議泛濫成災。會議精神僅僅停留在聽個匯報上，問題還是那個問題，隱患還是那個隱患。7.以匯報替代檢查不在現(xiàn)場問題、隱患整改上下功夫，而是把力氣用在了向政府相關(guān)部門匯報會場布置和材料撰寫上。會場布置高大上，匯報材料印刷精美報喜不報憂，用虛虛實實的數(shù)據(jù)堆砌安全成績，用事例渲染安全效果，把芝麻夸成西瓜，虛化、淡化甚至回避問題和隱患。8.以臺賬替代現(xiàn)場名目繁多的臺賬資料已經(jīng)成為了安全檢查考評的標配。把時間、精力用在了收集、整理臺帳上，追求漂亮而無實質(zhì)內(nèi)容?；蜓诙I鈴，虛報和夸大，虛假臺賬層出不窮?，F(xiàn)場安全管理不細不實，對現(xiàn)場存在的問題見慣不驚、抓大放小、避重就輕。9.安全監(jiān)督走馬觀花、神仙過路，或光查不督好人主義，功利主義盛行。安全監(jiān)督走馬觀花，蜻蜓點水，浮在面上?；驊吞幍牧Χ葘捾涇?，或光查不督，導致問題隱患查了一大堆，整改落實卻不了了之，隱患問題查而不治，老生常談，司空見慣。10.官本位思想嚴重，或工作推進上流程反復、推諉扯皮官本位思想嚴重?；蛟谏舷录壷g，部門與部門之間，有時涉及做決策，害怕?lián)熑?，從而出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。有的工作服務不到位，對下級工作指導不夠，導致一些流程反復流轉(zhuǎn)，拉長了決策周期。結(jié)束語：安全生產(chǎn)重在落實，這是確保安全生產(chǎn)的基本要求。企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的形式主義官僚主義日積月累，嚴重且泛濫，導致安全管理重痕跡而輕實效、安全工作重表面而輕執(zhí)行，重制作臺賬不重現(xiàn)場管理，干部、員工逐步形成不主動、不敢管、不想管、不真管，不敢擔當、不想擔當，不想干、不逗硬的惡性循環(huán)，沒有壓力不落實、不挨扳子不落實，直接導致安全工作跑偏、落空，安全責任懸空，落地打滑，最終事故必將發(fā)生。企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的形式主