審查報告樣本

PAGE1關(guān)于公訴案件審查報告的制作說明按照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第二百六十一條的規(guī)定，檢察院公訴部門承辦人應(yīng)當對公安機關(guān)移送審查起訴的案件進行審查后，制作審查報告。隨著庭審方式的改革，過去審查起訴過程中制作的閱卷筆錄、審查報告從形式到內(nèi)容均不能滿足新的審查起訴工作和庭審方式的要求。因此，進行審查報告的綜合化改革勢在必行。本著保證辦案質(zhì)量，提高辦案效率的公訴改革精神，我們認為，審查報告應(yīng)當將以往審查程序中的閱卷筆錄與審查報告的內(nèi)容合二為一，出庭預(yù)案可作為附件在審查報告中予以體現(xiàn)。審查報告具體內(nèi)容如下：一、審查報告名稱“×××人民檢察院公訴案件審查報告”。二、審查報告首部（1）案件來源；（2）案由；（3）犯罪嫌疑人；（4）收案時間；（5）強制措施情況；（6）偵查機關(guān)及承辦人；（7）案件受理及告知事項。三、審查報告正文部分（一）犯罪嫌疑人基本情況及其他訴訟參與人的基本情況1．犯罪嫌疑人基本情況（1）姓名（曾用名及與案件有關(guān)的別名、化名、綽號等）（2）性別（3）出生年月日（應(yīng)當注明身份證號碼；如果有可能系未成年人犯罪的，但又無法查證的，應(yīng)當注明骨齡鑒定的年齡。）（4）民族（5）籍貫（6）文化程度（7）職業(yè)或者工作單位及職務(wù)（8）住址（居住地與戶籍所在地不一致時應(yīng)當注明戶籍所在地）（9）曾受過的刑事、行政處罰（行政處罰限于與定罪有關(guān)的情況；敘寫刑事處罰應(yīng)注明釋放時間）（10）因本案采取強制措施的情況、現(xiàn)在何處。（對于國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的犯罪，還應(yīng)當寫明其何時何單位任何職務(wù)）。（注：犯罪嫌疑人自報姓名又無法查實的，應(yīng)當注明系自報。）2．辯護人基本情況及所屬律師事務(wù)所。3．被害人的基本情況（包括法定代理人、近親屬及訴訟代表人的情況）。4、委托代理人的基本情況。（二）案件偵破簡要過程簡要說明案發(fā)時間、地點、報案、立案、犯罪嫌疑人歸案情況。（三）偵查機關(guān)認定的犯罪事實簡要敘述偵查機關(guān)移送審查起訴意見書認定的犯罪事實。（四）審查復(fù)核證據(jù)、退查、自行補充證據(jù)過程1．審查復(fù)核證據(jù)經(jīng)過（審查證據(jù)的合法性、客觀性、關(guān)聯(lián)性）2．退查和自行補充偵查經(jīng)過應(yīng)寫明退查或自行補充偵查的時間、事項、理由、結(jié)果及未能查證事項的理由。在審查中經(jīng)自行偵查或補充偵查已經(jīng)解決的，應(yīng)當寫明如何解決的，目的是反映審查中的工作量和審查水平的提高，同時對偵查機關(guān)收集證據(jù)工作存在問題的注意，有利于引導(dǎo)偵查工作的準確性。經(jīng)補查仍存在的問題，無法排除、解決的，分為兩種情形，一是這些問題的存在，辦案人認為不影響對本案定罪量刑的；二是這些問題的存在，可能會影響本案定罪量刑的，都要簡要說明。（5）據(jù)以定案的證據(jù)體系足以得出唯一的排他性結(jié)論。（6）針對辯解作出說明。（九）需要說明的問題1．案件非主要事實及證據(jù)不夠清楚與充分，證據(jù)間存在的矛盾，證據(jù)的合法性和客觀性等問題的分析和解決辦法。2．案件定性爭議問題的分析和解決辦法。3．案件管轄問題的分析和解決辦法。4．追訴漏罪、漏犯的情況。5．偵查活動違法情況以及糾正情況。6．有礙偵查、起訴、審判的違法活動情況以及解決方案。7．贓款、贓物的追繳、保管、移交、處理情況。8．被害人及附帶民事訴訟原告人、被告人及其親屬、人民群眾對案件的處理情況是否有上訪等過激行為，應(yīng)采取的措施和處理方式。9．需要改變定性的或需要有檢察機關(guān)提起附帶民事訴訟的，應(yīng)寫明事由、證據(jù)和法律依據(jù)。10．辦案人認為需要說明和解決的其他問題。（十）審查結(jié)論和處理意見1．審查結(jié)論根據(jù)審查認定的事實與證據(jù)，按照犯罪構(gòu)成的四個要件全面分析犯罪嫌疑人的行為是否構(gòu)成犯罪，應(yīng)構(gòu)成何罪。2．處理意見（1）對本案的處理意見：辦案人應(yīng)根據(jù)審查認定的事實和證據(jù)，簡要闡明適用的法條，確定構(gòu)成何罪，確定有無法定、酌定從重從輕處罰情節(jié)；提出是否起訴、適用何種審判程序的意見（認定不能定罪起訴的，明確提出不起訴、退回補充偵查、建議撤消案件、給予其他處分等意見）。同時對是否需追漏、漏犯或附帶民事訴訟等提出處理意見。（2）量刑建議：針對本案的事實、被告人的犯罪行為、動機、手段、主觀惡性、作用與地位、危害結(jié)果、到案后的認罪態(tài)度、悔罪表現(xiàn)，結(jié)合法定、酌定的量刑情節(jié)，提出對本案的量刑意見。四、尾部檢察官要在正文左下方寫明“以上意見妥否，請批示”（主訴檢察官可根據(jù)授權(quán)情況確定是否注明此項），承辦人落款及結(jié)案日期寫在右下方。五、附件附件為《出庭預(yù)案》，包括以下內(nèi)容：1．訊問提綱：應(yīng)當突出重點，緊緊圍繞與案件有關(guān)的主要犯罪事實設(shè)計。2．詢問提綱：應(yīng)當簡明扼要、突出重點，緊緊圍繞被害人、證人所了解的案件主要事實設(shè)計。3．舉證提綱4．質(zhì)證提綱5．公訴詞6．答辯提綱×××人民檢察院公訴案件審查報告（樣本）（）檢刑審字（）第...號案件來源：案由：犯罪嫌疑人：收案時間：...年...月...日偵查機關(guān)承辦人：強制措施：逮捕（取保候?qū)?，監(jiān)視居?。?..（偵查機關(guān)名稱）以...號起訴意見書移送我院審查起訴的犯罪嫌疑人...涉嫌...一案（如果案件是其他人民檢察院移送的，應(yīng)當將改變管轄原因、批準單位、移送單位以及移送時間等寫清楚），我院于...年...月...日收到案件材料后，依照刑事訴訟法第33條第2款、第36條、第40第1款、第137條、第139條規(guī)定，于...年...月...日已告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護人；...年...月...日已告知被害人及法定代理人或者近親屬、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人。承辦本案檢察人員于...年...月...日依法訊問了犯罪嫌疑人，聽取了(被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托人）的意見，并審閱了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。期間，退回補充偵查...次（退補時間，補回時間）；提請延長審限...次（提請時間，批準期限）。經(jīng)上述工作，本案已審查終結(jié)，現(xiàn)報告如下：一、犯罪嫌疑人的基本情況及其他訴訟參與人的基本情況1、犯罪嫌疑人...（曾用名...，別名...，化名...，綽號...），男（女），...歲（...年...月...日出生），身份證號碼：.........，...族，...人，...文化程度，職業(yè)（工作單位及職務(wù)），戶籍地為，暫住地為。前科劣跡情況。（注：犯罪嫌疑人自報姓名又無法查實的，應(yīng)當注明系自報；外國人涉嫌犯罪的，應(yīng)注明國籍；單位涉嫌犯罪的，應(yīng)寫明犯罪單位的名稱、所在住址、法定代表人或代表的姓名、職務(wù)；有應(yīng)當負刑事責任的“直接責任人”，應(yīng)按上述犯罪嫌疑人基本情況書寫。）犯罪嫌疑人×××于...年...月...日在...被民警抓獲。(案件偵破簡要過程，即根據(jù)案件材料記載，扼要敘寫本案發(fā)案及偵破的時間、立案、偵查工作經(jīng)過情況）因涉嫌犯...罪，于...年...月...日被執(zhí)行刑事拘留，...年...月...日經(jīng)...院批準被逮捕，現(xiàn)押于...市看守所（或取保候?qū)徳?..）。贓物...于...年...月...日移送至我院。（注：在審查起訴階段有依法改變強制措施情況的，應(yīng)在此部分體現(xiàn)，并寫明改變強制措施的時間、內(nèi)容和理由。）2、被害人的基本情況。3、委托代理人的基本情況。4、辯護人基本情況及所屬律師事務(wù)所。二、案件偵破簡要過程案件偵破簡要過程，即根據(jù)案件材料記載，扼要敘寫本案發(fā)案及偵破的時間、立案、偵查工作經(jīng)過情況。三、移送機關(guān)認定的犯罪事實與意見（概括摘錄）其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第...條第...款之規(guī)定，構(gòu)成...罪。四、審查復(fù)核證據(jù)、退查、自行補充證據(jù)過程1、審查復(fù)核證據(jù)經(jīng)過（審查證據(jù)的合法性、客觀性、關(guān)聯(lián)性，指明證據(jù)與事實中存在的問題）2、退查和自行補充偵查經(jīng)過（1）第一次退查或自行補充偵查對證據(jù)審查復(fù)核后，于年月日退回公安局（自行補充偵查），補充如下證據(jù)：1（補查事項、原因），2，3。現(xiàn)已補證完畢，結(jié)果如下：。第2條因未能查證，辦案人認為雖然存在問題，但因不影響對本案的定罪量刑；第3條因未能查證，辦案人認為存在問題，可能會影響到對本案的認定。（2）第二次退查或自行補充偵查（同上）五、工作情況審閱全部案件材料后，承辦本案檢察人員于：1、...年...月...日依法訊問了犯罪嫌疑人...，其供述與預(yù)審階段供述一致（如果出現(xiàn)翻供、辯解等現(xiàn)象，簡要說明情況及理由）。2、...年...月...日依法詢問了被害人...，其陳述與預(yù)審階段所做陳述一致（如果發(fā)生變化，簡要說明情況及理由），聽取了被害人...及其委托的人（注明身份）的意見（對意見進行簡要說明）。3、...年...月...日依法詢問了證人...，其證言與預(yù)審階段所做證言一致（如果發(fā)生變化，簡要說明情況及理由）4、...年...月...日依法會見了犯罪嫌疑人...委托的人（注明身份），聽取了意見（簡要說明情況及理由，如有庭前證據(jù)交換等過程，簡要說明過程與結(jié)果）。5、其他工作（如補充鑒定、復(fù)驗復(fù)查等情況，應(yīng)簡要說明）。六、依法審查后認定的事實經(jīng)工作，現(xiàn)查明：（包括犯罪嫌疑人實施犯罪行為的動機、目的、時間、地點、行為過程、手段、情節(jié)、數(shù)額、危害結(jié)果，犯罪嫌疑人作案后的表現(xiàn)等有關(guān)罪與非罪、罪行輕重、有無坦白、自首、立功、累犯表現(xiàn)等事實和從重從輕減輕免除處罰的情節(jié)，以及其他情節(jié)要素、犯罪構(gòu)成要件材料）七、認定上述事實的證據(jù)1、犯罪嫌疑人供述與辯解犯罪嫌疑人..供述犯罪嫌疑人...于年月日依法所做供述（時間、地點、訊問人、記錄人、翻譯人、摘自預(yù)審卷...P...）（供述重點摘錄）該供述證實：存在問題：2、被害人陳述被害人...（性別，年齡，職業(yè)，住址，聯(lián)系方式）的陳述被害人...于年月日依法所做供述（時間、地點、詢問人、記錄人、翻譯人、摘自預(yù)審卷...P...）...（陳述重點摘錄）證明：...存在的問題：...3、證人證言證人...（性別，年齡，職業(yè)，住址，聯(lián)系方式，與案件當事人的關(guān)系）的證言證人...于年月日依法所做供述（時間、地點、詢問人、記錄人、翻譯人、摘自預(yù)審卷...P...）...（證言重點摘錄）證明：...存在問題：...4、鑒定結(jié)論（鑒定時間，單位，鑒定人，摘自預(yù)審卷...P...）...（摘錄）證明：存在問題：...5、勘驗、檢查筆錄（勘驗時間，單位，勘驗人、檢查人、見證人，摘自預(yù)審卷...P...）...（筆錄重點內(nèi)容摘錄）證明：...存在問題：...6、物證、書證、視聽資料（來源，特征，提取和保存方式，摘自預(yù)審卷...P...）...（主要內(nèi)容摘錄等）證明：...存在問題：...7、其他證明材料...（每份證據(jù)均應(yīng)注明出證單位、個人等情況，注明在預(yù)審卷的位置，證明事項，證據(jù)的主要內(nèi)容摘錄和存在瑕疵的問題等）八、對證據(jù)的分析論證該部分的寫法因人因案而異，但應(yīng)當符合以下要求：（一）對犯罪事實的分析論證（應(yīng)從以下三個方面進行分析論證）1、《中華人民共和國刑事訴訟法》第137條規(guī)定的事項已經(jīng)查清。2、與案件事實有關(guān)并不影響定罪量刑的枝節(jié)事實（作案工具、贓款去向不明，言詞證據(jù)間存在矛盾...）雖未查清，但案件的其他證據(jù)確實充分，案件基本事實已經(jīng)查清，足以對犯罪嫌疑人定罪量刑的分析論證。3、其他罪行雖然無法查清，但是部分罪行已經(jīng)查清并完全符合起訴條件的分析論證。（二）對證據(jù)確實充分的分析論證（應(yīng)從以下五個方面進行分析）1、據(jù)以定案的每一個證據(jù)都經(jīng)過查證，合法、屬實。2、據(jù)以定案的證據(jù)與被證明的案件事實之間具有客觀關(guān)聯(lián)性。3、審查起訴中認定的每一起犯罪事實和情節(jié)，均有相應(yīng)的證據(jù)予以證明。4、各個證據(jù)之間，以及證據(jù)與案件事實之間的矛盾得到合理的排除。5、據(jù)以定案的證據(jù)體系足以得出唯一的排他性結(jié)論。九、需要說明的問題該部分的寫法因人因案而異，但應(yīng)當符合以下要求：1、案件非主要事實及證據(jù)不夠清楚與充分，證據(jù)間存在的矛盾，證據(jù)的合法性和客觀性等問題的分析和解決辦法。2、案件定性爭議問題的分析和解決辦法。3、案件管轄問題的分析和解決辦法。4、追訴漏罪、漏犯的情況。5、偵查活動違法情況以及糾正情況。6、有礙偵查、起訴、審判的違法活動情況以及解決。7、贓款、贓物的追繳、保管、移交、處理情況。8、被害人及附帶民事訴訟原告人、被告人及其親屬、人民群眾對案件的處理情況是否有上訪等過激行為，應(yīng)采取的措施和處理方式。9、需要改變定性的或需要有檢察機關(guān)提起附帶民事訴訟的，應(yīng)寫明事由、證據(jù)和法律依據(jù)。10、辦案人認為需要解決的其他問題。十、審查結(jié)論和處理意見審查結(jié)論對犯罪主體的分析：對犯罪客體的分析：對主觀方面的分析：對客觀方面的分析：處理意見（1）綜上，我們認為，犯罪嫌疑人...的行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第...條第款之規(guī)定，構(gòu)成...罪，應(yīng)依法提起公訴，適用普通刑事程序（或簡易程序...）。注：不起訴、建議撤銷案件處理或做其他處理的，應(yīng)分別按照高檢院制定的《人民檢察院