南府辦防汛應(yīng)急預(yù)案

南府辦防汛應(yīng)急預(yù)案2023-10-27預(yù)案概述組織指揮體系應(yīng)急隊(duì)伍與物資保障監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)告應(yīng)急處置與搶險(xiǎn)救援災(zāi)后評(píng)估與總結(jié)反饋其他附件與支持信息contents目錄預(yù)案概述01近年來(lái)，全球極端天氣事件頻發(fā)，其中洪水災(zāi)害對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害，提高應(yīng)急處置能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確南府辦在防汛應(yīng)急工作中的職責(zé)、措施和協(xié)調(diào)機(jī)制，為開(kāi)展防汛應(yīng)急工作提供指導(dǎo)和依據(jù)。背景與目的本預(yù)案適用于南府辦管轄范圍內(nèi)的防汛應(yīng)急工作，包括城市防洪、水庫(kù)防汛、河流堤防防守等。本預(yù)案適用于南府辦及各相關(guān)單位、企業(yè)、社會(huì)組織等在防汛應(yīng)急工作中的職責(zé)和行動(dòng)。適用范圍與對(duì)象工作原則與目標(biāo)建立快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)掌握汛情信息，科學(xué)決策，有效處置，最大限度地減少災(zāi)害損失。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保防汛應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。堅(jiān)持“以防為主，防救結(jié)合”的原則，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，提高防范意識(shí)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。組織指揮體系02制定防汛應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位實(shí)施應(yīng)急工作。及時(shí)向市委、市政府報(bào)告汛情及應(yīng)急工作進(jìn)展情況，提出應(yīng)對(duì)建議。組織開(kāi)展防汛宣傳、培訓(xùn)和演練。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急指揮中心設(shè)立應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度防汛應(yīng)急工作。組織協(xié)調(diào)各成員單位、專(zhuān)家組和應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置工作。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告汛情及應(yīng)急處置情況，并傳達(dá)上級(jí)的指示和要求。現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)在受災(zāi)地區(qū)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的指揮調(diào)度和救援工作。組織協(xié)調(diào)各成員單位、專(zhuān)家組和應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況及進(jìn)展情況，并根據(jù)需要請(qǐng)求支援。應(yīng)急隊(duì)伍與物資保障03組建由專(zhuān)業(yè)人員組成的防汛應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、搶險(xiǎn)救援等工作。專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍兼職隊(duì)伍培訓(xùn)與演練發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，組建兼職防汛應(yīng)急隊(duì)伍，參與巡查、預(yù)警、搶險(xiǎn)救援等工作。定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力。03應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)0201制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，包括搶險(xiǎn)設(shè)備、救生器材、生活物資等。儲(chǔ)備清單定期更新儲(chǔ)備清單，及時(shí)補(bǔ)充消耗的物資，確保儲(chǔ)備物資的充足和可用。動(dòng)態(tài)管理合理安排物資的存儲(chǔ)和分布，確保在緊急情況下能夠及時(shí)調(diào)運(yùn)。存儲(chǔ)與分布應(yīng)急物資儲(chǔ)備加強(qiáng)對(duì)路網(wǎng)的巡查和維護(hù)，確保道路暢通無(wú)阻。應(yīng)急交通保障路網(wǎng)保障在緊急情況下實(shí)施交通管制，優(yōu)先保障應(yīng)急救援車(chē)輛的通行。交通管制組織應(yīng)急運(yùn)輸力量，保障搶險(xiǎn)物資和人員的及時(shí)運(yùn)送。應(yīng)急運(yùn)輸監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)告04工程安全監(jiān)測(cè)對(duì)水庫(kù)、河道、堤防等重要防洪工程進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施防范。氣象水文監(jiān)測(cè)建立氣象、水文監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)降雨、水位、流量等數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。預(yù)警信息系統(tǒng)建立預(yù)警信息系統(tǒng)，及時(shí)收集、處理、分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為決策提供依據(jù)。監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)明確各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的信息報(bào)告責(zé)任人，確保信息及時(shí)上報(bào)。報(bào)告責(zé)任人包括降雨量、水位、流量、氣象預(yù)警、水文預(yù)報(bào)等信息，以及工程安全狀況和防汛工作進(jìn)展等。報(bào)告內(nèi)容規(guī)定不同級(jí)別信息的報(bào)告時(shí)間，對(duì)于緊急情況應(yīng)立即報(bào)告。報(bào)告時(shí)間信息報(bào)告制度預(yù)警信號(hào)發(fā)布與響應(yīng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布渠道通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布預(yù)警信號(hào)，確保公眾及時(shí)獲取信息。預(yù)警信號(hào)響應(yīng)措施根據(jù)預(yù)警信號(hào)級(jí)別，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，如人員轉(zhuǎn)移、交通管制等。預(yù)警信號(hào)種類(lèi)根據(jù)防汛需要，制定不同級(jí)別的預(yù)警信號(hào)，包括紅色、橙色、黃色等。應(yīng)急處置與搶險(xiǎn)救援05應(yīng)急處置流程根據(jù)氣象、水文等部門(mén)的預(yù)報(bào)信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門(mén)和人員做好防范準(zhǔn)備。預(yù)警發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)搶險(xiǎn)救援實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)根據(jù)災(zāi)害等級(jí)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作。在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，迅速組織專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，趕赴受災(zāi)區(qū)域開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。在搶險(xiǎn)救援工作完成后，組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理和恢復(fù)，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。搶險(xiǎn)救援實(shí)施根據(jù)受災(zāi)情況和應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，調(diào)度相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，確保人員和物資及時(shí)到達(dá)受災(zāi)區(qū)域。隊(duì)伍調(diào)度根據(jù)搶險(xiǎn)救援需要，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位，及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資和設(shè)備，保障搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。物資調(diào)配在搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的行動(dòng)，確保搶險(xiǎn)救援工作的有序進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，及時(shí)采取緊急避險(xiǎn)措施，如疏散群眾、封閉道路等，確保人民群眾的生命安全。緊急避險(xiǎn)措施現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位，對(duì)受損的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域的生產(chǎn)生活秩序。心理疏導(dǎo)針對(duì)受災(zāi)群眾可能出現(xiàn)的心理問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展心理疏導(dǎo)工作，幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活狀態(tài)。衛(wèi)生防疫工作在清理恢復(fù)過(guò)程中，加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，確保受災(zāi)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生和公共衛(wèi)生安全。清理廢墟組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)受災(zāi)區(qū)域的廢墟進(jìn)行清理，盡快恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域的通行和居住條件。災(zāi)后評(píng)估與總結(jié)反饋061災(zāi)后評(píng)估工作23設(shè)立科學(xué)、全面、客觀的評(píng)估指標(biāo)體系，包括災(zāi)害損失、救援效果、資源調(diào)配等多個(gè)方面。評(píng)估指標(biāo)采用多種評(píng)估方法，包括專(zhuān)家評(píng)估、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地考察等，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可信度。評(píng)估方法開(kāi)展實(shí)時(shí)評(píng)估和事后評(píng)估，及時(shí)收集和分析數(shù)據(jù)，確保評(píng)估工作的及時(shí)性和有效性。評(píng)估過(guò)程03監(jiān)督與檢查對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行全程監(jiān)督和檢查，確保整改工作的有效性和及時(shí)性。問(wèn)題整改與措施落實(shí)01問(wèn)題梳理對(duì)災(zāi)后評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理和分析，找出問(wèn)題的根源和關(guān)鍵點(diǎn)。02整改措施根據(jù)問(wèn)題梳理結(jié)果，制定切實(shí)可行的整改措施和實(shí)施計(jì)劃，明確責(zé)任部門(mén)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)?？偨Y(jié)反饋與經(jīng)驗(yàn)借鑒反饋機(jī)制建立完善的反饋機(jī)制，及時(shí)將總結(jié)結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)反饋給相關(guān)部門(mén)和人員，促進(jìn)防汛工作的持續(xù)改進(jìn)和提高。宣傳教育通過(guò)宣傳和教育活動(dòng)，提高公眾對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)和重視程度，增強(qiáng)公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救能力。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)對(duì)整個(gè)防汛應(yīng)急過(guò)程進(jìn)行全面總結(jié)，提煉成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，為今后的防汛工作提供有益的借鑒。其他附件與支持信息07相關(guān)文件與附件氣象局暴雨預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)防汛應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單防汛應(yīng)急響應(yīng)工