復(fù)習(xí)安全生產(chǎn)管理知識(shí)實(shí)務(wù)知識(shí)

1、【經(jīng)典資料，wo RD文檔，可編輯修改】【經(jīng)典考試資料，答案附后，看后必過(guò)，WORD文檔，可修改】第一章 安全生產(chǎn)管理基本理論P(yáng)2 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第 493 號(hào)令） ，根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)： 特別重大事故， 是指造成 30 人以上死亡， 或者 100 人以上重傷 （包括急性工業(yè)中毒） ，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 重大事故， 是指造成 10 人以上 30 人以下死亡， 或者 50 人以上 100 人以下重 傷，或者 5000 萬(wàn)元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 較大事故， 是指造成 3 人以上 10 人以下

2、死亡， 或者 10 人以上 50 人以下重傷， 或者 1000 萬(wàn)元以上 5000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以F直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。P2 事故隱患：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法規(guī)，導(dǎo)致物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。 危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。P89安全生產(chǎn)管理運(yùn)用系統(tǒng)的原則：動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則整分合原則反饋原則封閉原則。運(yùn)用人本原理的原則：動(dòng)力原則能級(jí)原則激勵(lì)原則行為原則。運(yùn)用預(yù)防原理的原則：偶然損失原則因果關(guān)系原則3E原則（工程技術(shù)對(duì)

3、策、教育對(duì)策、法制對(duì)策）本質(zhì)安全化原則。強(qiáng)制原理兩原則：安全第一原則監(jiān)督原則（指安全工作中，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督） 。P11 海因里希將事故因果連鎖過(guò)程概括為以下五個(gè)因素：遺傳及社會(huì)環(huán)境人的缺點(diǎn)人的不安全行為或物的不安狀態(tài)事故傷害。 他認(rèn)為：企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除機(jī)械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生?；綪12 博德因果連鎖理論： 事故因果連鎖中的一個(gè)最重要因素是安全管理。原因包括個(gè)人原因及與工作有關(guān)的原因。直接原因不過(guò)是基本原因的征兆，是 一種表面現(xiàn)象。P14 1961年吉布森提出了事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，意外釋

4、放和各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。第一類(lèi)傷害是由于施加了局部或 全身性損傷閾值的能量引起的；傷害是由影響了局部或全身性能量交換引起的， 主要指中毒窒息和凍傷。R5傷害事故原因是：接觸了超過(guò)機(jī)體組織（或結(jié)構(gòu)）抵抗力的某種形式的 過(guò)量的能量有機(jī)體與周?chē)h(huán)境的正常能量交換受到了干擾（如窒息、淹溺等）各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。同時(shí)，也常常通過(guò)控制能量、或控制 達(dá)及人體媒介的能量載體來(lái)預(yù)防傷害事故。P17軌跡交叉理論觀點(diǎn)是：在事故發(fā)展進(jìn)程中，人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡與物的因素 運(yùn)動(dòng)軌跡的交點(diǎn)就是事故發(fā)生的時(shí)間和空間。強(qiáng)調(diào)人的因素和物的因素在事故 致因中占有同樣重要的地位。按照該理論，可以通過(guò)避免

5、人與物兩種因素運(yùn)動(dòng) 軌跡交叉，來(lái)預(yù)防事故的發(fā)生。R8對(duì)人的因素而言，強(qiáng)調(diào)工種考核，加強(qiáng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行科學(xué)的 安全管理，軌跡交叉理論突出強(qiáng)調(diào)的是砍斷物的事件鏈，提倡采用可靠性高、 結(jié)構(gòu)完整性強(qiáng)的系統(tǒng)和設(shè)備。P9所謂系統(tǒng)安全，是指在系統(tǒng)壽命周期內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全管理及系統(tǒng)安全工程 原理，識(shí)別危險(xiǎn)源并使其危險(xiǎn)性減至最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和 成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。B。系統(tǒng)安全的理論的主要觀點(diǎn)： 考慮通過(guò)改善物的系統(tǒng)的可靠性來(lái)提高復(fù)雜 系統(tǒng)的安全性，沒(méi)有任何一種事物是絕對(duì)安全的，不可能根除一切危險(xiǎn)源和危 險(xiǎn)，安全工作的目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源。第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理巴安全生

6、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各 生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于 良好的生產(chǎn)狀態(tài)。%開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的 方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完 善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安 全費(fèi)用臺(tái)帳。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

7、應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)。 檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。鼻拆除的設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按照規(guī)定組織實(shí)施。%對(duì)動(dòng)火作業(yè)、起重作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn) 性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含 危害分析和安全措施等內(nèi)容。對(duì)于吊裝、爆破等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施落實(shí)。在進(jìn)行設(shè)備設(shè)施維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、作業(yè)過(guò)程作有計(jì)劃的控

8、 制。隱患排查治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人 員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。 隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措 施。P38- 39應(yīng)將工作過(guò)程中可能生產(chǎn)的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從 業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)績(jī)效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)安全文化是由安全物質(zhì)文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神 文明組成。P43- 44企業(yè)安全文化建設(shè)基本要素： 安全承諾行為規(guī)范和程序安全行為 激勵(lì)安全信息傳播與溝通

9、自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)安全事務(wù)參與審核與評(píng)估。企業(yè)應(yīng)建立員工安全績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，建立將安全績(jī)效與工作業(yè)績(jī)相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì) 制度。P45安全文化的保障制度：明確安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職能、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 確定組織機(jī)構(gòu)和人員保證必需的資金投入配置文化信息傳播系統(tǒng)。安全文化評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案中，應(yīng)包括所用評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)樣本、訪(fǎng)談提綱、測(cè)評(píng)問(wèn)卷、實(shí)施計(jì)劃等內(nèi)容，并應(yīng)報(bào)送評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。凡2010年國(guó)務(wù)院23號(hào)文國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)工作的通知要 求，重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān) 管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)備案。P5i危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存

10、設(shè) 施（運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外），與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合 國(guó)家有關(guān)規(guī)定：居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所學(xué)校、醫(yī)院、 影劇院、體育場(chǎng)等公共設(shè)施飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū)車(chē)站、碼頭、 機(jī)場(chǎng)以及通信干線(xiàn)、通信樞紐及地鐵出入口基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜 禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)軍事禁區(qū)、軍事管 理區(qū)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。%由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行 整改。R儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)交其儲(chǔ)存數(shù)量、 儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況， 報(bào)所在地縣 級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)備案存。%在開(kāi)展重大危險(xiǎn)源辨

11、識(shí)登記的同時(shí)，要進(jìn)行隱患排查工作。P53企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)已辨識(shí)和評(píng)價(jià)的重大危險(xiǎn)源向政府主管部門(mén)提 交安全評(píng)價(jià)報(bào)告。如屬新建的重大危險(xiǎn)設(shè)施，則應(yīng)在其初步設(shè)計(jì)審查之前提交 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。P53企業(yè)應(yīng)負(fù)現(xiàn)建立應(yīng)急救援系統(tǒng)， 場(chǎng)外應(yīng)急救援系統(tǒng)由政府安全監(jiān)管部門(mén)建 立，每隔適當(dāng)?shù)臅r(shí)間應(yīng)修訂和重新發(fā)放應(yīng)急救援預(yù)案及宣傳材料。建立國(guó)家、 省、市、縣四級(jí)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。P55危險(xiǎn)性定義為事故頻率與事故后果嚴(yán)重程度的乘積，即危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)一方面取決于事故的易發(fā)生，另一方面取決于一旦發(fā)生事故，其后果的嚴(yán)重性。現(xiàn)實(shí) 的危險(xiǎn)性不僅取決于生產(chǎn)物質(zhì)的特定物質(zhì)危險(xiǎn)性和生產(chǎn)工藝過(guò)程危險(xiǎn)性所決定

12、的生產(chǎn)單元的固有危險(xiǎn)性。區(qū)事故嚴(yán)重度評(píng)價(jià)：最大危險(xiǎn)原則：危險(xiǎn)的具有多種事故形態(tài)，且它們的事故后果相差大，則按后果最嚴(yán)重的事故形態(tài)考慮概率求和原則：如果一種 危險(xiǎn)物具有多種事故形態(tài)，且它們的事故后果相差不大，則按統(tǒng)計(jì)平均原理估 計(jì)事故后果。危險(xiǎn)性抵消因子：工藝、設(shè)備、容器、建筑結(jié)構(gòu)上的各種用于防范和減輕事 故后果的各種設(shè)施，危險(xiǎn)崗位上操作人員的良好素質(zhì)，嚴(yán)格的安全管理制度等。危險(xiǎn)性分級(jí)：A* = lg(B *1)作為危險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。一級(jí)重大危險(xiǎn)源：A 3.5二級(jí)危險(xiǎn)源；三級(jí)危險(xiǎn)源：1.5 &A*;三級(jí)危險(xiǎn)源：A 1.5P58下列標(biāo)準(zhǔn)作為單元危險(xiǎn)性控制程度的分級(jí)依據(jù)：A級(jí) B20.1。各級(jí)重大危險(xiǎn)

13、源應(yīng)達(dá)到的受控標(biāo)準(zhǔn)是：一級(jí)危險(xiǎn)源在A級(jí)以上；二級(jí)危險(xiǎn)源在 B級(jí)以上；三級(jí)和四級(jí)危險(xiǎn)源在 C級(jí)以上。P58安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)督管理體系，建立重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源建立實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。重 大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作主要由區(qū)縣一級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行。P59各城市應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括各企業(yè)重大危險(xiǎn)源的普查 分類(lèi)申報(bào)信息，危險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)價(jià)信息、企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源管理情況信息及事故 應(yīng)急救援預(yù)案，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察記錄等信息。P62監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的目的主要是監(jiān)視其在正常工況下和非正常工況下應(yīng)該有 對(duì)危險(xiǎn)源對(duì)象及參數(shù)的

14、記錄顯示，報(bào)表等功能。安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)，其核心就是危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)和控制。P65按照安全系統(tǒng)工程和人機(jī)工程原理建立的安全生產(chǎn)規(guī)章：制度體系，一般把安全生產(chǎn)規(guī)章制度分為四類(lèi)，即綜合管理、人員管理、設(shè)備設(shè)施管理、環(huán)境 管理。%重大危險(xiǎn)源管理制度，應(yīng)明確：重大危險(xiǎn)源登記建檔，定期檢測(cè)、評(píng)估、 監(jiān)控，相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案管理；上報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的 部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案內(nèi)容及管理。沁6隱患排查和治理制度：應(yīng)明確，應(yīng)排查的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所的名稱(chēng)，排查 周期、排查人員、排查標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處置程序、跟蹤管理等。P69安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。從業(yè)

15、人員超過(guò) 300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生 產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在 300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管 理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全 生產(chǎn)管理服務(wù)。B。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金：煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施 工、道路交通等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取。一般說(shuō)來(lái)，股份制企業(yè)、 合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會(huì)予以保證；一般國(guó)有企業(yè)由廠長(zhǎng)或者經(jīng) 理予以保證；個(gè)體工商戶(hù)等個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。Ph安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用，應(yīng)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，費(fèi)用支出按計(jì)劃執(zhí)行： 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出

16、。配備必要的應(yīng)急救援器材、 設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出安全生產(chǎn)檢查與評(píng)估支出重大危險(xiǎn) 源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演 練支出其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的支出。企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的要求：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，專(zhuān)項(xiàng)用于企業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理。依法對(duì)礦山、道路交通運(yùn) 輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，收取 一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。P72風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行 業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：小型企業(yè)不低于人民幣30萬(wàn)元中型企業(yè)不低于人民幣 100

17、萬(wàn)元大型企業(yè)不低于人民幣150萬(wàn)元特大型企業(yè)不低于人民幣200萬(wàn)元。 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金累計(jì)達(dá)到 500萬(wàn)元時(shí)不再存儲(chǔ)。煤礦企業(yè)由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái) 政部門(mén)根據(jù)煤礦企業(yè)規(guī)模，相應(yīng)分檔區(qū)間內(nèi)確定風(fēng)險(xiǎn)抵押金具體存儲(chǔ)數(shù)額，當(dāng) 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金累計(jì)達(dá)到 600萬(wàn)元時(shí)不再存儲(chǔ)。%生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了保證安全資金的有效投入，應(yīng)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃。 按照導(dǎo)致事故的原因可分為：防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施、減少事故損失的 安全技術(shù)措施等。常用的防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施有消除危險(xiǎn)源、限制能 量或危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離等。隔離是一種常用的控制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的安全技術(shù)措施。減少事故損失的安全技

18、術(shù)措施：隔離設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)個(gè)體防護(hù)避 難與救援。安全監(jiān)控系統(tǒng)作為防止事故損失的安全技術(shù)措施，是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障和異常的重要手段。B7安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制內(nèi)容：措施應(yīng)用的單位或工作場(chǎng)所措施名稱(chēng) 措施目的和內(nèi)容經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)施部門(mén)和負(fù)責(zé)人開(kāi)工日期和竣工日期措 施預(yù)期效果及檢查驗(yàn)收。P78安全技術(shù)措施計(jì)劃一般由總工程師審批。安全措施計(jì)劃由安全技術(shù)部門(mén)組織有關(guān)單位驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，由負(fù)責(zé)單位持竣工驗(yàn)收單向計(jì)劃部門(mén)報(bào)完工， 并辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)。安全技術(shù)措施計(jì)劃落實(shí)到各執(zhí)行部門(mén)后，安全管理部門(mén) 應(yīng)定期對(duì)計(jì)劃的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。B8安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 安全設(shè)施投資應(yīng)

19、當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督 管理。安全條件論證報(bào)告的主要內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互 影響當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響其它需要論證的內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后， 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén) 提出審查申請(qǐng)。P8i施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電 方案，同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。試運(yùn)行時(shí)間 應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)180日，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

20、應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門(mén)申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交文件資料。%采購(gòu)進(jìn)口特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：鍋爐、壓力容器、壓力管道元件 的境外制造單位應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的相應(yīng)特種設(shè)備制造許可證電 梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、場(chǎng)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的同類(lèi)首臺(tái)產(chǎn)品， 應(yīng)當(dāng)由該產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)代理商報(bào)請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)型式試驗(yàn)合格。P84特種設(shè)備安裝單位應(yīng)當(dāng)具有省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的特種設(shè)備安裝（維修）安全許可證。特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記。特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝文件、檢查檢驗(yàn)

21、記錄、使用情況記錄、故障和事故記錄、能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié) 能改造技術(shù)資料。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)有效期滿(mǎn) 1個(gè)月前申報(bào)定期檢驗(yàn)。%特種設(shè)備應(yīng)急管理：特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急 預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演 練特種設(shè)備事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，防止事故擴(kuò)大、減少人員傷 亡和財(cái)產(chǎn)損失。電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。%對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間：危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單 位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于 48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 16學(xué)時(shí)；其他單位主要負(fù)責(zé)人安

22、全生產(chǎn)管 理培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 12學(xué)時(shí)。%特種作業(yè)范圍包括：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空 調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶 金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、安全監(jiān) 管總局認(rèn)定的其他作業(yè)。%特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考察、發(fā)證、復(fù)審工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分 級(jí)實(shí)施、教考分離的原則。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng) 的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè) 人員，可以在戶(hù)籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。省級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)證。特種作業(yè)操作證有效期為 6年，

23、在全國(guó)范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證由安全 監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號(hào)。特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每6年1次。特種作業(yè)操作證申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前，安全培訓(xùn) 時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí)。P89三級(jí)安全教育是指廠、車(chē)間、班組的安全教育。廠級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)重 點(diǎn)內(nèi)容：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì) 律、安全考核獎(jiǎng)懲、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)、有關(guān)事故案例。車(chē)間級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容：本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨 識(shí)、評(píng)價(jià)和控制措施、典型事故案例；崗位安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；安全設(shè)施

24、、個(gè)人防護(hù)用品 的使用和維護(hù)。班組安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是：崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法和控制對(duì)策、事故案例等等。%新從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得 少于20學(xué)時(shí)。%調(diào)整工作崗位和離崗后重新上崗的安全教育培訓(xùn)工作，原則上應(yīng)由車(chē)間級(jí)組織。日常安全教育培訓(xùn)工作，主要以車(chē)間、班組為單位組織開(kāi)展，重點(diǎn)是安 全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，作業(yè)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨 識(shí)培訓(xùn)。定期安全考試，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織的定期安全工作規(guī)程、規(guī)章制 度、事故案例。專(zhuān)題案例教

25、育培訓(xùn)，三新安全教育培訓(xùn)、法律法規(guī)及規(guī)章制度 培訓(xùn)、事故案例培訓(xùn)、安全知識(shí)競(jìng)賽比武等。%三新教育培訓(xùn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備（新材料）時(shí),組織相差崗位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。P9i綜合性安全生產(chǎn)檢查一般是由上級(jí)主管部門(mén)或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理職責(zé)的部門(mén)，組織對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行的安全檢查。%對(duì)非礦山企業(yè)，目前國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目有：鍋爐、壓力 容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機(jī)、電梯、自動(dòng)扶梯、施工升降機(jī)、簡(jiǎn) 易升降機(jī)、防爆電器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、客運(yùn)索道、游藝機(jī)及游樂(lè)設(shè)施等。常規(guī)檢查是常見(jiàn)的一種檢查方法。通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體，對(duì)

26、作業(yè)人員的行為、作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行的定性檢 查。常規(guī)檢查主要依靠安全檢查人員的經(jīng)驗(yàn)和能力。為使安全檢查工作更加規(guī) 范，常采用安全檢查表法。安全檢查準(zhǔn)備：確定檢查對(duì)象、目的、任務(wù)；查閱、掌握有關(guān)法律法規(guī)；了 解檢查對(duì)象；制定檢查計(jì)劃；編寫(xiě)安全檢查表；準(zhǔn)備必要檢測(cè)工具、儀器；挑 選和訓(xùn)練檢查人員。P93實(shí)施安全檢查：訪(fǎng)談；查閱文件和記錄；現(xiàn)場(chǎng)觀察；儀器測(cè)量。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)于重大隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制 定并實(shí)施事故隱患治理方案。勞動(dòng)防護(hù)用品種類(lèi)很多，主要有防護(hù)用品性能、保護(hù)部位、防護(hù)用途三

27、種分 類(lèi)方法。區(qū)特種勞動(dòng)防護(hù)用品和一般勞動(dòng)防護(hù)用品兩大類(lèi)。特種勞動(dòng)防護(hù)用品包括： 頭部護(hù)具類(lèi)；呼吸護(hù)具類(lèi)；眼（面）護(hù)具類(lèi)；防護(hù)服類(lèi)；防護(hù)鞋類(lèi)；防墜落護(hù)具類(lèi)%按防止傷亡事故的用途可分為：防墜落用品、防沖擊用品、防觸電用品、 防機(jī)械外傷用品、防酸堿用品、耐油用品，防水用品、防寒用品等。%按預(yù)防職業(yè)病的用途可分為：防塵用品、防毒用品、防噪聲用品、防振動(dòng) 用品、防輻射用品、防高低溫用品等。%針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位性質(zhì)， 結(jié)合勞動(dòng)防護(hù)用品的防 護(hù)性能以及穿戴舒適方便不影響工作等因素，綜合分析后選用。P98特種勞動(dòng)防護(hù)用品必須具有“三證”和“一標(biāo)志”，即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和

28、安全標(biāo)志。區(qū)用人單位應(yīng)按照產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的要求，及時(shí)更換、報(bào)廢過(guò)期和失效的護(hù)品。%采購(gòu)安全管理部門(mén)組織相關(guān)人員按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，一是驗(yàn)收“三證一標(biāo)志”是否齊全有效；二是對(duì)相關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品作外觀檢查，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)收。Ro。國(guó)家安全監(jiān)管總局勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定，對(duì)特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行安全標(biāo)志管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對(duì)勞動(dòng)防 護(hù)用品使用情況和特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志進(jìn)行監(jiān)督檢查。特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志由特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書(shū)和特種勞動(dòng) 防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)兩部分組成。Ro3發(fā)包單位、承包商應(yīng)依法簽訂工程合同，簽訂安全協(xié)議，開(kāi)工前向承包 商收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，安全風(fēng)

29、險(xiǎn)抵押金一般為工程總造價(jià)的5%承包商制定的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施。Ro3承包商在施工過(guò)程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員、安全管理人員以 及關(guān)系到施工安全及質(zhì)量的特殊工程人員。工程開(kāi)工前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)承包 方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。Ro,在承包商隊(duì)伍進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，發(fā)包單位要對(duì)其進(jìn)行消防安全、設(shè)備設(shè) 施保護(hù)及社會(huì)治安方面的教育。同一工程項(xiàng)目或同一施工場(chǎng)所有多個(gè)承包商施 工的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)與承包商簽定專(zhuān)門(mén)的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約 定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，發(fā)包單位對(duì)各承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、 管理。承包方應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施項(xiàng)目制管理。要建

30、立健全安全管理的組織機(jī)構(gòu)、 配置專(zhuān)職安全監(jiān)督管理人員。危險(xiǎn)性較大或與正在生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備、區(qū)域有交叉 的施工，設(shè)置專(zhuān)職的安全監(jiān)護(hù)人員，防止發(fā)生意外。第三章安全生產(chǎn)監(jiān)察1、 Pio5我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制是：綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國(guó)家監(jiān) 察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理總局實(shí)行綜合監(jiān)督管理。2、政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職權(quán)是由法律法規(guī)所規(guī)定，是以國(guó)家機(jī)關(guān)為主 體實(shí)施的。Pio9安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式分為事前、事中和事后三種。事中監(jiān)督管理：行為監(jiān)察：即監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的組織管 理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施等工作技術(shù)

31、 監(jiān)察。對(duì)新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)察；對(duì)用 人單位現(xiàn)有防護(hù)措施與設(shè)施完好率、使用率的監(jiān)察；對(duì)個(gè)人防護(hù)用品的質(zhì)量、 配備與使用的監(jiān)察；對(duì)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、危害性較嚴(yán)重的作業(yè)場(chǎng)所和特 殊工程作業(yè)的監(jiān)察等。技術(shù)監(jiān)察多從設(shè)備的本質(zhì)安全入手。P110安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容主要包括：安全管理和技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和安 全教育培訓(xùn)隱患治理傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、分析，事故的預(yù) 測(cè)和防范，以及事故應(yīng)急救援預(yù)案等。職業(yè)危害對(duì)女職工和未成年工特殊 保護(hù)行政許可的有關(guān)內(nèi)容。6、煤礦安全監(jiān)察體制的特點(diǎn)：實(shí)行垂直管理監(jiān)察和管理分開(kāi)分區(qū)監(jiān)察 國(guó)家監(jiān)察。Piii按照國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的原則

32、，依法行使國(guó)家煤礦安全監(jiān) 察職權(quán)。P112煤礦安全監(jiān)察的方式：日常監(jiān)察；重點(diǎn)監(jiān)察；專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察；定期 監(jiān)察。P113特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。10、國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)察體制。國(guó)務(wù)院、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、 市以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣的質(zhì)檢部門(mén)設(shè)立特種安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。我國(guó)的特種設(shè)備安全監(jiān) 督管理部門(mén)，是指國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，地方是指各級(jí)地方人民政府的 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。11、P114 一般特種設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；二是設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修 理、改造7個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程一體化的監(jiān)察制度。12、特

33、種設(shè)備監(jiān)察工作的特點(diǎn)，主要有以下幾種方式：行政許可制度監(jiān)督 檢查制度事故應(yīng)對(duì)和調(diào)查處理。行政認(rèn)可制度：對(duì)特種設(shè)備實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和設(shè)備準(zhǔn)用制度。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度主要是對(duì)從事特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、 安裝、修理、維護(hù)保養(yǎng)、改造的單位實(shí)施資格許可。對(duì)在用的特種設(shè)備通過(guò)實(shí) 施定期檢驗(yàn)，注冊(cè)登記，施行準(zhǔn)用制度。13、特種設(shè)備安全監(jiān)察內(nèi)容：特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、使用單位 貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。特種設(shè)備、特種設(shè)備操作人員持證上崗建 立相應(yīng)的安全生產(chǎn)制情況特種設(shè)備的設(shè)計(jì)制造、安裝、修理、維護(hù)保養(yǎng)、改 造要遵守法律法規(guī)。參加或進(jìn)行特種設(shè)備的事故調(diào)查。第四章安全評(píng)價(jià)1、7安全評(píng)價(jià)按照實(shí)施階段不同分為三

34、類(lèi)：安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安 全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。P117安全預(yù)評(píng)價(jià)，根據(jù)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該危險(xiǎn)、有害因 素。P117安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括：危險(xiǎn)及有害因素識(shí)別、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)和安全對(duì) 策措施及建議。它是以擬建建設(shè)項(xiàng)目為研究對(duì)象。P117建設(shè)項(xiàng)目竣工后正式生產(chǎn)運(yùn)行前，通過(guò)檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體 工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況；檢查安全生產(chǎn)管理 措施到位情況；檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況；檢查事故應(yīng)急救援預(yù)案 建立情況，滿(mǎn)足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性。P118安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)既適用于對(duì)一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或一個(gè)工業(yè)園區(qū)的評(píng)價(jià)，也 適用于某一特定的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)

35、工藝、生產(chǎn)裝置或作業(yè)場(chǎng)所的評(píng)價(jià)。P118安全評(píng)價(jià)程序主要包括：前期準(zhǔn)備、辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素、劃分 評(píng)價(jià)單元、定性、定量評(píng)價(jià)、提出安全對(duì)策措施建議、作出安全評(píng)價(jià)結(jié)論、編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。P119前期準(zhǔn)備：明確被評(píng)價(jià)對(duì)象，備齊設(shè)備工具，收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程、系統(tǒng)的技術(shù)資料。辨識(shí)和分析危險(xiǎn)、有害因素，確定危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、存在的方式和事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼(GB/T13861 2009),將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)和有害因素分為 4大類(lèi)。心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素；行為性危 險(xiǎn)和有害因素物理性危險(xiǎn)和有害因素；化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素；生物性

36、危險(xiǎn) 和有害因素室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境不良；室外作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良；地下(含 水下)作業(yè)環(huán)境不良；其他作業(yè)環(huán)境不良職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全；職 業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí)；職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善；職業(yè)安全衛(wèi)生 投入不足；職業(yè)健康管理不完善；其他管理因素缺陷。P122參照企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮起因物、引起事故的誘因 性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為20類(lèi)。物體打擊：指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體，造成人身傷亡事故，不包括因 機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、起重機(jī)械、坍塌等引起的物體打擊。車(chē)輛傷害：企業(yè)機(jī)動(dòng) 車(chē)輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起

37、重 設(shè)備提升、牽引車(chē)輛和車(chē)輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、 工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、 刺等傷害。不包括車(chē)輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。起重傷害：各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落(吊具、吊重) 、物體 打擊等。觸電，包括雷擊傷亡事故；淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括礦 山、井下透水淹溺。灼燙，指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、 鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷)： 不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷?；馂?zāi)高處墜落，指在高處作業(yè)中發(fā)生墜 落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故(1

38、0)坍塌：物體在外力或重力作用下， 超過(guò)自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時(shí)的土石塌方、 腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車(chē)輛、起重機(jī)械、爆破 引起的坍塌。(11)冒頂片幫(12)透水(13)放炮，指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故(14)火藥 爆炸，指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存中發(fā)生的爆炸事故(15) 瓦斯爆炸(16)鍋爐爆炸(17)容器爆炸(18)其他爆炸(19)中毒和窒息其他傷害(包括凍 傷、跌傷等)。將危害因素分為粉塵、放射性10、P123參照衛(wèi)生部頒發(fā)的職業(yè)危害分類(lèi)目錄 物質(zhì)、化學(xué)物質(zhì)、物理因素、生物因素、導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素、導(dǎo)致 職

39、業(yè)性眼病的危害因素、導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔的危害因素、職業(yè)性腫瘤的職 業(yè)危害因素、其他職業(yè)危害因素等 10類(lèi)。11、按照評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度，安全評(píng)價(jià)方法分為定性安全評(píng)價(jià)方法和定量安 全評(píng)價(jià)方法。定性安全評(píng)價(jià)方法主要是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和直觀判斷能力；定量安全評(píng) 價(jià)方法是在大量分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果和事故統(tǒng)計(jì)資料基礎(chǔ)上獲得。12、P126按照安全評(píng)價(jià)給出的定量結(jié)果的類(lèi)別不同，定量安全評(píng)價(jià)方法可以分為 概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法、傷害范圍評(píng)價(jià)法和危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法。13、危險(xiǎn)指數(shù)方法：是通過(guò)評(píng)價(jià)人員對(duì)幾種現(xiàn)狀及運(yùn)行的固有屬性，進(jìn)行比較 計(jì)算，確定工藝危險(xiǎn)特性重要性大小及是否需要進(jìn)一步研究的安全評(píng)價(jià)方法。14、預(yù)先危險(xiǎn)分析方法：在設(shè)計(jì)、

40、施工和生產(chǎn)前，目的是識(shí)別系統(tǒng)中的潛在危 險(xiǎn)，確定危險(xiǎn)等級(jí)。其步驟為：確定危險(xiǎn)源；分析事故的可能類(lèi)型、制成預(yù)先 危險(xiǎn)性分析表；轉(zhuǎn)化條件觸發(fā)條件；進(jìn)行危險(xiǎn)性分級(jí)、制定事故的預(yù)防對(duì)策措 施。15、故障假設(shè)分析方法的主要內(nèi)容有：提出的問(wèn)題、回答可能的結(jié)果、降低或 消除危險(xiǎn)性的安全措施。16、危險(xiǎn)和可操作性研究：找出過(guò)程中工藝狀態(tài)的變化，然后分析找出偏差的 原因、后果及可采取的對(duì)策。17、故障類(lèi)型和影響分析：根據(jù)系統(tǒng)可以劃分為子系統(tǒng)、設(shè)備和元件的特點(diǎn)， 按實(shí)際需要將系統(tǒng)進(jìn)行分割，然后分析各自可能發(fā)生的故障類(lèi)型及其產(chǎn)生的影 響，以便采取相應(yīng)的對(duì)策，提高系統(tǒng)的安全可靠性。把不直接影響因素，作為 一個(gè)設(shè)備故障

41、模式表示出來(lái)。18、故障樹(shù)分析的基本程序是：確定頂上事件，對(duì)所調(diào)查的事故進(jìn)行全面的分 析，從中找出后果嚴(yán)重且較易發(fā)生的事故作為頂上事件。19、事件樹(shù)分析法：是用來(lái)分析普通設(shè)備故障或過(guò)程波動(dòng)。20、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法：暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率（E）、危險(xiǎn)嚴(yán)重程度（C）、事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性（L）。21、在危險(xiǎn)管道上，DNV司的SAFEYI軟件是一種多功能的定量風(fēng)險(xiǎn)分析和危 險(xiǎn)評(píng)價(jià)軟件包。第五章職業(yè)危害預(yù)防和管理1、P138各種職業(yè)性有害因素按其來(lái)源可分為：生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有害因素?；瘜W(xué)因素，包括生產(chǎn)性粉塵和化學(xué)有毒物質(zhì)物理因素，異常氣象條件，異 常氣壓、噪聲、振動(dòng)、輻射。生物因素。勞動(dòng)過(guò)程中

42、的有害因素。勞動(dòng) 組織和制度不合理精神性職業(yè)緊張勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大或生產(chǎn)定額不當(dāng)個(gè)別器 官或系統(tǒng)過(guò)度緊張長(zhǎng)時(shí)間不良體位或使用不合理的工具等。生產(chǎn)環(huán)境中的 有害因素。自然環(huán)境中的因素作業(yè)場(chǎng)所建筑衛(wèi)生學(xué)設(shè)計(jì)缺陷因素。例如照 明不良、換氣不足等。2、P-職業(yè)禁忌與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，包括開(kāi)展職業(yè)健康體檢、職 業(yè)病診療、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案：包括勞動(dòng)者的職業(yè) 史、職業(yè)危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人的健康資料。3、Pi40由國(guó)家主管部門(mén)公布的職業(yè)病目錄所列的職業(yè)病稱(chēng)為法定職業(yè)病。界定 法定職業(yè)病的4個(gè)基本條件是：在職業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生接觸職業(yè)危害因素列 入國(guó)家職業(yè)病范

43、圍與勞動(dòng)用工行為相聯(lián)系。4、R41職業(yè)衛(wèi)生工作方針與原則：職業(yè)衛(wèi)生“三級(jí)預(yù)防”原則，實(shí)行分類(lèi)管理、 綜合治理、不斷提高職業(yè)病防治管理水平。第一級(jí)預(yù)防：病因預(yù)防；第二級(jí)預(yù) 防：發(fā)病預(yù)防；第三級(jí)預(yù)防：是在病人患職業(yè)病以后，合理進(jìn)行康復(fù)處理。5、粉塵有游離二氧化硅的粉塵，能引起嚴(yán)重的職業(yè)病一一矽肺。6、生產(chǎn)性粉塵的來(lái)源：固體物質(zhì)的機(jī)械加工、粉碎、其所形成的塵粒物質(zhì) 加熱時(shí)產(chǎn)生的蒸氣可在空氣中凝結(jié)成小顆粒有機(jī)物質(zhì)的不完全燃燒，其所形 成的微粒直徑多在0.5 q m以下，如木材、油、煤炭等燃燒時(shí)所產(chǎn)生的煙。7、R46生產(chǎn)性粉塵可分為三類(lèi)：無(wú)機(jī)性粉塵；有機(jī)性粉塵；混合性粉塵。8、R49生產(chǎn)性毒物侵入人體的

44、途徑：吸入：大多數(shù)情況下，毒物都是由此途 徑進(jìn)入人體的。經(jīng)皮吸收食入。職業(yè)接觸生產(chǎn)性毒物機(jī)會(huì)9、物理性職業(yè)危害因素及所致職業(yè)?。涸肼暎荷a(chǎn)性噪聲：空氣動(dòng)力噪聲； 機(jī)械性噪聲；電磁噪聲，易引起噪聲聾職業(yè)病。振動(dòng)電磁輻射：激光P151非電離輻射；紅外線(xiàn)：在生產(chǎn)環(huán)境中，加熱金屬、燒融玻璃、強(qiáng)發(fā)光體等可成為紅外線(xiàn)輻射源，白內(nèi)障是長(zhǎng)期接觸紅外輻射而引起的常見(jiàn)職業(yè)病 紫外線(xiàn)：常見(jiàn)的工業(yè)輻射源有冶煉爐 （高爐、平爐、電爐）、電焊、氧乙快氣焊、 量弧焊、等離子焊等。紫外線(xiàn)作用于皮膚能引起紅斑反應(yīng)。電弧光照射所引起 的職業(yè)病一電光性眼炎。P152電離輻射，在農(nóng)業(yè)上，可利用射線(xiàn)的生物效應(yīng)。在醫(yī)學(xué)上，各種輻照的工作

45、人員，可能受到射線(xiàn)的外照射，工業(yè)生產(chǎn)上還利用射線(xiàn)照像原理進(jìn)行管 道焊縫、鑄件砂眼等的探傷。P152電離輻射引起的職業(yè)病 一放射病。P154高溫高濕作業(yè)：車(chē)間氣溫可達(dá) 35 c以上，相對(duì)濕度90減上。具有熱害的煤礦深井下氣溫可達(dá) 30C,相對(duì)濕度達(dá)95%Z上。異常氣象條件引起的職業(yè)?。褐惺睿譃橄日字惺?、輕癥中暑、重癥中暑減壓病高原病。我國(guó)已將石棉、聯(lián)苯胺、苯、氯甲甲醴、碑、氯乙烯、焦?fàn)t煙氣、銘酸鹽所致的癌癥，列入病。職業(yè)危害評(píng)價(jià)：職業(yè)危害評(píng)價(jià)是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危害因素進(jìn)行接觸評(píng)價(jià)。P159檢查表法（評(píng)價(jià)的主要方法）：該評(píng)價(jià)方法常用于評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)

46、目在選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝與設(shè)備布局中、車(chē)間建筑設(shè)計(jì)衛(wèi)生要求、衛(wèi)生工程 防護(hù)技術(shù)措施、衛(wèi)生設(shè)施、應(yīng)急救援措施、個(gè)體防護(hù)措施、職業(yè)衛(wèi)生管理等方 面與法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合性。該方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)潔、明了。類(lèi)比法（評(píng)價(jià)方法之一廣 類(lèi)推擬建項(xiàng)目作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的危害情況。職業(yè)危害控制的主要技術(shù)措施包括：工程控制技術(shù)措施、個(gè)體防護(hù)措施和組織管理措施等。P164作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害每年申報(bào)一次，下列情況必須申報(bào)：進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的，在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相 關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，在技術(shù)、工藝或者材料變化

47、之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的，在發(fā)表變化之 日起，15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。作業(yè)場(chǎng)所使用有毒物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。P164在可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō) 明。有毒物品的包裝有警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。有可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的 有毒有害作業(yè)場(chǎng)所配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品中；放射作業(yè)場(chǎng)所設(shè)報(bào)警裝置；一般有毒 作業(yè)設(shè)置黃色區(qū)域警示線(xiàn)；高毒作業(yè)場(chǎng)所設(shè)紅色區(qū)域警示線(xiàn)。P165履行告知義務(wù)主要內(nèi)容：在醒目位置公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制 度；在合同中載明可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果，載明職業(yè)

48、危害防護(hù)措施和待 遇；在醒目位置公布操作規(guī)程，職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施；公布作業(yè)場(chǎng)所職 業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)果。P165職業(yè)健康監(jiān)護(hù)主要內(nèi)容：上崗前職業(yè)健康體檢；在崗期間職業(yè)健康體檢；離崗職業(yè)健康體檢。P166在崗期間健康檢查周期：勞動(dòng)者接觸二氧化硅粉塵濃度符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每2年1次；勞動(dòng)者接觸二氧化硅粉塵濃度超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每 1年1 次。接觸煤塵（包括煤矽塵）作業(yè)人員在上崗前，在崗期間和離崗前均應(yīng)進(jìn)行體 檢。P166在崗期間健康檢查周期：勞動(dòng)者接觸煤塵濃度符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每3年1次；勞動(dòng)者接觸煤塵濃度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，每 2年1次。接觸其他粉塵作業(yè) 人員的職業(yè)健康體檢：炭黑粉塵、石墨粉

49、塵、滑石粉塵、云母粉塵、鑄造粉塵、 陶瓷粉塵、鋁塵、電焊煙塵等，應(yīng)在上崗前、在崗期間和離崗前均應(yīng)進(jìn)行職業(yè) 健康體檢。P167勞動(dòng)者接觸粉塵濃度符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每 4年1次，勞動(dòng)者接觸粉塵濃度超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每 2至3年1次。發(fā)生職業(yè)危害事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí) 向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。第六章應(yīng)急管理P168企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次安全 生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。P-預(yù)警的目標(biāo)是通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)和安全管理進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估，警示安 全生產(chǎn)過(guò)程中所面臨的危害程度。預(yù)警需要完成的任務(wù)是完成對(duì)各種事故征兆 的監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷與評(píng)價(jià)，及時(shí)報(bào)警R70一個(gè)完整的安全生產(chǎn)預(yù)

50、警管理體系應(yīng)由外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不 良的預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信息管理系統(tǒng)和事故預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成。Pm外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)：自然環(huán)境變化的預(yù)警政策法規(guī)變化的預(yù)警技 術(shù)工藝、裝備等物的因素變化預(yù)警。內(nèi)部管理不良預(yù)警：質(zhì)量管理預(yù)警設(shè)備管理預(yù)警人的行為活動(dòng)管理預(yù) 壁W。預(yù)警系統(tǒng)主要由預(yù)警分析系統(tǒng)和預(yù)控對(duì)策系統(tǒng)兩部分組成。其中預(yù)警分析系統(tǒng)主要包括監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng) 等。P173監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要完成實(shí)時(shí)信息采集，并將采集信息存入計(jì)算機(jī)，供預(yù)警信 息系統(tǒng)分析使用。預(yù)警信息系統(tǒng)完成將原始信息向征兆信息轉(zhuǎn)換的功能。建立預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)、制定評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)警系統(tǒng)開(kāi)展識(shí)別、診斷、預(yù)控等

51、活動(dòng)的前提，是預(yù)警管理活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。R74預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定：人的安全可靠性指標(biāo)生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)境安全性 指標(biāo)安全管理有效性的指標(biāo)機(jī)（物）的安全可靠性指標(biāo)。預(yù)警準(zhǔn)則是指一套判斷標(biāo)準(zhǔn)或原則，用來(lái)決定在不同預(yù)警級(jí)別情況下，是否 應(yīng)當(dāng)發(fā)出警報(bào)以及發(fā)出何種程度的警報(bào)。預(yù)警準(zhǔn)則的設(shè)置要把握尺度，如果準(zhǔn) 則設(shè)計(jì)過(guò)松，則會(huì)使得有危險(xiǎn)而未能發(fā)生警報(bào)，即造成漏警現(xiàn)象，從而削弱了 預(yù)警的作用。如果預(yù)警準(zhǔn)則設(shè)置過(guò)嚴(yán)，則會(huì)導(dǎo)致不該發(fā)警報(bào)時(shí)卻發(fā)出了警報(bào)， 即導(dǎo)致誤警，會(huì)使相關(guān)人員虛驚一場(chǎng)，多次誤警會(huì)導(dǎo)致相關(guān)人員對(duì)報(bào)警信號(hào)失 去信任。預(yù)警準(zhǔn)則根據(jù)不同預(yù)警方法，具有不同形式。預(yù)警方法：根據(jù)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)在特性和了解程度

52、，預(yù)警方法有指標(biāo)預(yù)警、 因素預(yù)、綜合預(yù)警三種形式，但在實(shí)際預(yù)警過(guò)程中往往出現(xiàn)第四種形式：誤警 和漏警。若為綜合預(yù)警，一般根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和理論來(lái)確定預(yù)警閾值（即綜合指標(biāo)臨界值）預(yù)警信號(hào)一般采用國(guó)際通用的顏色表示不同的安全狀況，按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色，分別代表一般、較重、嚴(yán) 重和緊急程度。（iv、田、n、I）0 一般管理活動(dòng)，藍(lán)色和黃色應(yīng)用價(jià)值最大。R78 一般信號(hào)輸出和預(yù)警級(jí)別表示方法有兩種：時(shí)序性預(yù)警信號(hào)輸出，時(shí)序性預(yù)警級(jí)別反映了連續(xù)而且全面的預(yù)警信息波動(dòng)趨勢(shì)。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào) 輸出。進(jìn)行信息的識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)，然后根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和可能性給出 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)

53、別。R78預(yù)控對(duì)策完成對(duì)事故征兆的不良趨勢(shì)進(jìn)行糾錯(cuò)和治錯(cuò)功能。監(jiān)測(cè)活動(dòng)的 主要對(duì)象是生產(chǎn)過(guò)程中可能導(dǎo)致事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)。R79以識(shí)別生產(chǎn)活動(dòng)中各類(lèi)事故征兆、事故誘因，以及將要發(fā)生的事故活動(dòng) 趨勢(shì)。診斷的主要任務(wù)是在諸多致災(zāi)因素中找出危險(xiǎn)性最高、危害程度最嚴(yán)重 的主要因素。判斷此時(shí)生產(chǎn)所處狀態(tài)是正常、警戒，還是危險(xiǎn)、極度危險(xiǎn)、危 機(jī)狀態(tài)。識(shí)別活動(dòng)是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，它對(duì)事故現(xiàn)象的判斷，可使企業(yè)生產(chǎn)安 全管理在繁雜多變的致災(zāi)因素中能確定預(yù)警工作重點(diǎn)。P180日常監(jiān)控活動(dòng)有兩個(gè)主要任務(wù)，一是日常對(duì)策，即對(duì)事故征兆（現(xiàn)象） 進(jìn)行糾正活動(dòng)，防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延，逐漸使其恢復(fù)正確狀態(tài)。二是事

54、故危 險(xiǎn)模擬進(jìn)行假設(shè)，即在日常對(duì)策活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)難以有效控制的事故征兆后對(duì)可能 發(fā)生的事故狀態(tài)進(jìn)行假設(shè)與模擬活動(dòng)，并提出對(duì)策方案。日常監(jiān)控的對(duì)象，主 要是預(yù)警分析中確定的事故隱患。P181預(yù)警分析的活動(dòng)內(nèi)容主要是系統(tǒng)隱患的辨識(shí)，預(yù)控對(duì)策的活動(dòng)內(nèi)容是對(duì) 事故征兆的不良趨勢(shì)進(jìn)行糾錯(cuò)、治錯(cuò)的管理活動(dòng)。預(yù)控對(duì)策活動(dòng)中的組織準(zhǔn)備 環(huán)節(jié)，是連結(jié)兩個(gè)系統(tǒng)活動(dòng)的組織手段。事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)： 立即組織營(yíng)救受害人員迅速控制事態(tài)消除 危害后果查清事故原因。P183生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng) 當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù) 案，并定期進(jìn)行事故

55、應(yīng)急演練。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng) 急措施和救援預(yù)案。從事使用高毒物品的單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和必要 的應(yīng)急救援器材、設(shè)備、制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定 期組織消除演練。PI86應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù) 4個(gè)階段, 在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義：一是事故的預(yù)防工作，二是假定事故必然發(fā)生 的前提下，通過(guò)先采取的預(yù)防措施。應(yīng)急準(zhǔn)備是指為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而事先 采取的各種措施的總稱(chēng)，包括意識(shí)、組織、機(jī)制、預(yù)案、隊(duì)伍、資源、培訓(xùn)演練等各種準(zhǔn)備。應(yīng)急響應(yīng)是指在突發(fā)事件發(fā)生以后所進(jìn)行的各種緊急處置和救 援工作?；謴?fù)是指突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后所采取的處置工 作?；謴?fù)工作包括短期恢復(fù)和長(zhǎng)期恢復(fù)。應(yīng)急救援活動(dòng)一般分為應(yīng)急準(zhǔn)備、初級(jí)反應(yīng)、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急恢復(fù)4個(gè)階段。 統(tǒng)一指揮是應(yīng)急活動(dòng)的基本原則之一。R90事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，分為 3級(jí)。一級(jí)緊急情況：必須利用所有有關(guān)部門(mén) 及一切資源的