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PAGE2PAGE5康平縣旅游資源概況目前,我縣的旅游資源仍保留在“純資源”狀態(tài),并未能形成真正的旅游產(chǎn)業(yè),也就沒有帶來可觀的經(jīng)濟效益。我們要以優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點,優(yōu)化旅游業(yè)結(jié)構(gòu),把我縣的旅游業(yè),發(fā)展成為我縣三產(chǎn)的龍頭產(chǎn)業(yè)。而我縣的旅游產(chǎn)業(yè),又要以臥龍湖觀光度假村為龍頭,來帶動全面發(fā)展。目前,我縣旅游資源的實際情況是“一頭兩翼兩尾七景區(qū)”,即以臥龍湖觀光旅游為中心,以郝官鄉(xiāng)遼代佛塔景區(qū)為左翼,以方家鎮(zhèn)的風車景區(qū)、西關(guān)鄉(xiāng)的巴爾虎山景區(qū)與柳樹鄉(xiāng)王爺陵景區(qū)為右翼,以海州鄉(xiāng)的萬畝松景區(qū)和二牛鎮(zhèn)的金沙灘景區(qū)為兩尾,呈“孔雀東南飛狀”分布。一、臥龍湖基本情況(一)地理位置臥龍湖位于康平縣城西一公里處,地處遼寧西部半干旱地區(qū)向中部平原濕潤地區(qū)過渡的生態(tài)敏感帶以及科爾沁沙漠南緣。(二)自然條件1、氣候特征臥龍湖位于季風亞溫帶氣候區(qū),年平均降水量530.5毫米,日照2800小時,大于等于10度的年有效積溫3585度,年無霜期在150天以上。2、地形地貌湖水由科爾沁草原沿東、西馬蓮河流入。南岸設(shè)有排水渠,經(jīng)三臺子水庫、秀水河匯入遼河。3、水文條件臥龍湖占地112平方公里,其中水面面積64平方公里,灘涂面積48平方公里,總庫容9620萬立方米,現(xiàn)有庫容約5000萬立方米,目前的蓄水量為2000萬立方米。豐富的水資源為魚、蟹等水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了良好的條件。(三)歷史沿革臥龍湖屬白堊四期沉積形成的沼澤湖泊地帶,是一個沉睡百萬年的水泡荒灘。建國以后,成立了康平縣葦廠和西泡子水庫,1994年后又陸續(xù)進行了旅游開發(fā)。2001年,臥龍湖濕地經(jīng)遼寧省政府批準為省級濕地類型自然保護區(qū)。2002年—2004年,由于降水量減少、人為活動等原因,臥龍湖基本干涸。2005年康平縣委、縣政府抓住當年雨水充足的有利條件,采取打通溝渠等有效措施,使得臥龍湖水面得以基本恢復。(四)文物古跡具有保護價值。3、方家鎮(zhèn)風車景區(qū)康平縣靠近內(nèi)蒙古科爾沁沙漠,有22處風口,具備建大型風力發(fā)電廠的天然優(yōu)勢,是遼寧乃至全國風力資源豐富的場址之一。風能多集中于春冬兩季,此時恰是電網(wǎng)用電高峰期,可以與火電、水電形成互補,起到調(diào)峰作用。在方家鎮(zhèn)有五十余座大型風電機,白色的風電機不僅可遠處欣賞,還可以親密接觸。它的支柱是空心的,內(nèi)部裝有直升電梯。乘坐升至80米高空,俯瞰鄉(xiāng)村風光盡收眼底。這是方圓數(shù)十公里的最高點,晴天可看見康平縣城。我縣的旅游資源,添上風電場這一高科技人文景觀,旅游產(chǎn)品品種將變得全面。方家鎮(zhèn)的風電景區(qū),將有兩個賣點。一是欣賞全國獨具的山地風電場雄姿,再就是登頂俯瞰我縣境內(nèi)的青山綠水。(三)兩尾景區(qū)1、二牛鎮(zhèn)金沙灘景區(qū)(1)地理位置金沙灘位于臥龍湖北二十公里,二牛鎮(zhèn)北部,遼蒙交界處。(2)基本情況金沙灘有遼寧地區(qū)不多見的大漠風光,這里沙海滾滾,連綿起伏,風景獨特,引人入勝,身臨其境令游客領(lǐng)略戈壁風光,其自然景觀具有遠古大漠風光,是人們理想的旅游勝地。2、海州鄉(xiāng)的“萬畝松”(1)地理位置萬畝松旅游度假區(qū)位于康平縣北部30公里,海洲鄉(xiāng)育林村境內(nèi),總面積一萬三千畝。(2)基本情況萬畝松是從1964年開始建設(shè),經(jīng)過多年人工栽植在沙地上而形成的林海,林中有狼、狐、獾兔、鼠等走獸,也有鷹、野雞、喜鵲等飛禽,還盛產(chǎn)松蘑、野菜等野生植物,現(xiàn)已聞名遐邇,成為沈陽市八大自然風景名勝區(qū)之一,是旅游、度假、休閑的理想去處。該旅游風景區(qū)通訊順暢,交通便利。一由粗放型向集約型發(fā)展調(diào)整和轉(zhuǎn)變。徹底改變旅游低水平開發(fā)、散點式營銷、傳統(tǒng)化管理等現(xiàn)狀,按照品牌化發(fā)展的要求,努力構(gòu)建全縣旅游一盤棋的發(fā)展模式,各產(chǎn)業(yè)要素合力規(guī)模化發(fā)展,整體式集約營銷,努力引進有雄厚的投資能力、龐大的市場資源和先進的經(jīng)營管理水平的旅行商進駐我縣,努力培育和壯大我縣旅游市場運行主體。二由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升調(diào)整和轉(zhuǎn)變。在追求游客總量增長的同時,更要注重旅游產(chǎn)業(yè)鏈條和消費結(jié)點的培育和延伸,以生態(tài)品牌為依托,加大旅游要素整合力度,做好做足生態(tài)的文章,大力發(fā)展特色餐飲、特色旅游商品、特色旅游文化、特色旅游交通、特色產(chǎn)業(yè)等,豐富主要城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的旅游服務(wù)功能和文化展示功能,在延長游客停留時間、提高游客消費等方面尋求旅游質(zhì)量提升。三由滿足游客基本消費需要向提供高質(zhì)量服務(wù)調(diào)整和轉(zhuǎn)變。在全旅游行業(yè)樹立從服務(wù)要效益、從質(zhì)量求發(fā)展的觀點和理念,按照人性化、個性化、細微化的要求,不斷完善旅游公共服務(wù)體系,豐富文化娛樂項目特別是夜間文化生活,提高景區(qū)、酒店、餐館、購物店等一線旅游從業(yè)人員的文化素質(zhì)和服務(wù)水平,特別是導游員的講解能力和水平。四由單純注重經(jīng)濟功能向積極發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合功能調(diào)整和轉(zhuǎn)變。各級政府和相關(guān)部門必須從思想深處改變意識,充分認識、重視并發(fā)揮旅游業(yè)在拉動內(nèi)需、推動工業(yè)產(chǎn)品商業(yè)化和服務(wù)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加快村屯群眾脫貧致富、增加社會就業(yè)、改善投資環(huán)境、樹立我縣對外開放形象等方面的作用和地位,使旅游業(yè)更好地為全縣國民經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和三個文明建設(shè)提供服務(wù)。五由傳統(tǒng)游覽觀光向以生態(tài)度假為主體的復合型旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變。必須徹底扭轉(zhuǎn)旅游產(chǎn)品以游覽觀光為主的傳統(tǒng)單一現(xiàn)狀,加快度假休閑、生態(tài)保護、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)品發(fā)展,努力推進傳統(tǒng)景區(qū)的文化包裝、配套完善和改造升級,提升鄉(xiāng)村養(yǎng)生的規(guī)模布局、服務(wù)水平和管理規(guī)范,加快生態(tài)度假基地和集群建設(shè),加大招商引資力度,引資開發(fā)國際化、規(guī)?;?、高檔次的養(yǎng)生度假中心項目。繼續(xù)推進旅游產(chǎn)品開發(fā)和線路包裝。在旅游項目開發(fā)建設(shè)中注重融入民族文化和地方民俗文化。努力培育鄉(xiāng)村旅居、汽車營地、休閑運動、自駕游、自助游等旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)。六由區(qū)域市場向重點專業(yè)市場的營銷手段和客源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加大“生態(tài)旅游”整體形象宣傳促銷,開展“生態(tài)旅游大篷車”巡游促銷活動,加強媒體宣傳和旅行商體驗營銷。同時,盡快完善生態(tài)旅游形象標識系統(tǒng)并廣泛應用。強調(diào)以市場手段采取多種方式構(gòu)建現(xiàn)代旅游營銷體系。客源市場的開拓營銷要進一步突出針對性、科學性和實效性,認真研究目標客源市場行為特點和消費特點,以生態(tài)產(chǎn)品為核心,以市場需求為導向,做好目標客源市場的細分,分階段、有重點、有步驟、集約式的開展市場促銷。圍繞上述發(fā)展戰(zhàn)略和思路,今后一段時期我縣旅游業(yè)應重點做好以下十個方面工作:一、轉(zhuǎn)變觀念,全民動員,狠抓重點,努力創(chuàng)建“生態(tài)旅游縣”。以“創(chuàng)優(yōu)”為抓手,通過開展創(chuàng)建國家A級景區(qū)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點、旅游景觀名鎮(zhèn)、生態(tài)文明示范縣等活動,切實加快我縣旅游產(chǎn)品的提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級和配套完善,全面提升我縣旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。二、加快旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級,加大招商引資力度,推進重點特色旅游項目規(guī)劃建設(shè)。重點推進臥龍湖公園建設(shè),加快馬蓮河流域不同主題特色生態(tài)基地建設(shè),啟動大規(guī)模生態(tài)文化主題展示項目和休閑旅游項目;繼續(xù)推進生態(tài)旅游項目規(guī)劃建設(shè)和民族風情旅游開發(fā);抓好生態(tài)度假示范村屯包裝建設(shè);積極探索旅游招商新模式,加大臥龍湖生態(tài)度假中心等項目招商力度。三、加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強資源和環(huán)境保護,實現(xiàn)旅游業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展。爭取重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目獲得國家和自治區(qū)擴大內(nèi)需資金支持,努力完成主要旅游道路建設(shè);切實依法抓好景區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工作,實施臥龍湖和馬蓮河環(huán)境整治工程。四、加快完善旅游公共服務(wù)體系,提高旅游服務(wù)品質(zhì)和水平。進一步完善與重點旅游通道和景區(qū)相配套的交通標識、旅游公廁、醫(yī)療保健、安全防護、環(huán)衛(wèi)郵政、導覽休憩等旅游公共服務(wù)設(shè)施;加快我縣旅游咨詢服務(wù)站點和汽車旅游營地建設(shè);推行規(guī)范標準,培育旅游購物、餐飲、酒店、文化娛樂等服務(wù)品牌。五、創(chuàng)新方式,多元促銷,擴大旅游市場份額和影響力。加強區(qū)域旅游交流與合作,共同打造生態(tài)旅游品牌和精品旅游線路;采取企業(yè)聯(lián)盟、區(qū)域代理、連鎖加盟、超量獎勵等創(chuàng)新方式構(gòu)建現(xiàn)代旅游營銷體系。六、健全機構(gòu),加強培訓,完善人力資源支撐體系,提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動力。完善旅游機構(gòu)建設(shè)和人力資源配置,加強旅游執(zhí)法力度;抓好旅游行業(yè)管理、企業(yè)管理和服務(wù)隊伍三支隊伍建設(shè);抓好旅游從業(yè)人員的教育培訓,全面提高旅游隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,重點加強導游隊伍培訓;與高等院校合作建立旅游培訓、教育和實習基地,開設(shè)旅游專業(yè)班,培養(yǎng)、引進旅游人才,加強教學實踐與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動結(jié)合。七、加強協(xié)調(diào)管理,整合市場運行主體,培育旅游企業(yè)品牌。協(xié)調(diào)解決好旅游投資項目用地預審、建設(shè)報批、工程進度等問題,加強對旅游企業(yè)在規(guī)劃開發(fā)、經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)等方面的指導;努力培育一批優(yōu)秀旅游商品品牌,打造生態(tài)旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售基地;努力培育一批特色綠色餐飲系列和綠色環(huán)保餐飲店,逐步形成康平縣特色民族餐飲品牌;用市場化的手段加強對旅游資源的規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營和管理。八、加強政府主導下的部門聯(lián)動和產(chǎn)業(yè)互動,豐富我縣旅游文化內(nèi)涵和城鄉(xiāng)旅游服務(wù)功能,提高康平縣旅游市場競爭力。完善生態(tài)旅游形象識別系統(tǒng)、促銷口號和形象行為規(guī)范傳達系統(tǒng)的整體形象設(shè)計策劃;打造縣城特色旅游文化街區(qū),加快順山文化長廊建設(shè)步伐,豐富游客夜間文化生活;加強旅游與生態(tài)綠色食品原料基地和特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地的緊密結(jié)合,發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)觀光游和體驗游。九、規(guī)范旅游發(fā)展意識和行為,推進旅游產(chǎn)業(yè)法制化、標準化、規(guī)范化建設(shè)。出臺并實施《旅游景區(qū)管理規(guī)定》,將旅游規(guī)劃納入法制化管理程序并指導規(guī)范開發(fā)建設(shè)行為;完善鄉(xiāng)村旅游標準和規(guī)范,提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理水平;深入貫徹、落實國家旅游法規(guī)、

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