電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則培訓講義

電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)那么ElevatorServiceManagementandDailyMaintenanceRegulation培訓講義2023-10-19

第一章總那么

電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)那么第一條為了標準電梯的使用管理與日常維護保養(yǎng)行為，根據(jù)《特種設備平安監(jiān)察條例》，制定本規(guī)那么。第二條本規(guī)那么適用于《特種設備平安監(jiān)察條例》適用范圍內(nèi)電梯的使用管理與日常維護保養(yǎng)工作。本規(guī)那么不適用于個人或者單個家庭自用的電梯。＊私人別墅租給兩戶以上人家使用，納入監(jiān)管范圍。海上、船舶、礦山井下，不屬監(jiān)管范圍。第三條本規(guī)那么是對電梯使用管理與日常維護保養(yǎng)〔以下簡稱維?！彻ぷ鞯母疽?，相關單位根據(jù)科學技術的開展和實際情況，可以制定高于本規(guī)那么的工作要求，以保證所維保電梯的平安性能。＊最低要求，必須執(zhí)行。第二章使用管理第四條使用單位應當加強對電梯的平安管理，嚴格執(zhí)行特種設備平安技術標準〔以下簡稱平安技術標準〕的規(guī)定，對電梯的使用平安負責。＊主體責任。GB7588-2003，電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)那么，電梯安裝驗收標準〔GB10060〕，電梯監(jiān)督檢驗規(guī)程等。目前相當數(shù)量使用單位認為電梯的平安由維保和檢驗單位負責，自己只須付費和使用，疏忽使用管理環(huán)節(jié)。使用單位應當購置符合平安技術標準的電梯，保證電梯平安運行所必需的投入，嚴禁購置國家明令淘汰的產(chǎn)品。第五條使用單位應當根據(jù)電梯平安技術標準以及產(chǎn)品安裝使用維護說明書的要求和實際使用狀況，組織進行維保。＊強調(diào)組織作用，具體內(nèi)容見后面條款。使用單位應當委托取得相應電梯維修工程許可的單位〔以下簡稱維保單位〕進行維保，并且與維保單位簽訂維保合同，約定維保的期限、要求和雙方的權利義務等。維保合同至少包括以下內(nèi)容：(二)維保的時間頻次與期限；(一)維保的內(nèi)容和要求；(三)維保單位和使用單位雙方的權利、義務與責任。＊局部使用單位認為簽訂合同并支付費用即完事，后面的一切應由維保公司負責，忽略了對使用環(huán)節(jié)的平安管理及對維保活動進行監(jiān)督的相關職責。第六條使用單位應當設置電梯的平安管理機構或者配備電梯平安管理人員，至少有一名取得特種設備作業(yè)人員證的電梯平安管理人員承擔相應的管理職責。第七條使用單位應當根據(jù)本單位實際情況，建立以崗位責任制為核心的電梯使用和運營平安管理制度，并且嚴格執(zhí)行。平安管理制度至少包括以下內(nèi)容：(一)相關人員的職責；＊分管人員、管理人員、駕駛?cè)藛T，視具體情況確定。(二)平安操作規(guī)程；＊開、停、駕駛、應急操作。(三)日常檢查制度；＊設備工況檢查、運行環(huán)境檢查、駕駛?cè)藛T檢查等。(四)維保制度；＊后(五)定期報檢制度；＊報檢、檢驗配合、組織整改、取證。(六)電梯鑰匙使用管理制度；＊使用人員限制、領用、保管、交接。(七)作業(yè)人員與相關運營效勞人員的培訓考核制度；＊運營效勞人員，主要指電梯駕駛?cè)藛T；培訓考核：提前取、換證，持證上崗。(八)意外事件或者事故的應急救援預案與應急救援演習制度；＊后(九)平安技術檔案管理制度。＊資料檔案缺失現(xiàn)象很嚴重，在維保、檢驗、監(jiān)察時應注意檢查此項內(nèi)容，催促用戶加強整改，逐步完善。在進行電梯〔包括所安裝的建筑物〕的設計時，應該考慮發(fā)生以下事故的可能性：〔一〕剪切；〔二〕擠壓；〔三〕墜落；〔四〕撞擊；〔五〕被困；〔六〕火災〔根據(jù)消防部門的要求〕；〔七〕電擊；〔八〕由于機械損傷、磨損和銹蝕引起的材料失效。第八條電梯在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應當向設區(qū)的市的質(zhì)量技術監(jiān)督部門〔以下簡稱登記機關〕辦理使用登記。辦理使用登記時，應當提供以下資料：(一)組織機構代碼證書或者電梯產(chǎn)權所有者〔指個人擁有〕身份證〔復印件1份〕；(二)《特種設備使用注冊登記表》〔一式兩份〕；(三)安裝監(jiān)督檢驗報告；(四)使用單位與維保單位簽訂的維保合同〔原件〕；＊新裝電梯，質(zhì)保合同不能代替維保合同，應重新簽訂維保合同；目前的新裝電梯，以質(zhì)保合同代替維保合同的現(xiàn)象較為普遍。(五)電梯平安管理人員、電梯司機{適用于按照第九條第〔五〕款要求配備的電梯司機}等與電梯相關的特種設備作業(yè)人員證書〔原件或者復印件〕；(六)平安管理制度目錄。維保單位變更時，使用單位應當持維保合同，在新合同生效后30日內(nèi)到原登記機關辦理變更手續(xù)，并且更換電梯內(nèi)維保單位相關標識。＊局部使用單位此意識不強，登記變更手續(xù)目前有的在特設科辦理，有的在檢驗機構辦理。電梯報廢時，使用單位應當在30日內(nèi)到原使用登記機關辦理注銷手續(xù)。電梯停用1年以上或者停用期跨過1次定期檢驗日期時，使用單位應當在30日內(nèi)到原使用登記機關辦理停用手續(xù)，重新啟用前，應當辦理啟用手續(xù)。＊在何處辦理停用手續(xù)，到何處辦理重新啟用手續(xù)；相關機構的啟用意見須明確：經(jīng)檢驗機構檢驗合格后，方可投入使用。第九條使用單位應當履行以下職責：(一)保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與使用單位平安管理機構或者值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系；＊看制度，查落實—是否建立針對緊急報警的應急管理制度、條款，是否具有可操作性，如接收端設在機房，機房是否有人值守。重點檢查：報警裝置安裝位置、報警裝置工況、報警接收端是否設置值班人員、電梯運行時間是否確有專人值守。(二)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼有效的《平安檢驗合格》標志；＊與注冊登記管理規(guī)定不盡一致。(三)將電梯使用的平安本卷須知和警示標志置于乘客易于注意的顯著位置；＊本條主要針對扶梯；對乘客或客貨電梯，本卷須知應貼在轎廂內(nèi)；對載貨電梯，視具體情況確定。(四)在電梯顯著位置標明使用管理單位名稱、應急救援和維保單位名稱及其急修、投訴；＊必須貼在轎廂內(nèi)。(五)醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯，以及采用司機操作的電梯，由持證的電梯司機操作；＊對醫(yī)院用梯應靈活理解，主要針對手術、病人運送等情況；2.5m/s，主要考慮旅游公共場所；對采用司機操作的電梯，主要防止人員誤操作。(六)制定出現(xiàn)突發(fā)事件或者事故的應急措施與救援預案，學校、幼兒園、機場、車站、醫(yī)院、商場、體育場館、文藝演出場館、展覽館、旅游景點等人員密集場所的電梯使用單位，每年至少進行一次救援演練，其他使用單位可根據(jù)本單位條件和所使用電梯的特點，適時進行救援演練；＊關于預案制定，建議電梯維保單位提供范本，并協(xié)助使用單位作進一步修改；使用單位制訂預案，維保單位制訂具體應急措施，配合部門制訂各自分預案；關于應急演練，通常應由使用單位牽頭、組織、指揮，相關部門參加,如：維保、醫(yī)療、消防、質(zhì)監(jiān)、安管等，同時響應；通過平安檢查等方式，監(jiān)察機構應催促大的或特殊的使用單位逐步標準建立應急預案并進行演練，具體敏感場所，條款中已列舉。(七)電梯發(fā)生困人時，及時采取措施，安撫乘客，組織電梯維修作業(yè)人員實施救援；＊本款只是應急預案和應急響應中的一個具體步驟。使用單位組織施救，但具體救援作業(yè)〔包括技術方案的制定〕應由專業(yè)維保公司承擔。(八)在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時，組織對其進行全面檢查，消除電梯事故隱患后，方可重新投入使用；＊使用單位要形成記錄：具體設備、故障時間、現(xiàn)象描述或記錄、處置程序、解決措施、實施人員、結果報告等。(九)電梯發(fā)生事故時，按照應急救援預案組織應急救援，排險和搶救，保護事故現(xiàn)場，并且立即報告事故所在地的特種設備平安監(jiān)督管理部門和其他有關部門；＊事故非故障。(十)監(jiān)督并且配合電梯安裝、改造、維修和維保工作；＊施工環(huán)境—土建等、必要的施工條件—供電等、輔材、費用等，必要環(huán)節(jié)的監(jiān)督確認簽字。(十一)對電梯平安管理人員和操作人員進行電梯平安教育和培訓；＊本款指電梯使用管理單位對相關人員的外部及內(nèi)部培訓。(十二)按照平安技術標準的要求，及時采用新的平安與節(jié)能技術，對在用電梯進行必要的改造或者更新，提高在用電梯的平安與節(jié)能水平。第十條使用單位的平安管理人員應當履行以下職責：(一)進行電梯運行的日常巡視，記錄電梯日常使用狀況；(二)制定和落實電梯的定期檢驗方案；(三)檢查電梯平安本卷須知和警示標志，確保齊全清晰；(四)妥善保管電梯鑰匙及其平安提示牌；(五)發(fā)現(xiàn)電梯運行事故隱患需要停止使用的，有權作出停止使用的決定，并且立即報告本單位負責人；(六)接到故障報警后，立即趕赴現(xiàn)場，組織電梯維修作業(yè)人員實施救援；＊有待探討。實施救援要看相關制度規(guī)定。(七)實施對電梯安裝、改造、維修和維保工作的監(jiān)督，對維保單位的維保記錄簽字確認。＊“第七條使用單位應當根據(jù)本單位實際情況，建立以崗位責任制為核心的電梯使用和運營平安管理制度，并且嚴格執(zhí)行〞。本條是對崗位責任制的具體表達。第十一條使用單位應當建立電梯平安技術檔案。平安技術檔案至少包括以下內(nèi)容：(一)《特種設備使用注冊登記表》；(二)設備及其零部件、平安保護裝置的產(chǎn)品技術文件；(三)安裝、改造、重大維修的有關資料、報告；(四)日常檢查與使用狀況記錄、維保記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應急救援演習記錄；(五)安裝、改造、重大維修監(jiān)督檢驗報告，定期檢驗報告；(六)設備運行故障與事故記錄。日常檢查與使用狀況記錄、維保記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應急救援演習記錄，定期檢驗報告，設備運行故障記錄至少保存2年，其他資料應當長期保存。使用單位變更時，應當隨機移交平安技術檔案。＊偏離本條的情況較常多，尤其是設備產(chǎn)權或使用管理權轉(zhuǎn)移時；使用單位變更時，維保、檢驗、檢查機構應加強合作協(xié)調(diào)，催促相關使用單位完成平安技術檔案和相關資料的移交，尤其是維保單位對信息了解的更為及時，應提醒新進單位注意移交過程中的資料移交事宜。第十二條在用電梯每年進行一次定期檢驗。使用單位應當按照平安技術標準的要求，在《平安檢驗合格》標志規(guī)定的檢驗有效期屆滿前1個月，向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗申請。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。第十三條電梯乘客應當遵守以下要求，正確使用電梯：(一)遵守電梯平安本卷須知和警示標志的要求；(二)不乘坐明示處于非正常狀態(tài)下的電梯；(三)不采用非平安手段開啟電梯層門；(四)不撤除、破壞電梯的部件及其附屬設施；(五)不乘坐超過額定載重量的電梯，運送貨物時不得超載；(六)不做其他危及電梯平安運行或者危及他人平安乘坐的行為。＊通過設置平安警示標志、乘用須知、宣傳活動等進行告知、普及。第三章日常維護保養(yǎng)第十四條維保單位對其維保電梯的平安性能負責。對新承擔維保的電梯是否符合平安技術標準要求應當進行確認，維保后的電梯應當符合相應的平安技術標準，并且處于正常的運行狀態(tài)。＊接保→全面檢查測試→出具意見→確認接?！炗喚S保合同→轉(zhuǎn)入正常維保。第十五條維保單位應當履行以下職責：(一)按照本規(guī)那么及其有關平安技術標準以及電梯產(chǎn)品安裝使用維護說明書的要求，制定維保方案，確保其維保電梯的平安性能；＊對所維保電梯，要制訂維保方案；堅決杜絕“問題維保〞或“故障維保〞。(二)制定應急措施和救援預案，每半年至少針對本單位維保的不同類別〔類型〕電梯進行一次應急演練；＊類型主要指有無機房、扶梯、高層高速、特殊結構等；演練要留下見證材料；關于預案和措施。(三)設立24小時維保值班，保證接到故障通知后及時予以排除，接到電梯困人故障報告后，維修人員及時抵達所維保電梯所在地實施現(xiàn)場救援，直轄市或者設區(qū)的市抵達時間不超過30min，其他地區(qū)一般不超過1h；＊新條例規(guī)定，電梯困人2小時以上，屬特種設備事故。(四)對電梯發(fā)生的故障等情況，及時進行詳細的記錄；(五)建立每部電梯的維保記錄，并且歸入電梯技術檔案，檔案至少保存4年；＊維保記錄一式兩份—使用單位、維保單位。(六)協(xié)助使用單位制定電梯的平安管理制度和應急救援預案；(七)對承擔維保的作業(yè)人員進行平安教育與培訓，按照特種設備作業(yè)人員考核要求，組織取得具有電梯維修工程的《特種設備作業(yè)人員證》，培訓和考核記錄存檔備查；＊統(tǒng)一組織培訓考核，個人證應由公司保存。(八)每年度至少進行1次自行檢查，自行檢查在特種設備檢驗檢測機構進行定期檢驗之前進行，自行檢查工程根據(jù)使用狀況情況決定，但是不少于本規(guī)那么年度維保和電梯定期檢驗規(guī)定的工程及其內(nèi)容，并且向使用單位出具有自行檢查和審核人員的簽字、加蓋維保單位公章或者其它專用章的自行檢查記錄或者報告；＊自行檢查工程應覆蓋本規(guī)那么和定期檢驗的全部工程；定期檢驗前，向使用單位提供一份完整〔格式正規(guī)、人員簽字、公司蓋章〕的自查報告，以備檢驗機構定期檢驗時核查。(九)安排維保人員配合特種設備檢驗檢測機構進行電梯的定期檢驗；(十)在維保過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時告知電梯使用單位；發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患，及時向當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督部門報告。＊維保單位必須注意本條，發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患不及時報告的，將予處理。第十六條電梯的維保分為半月、季度、半年、年度維保，其維保的根本工程〔內(nèi)容〕和到達的要求分別見附件A至附件D。維保單位應當依據(jù)各附件的要求，按照安裝使用維護說明書的規(guī)定，并且根據(jù)所保養(yǎng)電梯使用的特點，制訂合理的保養(yǎng)方案與方案，對電梯進行清潔、潤滑、檢查、調(diào)整，更換不符合要求的易損件，使電梯到達平安要求，保證電梯能夠正常運行。＊針對附件工程〔內(nèi)容〕，各公司要制訂相應的維保記錄表格?，F(xiàn)場維保時，如果發(fā)現(xiàn)電梯存在的問題需要通過增加維保工程〔內(nèi)容〕予以解決的，應當相應增加并及時調(diào)整保養(yǎng)方案與方案。＊工程〔內(nèi)容〕，指相關附件規(guī)定的工程〔內(nèi)容〕。如果通過維?；蛘咦孕袡z查，發(fā)現(xiàn)電梯僅依靠合同規(guī)定的維保已經(jīng)不能保證平安運行，需要改造、維修或者更換零部件、更新電梯時，應當向使用單位書面提出。＊提交報告后，應讓接收人簽收，或記錄接收人和接收時間；報告提交應有第三方在場見證。第十七條維保單位進行電梯維保，應當進行記錄。記錄至少包括以下內(nèi)容：(一)電梯的根本情況和技術參數(shù)，包括整機制造、安裝、改造、重大維修單位名稱，電梯品種〔型式〕，產(chǎn)品編號，設備代碼，電梯原型號或者改造后的型號，電梯根本技術參數(shù)〔內(nèi)容見第十八條〕；(二)使用單位、使用地點、使用單位內(nèi)編號；(三)維保單位、維保日期、維保人員〔簽字〕；(四)電梯維保的工程〔內(nèi)容〕，進行的維保工作，到達的要求，發(fā)生調(diào)整、更換易損件等工作時的詳細記載。維保記錄應當經(jīng)使用單位平安管理人員簽字確認。＊否那么對維保行為不予確認。第十八條維保記錄中的電梯根本技術參數(shù)主要包括以下內(nèi)容：(一)曳引或者強制式驅(qū)