建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則-綜合

GB/TXXXXX35580—2017建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目水資源論證原則、內(nèi)容、工作程序和技術(shù)方法等，明確了建設(shè)項(xiàng)目的取用水和退水等環(huán)節(jié)的論證要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于申請(qǐng)取水的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)的編制。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其有效最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T7119節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則GB/T12452企業(yè)水平衡測(cè)試通則GB/T14848地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB24789用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則GB/T25173水域納污能力計(jì)算規(guī)程GB/T28714取水計(jì)量技術(shù)導(dǎo)則GB50027供水水文地質(zhì)勘察規(guī)范CJ343污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)SL104水利工程水利計(jì)算規(guī)范SL278水利水電工程水文計(jì)算規(guī)范SL395地表水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程SL429水資源供需預(yù)測(cè)分析技術(shù)規(guī)范SL525水利水電建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則SL532入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。取水方案waterabstractionscheme建設(shè)項(xiàng)目的取水安排。注：包括取水水源、取水方式、取水口位置、取水規(guī)模、取水過(guò)程、水源水質(zhì)和設(shè)計(jì)保證率要求等內(nèi)容。用水方案waterusescheme建設(shè)項(xiàng)目的用水安排。注：包括各用水單元或用水系統(tǒng)的用水量，用水工藝、設(shè)備和技術(shù)，污水處理回用，水質(zhì)要求，節(jié)水措施方案和用水保證率等內(nèi)容。退水方案waterdrainagescheme建設(shè)項(xiàng)目的退水安排。注：包括退水地點(diǎn)、退水量、污染物種類、濃度及總量和退水過(guò)程等內(nèi)容。分析范圍analysisareaofwaterresources為分析建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域（或流域）的水資源條件及其開(kāi)發(fā)利用狀況而界定的范圍。取水水源論證范圍assessmentareaofwaterabstraction為分析計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目擬取水區(qū)域的來(lái)水量（或地下水可開(kāi)采量）、用（需）水量和可供水量而劃定的范圍。取水影響范圍affectedareaofwaterabstraction根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目取水對(duì)水資源、水功能區(qū)、水生態(tài)及其他用水戶等造成的影響而劃定的區(qū)域。退水影響范圍affectedareaofwaterdrainage根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目退水對(duì)水功能區(qū)、水生態(tài)及其他用水戶等造成的影響而劃定的區(qū)域。水量平衡waterbalance建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)用水系統(tǒng)或部分用水單元中，所用全部水量的輸入輸出平衡。取水量volumeofwaterabstraction建設(shè)項(xiàng)目直接取用地表水、地下水和公共供水工程以及其他水源（再生水、海水淡化等）的新水量（包括輸水損失）總和。注：不包括直接取用的海水量。退水量volumeofdrainage建設(shè)項(xiàng)目用水后，直接或通過(guò)溝、渠、管道等設(shè)施對(duì)外排放的污水量。注：不含水能利用的水輪機(jī)排水。總則論證原則建設(shè)項(xiàng)目水資源論證應(yīng)遵循以下原則：符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定；符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及水資源相關(guān)規(guī)劃、經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案（協(xié)議）；符合用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污管理要求；不損害利益相關(guān)方合法權(quán)益。論證內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目水資源論證包括以下主要內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目概況分析；水資源及其開(kāi)發(fā)利用狀況分析；用水合理性分析；取水水源論證；取水影響和退水影響論證；水資源節(jié)約、保護(hù)及管理措施。工作程序建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作程序包括準(zhǔn)備階段、報(bào)告書(shū)編制與審查階段，對(duì)水資源論證工作等級(jí)為一級(jí)，或取水水源條件較為復(fù)雜的，還應(yīng)包括工作大綱編制階段，報(bào)告書(shū)編制工作程序見(jiàn)圖1。對(duì)不同類型的建設(shè)項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增減。工作大綱和報(bào)告書(shū)的編制提綱參見(jiàn)附錄A和附錄B。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)編制工作程序圖論證方法與基本要求建設(shè)項(xiàng)目水資源論證方法主要包括資料收集與分析、現(xiàn)場(chǎng)查勘、技術(shù)咨詢、專題研究、模擬計(jì)算等。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證應(yīng)劃定水資源論證范圍和工作等級(jí)，并按照工作等級(jí)對(duì)應(yīng)的深度要求開(kāi)展論證工作。

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證應(yīng)涵蓋建設(shè)項(xiàng)目的施工期和運(yùn)行期。對(duì)于污水不外排的建設(shè)項(xiàng)目，可簡(jiǎn)化項(xiàng)目的退水影響論證，重點(diǎn)論證污水處理及回用的可行性和可靠性?；举Y料應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作等級(jí)要求開(kāi)展基本資料收集與調(diào)查?；举Y料應(yīng)包括：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，流域或區(qū)域水資源規(guī)劃及水功能區(qū)劃、水量分配方案（或協(xié)議）等；建設(shè)項(xiàng)目前期工作成果(如可行性研究報(bào)告等)及有關(guān)審批文件、審查意見(jiàn)，地方政府和相關(guān)部門(mén)的有關(guān)意見(jiàn)等；建設(shè)項(xiàng)目概況，取用水方案和退水方案，相關(guān)的可行性研究報(bào)告、專題研究報(bào)告及其審查意見(jiàn)等；分析范圍內(nèi)的自然地理、水文氣象、水文地質(zhì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)狀資料，水資源及其開(kāi)發(fā)利用狀況、連續(xù)枯水年和特枯水年的調(diào)查資料，主要污染源的基本情況，以及用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污總量等有關(guān)成果與資料；取水水源論證范圍內(nèi)現(xiàn)狀水質(zhì)、取水量，已建城市生活用水、重要工業(yè)供水水源地情況；取水影響范圍和退水影響范圍內(nèi)水功能區(qū)的基本情況、水質(zhì)管理目標(biāo)、代表斷面的現(xiàn)狀水質(zhì)、現(xiàn)有及已審批的取水工程和取水量，以及入河排污口基本情況和入河排污量等；從已有供水工程或公共供水管網(wǎng)取水的，應(yīng)收集已有供水系統(tǒng)的供水能力、用水戶和實(shí)際供水量等資料。資料缺乏或不能滿足論證要求時(shí)，應(yīng)補(bǔ)充必要的調(diào)查和監(jiān)測(cè)。應(yīng)在充分收集已有資料和成果的基礎(chǔ)上，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)查勘，重點(diǎn)調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目的取水水源、取水口位置、入河排污口位置以及項(xiàng)目所在區(qū)域有關(guān)現(xiàn)有水利工程、取水和排污等情況。應(yīng)對(duì)水文資料和地下水動(dòng)態(tài)資料進(jìn)行可靠性、一致性和代表性分析。當(dāng)人類活動(dòng)明顯影響資料的一致性時(shí)，應(yīng)進(jìn)行一致性修正。水平年建設(shè)項(xiàng)目水資源論證應(yīng)確定現(xiàn)狀水平年，其選取應(yīng)具代表性，宜取最近年份，并考慮水文情勢(shì)的資料條件，避免特枯水年和特豐水年。對(duì)于蓄水、公共供水、引調(diào)水等工程建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)確定規(guī)劃水平年，其選取主要考慮該類建設(shè)項(xiàng)目的供水計(jì)劃，并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、流域或區(qū)域水資源規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃水平年相協(xié)調(diào)。水資源論證工作等級(jí)和范圍基本要求建設(shè)項(xiàng)目水資源論證應(yīng)確定工作等級(jí)和水資源論證范圍。水資源論證范圍包括分析范圍、取水水源論證范圍、取水影響范圍和退水影響范圍。應(yīng)附圖說(shuō)明水資源論證范圍，并根據(jù)取水水源類型、取水規(guī)模、取水影響和退水影響的對(duì)象與程度，有針對(duì)性地選擇圖注內(nèi)容。附圖應(yīng)簡(jiǎn)潔、清晰，可根據(jù)需要合并或單獨(dú)繪制。工作等級(jí)水資源論證工作等級(jí)由分類等級(jí)中的最高級(jí)別確定。分類等級(jí)由取水水源、取水影響和退水影響分類中不同分類指標(biāo)的最高級(jí)別分別確定。水資源論證分類分級(jí)指標(biāo)見(jiàn)表1。可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)和取水、退水影響程度，結(jié)合水資源條件適當(dāng)調(diào)整論證工作等級(jí)：水資源豐沛地區(qū)小型灌區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的論證工作等級(jí)可降低一級(jí)，最低為三級(jí)；火（核）電、石化、化工、紡織、造紙、鋼鐵和食品等行業(yè)中高耗水或重污染類建設(shè)項(xiàng)目的論證工作等級(jí)應(yīng)提高一級(jí)，最高為一級(jí)；表1中，對(duì)于地表水和地下水的取水分類指標(biāo)“開(kāi)發(fā)利用程度”為一級(jí)的，而其他指標(biāo)均為三級(jí)的，工作等級(jí)可降低為二級(jí)。對(duì)多水源取水的，其取水水源和取水影響論證可按照各水源的分類等級(jí)分別確定工作深度。對(duì)于鐵路、公路等線性分布工程類建設(shè)項(xiàng)目，可按各取水水源分別確定工作深度。在同一取水水源論證范圍的取水，應(yīng)按照項(xiàng)目在該取水論證范圍內(nèi)的總?cè)∷康确诸愔笜?biāo)確定取水水源論證分類等級(jí)。水資源論證范圍分析范圍應(yīng)以建設(shè)項(xiàng)目取用水有直接影響關(guān)系的區(qū)域?yàn)榛鶞?zhǔn)，結(jié)合流域區(qū)域取用水總量控制和水功能區(qū)限制納污管理要求，確定分析范圍。分析范圍一般應(yīng)涵蓋取水水源論證范圍、取水影響范圍和退水影響范圍，并考慮到行政區(qū)域的完整性，可選擇單個(gè)或多個(gè)縣級(jí)行政區(qū)。對(duì)于影響全流域的建設(shè)項(xiàng)目，其分析范圍宜擴(kuò)大到整個(gè)流域。應(yīng)在流域水系圖或行政區(qū)劃圖的基礎(chǔ)上繪制分析范圍圖，標(biāo)注分析范圍內(nèi)的主要水系、水功能區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水文站網(wǎng)、主要供水工程、主要取水口和入河排污口的位置等。表1水資源論證分類分級(jí)指標(biāo)分類分類指標(biāo)等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)取水水源地表水取水開(kāi)發(fā)利用程度/（%）≥3030～10<10農(nóng)業(yè)取水量/（m3/s）≥2020～3<3工業(yè)取水量/（萬(wàn)m3/d）≥2.52.5～1<1生活取水量/（萬(wàn)m3/d）≥1515～5<5灌區(qū)、水庫(kù)、水閘大型中型小型水力發(fā)電工程/（MW）≥300300～50<50地下水取水開(kāi)發(fā)利用程度/(%)≥7070～50<50農(nóng)業(yè)取水量/（m3/d）≥1010～2<2工業(yè)取水量/（萬(wàn)m3/d）≥11～0.3<0.3生活取水量/（m3/d）≥55～1<1供水水文地質(zhì)條件復(fù)雜中等簡(jiǎn)單對(duì)水資源利用的影響對(duì)流域或區(qū)域水資源利用產(chǎn)生顯著影響對(duì)第三者取用水影響顯著對(duì)第三者取用水影響輕微表1水資源論證分類分級(jí)指標(biāo)（續(xù)）分類分類指標(biāo)等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)取水和退水影響對(duì)生態(tài)的影響現(xiàn)狀生態(tài)問(wèn)題敏感；取水對(duì)水文情勢(shì)、生態(tài)水量與流量產(chǎn)生明顯影響；退水有水溫或水體富營(yíng)養(yǎng)化影響問(wèn)題現(xiàn)狀生態(tài)問(wèn)題較為敏感；取水對(duì)生態(tài)水量與流量產(chǎn)生一般影響；退水有潛在水體富營(yíng)養(yǎng)化影響現(xiàn)狀無(wú)敏感生態(tài)問(wèn)題；取水和退水對(duì)生態(tài)影響輕微對(duì)水功能區(qū)的影響涉及一級(jí)水功能區(qū)的保護(hù)區(qū)、緩沖區(qū)或二級(jí)水功能區(qū)的飲用水水源區(qū)；涉及除飲用水水源區(qū)以外其他3個(gè)及以上二級(jí)水功能區(qū)；涉及水功能區(qū)水質(zhì)管理目標(biāo)為Ⅰ、Ⅱ類的涉及一級(jí)水功能區(qū)的保留區(qū)、跨地（市）級(jí)的二級(jí)水功能區(qū)或涉及2個(gè)二級(jí)水功能區(qū)；涉及水功能區(qū)水質(zhì)管理目標(biāo)為Ⅲ類的涉及1個(gè)二級(jí)水功能區(qū)退水污染物類型含有毒有機(jī)物、重金屬、放射性或持久性化學(xué)污染物；含三種以上化學(xué)污染物，或含影響水功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)和水域限制排污總量要求的污染物含有兩種以上可降解一般污染物含有一種一般可降解污染物退水量（缺水地區(qū)）/（m3/d）≥5000（500）5000~1000（500～100）≤1000（100）注1：開(kāi)發(fā)利用程度指多年平均地表水資源供水量占地表水資源量的百分比或多年平均地下水資源供水量占地下水可開(kāi)采量的百分比。注2：再生水取水工作等級(jí)參照地表水取水的分級(jí)指標(biāo)執(zhí)行；公共供水取水以取水影響和退水影響分類等級(jí)確定論證工作等級(jí)。注3：水功能區(qū)的分類和分級(jí)劃分參見(jiàn)GB/T50594取水水源論證范圍以地表水為取水水源的，應(yīng)根據(jù)水文站網(wǎng)分布情況和水文資料條件，結(jié)合已有成果，綜合考慮取水水源地來(lái)水情況、現(xiàn)有供水工程及其運(yùn)行情況等因素，按照便于水量平衡分析和可供水量計(jì)算的原則，確定地表水取水水源的論證范圍。其要求如下：流域面積≤3000km2的河流，取水口以上河段沒(méi)有水文站的，論證范圍應(yīng)為整個(gè)流域；在平原水網(wǎng)區(qū)、大江大河的河口區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目最大取水流量占取水?dāng)嗝鎸?shí)測(cè)最小流量≤5%的主要江河干流的中下游區(qū)域取水的，可根據(jù)可供水量計(jì)算的需要確定取水水源論證范圍。以地下水為取水水源的，應(yīng)綜合考慮地下水取水水源的平面位置、目標(biāo)含水巖組及其空間分布特征、地下水的補(bǔ)徑排條件等，以地下水水源地所在的較為完整的或相對(duì)獨(dú)立的水文地質(zhì)單元作為地下水取水水源論證范圍。其要求如下：對(duì)于水文地質(zhì)單元面積較大的，可在地下水水位降落漏斗及其影響范圍的基礎(chǔ)上適當(dāng)外延，或可結(jié)合地下水源保護(hù)區(qū)邊界，劃定地下水取水水源論證范圍；采用礦坑排水為取水水源的，應(yīng)綜合考慮區(qū)域地下水資源開(kāi)發(fā)利用程度和區(qū)域水文地質(zhì)條件、礦床充水條件等因素，并考慮礦坑排水影響的區(qū)域，劃定地下水取水水源論證范圍。采用公共供水為取水水源的，應(yīng)綜合考慮公共供水工程的供水水源、供水范圍和供水管網(wǎng)的覆蓋范圍等因素，合理確定取水水源范圍。采用再生水為取水水源的，應(yīng)綜合考慮污水處理廠污水的收集范圍和污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍等因素確定取水水源論證范圍。多水源取水的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)綜合考慮各水源的情況，分別確定取水水源論證范圍。取水水源論證范圍圖應(yīng)有針對(duì)性地選擇標(biāo)注內(nèi)容，其要求如下：地表水取水水源論證范圍圖應(yīng)在水系圖的底圖上繪制，標(biāo)注主要河流、水利水電工程、水文站、建設(shè)項(xiàng)目取水口的位置，以及與建設(shè)項(xiàng)目取水有影響的取水口與入河排污口位置等；地下水取水水源論證范圍圖應(yīng)在滿足論證深度要求的水文地質(zhì)圖的底圖上繪制，標(biāo)注已有取水構(gòu)筑物和建設(shè)項(xiàng)目擬建取水構(gòu)筑物類型、數(shù)量、平面位置、開(kāi)采層位與開(kāi)采量等；公共供水取水水源論證范圍圖應(yīng)在行政區(qū)劃圖上標(biāo)注公共供水工程或企業(yè)的位置、供水范圍、供水面積、供水管網(wǎng)、重要用水戶以及公共供水工程或企業(yè)的取水水源等；再生水取水水源論證范圍圖應(yīng)在行政區(qū)劃圖上標(biāo)注再生水廠的位置，污水收集范圍、污水收集管網(wǎng)以及污水收集范圍面積等有關(guān)數(shù)據(jù)。取水影響范圍取水影響范圍應(yīng)涵蓋取水直接影響的水域、取水用戶和取水供水范圍，其要求如下：對(duì)于取用地表水的，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目取水對(duì)水資源水生態(tài)以及其他取用水戶等造成影響的程度與范圍，確定取水影響范圍。對(duì)于從供水工程（包括蓄水、引水和提水等）取水的，取水影響范圍應(yīng)包括供水工程現(xiàn)狀供水范圍；對(duì)于取用地下水的，取水影響范圍應(yīng)在影響半徑范圍內(nèi)，包括因建設(shè)項(xiàng)目取水引起地下水動(dòng)態(tài)（水量、水位、水質(zhì)、水溫）變化的區(qū)域及其誘發(fā)環(huán)境水文地質(zhì)問(wèn)題的區(qū)域；取用礦坑排水的，應(yīng)包括礦坑排水對(duì)含水巖組形成影響的區(qū)域；對(duì)于取用公共供水的，取水影響范圍應(yīng)覆蓋公共供水工程供水區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有取用水戶；對(duì)于取用再生水的，取水影響范圍應(yīng)包括再生水廠供水區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有用水戶、原排入水域及其在該水域取水的有關(guān)用水戶。取水影響范圍應(yīng)以水系圖為底圖進(jìn)行繪制，標(biāo)注水功能區(qū)、建設(shè)項(xiàng)目取水口位置、主要取用水戶取水口位置或供水范圍，并附表說(shuō)明主要取用水戶取退水的基本情況。退水影響范圍退水影響范圍應(yīng)涵蓋受納退水的水功能區(qū)、退水影響的相關(guān)水域及受影響的取用水戶，其要求如下：應(yīng)主要考慮正常工況下退水影響范圍，兼顧非正常工況或事故條件下退水可能影響范圍；退水排入市政污水收集管網(wǎng)或污水處理廠的，應(yīng)考慮市政污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍，污水處理廠處理工藝和能力等因素。退水影響范圍應(yīng)以水功能區(qū)圖為底圖進(jìn)行繪制，標(biāo)注入河排污口位置、受影響的水域范圍，主要取用水戶取水口位置以及其他利益相關(guān)方的影響范圍，并附表說(shuō)明主要取用水戶取退水的基本情況。建設(shè)項(xiàng)目概況分析一般規(guī)定從項(xiàng)目所屬行業(yè)、建設(shè)規(guī)模、采用的技術(shù)及工藝和設(shè)備、生產(chǎn)的產(chǎn)品等方面，分析建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等的相符性。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目存在多個(gè)建設(shè)方案時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)從水資源條件方面進(jìn)行比選和分析。嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和敏感區(qū)域高耗水、高污染項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)說(shuō)明改建、擴(kuò)建項(xiàng)目與已建項(xiàng)目取用退水之間的關(guān)系。建設(shè)項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)要介紹建設(shè)項(xiàng)目概況，包括建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、項(xiàng)目規(guī)模、產(chǎn)品、總投資及節(jié)約保護(hù)水資源方面投資、建設(shè)計(jì)劃和進(jìn)度安排等，并附區(qū)域位置圖、總平面布置圖。根據(jù)相關(guān)技術(shù)文件，簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備、裝置、生產(chǎn)工藝、工藝路線、產(chǎn)品方案和年運(yùn)行時(shí)數(shù)等。改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明已建（在建）項(xiàng)目的基本情況及施工建設(shè)、運(yùn)行投產(chǎn)情況，生產(chǎn)工藝、規(guī)模、裝置情況。項(xiàng)目取用水方案說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目取水水源類型、取水方式、取水工程（或設(shè)施）位置、取水規(guī)模、取水過(guò)程、取水水質(zhì)和設(shè)計(jì)保證率要求等。說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目主要用水環(huán)節(jié)（或系統(tǒng)）采用的工藝、設(shè)備、技術(shù)，用水量、水質(zhì)要求及循環(huán)回用過(guò)程等，明確項(xiàng)目采用的節(jié)水措施方案及節(jié)水技術(shù)及配套節(jié)水設(shè)施，并附項(xiàng)目用水工藝流程圖。說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目主要用水環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污水量、污染物類型，污水處理的工藝、設(shè)備、技術(shù)，以及污水處理回用情況。說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目退水方案，包括退水地點(diǎn)、退水方式、退水量、退水水質(zhì)和退水過(guò)程等。施工期需要取水的，應(yīng)說(shuō)明施工期取水、用水、污水處理和退水等方案。改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明已建（在建）項(xiàng)目的水資源論證、取水工程或設(shè)施驗(yàn)收及運(yùn)行、取水許可、水平衡測(cè)試、節(jié)水設(shè)施運(yùn)行等情況。水資源及其開(kāi)發(fā)利用狀況分析一般規(guī)定應(yīng)在流域或區(qū)域水資源綜合規(guī)劃的基礎(chǔ)上，闡述分析范圍內(nèi)的水資源量及時(shí)空分布特點(diǎn)、水質(zhì)現(xiàn)狀及達(dá)標(biāo)狀況、水資源開(kāi)發(fā)利用情況等，提出水資源開(kāi)發(fā)利用潛力和存在的主要問(wèn)題。簡(jiǎn)要介紹分析范圍內(nèi)的江河流域水量分配方案，說(shuō)明用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污總量指標(biāo)及其落實(shí)情況。水資源狀況簡(jiǎn)要闡述分析范圍內(nèi)自然地理、水文氣象、河流水系、水文地質(zhì)條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等情況。根據(jù)水資源綜合規(guī)劃和水資源公報(bào)等成果，結(jié)合調(diào)查和收集的資料，簡(jiǎn)述分析范圍內(nèi)的水資源數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)空分布特點(diǎn)，水資源可利用量，分析區(qū)域水資源的變化趨勢(shì)情況。根據(jù)水功能區(qū)劃成果，簡(jiǎn)述水功能區(qū)功能和水質(zhì)管理目標(biāo)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面分布及其監(jiān)測(cè)基本情況，并附水功能區(qū)和監(jiān)測(cè)斷面分布圖。簡(jiǎn)要說(shuō)明分析范圍內(nèi)的河流、水功能區(qū)、水源地的水質(zhì)及其達(dá)標(biāo)情況。簡(jiǎn)要介紹分析范圍內(nèi)的主要含水巖組水文地質(zhì)特征、地下水水質(zhì)狀況。在地下水超采地區(qū)，簡(jiǎn)述地下水超采區(qū)的類型、分布、數(shù)量、面積、超采程度及治理狀況等。地下水超采區(qū)的類型和劃分參見(jiàn)SL286。水資源開(kāi)發(fā)利用分析簡(jiǎn)述分析范圍內(nèi)現(xiàn)狀主要供水工程、水資源配置格局，并附供水工程分布圖。闡述分析范圍內(nèi)的供水量、用水量、污水排放量，并根據(jù)調(diào)查與收集的資料，按照SL429要求，分析工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活及生態(tài)環(huán)境供水、用水情況，統(tǒng)計(jì)相關(guān)用水指標(biāo)，資料宜不少于5年。分析區(qū)域污染源、主要污染物和主要控制斷面水質(zhì)狀況及變化趨勢(shì)。開(kāi)展分析范圍內(nèi)現(xiàn)狀水平年不同來(lái)水情況下的水資源供需平衡分析，評(píng)價(jià)現(xiàn)狀供水的緊缺程度。根據(jù)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)用水水平、地區(qū)和行業(yè)用水定額和節(jié)水減排要求，評(píng)價(jià)用水水平。主要用水指標(biāo)見(jiàn)表2。結(jié)合區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用、水質(zhì)達(dá)標(biāo)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等情況，分析區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)等方面存在的主要問(wèn)題。對(duì)于近海地區(qū)，應(yīng)分析咸水上溯或海水入侵等問(wèn)題。表2主要用水指標(biāo)類別用水指標(biāo)綜合指標(biāo)現(xiàn)狀用水總量、區(qū)域用水總量控制指標(biāo)、萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、人均用水量、水資源開(kāi)發(fā)利用程度、供用水結(jié)構(gòu)、城市污水集中處理率、再生水等其他水源利用指標(biāo)等工業(yè)用水萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量、重復(fù)利用率、單位產(chǎn)品取水量、單位產(chǎn)品耗水量、一般工業(yè)用水增長(zhǎng)率、冷卻水循環(huán)率等農(nóng)業(yè)用水畝均用水量、灌溉定額、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、節(jié)水灌溉面積率、渠道襯砌率等生活用水居民生活用水量、節(jié)水器具普及率、供水管網(wǎng)漏損率等其它水力發(fā)電、生態(tài)、林業(yè)、公共用水等用水指標(biāo)根據(jù)具體情況確定水資源開(kāi)發(fā)利用潛力分析根據(jù)用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污等要求，綜合考慮分析范圍內(nèi)水資源條件、水資源開(kāi)發(fā)利用情況以及取用水工程現(xiàn)狀，分析水資源開(kāi)發(fā)利用潛力。根據(jù)分析范圍內(nèi)的水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用水結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，分析區(qū)域節(jié)水潛力。用水合理性分析一般規(guī)定根據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)和淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備目錄，分析項(xiàng)目的用水節(jié)水工藝技術(shù)和設(shè)備等的合理性。加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用，鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)廢水深度處理回用，推進(jìn)生活用水選用節(jié)水器具。對(duì)于農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施。在東北、西北、黃淮海等區(qū)域，推進(jìn)規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)收集已建工程取水、用水和退水的實(shí)際資料，并按照GB/T12452要求，進(jìn)行水平衡測(cè)試，分析已建項(xiàng)目的節(jié)水潛力。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的工作等級(jí)，確定用水合理性分析的工作深度。工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用水合理性分級(jí)論證深度要求見(jiàn)表3。表3工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用水合理性分級(jí)論證深度要求類別工作等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)用水工藝分析主要用水設(shè)備與用水工藝的先進(jìn)性簡(jiǎn)要分析主要用水設(shè)備與用水工藝的先進(jìn)性簡(jiǎn)要分析主要用水工藝水量平衡分析分別對(duì)主要生產(chǎn)工序或用水過(guò)程、整個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程繪制水量平衡圖，編制水量平衡計(jì)算表。分析每一個(gè)工序或用水過(guò)程的取水、用水、耗水和退水及其之間關(guān)系。分析用水主要參數(shù)選取的合理性。對(duì)于耗水量超過(guò)總用水量10%的用水設(shè)備、工藝或關(guān)鍵用水單元，應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行分析分別對(duì)主要生產(chǎn)工序或用水過(guò)程、整個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程繪制水量平衡圖，編制水量平衡計(jì)算表。分析主要工序或用水過(guò)程的取水、用水、耗水和退水及其之間的關(guān)系。分析用水主要參數(shù)選取的合理性繪制整個(gè)項(xiàng)目的水量平衡圖，分析主要工序或用水過(guò)程的取水、用水、耗水和退水及其之間的關(guān)系指標(biāo)計(jì)算在各用水工序水量平衡分析的基礎(chǔ)上，計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目用水指標(biāo)，包括單位產(chǎn)品取水量、萬(wàn)元增加值取水量、重復(fù)利用率，直接冷卻水循環(huán)率、間接冷卻水循環(huán)率、冷凝水回用率、廢水回用率、用水綜合漏失率、達(dá)標(biāo)排放率、新水利用系數(shù)、職工人均日生活取水量等，計(jì)算方法見(jiàn)GB/T7119和CJ42。施工期用水包括施工生產(chǎn)用水、生活用水、綠化和消防等用水指標(biāo)在主要用水工序水量平衡分析的基礎(chǔ)上，計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目用水指標(biāo)，包括單位產(chǎn)品取水量、萬(wàn)元增加值取水量、重復(fù)利用率、新水利用系數(shù)、廢水回用率、用水綜合漏失率、職工人均日生活取水量等，計(jì)算方法見(jiàn)GB/T7119和CJ42。施工期用水包括主要施工工序生產(chǎn)用水、生活用水等用水指標(biāo)在水量平衡分析基礎(chǔ)上，主要對(duì)生產(chǎn)用水計(jì)算用水指標(biāo)，包括單位產(chǎn)品取水量、萬(wàn)元增加值取水量、重復(fù)利用率、新水利用系數(shù)等節(jié)水潛力分析收集同行業(yè)同類型的3個(gè)以上具有可比性先進(jìn)水平案例，分析評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目用水工藝、用水設(shè)備、用水參數(shù)選用的合理性，多方面分析評(píng)價(jià)其用水水平。依據(jù)用水效率指標(biāo)及節(jié)水管理要求，參照收集同行業(yè)同類型的2個(gè)以上具有可比性先進(jìn)水平案例，分析評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目用水工藝、用水設(shè)備、用水參數(shù)選用的合理性，分析評(píng)價(jià)其用水水平。依據(jù)用水效率指標(biāo)及節(jié)水管理要求，收集同行業(yè)先進(jìn)水平案例，評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目用水工藝、用水設(shè)備合理性，評(píng)價(jià)其用水水平。依據(jù)用水效率指標(biāo)，利用區(qū)域定額表3工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用水合理性分級(jí)論證深度要求（續(xù)）類別工作等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)節(jié)水潛力分析先進(jìn)定額和案例中的重復(fù)利用、用水漏損、排水等方面的用水指標(biāo)，對(duì)照分析項(xiàng)目進(jìn)一步節(jié)水的可行性和可能性利用較先進(jìn)定額和案例中的重復(fù)利用、用水漏損、排水等方面的用水指標(biāo)，對(duì)照分析項(xiàng)目節(jié)水潛力和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照分析項(xiàng)目節(jié)水潛力用水量核定根據(jù)水量平衡分析情況，重新繪制水量平衡圖（表），說(shuō)明論證前后的水量變化情況，綜合評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目用水合理性根據(jù)水量平衡分析情況，重新繪制水量平衡圖（表），說(shuō)明論證前后的水量變化情況，綜合評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目用水合理性根據(jù)水量平衡分析情況，綜合評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目用水合理性用水節(jié)水工藝和技術(shù)分析根據(jù)國(guó)家相關(guān)節(jié)水減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源條件和用水效率控制要求，分析項(xiàng)目的主要用水環(huán)節(jié)（或系統(tǒng)）和污水處理系統(tǒng)等工藝、設(shè)備、技術(shù)的合理性與先進(jìn)性。根據(jù)項(xiàng)目所在行業(yè)的先進(jìn)用水工藝和技術(shù)，分析建設(shè)項(xiàng)目采用的節(jié)水技術(shù)、配套節(jié)水設(shè)施等的合理性、可行性和可靠性。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目主要生產(chǎn)原理和采用的設(shè)備參數(shù)，分析項(xiàng)目用水的工藝技術(shù)、污水處理工藝及回用流程等的合理性。一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)分析冷卻用水、熱力和工藝用水、洗滌用水等主要用水環(huán)節(jié)的節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備的先進(jìn)性。鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)分析冷卻用水等主要用水方式的合理性、污水深度處理回用的可行性。采礦業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在采礦和選(洗)礦用水工藝合理性分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析廢水處理工藝的先進(jìn)性及其循環(huán)利用的可行性。農(nóng)業(yè)灌溉建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件、取水水源類型、土壤條件、氣象條件、水資源管理要求等，按照GB/T50363有關(guān)規(guī)定，分析項(xiàng)目灌水技術(shù)選取和灌溉制度制定的合理性。用水過(guò)程和水量平衡分析根據(jù)項(xiàng)目提出的取水、用水、退水方案，分析項(xiàng)目取水、用水、耗水和退水的關(guān)系，繪制水量平衡圖，標(biāo)明主要用水環(huán)節(jié)用（耗）水量及設(shè)計(jì)參數(shù)。其要求如下：重要用水單元應(yīng)當(dāng)單獨(dú)繪制用水流程和水量平衡圖；用水受季節(jié)影響較大的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)繪制不同季節(jié)和全年的水量平衡圖；城市公共供水、水利水電工程等建設(shè)項(xiàng)目可以省略水量平衡圖。冷卻水量超過(guò)總?cè)∷?0%以上的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)分析冷卻水循環(huán)量的合理性。根據(jù)熱量平衡、水質(zhì)情況，分析冷卻水循環(huán)量、濃縮倍率的合理性。根據(jù)污水處理系統(tǒng)的處理能力、回用的具體用水環(huán)節(jié)和水質(zhì)水量要求，評(píng)價(jià)污水處理回用的可行性和可靠性，論證污水排放量和濃度的合理性。工業(yè)廢水處理與回用技術(shù)評(píng)價(jià)參見(jiàn)GB/T32327。對(duì)污水不外排的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)通過(guò)物料平衡、水量平衡等分析，論證項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)不排水設(shè)計(jì)的可行性與可靠性。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用水過(guò)程與水量平衡圖，以水量平衡表的形式逐項(xiàng)列出用水過(guò)程中各環(huán)節(jié)的取（補(bǔ)）水、用水、耗水、回用水及總退水量，并說(shuō)明各環(huán)節(jié)的水質(zhì)情況。對(duì)于改擴(kuò)建項(xiàng)目，分析本項(xiàng)目與已建（在建）項(xiàng)目取水、用水和退水之間的關(guān)系，計(jì)算改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的有關(guān)用水指標(biāo)，繪制整個(gè)項(xiàng)目的水量平衡圖。用水水平評(píng)價(jià)及節(jié)水潛力分析在水量平衡分析的基礎(chǔ)上，計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目的具體用水指標(biāo)（見(jiàn)表2），可根據(jù)用水特點(diǎn)和實(shí)際需要適當(dāng)增減。參照區(qū)域用水效率控制指標(biāo)、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)的用水指標(biāo)、有關(guān)部門(mén)制定的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和用水定額，分析評(píng)價(jià)本項(xiàng)目用水水平的先進(jìn)性和合理性。根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件和水資源管理要求，結(jié)合各用水環(huán)節(jié)對(duì)水量和水質(zhì)的要求，分析項(xiàng)目進(jìn)一步采取節(jié)水減污工藝、技術(shù)、措施的可行性。結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目用水水平評(píng)價(jià)和可能采取的節(jié)水措施，進(jìn)一步分析項(xiàng)目的節(jié)水潛力。項(xiàng)目用水量核定應(yīng)明確項(xiàng)目施工期和運(yùn)行期的用水量，施工期用水，應(yīng)進(jìn)一步明確施工期高峰用水量、施工期歷年取用水量。在用水工藝、用水過(guò)程和節(jié)水潛力等分析基礎(chǔ)上，重新繪制水量平衡圖，并對(duì)比說(shuō)明論證前后的水量變化情況，確定項(xiàng)目合理用水量。在項(xiàng)目合理用水量分析基礎(chǔ)上，根據(jù)確定后的項(xiàng)目取水方案，結(jié)合輸水過(guò)程損失，核定項(xiàng)目總用水量。取水水源論證一般規(guī)定項(xiàng)目取水應(yīng)符合所在流域或區(qū)域水資源綜合規(guī)劃，符合水量分配方案（或協(xié)議），滿足用水總量控制、水功能區(qū)限制納污總量控制、地下水管理等水資源管理要求。項(xiàng)目取水應(yīng)符合水功能區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、地下水保護(hù)、生態(tài)保護(hù)等有關(guān)要求，滿足河道內(nèi)最小流量或水量以及湖（庫(kù)）最小水深的要求，在通航河道上滿足最小通航水深等。根據(jù)分析范圍內(nèi)的水資源條件和配置要求，針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的用水特點(diǎn)，綜合考慮項(xiàng)目用水水量和水質(zhì)要求，合理選擇取水水源。采用多水源取水的，應(yīng)對(duì)各水源分別論證，進(jìn)行多方案比較，提出合理的取水方案。通過(guò)水權(quán)轉(zhuǎn)讓方式獲得取水水源的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)開(kāi)展水權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性專題研究，重點(diǎn)分析論證水權(quán)轉(zhuǎn)讓的必要性和可行性、受讓方用水需求、出讓方水權(quán)指標(biāo)、轉(zhuǎn)讓方式和轉(zhuǎn)讓影響等內(nèi)容，并附水權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等支持性文件。已建?。ü┧こ坦┧蝿?wù)發(fā)生變化的，應(yīng)開(kāi)展供水任務(wù)調(diào)整的影響論證，并附相關(guān)支撐性材料。取水水源論證應(yīng)按照論證工作等級(jí)確定分級(jí)論證深度。地表水和地下水取水水源的分級(jí)論證深度要求見(jiàn)表4。水源方案比選應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方水資源管理要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源條件，開(kāi)展多水源方案比選，綜合分析從地表水、地下水和其他水源取水的可行性和可靠性，提出合理可行的取水水源方案。水源比選應(yīng)遵循合理利用地表水，嚴(yán)格控制利用地下水，科學(xué)使用其他水源的原則。推進(jìn)礦井水綜合利用，煤炭礦區(qū)的補(bǔ)充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水應(yīng)優(yōu)先使用礦井水。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，要優(yōu)先使用再生水。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和利用。具備使用再生水條件的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先使用再生水。推動(dòng)海水利用，在沿海地區(qū)電力、化工、石化等行業(yè)，推行直接利用海水作為循環(huán)冷卻等工業(yè)用水。在有條件的項(xiàng)目，鼓勵(lì)將淡化海水作為生活用水補(bǔ)充水源。在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的范圍內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目不應(yīng)通過(guò)自備取水設(shè)施取用地下水；嚴(yán)格控制開(kāi)采深層承壓水；在地下水超采區(qū)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)不應(yīng)新增取用地下水。

表4取水水源分級(jí)論證深度要求類別工作等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)地表水現(xiàn)場(chǎng)查勘及資料收集應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，水文資料系列要求30年a以上，并全面分析資料的一致性、代表性和可靠性。應(yīng)收集近5年a～10年a的供用水量資料應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，水文資料系列一般要求30年a以上，最低不得少于15年a，分析論證資料的一致性、代表性和可靠性。應(yīng)收集近3年a~5年a的供用水量資料應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，收集實(shí)測(cè)水文資料、已有成果，應(yīng)收集近1年a~3年a的供用水量資料來(lái)水量分析依據(jù)實(shí)測(cè)和調(diào)查資料分析計(jì)算，確定不同水平年來(lái)水量依據(jù)實(shí)測(cè)資料分析計(jì)算，或在已有水資源評(píng)價(jià)成果基礎(chǔ)上，采用簡(jiǎn)化方法估算不同水平年來(lái)水量依據(jù)實(shí)測(cè)資料或類比法分析計(jì)算，或引用已有的成果，確定不同水平年來(lái)水量可供水量計(jì)算對(duì)于具有調(diào)節(jié)功能的水源，應(yīng)充分考慮現(xiàn)有工程和規(guī)劃工程條件，根據(jù)不同的工程條件和需水水平進(jìn)行多方案調(diào)節(jié)；對(duì)于保證率要求較高的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)連續(xù)枯水年進(jìn)行調(diào)節(jié)計(jì)算。對(duì)于無(wú)調(diào)節(jié)功能的水源，應(yīng)根據(jù)供水保證率要求，分析不同頻率的最小流量和最低水位對(duì)于具有調(diào)節(jié)功能的水源，應(yīng)根據(jù)不同的工程條件和需水水平進(jìn)行典型年調(diào)節(jié)計(jì)算；對(duì)于無(wú)調(diào)節(jié)功能的水源，應(yīng)根據(jù)供水保證率要求分析不同頻率的最小流量和最低水位宜引用已有成果，具備資料條件時(shí)，可用典型年調(diào)節(jié)計(jì)算或頻率分析估算可供水水量供水可靠性分析應(yīng)進(jìn)行供水可靠性分析，要求對(duì)各種影響可供水量的因素進(jìn)行全面評(píng)估，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，定量給出不同保證率可供水量的可靠程度應(yīng)進(jìn)行供水可靠性分析，要求對(duì)各種影響可供水量的因素進(jìn)行評(píng)估，適當(dāng)考慮供水風(fēng)險(xiǎn)，定量或定性給出可供水量的可靠程度論述供水可靠性，定性給出可供水量的可靠程度表4取水水源分級(jí)論證深度要求（續(xù)）類別工作等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)地下水水文地質(zhì)條件分析詳細(xì)闡述水文地質(zhì)條件和含水巖組的特征，明確目標(biāo)含水層闡明水文地質(zhì)條件和含水巖組特征，明確目標(biāo)含水層闡明主要含水巖組和目標(biāo)含水層的水文地質(zhì)特征水文地質(zhì)圖a1:100001:25000~1:500001:50000~1:100000水文地質(zhì)鉆探與抽水試驗(yàn)b符合勘探階段要求，應(yīng)有1次群孔抽水試驗(yàn)符合詳查階段要求，應(yīng)有1次多孔抽水試驗(yàn)符合普查階段要求，應(yīng)有1次單孔抽水試驗(yàn)動(dòng)態(tài)觀測(cè)資料水位孔密度c1眼/10km21眼/25km21眼/50km2系列1個(gè)以上的水文年、5日系列1個(gè)水文年、逐月系列1個(gè)枯水期、逐月系列水質(zhì)孔密度c1眼/25km21眼/50km21眼/100km2系列1個(gè)以上的水文年內(nèi)豐、平、枯1個(gè)水文年內(nèi)豐、枯枯水期地下水資源評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)詳細(xì)評(píng)價(jià)論證范圍內(nèi)地下水資源量和可開(kāi)采量，預(yù)測(cè)開(kāi)采條件下地下水動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)論證范圍內(nèi)的地下水資源量和可開(kāi)采量，預(yù)估開(kāi)采條件下地下水動(dòng)態(tài)初步評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的地下水資源量和可開(kāi)采量，分析開(kāi)采條件下地下水動(dòng)態(tài)開(kāi)采方案d明確取水構(gòu)建物類型和布置方案，以及開(kāi)采總量與時(shí)間分配明確取水構(gòu)建物類型和布置方案以及開(kāi)采總量明確取水構(gòu)建物類型和開(kāi)采總量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)明確動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方案提出監(jiān)測(cè)方案建議提出監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建議a：附相應(yīng)精度的水文地質(zhì)圖和水文地質(zhì)剖面圖；在新疆、西藏、內(nèi)蒙古等區(qū)域水文地質(zhì)工作程度偏低的地區(qū)，適當(dāng)降低要求。b：勘探、詳查階段要求依據(jù)GB50027，并附相應(yīng)要求的水文地質(zhì)圖表。c：孔密度是指開(kāi)采目標(biāo)層為松散層時(shí)所適用密度，基巖類地層、與開(kāi)采層水力聯(lián)系密切的重要含水巖組的觀測(cè)孔密度可為表中密度的1/2~1/3。d：論證后的合理方案。水源方案比選應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方水資源管理要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源條件，開(kāi)展多水源方案比選，綜合分析從地表水、地下水和其他水源取水的可行性和可靠性，提出合理可行的取水水源方案。水源比選應(yīng)遵循合理利用地表水，嚴(yán)格控制利用地下水，科學(xué)使用其他水源的原則。推進(jìn)礦井水綜合利用，煤炭礦區(qū)的補(bǔ)充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水應(yīng)優(yōu)先使用礦井水。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，要優(yōu)先使用再生水。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和利用。具備使用再生水條件的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先使用再生水。推動(dòng)海水利用，在沿海地區(qū)電力、化工、石化等行業(yè)，推行直接利用海水作為循環(huán)冷卻等工業(yè)用水。在有條件的項(xiàng)目，鼓勵(lì)將淡化海水作為生活用水補(bǔ)充水源。在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的范圍內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目不應(yīng)通過(guò)自備取水設(shè)施取用地下水；嚴(yán)格控制開(kāi)采深層承壓水；在地下水超采區(qū)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)不應(yīng)新增取用地下水。地表水取水水源論證可供水量分析計(jì)算直接從河道取水的，應(yīng)按照SL278的要求確定設(shè)計(jì)年徑流和設(shè)計(jì)枯水徑流，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)取水設(shè)計(jì)保證率要求，選擇取樣時(shí)段和取樣方法，其要求如下：經(jīng)驗(yàn)頻率應(yīng)按數(shù)學(xué)期望公式計(jì)算，頻率曲線的線型宜采用皮爾遜III型或極值分布，經(jīng)分析論證也可采用其他線型；枯水徑流設(shè)計(jì)保證率的保證程度可采用流量(或水位)歷時(shí)曲線法計(jì)算。以具有調(diào)節(jié)性能的工程（如水庫(kù)等）為水源的，應(yīng)根據(jù)工程開(kāi)發(fā)任務(wù)要求，按照SL104規(guī)定進(jìn)行徑流調(diào)節(jié)計(jì)算，來(lái)水量、需水量的計(jì)算應(yīng)符合SL429要求。建設(shè)項(xiàng)目對(duì)設(shè)計(jì)水位有要求的，宜以水位進(jìn)行頻率分析。應(yīng)依據(jù)實(shí)測(cè)水文資料、調(diào)查收集的用水資料和已有水資源調(diào)查評(píng)價(jià)與規(guī)劃等成果，計(jì)算現(xiàn)狀水平年不同保證率的來(lái)水量，其要求如下：缺乏長(zhǎng)系列實(shí)測(cè)流量資料時(shí)，可利用水位流量關(guān)系、上下游水文站的實(shí)測(cè)流量相關(guān)、降雨徑流關(guān)系以及類比法等插補(bǔ)延長(zhǎng)資料系列；對(duì)于缺乏資料的地區(qū)，可用流域水文模型、徑流系數(shù)、地區(qū)綜合和等值線圖等方法推求來(lái)水量。對(duì)于大型供水工程，應(yīng)在現(xiàn)狀水平年來(lái)水量的基礎(chǔ)上，充分考慮取水水源論證范圍來(lái)水區(qū)域規(guī)劃水平年需水量的情況，計(jì)算可供水量，其要求如下：規(guī)劃水平年需水預(yù)測(cè)應(yīng)利用已有規(guī)劃成果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)分析的用水指標(biāo)，采用分項(xiàng)預(yù)測(cè)法、綜合法和趨勢(shì)法等確定，需水預(yù)測(cè)中應(yīng)包括河道內(nèi)生態(tài)需水量；對(duì)于需水預(yù)測(cè)缺乏資料的地區(qū)，可用類比法估算。現(xiàn)狀用水量主要通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)分析計(jì)算。應(yīng)結(jié)合工程的設(shè)計(jì)供水能力、不同水平年和不同保證率的來(lái)水與用水過(guò)程，通過(guò)水量調(diào)節(jié)計(jì)算確定可供水量，其要求如下：調(diào)節(jié)計(jì)算應(yīng)明確調(diào)節(jié)計(jì)算方案、調(diào)節(jié)計(jì)算的邊界條件和水量平衡各要素值。根據(jù)工程的調(diào)節(jié)性能和主要用水戶的用水要求，確定調(diào)節(jié)計(jì)算的時(shí)段；具有多年調(diào)節(jié)或完全年調(diào)節(jié)功能的供水工程，宜采用長(zhǎng)系列資料分析計(jì)算，以月為調(diào)節(jié)計(jì)算時(shí)段；非完全年調(diào)節(jié)、季、月、旬或日調(diào)節(jié)的工程，宜用典型年分析計(jì)算，以旬或日為調(diào)節(jié)計(jì)算時(shí)段。當(dāng)缺乏長(zhǎng)系列資料時(shí)可采用典型年資料計(jì)算；無(wú)資料地區(qū)，可用類比法估算，采用類比法估算時(shí)應(yīng)做好相似條件分析和合理性分析；梯級(jí)開(kāi)發(fā)的水利樞紐或取水水源對(duì)上游工程運(yùn)用有要求或?qū)ο掠喂こ踢\(yùn)用有影響的情況，應(yīng)聯(lián)合上、下游工程進(jìn)行調(diào)節(jié)計(jì)算；以水利工程下泄水量或水力發(fā)電尾水作為水源的，應(yīng)充分考慮工程的調(diào)度運(yùn)用方式對(duì)下泄水量的影響，宜以取水河段或工程下泄水量的實(shí)測(cè)資料，估算可供水量；在水量豐富的河流中下游、河口區(qū)取水的，建設(shè)項(xiàng)目取水量占取水水源現(xiàn)狀可供水量小于1%的，可以簡(jiǎn)化或省略可供水量計(jì)算；在平原水網(wǎng)區(qū)，可根據(jù)取水河段的水位、引排水能力和河槽蓄水量推求不同保證率的可供水量。區(qū)域可供水量可根據(jù)多水源、多用水戶聯(lián)合徑流調(diào)節(jié)計(jì)算或基于各單項(xiàng)供水工程（蓄、引、提、調(diào)水工程等）的可供水量，綜合分析確定。當(dāng)區(qū)域面積相對(duì)較小且缺乏實(shí)測(cè)或調(diào)查資料時(shí)，可根據(jù)典型河流或工程可供水量的分析，建立綜合關(guān)系曲線、經(jīng)驗(yàn)公式或可供水系數(shù)法估算。地表水取水水源論證可供水量分析計(jì)算直接從河道取水的，應(yīng)按照SL278的要求確定設(shè)計(jì)年徑流和設(shè)計(jì)枯水徑流，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)取水設(shè)計(jì)保證率要求，選擇取樣時(shí)段和取樣方法，其要求如下：經(jīng)驗(yàn)頻率應(yīng)按數(shù)學(xué)期望公式計(jì)算，頻率曲線的線型宜采用皮爾遜III型或極值分布，經(jīng)分析論證也可采用其他線型；枯水徑流設(shè)計(jì)保證率的保證程度可采用流量(或水位)歷時(shí)曲線法計(jì)算。以具有調(diào)節(jié)性能的工程（如水庫(kù)等）為水源的，應(yīng)根據(jù)工程開(kāi)發(fā)任務(wù)要求，按照SL104規(guī)定進(jìn)行徑流調(diào)節(jié)計(jì)算，來(lái)水量、需水量的計(jì)算應(yīng)符合SL429要求。建設(shè)項(xiàng)目對(duì)設(shè)計(jì)水位有要求的，宜以水位進(jìn)行頻率分析。應(yīng)依據(jù)實(shí)測(cè)水文資料、調(diào)查收集的用水資料和已有水資源調(diào)查評(píng)價(jià)與規(guī)劃等成果，計(jì)算現(xiàn)狀水平年不同保證率的來(lái)水量，其要求如下：缺乏長(zhǎng)系列實(shí)測(cè)流量資料時(shí)，可利用水位流量關(guān)系、上下游水文站的實(shí)測(cè)流量相關(guān)、降雨徑流關(guān)系以及類比法等插補(bǔ)延長(zhǎng)資料系列；對(duì)于缺乏資料的地區(qū)，可用流域水文模型、徑流系數(shù)、地區(qū)綜合和等值線圖等方法推求來(lái)水量。對(duì)于大型供水工程，應(yīng)在現(xiàn)狀水平年來(lái)水量的基礎(chǔ)上，充分考慮取水水源論證范圍來(lái)水區(qū)域規(guī)劃水平年需水量的情況，計(jì)算可供水量，其要求如下：規(guī)劃水平年需水預(yù)測(cè)應(yīng)利用已有規(guī)劃成果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)分析的用水指標(biāo)，采用分項(xiàng)預(yù)測(cè)法、綜合法和趨勢(shì)法等確定，需水預(yù)測(cè)中應(yīng)包括河道內(nèi)生態(tài)需水量；對(duì)于需水預(yù)測(cè)缺乏資料的地區(qū)，可用類比法估算?，F(xiàn)狀用水量主要通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)分析計(jì)算。應(yīng)結(jié)合工程的設(shè)計(jì)供水能力、不同水平年和不同保證率的來(lái)水與用水過(guò)程，通過(guò)水量調(diào)節(jié)計(jì)算確定可供水量，其要求如下：調(diào)節(jié)計(jì)算應(yīng)明確調(diào)節(jié)計(jì)算方案、調(diào)節(jié)計(jì)算的邊界條件和水量平衡各要素值。根據(jù)工程的調(diào)節(jié)性能和主要用水戶的用水要求，確定調(diào)節(jié)計(jì)算的時(shí)段；具有多年調(diào)節(jié)或完全年調(diào)節(jié)功能的供水工程，宜采用長(zhǎng)系列資料分析計(jì)算，以月為調(diào)節(jié)計(jì)算時(shí)段；非完全年調(diào)節(jié)、季、月、旬或日調(diào)節(jié)的工程，宜用典型年分析計(jì)算，以旬或日為調(diào)節(jié)計(jì)算時(shí)段。當(dāng)缺乏長(zhǎng)系列資料時(shí)可采用典型年資料計(jì)算；無(wú)資料地區(qū)，可用類比法估算，采用類比法估算時(shí)應(yīng)做好相似條件分析和合理性分析；梯級(jí)開(kāi)發(fā)的水利樞紐或取水水源對(duì)上游工程運(yùn)用有要求或?qū)ο掠喂こ踢\(yùn)用有影響的情況，應(yīng)聯(lián)合上、下游工程進(jìn)行調(diào)節(jié)計(jì)算；以水利工程下泄水量或水力發(fā)電尾水作為水源的，應(yīng)充分考慮工程的調(diào)度運(yùn)用方式對(duì)下泄水量的影響，宜以取水河段或工程下泄水量的實(shí)測(cè)資料，估算可供水量；在水量豐富的河流中下游、河口區(qū)取水的，建設(shè)項(xiàng)目取水量占取水水源現(xiàn)狀可供水量小于1%的，可以簡(jiǎn)化或省略可供水量計(jì)算；在平原水網(wǎng)區(qū)，可根據(jù)取水河段的水位、引排水能力和河槽蓄水量推求不同保證率的可供水量。區(qū)域可供水量可根據(jù)多水源、多用水戶聯(lián)合徑流調(diào)節(jié)計(jì)算或基于各單項(xiàng)供水工程（蓄、引、提、調(diào)水工程等）的可供水量，綜合分析確定。當(dāng)區(qū)域面積相對(duì)較小且缺乏實(shí)測(cè)或調(diào)查資料時(shí)，可根據(jù)典型河流或工程可供水量的分析，建立綜合關(guān)系曲線、經(jīng)驗(yàn)公式或可供水系數(shù)法估算。利用已建供水工程作為取水水源的，應(yīng)收集工程建成后的實(shí)際運(yùn)行資料，根據(jù)工程的供水能力、現(xiàn)有和規(guī)劃取用水戶的用水量，分析可供建設(shè)項(xiàng)目利用的水量及其可靠性等，并提供工程供水協(xié)議等支撐性文件。水源的供水保證率，可采用供水工程的設(shè)計(jì)保證率。利用規(guī)劃供水工程作為取水水源的，應(yīng)以批準(zhǔn)的供水工程規(guī)劃、可行性研究報(bào)告或設(shè)計(jì)報(bào)告為主要依據(jù)，結(jié)合工程的規(guī)模、供水對(duì)象與范圍、供水保證率等，估算可供建設(shè)項(xiàng)目利用的水量。應(yīng)從采用的資料、分析計(jì)算方法、有關(guān)參數(shù)的選取和區(qū)域內(nèi)已有成果比較等方面，分析取水水源可供水量計(jì)算成果的合理性。水質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)充分利用已有代表性污染源和水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料，評(píng)價(jià)取水水質(zhì)狀況及項(xiàng)目用水水質(zhì)的保證程度。地表水水質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)執(zhí)行GB3838和SL395。當(dāng)收集或調(diào)查的水質(zhì)資料不能滿足評(píng)價(jià)要求時(shí)，應(yīng)開(kāi)展相應(yīng)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和入河污染物監(jiān)測(cè)工作，并把監(jiān)測(cè)報(bào)告作為水資源論證報(bào)告書(shū)的附件。對(duì)于污染較重、存在重金屬或有毒有機(jī)污染的水域，應(yīng)進(jìn)行底質(zhì)污染評(píng)價(jià)；當(dāng)評(píng)價(jià)的水域存在富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題時(shí)，應(yīng)合理選擇控制參數(shù)評(píng)價(jià)水體富營(yíng)養(yǎng)化程度。取水口設(shè)置分析從取水河段的穩(wěn)定性、取水口位置（含取水水位）與現(xiàn)有取水口、排污口的關(guān)系以及對(duì)第三者的影響等方面論證取水口設(shè)置的合理性，其要求如下：根據(jù)已有成果或河床穩(wěn)定性專題分析報(bào)告，定性說(shuō)明取水口河段的河床穩(wěn)定性，分析取水河段的沖淤現(xiàn)狀與歷年變化情況，預(yù)估河床演變趨勢(shì)；取水后對(duì)取水河段河勢(shì)影響較大或上游有較大入河排污口時(shí)，應(yīng)通過(guò)模型計(jì)算，分析不同保證率水量情況下的影響范圍與程度；從湖泊水庫(kù)取水的，應(yīng)考慮湖庫(kù)岸坡穩(wěn)定性和淤積對(duì)取水的影響；應(yīng)滿足水功能區(qū)劃、岸線利用規(guī)劃、防洪規(guī)劃和航運(yùn)等的要求。根據(jù)取水工程的設(shè)計(jì)方案，結(jié)合取水口所在水域的實(shí)測(cè)斷面和設(shè)計(jì)最低水位，分析取水口高程設(shè)置的合理性，并附取水工程的平面布置和剖面圖，剖面圖上標(biāo)注河（湖庫(kù)）底高程、設(shè)計(jì)最低水位和取水口頭部尺寸。應(yīng)明確給出取水口設(shè)置合理性分析結(jié)論。對(duì)于通過(guò)采取補(bǔ)救措施能夠滿足建設(shè)項(xiàng)目取用水要求的，應(yīng)提出補(bǔ)救措施，并給出有條件的結(jié)論。取水水源可靠性分析應(yīng)對(duì)來(lái)水量和用水量的可能變化及其各種組合情況進(jìn)行多方案比較，分析不同組合方案的供水保證率。簡(jiǎn)要分析取水水源范圍內(nèi)突發(fā)水污染事故對(duì)水源的影響。當(dāng)突發(fā)水污染事故對(duì)項(xiàng)目取水造成影響時(shí)，應(yīng)提出針對(duì)性的措施和預(yù)案。以水權(quán)轉(zhuǎn)讓方式取得地表水水源的，應(yīng)結(jié)合水權(quán)轉(zhuǎn)讓前后用水保證率差異，分析水源的可靠性和供水的保證程度。地下水取水水源論證地下水可供水量計(jì)算取用地下水的，應(yīng)附相應(yīng)要求的水文地質(zhì)圖和具有代表性的剖面圖、水文地質(zhì)鉆探與水文地質(zhì)試驗(yàn)成果、地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)資料，資料應(yīng)滿足相應(yīng)的分級(jí)論證深度要求。在地下水補(bǔ)給量、儲(chǔ)存量和排泄量的計(jì)算基礎(chǔ)上，進(jìn)行水均衡分析，計(jì)算地下水資源量，分析地下水可供水量。合理概化水文地質(zhì)條件，建立水文地質(zhì)概念模型和相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型。利用水文地質(zhì)試驗(yàn)和動(dòng)態(tài)觀測(cè)資料確定水文地質(zhì)參數(shù)，對(duì)模型進(jìn)行識(shí)別；利用識(shí)別后的數(shù)學(xué)模型，結(jié)合地下水開(kāi)采方案，進(jìn)行地下水資源可供水量分析計(jì)算和開(kāi)采條件下的地下水動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)。地下水資源可供水量計(jì)算方法應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作等級(jí)相適應(yīng)，對(duì)計(jì)算成果應(yīng)進(jìn)行合理性分析。在地下水資源可供水量分析計(jì)算基礎(chǔ)上，結(jié)合論證范圍內(nèi)已有用戶和規(guī)劃用戶的開(kāi)采量，計(jì)算可供本項(xiàng)目利用的地下水水量。闡明與本項(xiàng)目可開(kāi)采量相對(duì)應(yīng)的地下水開(kāi)采方案，包括取水構(gòu)建物類型、開(kāi)采層位、開(kāi)采總量與開(kāi)采過(guò)程等。對(duì)于利用礦坑排水作為取水水源的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)從礦區(qū)地質(zhì)與水文地質(zhì)條件、礦床類型與賦存條件以及開(kāi)發(fā)利用情況、礦坑涌水量以及采礦用水等方面進(jìn)行礦坑排水水源論證，并考慮采礦防治水措施、礦坑排水變化趨勢(shì)及周邊其他開(kāi)采地下水項(xiàng)目對(duì)水量的影響。對(duì)于取用地下水的熱泵項(xiàng)目，應(yīng)在根據(jù)熱泵系統(tǒng)最大釋熱量或最大吸熱量的要求，結(jié)合地下水溫度條件，論證熱泵系統(tǒng)的合理用水量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行水源論證，其要求如下：明確地下水開(kāi)采與回灌的目標(biāo)含水巖組、井結(jié)構(gòu)、井?dāng)?shù)量與平面布局、各井開(kāi)采與回灌計(jì)劃，明確回灌的水質(zhì)要求與回灌率要求；定量評(píng)價(jià)系統(tǒng)運(yùn)行的水量損失，預(yù)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行對(duì)地下水水位、水質(zhì)與水溫的影響范圍、程度與過(guò)程；提供項(xiàng)目所在地段的鉆孔柱狀圖、目標(biāo)含水巖組的抽水與回灌試驗(yàn)綜合成果表。地下水水質(zhì)評(píng)價(jià)地下水水質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)執(zhí)行GB/T14848。地下水水質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列要求：根據(jù)用水水質(zhì)要求選擇相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)地下水水質(zhì)調(diào)查或水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資料，進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià)；地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料，應(yīng)能反映分析范圍內(nèi)地下水水質(zhì)狀況和論證范圍內(nèi)地下水水質(zhì)動(dòng)態(tài)；地下水水質(zhì)變化復(fù)雜的地區(qū)，應(yīng)分區(qū)、分層評(píng)價(jià)。地下水開(kāi)采方案的合理性分析地下水開(kāi)采方案應(yīng)包括取水目標(biāo)含水巖組，取水構(gòu)筑物類型與結(jié)構(gòu)、取水構(gòu)筑物數(shù)量與相互間的距離，取水構(gòu)筑物位置、平面和剖面上的布置（排列）形式，取水構(gòu)筑物的計(jì)劃開(kāi)采量與開(kāi)采過(guò)程。根據(jù)開(kāi)采條件下地下水動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)，地下水開(kāi)采對(duì)區(qū)域水資源、環(huán)境水文地質(zhì)、第三者用水戶的影響，分析論證開(kāi)采方案的合理性。開(kāi)采引起地下水動(dòng)態(tài)發(fā)生較大變化時(shí)，論證工作等級(jí)為一級(jí)的，應(yīng)明確地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方案；論證工作等級(jí)為二級(jí)、三級(jí)的，應(yīng)提出開(kāi)展地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的建議。地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方案（或建議）制定參見(jiàn)GB/T51040和SL219。對(duì)于利用礦坑排水作為取水水源的建設(shè)項(xiàng)目，以實(shí)測(cè)資料為依據(jù)，分析礦坑排水水質(zhì)條件。結(jié)合水處理設(shè)計(jì)方案，論證礦坑排水水源能否滿足項(xiàng)目生產(chǎn)用水水質(zhì)要求。改建、擴(kuò)建礦山可利用本礦山實(shí)測(cè)的排水水質(zhì)資料；新建礦山可類比分析周邊或類似礦山的水質(zhì)資料。地下水取水水源的可靠性分析應(yīng)根據(jù)特枯年和連續(xù)干旱年地下水補(bǔ)給條件的變化，分析地下水取水水源的可靠性。在地下水資源相對(duì)缺乏、現(xiàn)狀地下水資源開(kāi)發(fā)利用程度較高或開(kāi)采地下水易發(fā)生環(huán)境問(wèn)題的地區(qū)，應(yīng)分析水文要素、含水巖組滲透系數(shù)等的不確定性。根據(jù)運(yùn)行礦山的涌水量調(diào)查成果或新建礦山的涌水量預(yù)測(cè)成果和涌水水質(zhì)等，進(jìn)行礦坑排水水源的可靠性分析。公共供水取水水源論證從公共供水工程取水的，應(yīng)收集公共供水工程的實(shí)際運(yùn)行資料，根據(jù)已有工程和管網(wǎng)的現(xiàn)狀供水能力、接入條件、現(xiàn)有和規(guī)劃取用水戶的用（需）水量等方面，論證建設(shè)項(xiàng)目接入現(xiàn)狀管網(wǎng)的可行性、可供建設(shè)項(xiàng)目利用的水量及其可靠性等。應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)已有成果，從采用資料、分析計(jì)算方法、有關(guān)參數(shù)選取等方面，比較分析公共供水管網(wǎng)可供水量計(jì)算成果的合理性。對(duì)于用水保證率要求較高的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)公共供水工程的實(shí)際運(yùn)行資料，分析近3年~5年內(nèi)公共供水工程的供水范圍、供水人口、年度供水總量、供水能力、日平均供水量、供水管網(wǎng)漏損率及供水高峰期月供水量、最高日供水量，綜合分析公共供水工程對(duì)建設(shè)項(xiàng)目月取水量、日均取水量及最高日取水量的保證率。再生水取水水源論證利用再生水作為取水水源的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)污水處理設(shè)施的進(jìn)出水量可靠性和出水水質(zhì)穩(wěn)定性進(jìn)行分析，提出污水再生利用水水源的可供水量，其要求如下：利用已建污水處理廠的，根據(jù)污水處理廠的設(shè)計(jì)處理規(guī)模和實(shí)際處理能力、污水收集系統(tǒng)收集范圍和可收集的污水量、近3年污水處理廠實(shí)際運(yùn)行情況，分析出水水量的日變化系數(shù)和水質(zhì)的變化范圍，結(jié)合已有用戶的取用水量，估算再生水的可供水量；利用規(guī)劃建設(shè)污水處理廠的，根據(jù)規(guī)劃提出的處理規(guī)模、再生水處理工藝、污水收集區(qū)域及收集范圍內(nèi)的用水和排水資料等，分析預(yù)測(cè)可能收集的污水量、主要污染物和濃度，參照已運(yùn)行的同類污水處理廠，論證污水處理廠出水的水質(zhì)和水量的保證程度；不宜安排備用水量。經(jīng)論證確需備用水量的，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用水保證率要求和用水特點(diǎn)，綜合考慮污水處理系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性確定備用水量規(guī)模。應(yīng)從水量和水質(zhì)兩方面進(jìn)行再生水可供水量的可靠性分析，其要求如下：分析污水處理設(shè)施的出水量和日變化系數(shù)，宜以污水處理廠日出水量監(jiān)測(cè)資料為依據(jù)分析水量的可靠性；應(yīng)以污水處理廠出水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)資料為依據(jù)，分析水質(zhì)的變化幅度和穩(wěn)定性。應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)已有成果，從采用資料、分析計(jì)算方法、相關(guān)參數(shù)選取等多方面比較分析再生水可利用量計(jì)算成果的合理性。評(píng)價(jià)出水水質(zhì)的穩(wěn)定性，應(yīng)根據(jù)再生水廠的污水處理工藝，結(jié)合實(shí)測(cè)的進(jìn)水水質(zhì)和出水水質(zhì)，分析進(jìn)水水量、水質(zhì)與出水水量、水質(zhì)的關(guān)系，根據(jù)出水水質(zhì)的主要污染因子的濃度變化，說(shuō)明出水水質(zhì)的可能變化范圍。取水影響論證一般規(guī)定應(yīng)論證建設(shè)項(xiàng)目取水對(duì)水資源與水文情勢(shì)、水功能與水生態(tài)的影響，分析對(duì)涉及敏感區(qū)域地下水影響，預(yù)測(cè)對(duì)其他用水戶的影響。涉及多水源取水的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)分別論證項(xiàng)目不同取水的取水影響。應(yīng)分析建設(shè)項(xiàng)目取水與區(qū)域已建、在建和已批準(zhǔn)擬建項(xiàng)目取水的疊加與累積影響。應(yīng)針對(duì)取水影響，提出消除或減緩建設(shè)項(xiàng)目取水不利影響的措施及補(bǔ)償方案建議。通過(guò)水權(quán)轉(zhuǎn)讓取得水源的，應(yīng)分析取水用途改變后對(duì)地表水、地下水和生態(tài)以及出讓水權(quán)方利益的影響。取水影響分級(jí)論證深度要求見(jiàn)表5。應(yīng)繪制取水影響范圍內(nèi)水系和主要水利工程分布圖，注明相關(guān)已建、在建和已批準(zhǔn)擬建的取水口位置，圖示應(yīng)簡(jiǎn)潔、清晰。表5取水影響分級(jí)論證深度要求類別工作等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)對(duì)水資源的影響1、詳細(xì)分析取水對(duì)水資源與水文情勢(shì)的影響，全面調(diào)查和分析對(duì)河流生態(tài)水量和流量的影響；2、分析地下水取水對(duì)補(bǔ)給排泄和水位變化影響，預(yù)測(cè)分析地下水位下降程度與范圍，分析取水對(duì)區(qū)域地下水利用條件、含水巖組結(jié)構(gòu)等的影響1、分析取水對(duì)水資源與水文情勢(shì)影響，分析對(duì)河流生態(tài)水量和流量影響；2、分析地下水取水影響的地下水位下降程度與范圍，分析取水對(duì)地下水利用條件的影響1、分析取水對(duì)水文情勢(shì)影響，分析對(duì)河流生態(tài)水量和流量影響；2、分析取水對(duì)區(qū)域地下水利用條件的影響對(duì)水功能區(qū)的影響以水功能區(qū)為單元，分典型取水設(shè)計(jì)保證率和最不利影響時(shí)段，論證取水產(chǎn)生的水量減少、水文過(guò)程改變等，導(dǎo)致水域不同水期納污條件及納污能力的影響，預(yù)測(cè)取水對(duì)水功能的影響以水功能區(qū)為單元，分典型取水設(shè)計(jì)保證率和最不利影響時(shí)段，分析取水對(duì)水域納污能力的影響，預(yù)測(cè)取水對(duì)水功能的影響分析取水對(duì)水域納污能力的影響對(duì)水生態(tài)的影響1、分析水資源與水文情勢(shì)變化所導(dǎo)致的水生態(tài)影響；2、分析取水對(duì)生態(tài)水量和最小生態(tài)流量（水位）的影響；3、分析取水對(duì)敏感區(qū)生態(tài)水量及流量的影響；4、分析水文情勢(shì)變化對(duì)重要水域生境的影響1、分析水資源與水文情勢(shì)變化對(duì)水生態(tài)的影響；2、分析取水對(duì)生態(tài)水量、最小生態(tài)流量（水位）的影響分析取水對(duì)生態(tài)水量、最小生態(tài)流量（水位）的影響對(duì)水資源和水文情勢(shì)的影響取水可能導(dǎo)致水資源及水文情勢(shì)變化的，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的取水規(guī)模和保證率要求，重點(diǎn)分析最不利時(shí)段取水對(duì)水資源和水文情勢(shì)的影響。在水網(wǎng)區(qū)、湖泊等區(qū)域和水庫(kù)、閘壩等水工程取水的，應(yīng)重點(diǎn)分析取水對(duì)水位和最小水深的影響；在航運(yùn)和重要水能開(kāi)發(fā)河段取水的，應(yīng)分析取水對(duì)航運(yùn)和水能利用等的影響。在水資源豐沛地區(qū)，取水影響范圍內(nèi)累積取水量小于取水河段歷年實(shí)測(cè)最小流量的10%，或累積取水量小于多年平均最枯月流量的5%時(shí)，可簡(jiǎn)化取水影響論證內(nèi)容。預(yù)測(cè)地下水取水產(chǎn)生的地下水位變化及影響范圍，重點(diǎn)分析取水對(duì)含水巖組結(jié)構(gòu)、地下水循環(huán)條件以及地表水產(chǎn)匯流條件等方面的影響。取水對(duì)所在區(qū)域主要含水巖組具有顯著影響時(shí)，應(yīng)定量評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行取水對(duì)區(qū)域地下水資源的影響。對(duì)于抽取地下水換熱后回灌至含水巖組中的地下水源熱泵項(xiàng)目，應(yīng)在闡明目標(biāo)含水巖組的地下水水溫動(dòng)態(tài)特征的基礎(chǔ)上，定量評(píng)價(jià)系統(tǒng)運(yùn)行對(duì)地下水的影響。對(duì)于礦山開(kāi)采、隧道施工和基坑開(kāi)挖等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)分析項(xiàng)目施工建設(shè)對(duì)含水巖組結(jié)構(gòu)、地下水循環(huán)條件以及地表水產(chǎn)匯流條件等方面的影響，定量分析影響范圍和程度。對(duì)于開(kāi)采深層地?zé)崴┡?xiàng)目，應(yīng)根據(jù)取水與回灌方案，定量評(píng)價(jià)水量損失及其影響，并定量評(píng)價(jià)含水層因溫度與壓力變化而導(dǎo)致的水質(zhì)變異的范圍、程度與過(guò)程。取水可能引發(fā)環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)根據(jù)取水工程和所在區(qū)域環(huán)境地質(zhì)狀況進(jìn)行專題分析，其要求如下：在泉域范圍內(nèi)取用地下水，應(yīng)分析對(duì)泉水流量和地下水水位的影響；在沿海地區(qū)取用地下水，應(yīng)分析誘發(fā)海水入侵的可能性；在鐵路、高速公路、防洪設(shè)施等國(guó)家重要工程毗鄰地區(qū)取用地下水，應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估基礎(chǔ)上分析地下水開(kāi)采的影響。對(duì)取水產(chǎn)生的水資源及水文情勢(shì)不利影響，應(yīng)提出相應(yīng)的對(duì)策措施。對(duì)水功能區(qū)的影響應(yīng)分析地表水取水導(dǎo)致水文過(guò)程改變、水量減少或水動(dòng)力條件變化，對(duì)水功能和水域納污條件的影響，重點(diǎn)論證對(duì)水域納污能力的影響。對(duì)于尚未核定納污能力的水域，應(yīng)根據(jù)水功能區(qū)管理相關(guān)規(guī)定和GB/T25173的要求，計(jì)算取水水域納污能力，并分析取水影響。分析建設(shè)項(xiàng)目取水對(duì)水功能區(qū)水質(zhì)的影響。對(duì)水生態(tài)的影響應(yīng)分析取水導(dǎo)致水資源和水文情勢(shì)改變，對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)水資源補(bǔ)給與排泄關(guān)系、重要生境水文過(guò)程變化以及重要水域生態(tài)和敏感生態(tài)的影響，必要時(shí)應(yīng)專題開(kāi)展論證工作。分析取水對(duì)河流多年平均流量、典型設(shè)計(jì)保證率流量及生態(tài)流量（水位）的影響。對(duì)于生態(tài)脆弱地區(qū)，應(yīng)分析取水對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響。其要求如下：在水資源短缺地區(qū)及生態(tài)水量敏感區(qū)域的項(xiàng)目取水，應(yīng)分析取水對(duì)河流基本生態(tài)需水量和目標(biāo)生態(tài)需水量的影響；引、蓄水等水利水電工程，分析取水對(duì)水資源時(shí)空分布及水文情勢(shì)改變，對(duì)生態(tài)流量尤其是最小生態(tài)流量以及最小下泄流量的影響。注：生態(tài)需水量評(píng)估可參見(jiàn)SL/Z479在生態(tài)脆弱地區(qū)建設(shè)集中或大規(guī)模開(kāi)發(fā)地下水的工程，應(yīng)分析取水對(duì)區(qū)域水生或旱生植被的影響；在生態(tài)敏感區(qū)或水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)，應(yīng)分析取水誘發(fā)水土流失和土地次生沙漠化的可能性，并預(yù)測(cè)取水對(duì)敏感區(qū)生態(tài)問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)。提出減緩取水對(duì)水生態(tài)影響的對(duì)策，并對(duì)其對(duì)策的有效性和實(shí)施可行性進(jìn)行分析。對(duì)其他用水戶的影響根據(jù)取水影響分析，明確因建設(shè)項(xiàng)目取水而受到影響的其他用水戶。分析項(xiàng)目取水對(duì)其他用水戶合法權(quán)益的影響，造成量化損失的須進(jìn)行損失估算或核算。針對(duì)項(xiàng)目對(duì)其他用水戶影響，明確需進(jìn)一步采取的減緩措施，涉及影響損失的應(yīng)提出補(bǔ)償方案建議。提出的減緩措施應(yīng)有可行性與有效性評(píng)價(jià)，措施方案應(yīng)進(jìn)行投資估算，并提出項(xiàng)目措施相關(guān)資金的落實(shí)要求。已建取（供）水工程改變供水任務(wù)和供水目標(biāo)的，應(yīng)開(kāi)展取水任務(wù)調(diào)整的影響論證，提出針對(duì)原用水戶補(bǔ)償方案建議，并附支撐性文件。退水影響論證一般規(guī)定在建設(shè)項(xiàng)目退水量以及退水主要污染物核定的基礎(chǔ)上，論證建設(shè)項(xiàng)目退水對(duì)水資源、水功能和水生態(tài)影響，論證對(duì)其他用水戶用水權(quán)益影響，提出消除或減緩建設(shè)項(xiàng)目退水不利影響的補(bǔ)救或補(bǔ)償方案建議。應(yīng)分析建設(shè)項(xiàng)目退水的受納水域內(nèi)已建、在建和已批準(zhǔn)擬建項(xiàng)目退水的疊加與累積影響。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目退水條件復(fù)雜和退水污染風(fēng)險(xiǎn)突出的，應(yīng)分析非正常工況影響與事故風(fēng)險(xiǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急管理要求。項(xiàng)目地表退水對(duì)地下水質(zhì)產(chǎn)生影響時(shí)，應(yīng)分析地表水與地下水補(bǔ)給和排放關(guān)系，論證建設(shè)項(xiàng)目退水對(duì)地下水的影響。水利水電建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照SL525要求，分析退水影響。退水影響分級(jí)論證深度要求見(jiàn)表6。應(yīng)繪制退水影響范圍內(nèi)水功能區(qū)劃圖，給出項(xiàng)目退水坐標(biāo)，注明已建、在建和已批準(zhǔn)擬建的入河排污口、取水口位置。表6退水影響分級(jí)論證深度要求類別工作等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)對(duì)水功能及其他用水戶的影響1、詳細(xì)分析退水對(duì)水功能區(qū)功能和水質(zhì)影響的范圍，分析退水造成的受納水體污染負(fù)荷變化對(duì)水域納污能力、限制納污控制總量及其他利益相關(guān)方退水納污資源權(quán)益的影響；2、分析退水對(duì)不同水文條件下的水功能區(qū)和其他取用水戶影響；3、退水涉及省界和跨地（市）水功能區(qū)及水源地等敏感對(duì)象的，應(yīng)預(yù)測(cè)退水中污染物的遷移、轉(zhuǎn)化特征與分布，及其時(shí)空影響；4、分析地表與地下水補(bǔ)給關(guān)系，論證退水可能對(duì)敏感區(qū)域地下水產(chǎn)生的影響；5、論證入河排污口設(shè)置方案的可行性1、分析退水對(duì)水域納污能力、限制納污控制總量及其他利益相關(guān)方退水納污權(quán)益的影響；2、分析對(duì)水功能區(qū)影響的范圍、程度及時(shí)空影響；3、分析可能產(chǎn)生對(duì)地下水質(zhì)量的影響；4、論證入河排污口設(shè)置方案的可行性1、論證退水污染物及控制方案與入河排污控制要求和水功能管理的相符性；2、簡(jiǎn)要分析對(duì)水功能區(qū)的影響；3、分析對(duì)其他取用水戶的影響；4、論證入河排污口設(shè)置方案的可行性對(duì)水生態(tài)的影響論證退水污染物對(duì)水域富營(yíng)養(yǎng)化，以及重要水生生境及生態(tài)水量和流量、水質(zhì)保護(hù)條件的影響分析退水對(duì)水生態(tài)和水域生境的影響分析退水對(duì)水生態(tài)的影響表6退水影響分級(jí)論證深度要求（續(xù)）類別工作等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)對(duì)水功能及其他用水戶的影響移、轉(zhuǎn)化特征與分布，及其時(shí)空影響；4、分析地表與地下水補(bǔ)給關(guān)系，論證退水可能對(duì)敏感區(qū)域地下水產(chǎn)生的影響；5、論證入河排污口設(shè)置方案的可行性可行性4、論證入河排污口設(shè)置方案的可行性對(duì)水生態(tài)的影響論證退水污染物對(duì)水域富營(yíng)養(yǎng)化，以及重要水生生境及生態(tài)水量和流量、水質(zhì)保護(hù)條件的影響分析退水對(duì)水生態(tài)和水域生境的影響分析退水對(duì)水生態(tài)的影響對(duì)水功能區(qū)的影響分析項(xiàng)目退水的主要和最不利影響時(shí)段，預(yù)測(cè)并判定退水影響范圍，退水影響的主要水功能區(qū)及敏感保護(hù)對(duì)象。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目退水量、主要特征污染物類型與濃度，分析退水對(duì)受納水域水功能和其他利益相關(guān)方的影響。分析預(yù)測(cè)退水影響范圍內(nèi)項(xiàng)目退水對(duì)受納水域的疊加與累積影響，分析退水規(guī)模、退水污染負(fù)荷和退水方式是否符合水域納污能力和限制排污總量控制方案等管理要求。分析項(xiàng)目退水主要化學(xué)、物理和生物影響因素對(duì)水域功能的主要影響范圍、影響時(shí)段和影響程度，預(yù)測(cè)退水受納水域的主要水功能區(qū)不同設(shè)計(jì)水量條件下的水質(zhì)影響與變化。未提出限制排污總量意見(jiàn)的水域，應(yīng)根據(jù)GB/T25173的要求核算納污能力，并進(jìn)行影響論證。分析項(xiàng)目不利影響的時(shí)段及流量保證率條件，預(yù)測(cè)項(xiàng)目退水對(duì)納污水體的影響，計(jì)算不同時(shí)段納污及下游影響水功能區(qū)的水質(zhì)超標(biāo)和混合水域，預(yù)測(cè)水質(zhì)影響的變化。建設(shè)項(xiàng)目退水排入污水處理廠或市政污水管網(wǎng)的，應(yīng)按下列情況分別進(jìn)行退水影響論證：退水排入污水處理廠的，應(yīng)根據(jù)污水處理廠的規(guī)模、處理能力、處理工藝和項(xiàng)目退水的污染物類型和污染負(fù)荷，分析論證退水方案可行性，并附污水處理廠同意接納建設(shè)項(xiàng)目退水的文件或協(xié)議；項(xiàng)目退水?dāng)M依托污水處理廠處理，但受污水處理廠負(fù)荷和排水控制，不能滿足項(xiàng)目退水處理及入河排污控制要求的，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目退水方案調(diào)整并開(kāi)展影響論證；退水排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)且下游有城市污水處理廠的，退水水質(zhì)應(yīng)符合CJ343要求，且應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理廠的規(guī)模、處理能力和處理工藝，分析論證退水方案的可行性，并附污水處理廠同意接納建設(shè)項(xiàng)目退水的文件或協(xié)議；項(xiàng)目退水排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)且下游未設(shè)置城市污水處理廠的，退水水質(zhì)應(yīng)符合CJ343要求，并開(kāi)展包括項(xiàng)目退水的城鎮(zhèn)污水的累積影響論證。對(duì)使用已有入河排污口的，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的擴(kuò)大排污量進(jìn)行分析論證，并應(yīng)附水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)的入河排污口的登記或設(shè)置同意文件。對(duì)不向廠區(qū)外退水的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合污水處理工藝和回用流程分析，論證實(shí)現(xiàn)不退水的可行性與可靠性，分析突發(fā)事故情況下的退水影響風(fēng)險(xiǎn)，并提出對(duì)策與措施。當(dāng)項(xiàng)目退水形成污染混合區(qū)域時(shí)，應(yīng)采用水質(zhì)模型計(jì)算分析退水對(duì)水域功能及其他利益相關(guān)方的影響。當(dāng)退水存在重金屬、有毒、有機(jī)污染和生物污染風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)專題論證有關(guān)特征污染物對(duì)受納水體，尤其是對(duì)水源地的影響范圍與程度，并提出針對(duì)性的對(duì)策與措施。根據(jù)水功能區(qū)水質(zhì)管理目標(biāo)，分析建設(shè)項(xiàng)目退水的可行性，提出污染物入河排放量控制要求。對(duì)水生態(tài)的影響建設(shè)項(xiàng)目退水改變區(qū)域水資源條件或造成水域污染時(shí)，應(yīng)根據(jù)水域生態(tài)保護(hù)及管理要求，進(jìn)一步分析退水對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)可能產(chǎn)生的影響。應(yīng)針對(duì)退水特性和退水水域環(huán)境特點(diǎn)，預(yù)測(cè)退水中氮、磷等營(yíng)養(yǎng)鹽物質(zhì)對(duì)水體富營(yíng)養(yǎng)化的影響。分析退水對(duì)重要保護(hù)濕地、瀕危水生物生境等水生態(tài)系統(tǒng)重要保護(hù)目標(biāo)的影響。涉及重要水生態(tài)保護(hù)區(qū)域的，應(yīng)專題分析退水對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)尤其是對(duì)敏感生態(tài)目標(biāo)的影響。退水為溫?zé)崴畷r(shí)，應(yīng)分析退水對(duì)水域水溫結(jié)構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng)的影響，并計(jì)算水溫恢復(fù)距離。退水口附近（1km2范圍內(nèi)）水域溫升較高（全年夏季溫升≥5°C）時(shí)，應(yīng)采用數(shù)學(xué)模型預(yù)測(cè)不同溫升的范圍；退水口附近水域溫升較低時(shí)，可采用類比法分析退水水域溫度變化。納污水體氮磷問(wèn)題較為突出，或退水水域及下游影響區(qū)屬封閉水域，退水有熱污染影響及氮、磷等營(yíng)養(yǎng)鹽影響問(wèn)題的，應(yīng)針對(duì)性開(kāi)展預(yù)測(cè)和影響論證。提出減緩?fù)怂畬?duì)水生態(tài)影響的對(duì)策，并對(duì)其對(duì)策的有效性和實(shí)施可行性進(jìn)行評(píng)估。對(duì)其他用水戶影響根據(jù)退水影響分析，明確因建設(shè)項(xiàng)目退水而受到影響的其他用水戶。分析退水對(duì)其他利益相關(guān)方用水權(quán)益或其他權(quán)益造成的損失和影響，并估算其損失量。根據(jù)退水影響分析，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)采取的補(bǔ)救措施，估算項(xiàng)目退水對(duì)相關(guān)利益方用水權(quán)益和公共利益造成的損失，提出補(bǔ)償方案建議，并附相關(guān)協(xié)議和文件。建設(shè)項(xiàng)目退水造成間接影響或潛在長(zhǎng)期影響難以估算的，應(yīng)分析可能的影響程度和范圍，提出補(bǔ)救措施或補(bǔ)償方案建議。入河排污口設(shè)置方案論證建設(shè)項(xiàng)目需設(shè)置入河排污口的，應(yīng)根據(jù)入河排污口監(jiān)督管理要求，按照SL532規(guī)定，分析論證入河排污口設(shè)置的合理性和可行性。入河排污口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃、水功能區(qū)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃，以及水資源管理要求和河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定等。入河排污口設(shè)置，應(yīng)與項(xiàng)目退水影響的論證內(nèi)容相協(xié)調(diào)，明確可行的入河排污口位置、排放方式和入河排污口計(jì)量監(jiān)測(cè)與信息傳輸要求。結(jié)合退水影響范圍內(nèi)已建、在建、擬建取水口和入河排污口的分布，分析入河排污口設(shè)置的合理性。對(duì)于入河排污量較大或者入河排污影響敏感的建設(shè)項(xiàng)目，可以單獨(dú)編制入河排污口設(shè)置論證報(bào)告。水資源節(jié)約、保護(hù)及管理措施一般規(guī)定針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的用水工藝和過(guò)程，從項(xiàng)目取、用、耗、退水等環(huán)節(jié)，提出有針對(duì)性的項(xiàng)目節(jié)水減污與污水處理再生利用措施。根據(jù)節(jié)水用水要求，提出加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部用水管理的具體措施。根據(jù)取水和退水影響，提出減緩和控制建設(shè)項(xiàng)目取水和退水對(duì)水功能影響的水資源保護(hù)措施。節(jié)約措施列出采用的用水節(jié)水技術(shù)和設(shè)備等節(jié)水措施清單（表），并提出設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)的工作安排。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水措施，改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)提出整個(gè)項(xiàng)目的節(jié)水措施方案和配套節(jié)水設(shè)施。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的用水工藝、用水過(guò)程等，結(jié)合項(xiàng)目主要用水和耗水單元、主要工藝和循環(huán)水單元與系統(tǒng)的用水、耗水、節(jié)水指標(biāo)，提出建設(shè)項(xiàng)目污水處理回用措施（設(shè)施）的具體內(nèi)容、要求等。明確提出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立節(jié)水“三同時(shí)”（節(jié)水減污設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用）和“四到位”（用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位、管水制度到位）制度落實(shí)的具體措施。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用水特點(diǎn)，按照GB/T12452，提出建設(shè)項(xiàng)目定期開(kāi)展水平衡測(cè)試的具體要求。保護(hù)措施按照水功能區(qū)管理的要求，結(jié)合項(xiàng)目入河污染物控制總量，提出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采取的節(jié)水減排、污染控制的具體措施。對(duì)于有最小下泄流量和生態(tài)流量要求的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提出保障下泄最小流量和生態(tài)流量的具體措施。有退水風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提出水資源保護(hù)的具體措施，重點(diǎn)明確項(xiàng)目非正常工況的水資源保護(hù)工程措施，事故風(fēng)險(xiǎn)的工程預(yù)防與控制措施。對(duì)地下水影響較大的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)制定地下水水位與水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方案，并針對(duì)地下水取水影響范圍和影響程度，提出可行的地下水保護(hù)方案或措施。對(duì)于地下水源熱泵項(xiàng)目，或開(kāi)采深層地?zé)崴┡软?xiàng)目，應(yīng)制定地下水水質(zhì)異常應(yīng)急處理方案，明確避免或者減少工程建設(shè)與運(yùn)行對(duì)地下水的影響的具體措施。根據(jù)水功能區(qū)水質(zhì)管理目標(biāo)和水域生態(tài)保護(hù)要求，提出建設(shè)項(xiàng)目入河排污口設(shè)置應(yīng)采取的水資源保護(hù)措施。管理措施應(yīng)根據(jù)GB24789、GB/T28714要求，提出取用水計(jì)量器具配備要求和定期開(kāi)展水量平衡測(cè)試的要求，并制定取水、用水、退水水量與水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立完善的三級(jí)計(jì)量體系，提出用水節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、三級(jí)計(jì)量等具體措施，并附計(jì)量器具配備圖。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目取用水管理要求，提出以月為單位制定取用水計(jì)劃、加強(qiáng)用退水量統(tǒng)計(jì)等具體的項(xiàng)目計(jì)劃用水管理措施。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立用水管理體系、節(jié)約用水管理制度、取退水計(jì)量監(jiān)測(cè)、用水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送制度。明確提出建設(shè)項(xiàng)目取水、退水水量與水質(zhì)監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)的存檔管理要求，明確用水節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)制度的具體措施。結(jié)合項(xiàng)目取水、退水等特點(diǎn)，提出建設(shè)項(xiàng)目對(duì)取水工程設(shè)計(jì)、退排水工程和計(jì)量等具體要求。綜合評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)在水資源及其開(kāi)發(fā)利用狀況分析基礎(chǔ)上，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用水合理性、取水水源可靠性、取水和退水影響以及相應(yīng)的補(bǔ)救措施及補(bǔ)償方案等方面的論證，綜合評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目取水的可行性和應(yīng)滿足的前提條件，提出建設(shè)項(xiàng)目水資源論證結(jié)論。有下列情況之一的，應(yīng)提出建設(shè)項(xiàng)目取水不可行的結(jié)論：不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和最嚴(yán)格水資源管理制度要求的；不符合主體功能區(qū)和水功能區(qū)管理要求的；不符合區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、水量分配方案（協(xié)議）或者用水總量控制要求；取水和退水可能引發(fā)重大水事糾紛的；對(duì)水資源、水生態(tài)系統(tǒng)可能造成重大不可逆影響的；對(duì)飲用水源地等敏感保護(hù)對(duì)象造成明顯不利影響或潛在威脅的。建設(shè)項(xiàng)目取水或退水對(duì)水資源、水生態(tài)等造成重大影響，且難以采取補(bǔ)救措施的，應(yīng)調(diào)整取水或退水方案。建議結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目用水工藝、用水過(guò)程及取用退水情況，提出項(xiàng)目完善用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)、加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)改造、加大污水收集處理力度、提高水重復(fù)利用量和減緩取退水影響等水資源方面的對(duì)策與建議。

附錄A（資料性附錄）《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作大綱》編制提綱1總論1.1項(xiàng)目來(lái)源1.1.1委托單位1.1.2承擔(dān)單位與工作過(guò)程1.2水資源論證目的和任務(wù)1.3編制依據(jù)1.4工作等級(jí)與水平年1.5水資源論證范圍附分析范圍圖、取水水源論證范圍圖、取水影響范圍圖和退水影響范圍圖2建設(shè)項(xiàng)目概況2.1基本情況2.2建設(shè)地點(diǎn)、占地面積和土地利用情況2.3建設(shè)規(guī)模及實(shí)施意見(jiàn)2.4建設(shè)項(xiàng)目取水方案2.5建設(shè)項(xiàng)目用水方案2.6建設(shè)項(xiàng)目退水方案3資料收集與查勘3.1基本資料的收集3.1.1自然地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況3.1.2水文氣象3.1.3河流水系與水利工程3.1.4水資源量及時(shí)空分布3.1.5水功能區(qū)及水質(zhì)資料3.1.6供水量、用水量、用水結(jié)構(gòu)和用水效率3.1.7取用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污總量3.2查勘內(nèi)容3.2.1擬建取水口設(shè)置3.2.2分析范圍內(nèi)主要取水戶4水資源及開(kāi)發(fā)利用狀況分析4.1水資源量及時(shí)空分布特點(diǎn)4.2水功能區(qū)及水質(zhì)4.3水資源管理三條紅線指標(biāo)與落實(shí)情況4.4水資源開(kāi)發(fā)利用潛力4.5水資源開(kāi)發(fā)利用存在的主要問(wèn)題5用水合理性分析5.1用水工藝及用水過(guò)程分析5.1.1建設(shè)項(xiàng)目用水環(huán)節(jié)分析5.1.2設(shè)計(jì)參數(shù)的合理性識(shí)別5.1.3項(xiàng)目提出的節(jié)水措施基本情況5.2用水水平評(píng)價(jià)及節(jié)水潛力分析5.2.1用水水平指標(biāo)計(jì)算與比較5.2.2污水處理及回用合理性分析5.2.3節(jié)水潛力措施建議5.3項(xiàng)目用水量核定5.3.1論證前后水量變化情況說(shuō)明5.3.2合理用水量的核定6取水水源論證6.1取水符合性分析6.2水源方案比選6.3地表水取水水源論證6.3.1論證方案與依據(jù)資料6.3.2可供水量分析計(jì)算6.3.3水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)6.3.4取水口位置合理性分析6.3.5取水可靠性分析6.4地下水取水水源論證6.4.