電信競(jìng)爭(zhēng)與管制概述

電信競(jìng)爭(zhēng)與管制概述2023/12/27電信競(jìng)爭(zhēng)與管制概述第四講電信競(jìng)爭(zhēng)與管制概述電信競(jìng)爭(zhēng)與管制概述電信市場(chǎng)的參與者（1）消費(fèi)者購(gòu)買和使用電信服務(wù)消費(fèi)者剩余最大化企業(yè)提供電信服務(wù)利潤(rùn)最大化二者利益矛盾，但又互相依賴電信競(jìng)爭(zhēng)與管制概述電信市場(chǎng)的參與者（2）政府（監(jiān)管）：代表誰(shuí)的利益？國(guó)家利益企業(yè)利益消費(fèi)者利益結(jié)論：代表消費(fèi)者利益（“三個(gè)代表”）生產(chǎn)力發(fā)展社會(huì)福利增加問(wèn)題：國(guó)有企業(yè)地位？（中國(guó)國(guó)情）監(jiān)管的局限性（例：鮮花禮儀電報(bào)）電信競(jìng)爭(zhēng)與管制概述競(jìng)爭(zhēng)的作用競(jìng)爭(zhēng)：“無(wú)形的手勝過(guò)有形的手”消費(fèi)者：具有選擇權(quán)，消費(fèi)者剩余最大化、服務(wù)多樣化企業(yè)：效率提高、技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展有效競(jìng)爭(zhēng)：推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、消費(fèi)者利益最大化的最佳手段（但受到技術(shù)條件限制，未必總可行）電信競(jìng)爭(zhēng)與管制概述市場(chǎng)監(jiān)管的作用二個(gè)關(guān)系：消費(fèi)者與企業(yè)企業(yè)與企業(yè)監(jiān)管的作用：在競(jìng)爭(zhēng)條件下：建立和維護(hù)企業(yè)間的有效競(jìng)爭(zhēng)在缺少競(jìng)爭(zhēng)條件下：在允許企業(yè)生存發(fā)展的同時(shí)，最大限度地保護(hù)消費(fèi)者利益電信競(jìng)爭(zhēng)與管制概述監(jiān)管的二個(gè)階段競(jìng)爭(zhēng)建立前：保護(hù)消費(fèi)者利益打破壟斷、建立競(jìng)爭(zhēng)（加強(qiáng)管制）監(jiān)督并維護(hù)企業(yè)之間的有效競(jìng)爭(zhēng)（加強(qiáng)管制）有效競(jìng)爭(zhēng)建立后：發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制（放松管制）加強(qiáng)管制→有效競(jìng)爭(zhēng)→市場(chǎng)機(jī)制電信競(jìng)爭(zhēng)與管制概述監(jiān)管的目標(biāo)建立并維護(hù)有效競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)消費(fèi)者利益保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)者（互聯(lián)互通等）資源優(yōu)化配置（無(wú)線頻譜等）電信發(fā)展、鼓勵(lì)投資普及電信服務(wù)電信競(jìng)爭(zhēng)與管制概述監(jiān)管獨(dú)立獨(dú)立于企業(yè)企業(yè)目標(biāo)：利潤(rùn)、壟斷監(jiān)管目標(biāo)：消費(fèi)者利益“運(yùn)動(dòng)員不能兼裁判員”獨(dú)立于政府政府兼負(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任我國(guó)國(guó)情：國(guó)有企業(yè)的影響（國(guó)資委？）“教練員不能兼裁判員”電信競(jìng)爭(zhēng)與管制概述有效監(jiān)管的建立建立競(jìng)爭(zhēng)引入國(guó)際原則作為前提（WTO等）根據(jù)原則監(jiān)管：不陷入細(xì)節(jié)（信息不對(duì)稱）競(jìng)爭(zhēng)建立后，盡可能避免干預(yù)電信競(jìng)爭(zhēng)與管制概述演講完畢，謝謝聽(tīng)講!