電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃前期中國政府信息化建設(shè)與IT應(yīng)用趨勢研究報告

共14第1頁中國科技信息協(xié)會中國行業(yè)經(jīng)濟研究院電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃前期中國政府信息化建設(shè)與IT應(yīng)用趨勢研究報告(政務(wù)信息公開管理及政府網(wǎng)站建設(shè)安全)引言本報告由中科信協(xié)依托國內(nèi)外最權(quán)威官方數(shù)據(jù)與獨家一手調(diào)研資料，運用科學嚴謹?shù)漠a(chǎn)業(yè)研究方法，經(jīng)過多方審核驗證最終成稿。報告所引用數(shù)據(jù)均有明確來源及出處，為保證您所購買報告的精準參考價值，請購買時務(wù)必核實報告為本協(xié)會行業(yè)研究中心原創(chuàng)。啟動“十二五”規(guī)劃編制工作在即。目前，我們需要充分和扎實做好各項前期準備工作，搞好規(guī)劃前期重大課題研究是其中重要組成部分。即將進入的“十二五”時期，我國仍將處于重要戰(zhàn)略機遇期。機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機遇大于挑戰(zhàn)。因此“十二五”規(guī)劃將是我國妥善應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的五年規(guī)劃，是深入實踐科學發(fā)展觀、全面落實十七大提出的新的發(fā)展要求的五年規(guī)劃，也是承諾實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標的五年規(guī)劃?？茖W制定并實施好“十二五”規(guī)劃，對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標具有重要意義。電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃涉及許多重大課題需要重點研究，其研究成果對我國“十二五”規(guī)劃制定具有的重要指導意義。為了做好“電子政務(wù)”相關(guān)課題的研究工作，我們特別推出這份報告來詳細介紹該課題涉及的各項課題、研究方法、當前具有的現(xiàn)實意義、目前已有研究工作取得的成果、具備可行性的解決思路、該課題研究所需要掌握的數(shù)據(jù)、重要案例、國內(nèi)外同類課題的研究成果及其具體處理措施……通過詳細分析并研究“電子政務(wù)”重大課題涉及的各項子課題可以使得研究機構(gòu)或者國家規(guī)劃制定部門對該課題有清楚地認識。該報告對于參與該課題相關(guān)課題的研究國家機關(guān)、研究院所、社會團體均具有極好的參考價值。報告目錄：現(xiàn)狀篇第一章中國政府信息化基本概況1.1中國政府基本組織結(jié)構(gòu)及投資機制1.1.1中國政府組織結(jié)構(gòu)1.1.2政府信息化投資機制1.2“十二金”工程及其他重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)1.2.1“十二金”工程1.2.2其他重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)第二章電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及“十二五”規(guī)劃分析2.12001-2009年電子政務(wù)發(fā)展歷程2.2我國電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與預測2.3第三節(jié)影響電子政務(wù)發(fā)展的因素分析2.42010-2015年電子政務(wù)發(fā)展預測2.5國家當前產(chǎn)業(yè)政策2.6亟待解決的重要問題及其主要困難2.7經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)重點2.8經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的重點2.9基層電子政務(wù)發(fā)展的定位和模式的思考第三章2009年中國政府信息化狀況分析3.12009年中國政府信息化基本狀況3.1.12009年中國政府概況及信息化總體方針3.1.22009年中國政府信息化的特點3.22009年中國政府信息化總體應(yīng)用水平3.3對政府信息化建設(shè)的認知第四章2009年中國政府信息化建設(shè)重點分析4.12009年中國政府IT系統(tǒng)建設(shè)概況4.22009年重點政府機構(gòu)IT業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)重點4.2.12009年中國社保機構(gòu)IT系統(tǒng)建設(shè)重點4.2.22009年中國稅務(wù)機構(gòu)IT系統(tǒng)建設(shè)重點4.2.32009年中國財政機構(gòu)IT系統(tǒng)建設(shè)重點4.2.4電子政務(wù)基礎(chǔ)性工作得到進一步加強4.2.52009年中國工商機構(gòu)IT系統(tǒng)建設(shè)重點4.32009年地方政府IT系統(tǒng)建設(shè)重點4.3.1網(wǎng)上聯(lián)合審批系統(tǒng)4.3.2資源整合與共享信息平臺4.3.3電子政務(wù)專網(wǎng)4.3.4應(yīng)急指揮系統(tǒng)4.3.5城市監(jiān)控系統(tǒng)第五章2009年中國政府IT投資狀況分析5.12009年政府IT投資狀況5.22009年政府IT產(chǎn)品采購狀況5.3我國政府采購模式探討趨勢篇 第一章2009-2010年中國政府信息化趨勢分析1.12009-2010年影響政府信息化的主要因素1.22009-2010年政府信息化十大趨勢1.32009-2010年政府信息化的特點預測1.4政府信息化建設(shè)趨勢分析第二章2009-2010年中國政府重點IT系統(tǒng)投入狀況預測2.12009-2010年中國政府重點IT系統(tǒng)投入狀況預測2.22009-2010年重點政府信息化需求趨勢2.2.12009-2010年中國社保機構(gòu)信息化需求趨勢2.2.22009-2010年中國稅務(wù)機構(gòu)信息化需求趨勢2.2.32009-2010年中國財政機構(gòu)信息化需求趨勢2.2.42009-2010年中國公安機構(gòu)信息化需求趨勢2.2.52009-2010年中國工商機構(gòu)信息化需求趨勢第三章2009-2010年中國政府IT投資趨勢分析3.12009-2010年政府IT投資規(guī)模及結(jié)構(gòu)預測3.22009-2010年政府IT產(chǎn)品采購狀況第四章2009-2010年中國政府IT市場預測4.12009-2010年政府重點IT產(chǎn)品市場機會分析4.22009-2010年重點政府IT市場機會分析4.2.12009-2010年中國社保機構(gòu)主要IT市場機會4.2.22009-2010年中國稅務(wù)機構(gòu)主要IT市場機會4.2.32009-2010年中國財政機構(gòu)主要IT市場機會4.2.42009-2010年中國公安機構(gòu)主要IT市場機會4.2.52009-2010年中國工商機構(gòu)主要IT市場機會第五章中國政府用戶IT采購行為分析5.1中國政府用戶IT采購的決策模式分析5.2中國政府用戶IT產(chǎn)品采購方式和特點5.3中國政府用戶IT項目實施對合作伙伴的要求5.4中國政府用戶對合作伙伴的期望與建議 政務(wù)信息公開管理及政府網(wǎng)站建設(shè)篇 第一章公共管理領(lǐng)域的變革1.1公共管理理念的變革1.2治理范式的變革1.3四大危機的出現(xiàn)1.3.1政府合法性危機1.3.2民主危機1.4促進變革四大環(huán)境因素第二章行政現(xiàn)代化2.1信息公開制度2.2告知制度2.3聽取陳述和申辯2.4職能分離制度2.5不單方接觸制度第三章國外政府信息公開制度3.1FOIA的基本原則3.2適用范圍和對象3.2.1《信息自由法》規(guī)定必須公開的信息3.2.2《信息自由法》規(guī)定可以豁免公開的政府信息3.2.3《信息自由法》的實施規(guī)定3.2.4美國《信息自由法》的借鑒意義3.2.5《信息自由法》實施過程中的曲折起伏3.2.6印度的《信息權(quán)利法案》第四章我國《政府信息公開條例》4.1政府信息公開的目的4.2基本原則4.3政府信息公開的主體4.4公開的范圍4.5責任分工4.6公開的方式和程序4.7《條例》發(fā)布和實施的重大意義4.8《條例》的不足之處4.9關(guān)于貫徹實施《條例》的建議4.10《條例》中相關(guān)問題的理解第五章《條例》對政府信息資源開發(fā)利用的推動作用 第六章關(guān)于政府信息公開目錄編制的建議6.1目錄體系建設(shè)不要照搬網(wǎng)絡(luò)中的“目錄”概念6.1.1政府信息資源目錄體系6.1.2信息資源目錄體系存在的問題6.1.3上述問題產(chǎn)生的后果6.1.4政府信息資源的梳理工作6.1.5政府信息資源的描述和編目工作6.1.6兩個政府信息資源目錄實例6.2目錄編制是一種信息內(nèi)容6.2.1《信息自由法》規(guī)定必須公開的信息6.2.2《信息自由法》規(guī)定可以豁免公開的政府信息6.2.3《信息自由法》的實施規(guī)定6.2.4美國《信息自由法》的借鑒意義6.2.5《信息自由法》實施過程中的曲折起伏6.2.6印度的《信息權(quán)利法案》6.3政府文件描述是編目工作的基礎(chǔ)6.4元數(shù)據(jù)標準是百年大計6.4.1元數(shù)據(jù)的作用 6.4.2應(yīng)盡快確定統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)標準6.4.3《政府信息資源目錄體系》規(guī)定的“核心元素據(jù)”6.4.4都柏林核心元數(shù)據(jù)集6.5目錄體系不能與業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)捆綁在一起6.6建立編目規(guī)范，做好編目人員培訓工作第七章政府網(wǎng)站評估意義、原則和方法 1267.1政府網(wǎng)站評估的原則7.1.1中立性原則 7.1.2科學性原則7.1.3全面性原則7.1.4時效性原則7.1.5定性與定量評估相結(jié)合的原則7.1.6前瞻性原則7.2政府網(wǎng)站評估的方法7.2.1調(diào)查分析方法7.2.2專家評估法7.2.2.1專家評估法的優(yōu)缺點7.2.2.2專家評估法應(yīng)用實例7.3綜合評估法7.4政府網(wǎng)站評估方法的選擇第八章政府網(wǎng)站評估指標體系和評估程序 8.1政府網(wǎng)站評估指標體系8.1.1埃森澤的兩項指標：服務(wù)成熟度和客戶關(guān)系管理8.1.2聯(lián)合國經(jīng)社理事會提出的三個維度8.1.3世界市場研究中心的五個維度8.1.4調(diào)查結(jié)果8.1.5計算機世界研究中心的二維度、三級指標8.1.6上海市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟咨詢中心的指標體系8.1.7上海市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟咨詢中心的指標體系展開8.1.8建立政府網(wǎng)站評估指標體系應(yīng)注意的問題8.2政府網(wǎng)站評估的程序8.2.1評估準備8.2.2評估設(shè)計8.2.3數(shù)據(jù)信息收集8.2.4評估分析與綜合8.2.5撰寫并提交評估報告第九章案例：“中國政府網(wǎng)站績效評估” 9.1案例分析：臺灣地區(qū)的政府網(wǎng)站評估方法9.2案例分析：XXX市政府網(wǎng)站評估指標體系網(wǎng)站建設(shè)安全篇 第一章黑客1.1什么是黑客1.2黑客道德規(guī)范1.3黑客準則1.4黑客道德1.5黑客精神1.6Hacker與Cracker1.7黑客行為研究1.8黑客歷史介紹1.9惡意人員1.10網(wǎng)上犯罪形勢不容樂觀1.11典型信息安全事件1.12黑客站點第二章2001年中美黑客大戰(zhàn)2.1站評估指標體系2.2PoizonB0x、pr0phet更改的網(wǎng)頁2.2.1這次事件中采用的常用攻擊手法2.2.2這次事件中被利用的典型漏洞2.3網(wǎng)絡(luò)安全威脅2.4TCP/IP的每個層次都存在攻擊2.5入侵技術(shù)的發(fā)展2.6入侵系統(tǒng)的常用步驟2.7較高明的入侵步驟2.8黑客攻擊示意2.9從安全定義看網(wǎng)絡(luò)攻擊2.9.1什么是網(wǎng)絡(luò)攻擊2.9.2有關(guān)攻擊的概念2.9.3為什么網(wǎng)絡(luò)攻擊能夠得手2.10PRACTITIONER’SVIEW第三章攻擊手法 1633.1黒客攻擊技術(shù)3.2被動攻擊3.3主動攻擊3.4鄰近攻擊3.5分發(fā)攻擊3.6十大攻擊手段3.6.1Dos：使目標系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)無法提供正常服務(wù)3.6.2掃描探測：系統(tǒng)弱點探察3.6.3口令攻擊:弱口令3.6.4獲取權(quán)限，提升權(quán)限（root/administrator）3.6.5插入惡意代碼3.6.6網(wǎng)絡(luò)破壞3.6.7數(shù)據(jù)竊取3.6.8偽造、浪費與濫用資源3.6.9篡改審計數(shù)據(jù)3.6.10安全基礎(chǔ)攻擊3.7易遭受攻擊的資源3.8典型攻擊手段介紹3.9破解win2k系統(tǒng)密碼3.10Windows的輸入法漏洞3.11利用工具光盤3.12破解利器：LC43.13演示＋實驗3.14findpass的動畫教程＋練習3.15星號密碼破解3.16網(wǎng)上鄰居共享密碼破解3.17口令監(jiān)聽3.18文件加密解密3.19文件密碼恢復超級工具箱3.20破解電子郵箱和網(wǎng)頁密碼 3.21電子郵件炸彈3.22后門3.23木馬3.24常見的木馬程序3.25“拒絕服務(wù)”的例子:LAND攻擊 3.26“拒絕服務(wù)”的保護:代理類的防火墻3.27TCP同步泛濫3.28Smuff攻擊示意圖3.29分布式拒絕服務(wù)（DDOS）3.30針對某種軟件漏洞的攻擊3.31攻擊三步曲第四章網(wǎng)絡(luò)偵察與滲透階段第五章網(wǎng)絡(luò)攻擊階段第六章 控制階段第七章攻擊的發(fā)展趨勢第八章常見問題 附錄研究背景及相關(guān)定義 1、研究背景 1.1研究目的 1.2研究內(nèi)容 1.3研究范圍 1.4研究方法 2、相關(guān)定義 2.1產(chǎn)品定義 2.2區(qū)域定義 2.3城市定義 2.4行業(yè)定義 圖表目錄：圖表重點工程規(guī)劃與進展 圖表2009年政府機構(gòu)信息化總體水平分布狀況 圖表2009年政府重點IT系統(tǒng)投入狀況 圖表政府機構(gòu)2009年建設(shè)重點 圖表2009年重點IT系統(tǒng)投資狀況 圖表2009年公安行業(yè)重點IT系統(tǒng)投資狀況 圖表2009年政府IT投資狀況 圖表2009年公安行業(yè)重點IT系統(tǒng)投資分布狀況 圖表2009年政府IT投資分布狀況 圖表2009地方和中央財政IT投入狀況 圖表2009年地方和中央財政IT投入分布狀況 圖表2009地方和中央財政IT投入狀況圖表2009年政府IT產(chǎn)品及服務(wù)采購狀況 圖表2010年政府重點IT系統(tǒng)投入狀況預測 圖表重點政府機構(gòu)2010年信息化需求重點預測 圖表2010年社保行業(yè)IT系統(tǒng)建設(shè)分析預測 圖表2010年財政重點IT系統(tǒng)投資額預測 圖表2010年公安行業(yè)重點IT系統(tǒng)投資額預測 圖表2010年政府IT投資變化趨勢 圖表2010年政府IT硬件、軟件與服務(wù)投資狀況預測 圖表2010年政府IT投資結(jié)構(gòu)分布狀況預測 圖表2010年地方和中央財政IT投入狀況預測 圖表2010年地方和中央財政IT投入分布狀況預測 圖表2010年政府IT投入?yún)^(qū)域分布狀況預測 圖表2010年政府IT產(chǎn)品及服務(wù)采購狀況預測 圖表2010年政府軟件和服務(wù)投資狀況預測 圖表2010年政府應(yīng)用軟件投資狀況預測 圖表2010年政府信息安全投資狀況預測 圖表2010年政府數(shù)據(jù)庫、中間件投資狀況預測 圖表政府用戶采購的決策流程 圖表政府用戶IT采購的決策模式 圖表政府用戶IT產(chǎn)品采購方式 圖表政府用戶產(chǎn)品采購渠道選擇 圖表中國政府用戶IT項目實施方式 圖表