海泉城一期小區(qū)新建項目工程監(jiān)理招標文件

目錄第一章招標公告………………(2)第二章投標人須知……………(4)一、投標人須知前附表………(4)二、投標人須知………………(10)(一)總則…………(10)(二)投標否決……………………(12)(三)招標文件……………………(15)(四)投標文件……………………(17)(五)開標規(guī)定……………………(20)(六)評標定標……………………(21)(七)中標確認……………………(23)(八)合同授予……………………(25)(九)附件…………(26)第三章評標辦法………………(29)第四章投標文件格式…………(34)一、資格后審文件格式………(35)二、商務(wù)文件格式……………(45)三、技術(shù)文件格式………………(49)第五章合同文件格式……………(52)第一章招標公告置業(yè)有限公司的廣墾海泉城一期小區(qū)新建項目工程監(jiān)理，其招標前期工作已完成，經(jīng)陽江高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局以廣東省企業(yè)投資項目備案證（項目代碼：）核準和招標監(jiān)督部門備案。現(xiàn)對該項目進行監(jiān)理公開招標，選定承包單位。1.本次招標項目的概況如下：（1）招標項目名稱：廣墾海泉城一期小區(qū)新建項目工程監(jiān)理；（2）本項目主要建設(shè)內(nèi)容（規(guī)模）：本項目規(guī)劃總用地面積15.2萬平方米，總計容建筑面積約29萬平方米。主要建設(shè)高層住宅、洋房、酒店、物業(yè)管理用房、地下車庫等；建筑物規(guī)劃限高80米，最大單體建筑面積約35000m2；（3）招標范圍：廣墾海泉城一期小區(qū)新建項目工程設(shè)計、施工準備、施工、保修階段及現(xiàn)行監(jiān)理條例所規(guī)定全部內(nèi)容的建設(shè)工程監(jiān)理；（4）資金來源：企業(yè)自籌；2.投標人資格要求：_具備住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質(zhì)；_3.項目負責人資格要求：_具有注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書，且其注冊專業(yè)為房屋建筑工程，注冊執(zhí)業(yè)單位為本公司；4.是否接受聯(lián)合體投標：__不接受____5.獲取招標文件的時間及方式：（1）獲取招標文件的時間：2022年月日至2022年月日時分(北京時間)。（2）獲取方式：投標人須進入廣州公共資源交易中心網(wǎng)(網(wǎng)址：sdf.lkj///)登錄廣州公共資源交易中心網(wǎng)下載招標文件及相關(guān)資料。6.投標截止時間、開標時間及地點：遞交投標文件時間：2022年月日時分至2022年月日時分(北京時間)。注：遞交投標文件時需同時辦理投標登記手續(xù)。辦理投標登記手續(xù)：投標人于（同遞交投標文件時間）前憑本單位介紹信（或法定代表人證明書原件、或授權(quán)委托書原件（非法定代表人辦理手續(xù)時提供））、本人身份證原件、《投標登記申請表》一式兩份（表格可從服務(wù)指南欄目下載）到達遞交投標文件地點辦理投標登記，逾期送達招標人應(yīng)當不予接收。若出現(xiàn)以下情況，招標人將拒絕接收投標文件：1.《投標登記申請表》填寫的擬報名的投標人信息和人員信息不能被使用而造成投標信息無法錄入廣州公共資源交易中心交易服務(wù)系統(tǒng)的或與廣州公共資源交易中心交易服務(wù)系統(tǒng)登記信息不一致的或《投標登記申請表》未按要求蓋章的。2.無法查詢到投標單位在陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用管理信息平臺公告的誠信分數(shù)及等級的。如出現(xiàn)上述情況，投標人失去投標機會的，所引起的一切后果由投標人自行承擔。投標截止時間、開標時間：2022年月日時分(北京時間)。遞交投標文件地點、開標地點：廣州公共資源交易中心2樓開標室（廣州市天河區(qū)天潤路333號）。7.聯(lián)系事項：（1）招標人：聯(lián)系人及聯(lián)系電話：_、__地址：___（2）代理人：聯(lián)系人及聯(lián)系電話：__地址：__（3）交易中心：聯(lián)系電話：__地址：_____8.其他依法應(yīng)當載明的內(nèi)容。（1）資格審查方式：本工程采用資格后審方式；（2）招標決標方式：公開招標（綜合評估法）；（3）投標人應(yīng)登錄廣州公共資源交易中心網(wǎng)（sdf.lkj///），在該項目截標時間前，將其投標保證金從本企業(yè)銀行基本賬戶轉(zhuǎn)入廣州公共資源交易中心保證金專戶，繳納保證金具體要求詳見廣州公共資源交易中心通知公告欄“廣州公共資源交易中心關(guān)于投標項目保證金操作指引的說明”或向廣州公共資源交易中心咨詢；采用投標保函（保單）方式的，于開標會現(xiàn)場提交投標保函（保單）原件及其繳費憑證；采用電子保函方式的，于開標會現(xiàn)場提交電子保函打印件。（4）投標人還應(yīng)在廣州公共資源交易中心辦理企業(yè)信息登記，未辦理企業(yè)信息登記的投標申請將不予受理。（5）前期服務(wù)機構(gòu)：無。（6）不允許遞交備選投標方案。本項目詳細要求，詳見招標文件。

第二章投標人須知一、投標人須知前附表凡有eq\o\ac(□,∨)或■的為本次招標投標人須知選定內(nèi)容條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容（一）招標項目基本情況1.2招標人1.3招標代理機構(gòu)1.4勘察單位1.5設(shè)計單位1.6工程名稱廣墾海泉城一期小區(qū)新建項目1.7招標項目名稱廣墾海泉城一期小區(qū)新建項目工程監(jiān)理1.8建設(shè)地點陽江市高新區(qū)平岡南濱海片區(qū)向陽路PGN-04-24、27、41、43、46地塊2.1資金來源情況■國有100%,其中：政府%；□集體%；□私營%；□外資%；□其它。2.2資金到位情況資金落實已到位。3.1提供監(jiān)理條件設(shè)計圖紙□圖紙目錄，□施工全圖套份?？辈熨Y料□地質(zhì)資料，□水文資料，□勘察資料套份。辦公設(shè)施□提供現(xiàn)場臨時辦公條件□提供現(xiàn)場住宿條件□提供特殊檢測設(shè)備□招標項目內(nèi)容及范圍工程類型■房屋建筑□市政工程□電力工程□機電安裝□綠化工程□人防工程□工程概況及標段劃分1、 工程概況：詳見招標公告。2、本工程劃分為1個標段。招標范圍廣墾海泉城一期小區(qū)新建項目工程施工準備、施工、保修階段及現(xiàn)行監(jiān)理條例所規(guī)定全部內(nèi)容的建設(shè)工程監(jiān)理。（二）招標項目監(jiān)理要求13.0質(zhì)量安全及文明施工要求1、質(zhì)量目標：■達到國家合格標準。2、承包監(jiān)理項目如獲得如下質(zhì)量獎，按投標人須知13.2款獎勵承包人?！鯂壹壻|(zhì)量獎□省級質(zhì)量獎□市級級質(zhì)量獎□其它說明：。執(zhí)行標準：■執(zhí)行國家、廣東省、陽江市現(xiàn)行安全生產(chǎn)文明施工驗評標準。安全目標：■陽江市安全生產(chǎn)文明施工雙優(yōu)樣板工地。□其它說明：。投資及進度控制目標■不突破預(yù)算□不突破預(yù)算的%□不突破施工中標價□不突破施工總承包價□不包括設(shè)計變更□不超過項目總概算■與工程建設(shè)施工合同工期、保修期相同監(jiān)理要求■對設(shè)計階段進行質(zhì)量、投資、工期三方面控制■對施工及保修階段進行質(zhì)量、投資、工期三方面控制■對主要部位關(guān)鍵部分實施旁站監(jiān)理期限□年月日至年月日■自合同簽訂至本工程竣工驗收、結(jié)算和保修期滿止。14.018.0招標控制價、投標報價和結(jié)算價要求1.本建設(shè)項目招標部分估算（概算）建安工程費約1274000000元。招標人參照國家發(fā)展改革委、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定〉的通知》規(guī)定計算監(jiān)理收費基準價（招標控制價）為861.18萬元。2.投標報價要求：投標人的投標報價不得高于招標人設(shè)置的招標控制價的80%，即688.944萬元，否則作無效投標處理。3.投標人的投標報價不能低于招標人設(shè)置的本項目成本警示價516.708萬元，否則作無效投標處理。（投標報價成本警示價＝招標控制價×60%）4.中標價為合同價。結(jié)算時按監(jiān)理合同要求進行結(jié)算。服務(wù)酬金支付方式監(jiān)理酬金支付方式、支付進度如下（付款時間以資金撥付部門批準為準）：1.以委托方確認的一個施工單元的全部工程內(nèi)容作為一個支付單元。2.完成±0.00以下工程進度后，支付金額為該支付單元應(yīng)監(jiān)理費預(yù)算總額的10%。3.完成主體封頂進度后，支付金額為該支付單元應(yīng)監(jiān)理費預(yù)算總額的20%。4.工程初驗合格后，支付金額為該支付單元應(yīng)監(jiān)理費預(yù)算總額的20%。5.工程竣工驗收通過后，支付金額為該支付單元應(yīng)監(jiān)理費預(yù)算總額的20%。6.監(jiān)理結(jié)算經(jīng)委托人審核后，付款至終審結(jié)算價的95%。余款在工程缺陷責任期過后申請。7. 監(jiān)理范圍內(nèi)所有工程的缺陷責任期（缺陷責任期為：暫定2年，具體按承包人與委托人簽署的施工總承包合同的約定要求為準）均結(jié)束，且承包人均與委托人簽訂保修協(xié)議書后，結(jié)清正常監(jiān)理報酬尾款。詳見監(jiān)理合同相關(guān)支付條款。（三）投標人基本要求5.15.2投標人投標資格詳見招標公告。5.3項目負責人（項目總監(jiān)）資格及任職要求1.資格要求：具備房屋建筑工程注冊監(jiān)理工程師資格。2.投標時擬派本項目的項目負責人(項目總監(jiān))任職情況：□未擔任其它建設(shè)工程項目?！稣趽尾怀^一項建設(shè)工程項目?！跽趽尾怀^兩項建設(shè)工程項目。3.正在擔任上述情形的項目負責人的起止時間：在本招標項目以外的招標項目以中標結(jié)果公示時間首日起至工程竣工驗收合格之日期間為正在擔任該項目的項目負責人(項目總監(jiān))；直接發(fā)包項目以簽訂施工合同之日起至工程竣工驗收合格之日期間為正在擔任該項目的項目負責人(項目總監(jiān))。5.4資格審查方式資格后審6.1現(xiàn)場踏勘不組織（自行踏勘），踏勘地址：20.0投標保證金要求投標保證金的形式：■轉(zhuǎn)賬（不接受現(xiàn)金交納）■銀行保函■保證保險■融資擔保公司保函本招標項目的投標保證金金額為10萬元人民幣（在招標過程中不可調(diào)整）。一、采用轉(zhuǎn)賬形式投標人應(yīng)登錄廣州公共資源交易中心網(wǎng)，在該項目截標時間前，將其投標保證金從本企業(yè)銀行基本賬戶轉(zhuǎn)入廣州公共資源交易中心保證金專戶，繳納保證金具體要求詳見廣州公共資源交易中心通知公告欄“廣州公共資源交易中心關(guān)于投標項目保證金操作指引的說明”或向廣州公共資源交易中心咨詢，保證金遞交情況以開標時廣州公共資源交易中心數(shù)據(jù)庫查詢的信息為準。賬戶名稱：廣州交易集團有限公司開戶銀行：中國建設(shè)銀行廣州天潤路支行賬號：440033333財務(wù)負責人聯(lián)系方式：在開標會現(xiàn)場，投標人須單獨提交其已加蓋本企業(yè)公章的本企業(yè)基本賬戶開戶許可證復(fù)印件（或已加蓋本企業(yè)公章的本企業(yè)基本存款賬戶信息證明材料，下同）。（經(jīng)現(xiàn)場確認，投標人有下列情形之一，一律按照未能提交投標保證金處理，視為投標人自動放棄投標資格：（1）投標人不能在開標會現(xiàn)場單獨提交其已加蓋本企業(yè)公章的本企業(yè)基本賬戶開戶許可證復(fù)印件的；（2）投標人的投標保證金不是從本企業(yè)銀行基本賬戶轉(zhuǎn)入，而是從本企業(yè)非銀行基本賬戶或其分支機構(gòu)或其他單位銀行賬戶轉(zhuǎn)入的；（3）投標人未按照招標文件指定的賬戶轉(zhuǎn)入本項目的投標保證金的；（4）投標人未按照招標文件規(guī)定的金額或時間轉(zhuǎn)入本項目的投標保證金的。）二、采用銀行保函或保證保險或融資擔保公司保函方式采用銀行保函或保證保險或融資擔保公司保函方式的，投標人應(yīng)在開標會現(xiàn)場提交本項目投標保函（保單）原件及由本企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)出資金購買本保函（保單）的繳費憑證。銀行保函或保證保險或融資擔保公司保函的原件應(yīng)在遞交投標文件時單獨另行提交（不需密封），在開標會現(xiàn)場，通過招標人、招標代理機構(gòu)、招標管理部門三方共同確認。三、如采用電子保函方式提交投標保證金，具體操作詳見《廣州公共資源交易中心關(guān)于進一步完善電子保函服務(wù)功能的通知》（）（友好提醒：因與銀行系統(tǒng)對接會需要一定時間，請投標人自行考慮其所需時間，盡早完成繳納投標保證金的手續(xù)，耽誤投標保證金到賬時間，其后果由投標人承擔。）10.011.0澄清、修補、答疑和質(zhì)疑期限1.招標人澄清、修補或補充期限：投標截止日期15日前。2.投標人質(zhì)疑期限：投標截止日期10日前。3.招標人答疑期限：投標截止日期7日前。19.0投標有效期□45天內(nèi)有效□60天內(nèi)有效■90天內(nèi)有效□天內(nèi)有效（從投標截止之日算起）在投標有效期結(jié)束前出現(xiàn)特殊情況的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。33.0中標人履約擔保中標人應(yīng)當在簽訂承包合同后15工作日內(nèi)向招標人提交履約擔保，履約擔保金額為工程承包合同價的10%。中標人可以選擇下列擔保方式向招標人提交履約擔保：1、由商業(yè)銀行分支機構(gòu)以上（含分支機構(gòu)）銀行部門出具的履約保函。2、由保險公司出具的履約保單。3、由融資擔保公司出具的履約保函。4、現(xiàn)金履約擔保。（四）投標文件編制要求17.0投標文件編制和份數(shù)要求1、資格后審文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件不少于（各一份正本，五份副本），必須膠裝書狀成冊。2、投標人需提供資格后審文件、商務(wù)文件的各投標文件的電子版（為非加密電子文件）要求文本文件為word文檔，投標人還需提供簽字蓋章后的資格后審文件、商務(wù)文件正本掃描的PDF文件。（U盤各一式2份）隨各投標文件一起封裝（不作為否決投標條款）。（五）開標、評標、定標的規(guī)定21.1提交投標文件時間及開標時間提交投標文件起止時間：年月日時分至?xí)r分投標截止時間及開標時間：年月日時分注：具體時間詳見廣州公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：）。22.0提交投標文件地點及開標地點提交投標文件地點及開標地點：廣州公共資源交易中心樓開標室注：具體地點詳見廣州公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：）。參加開標會議人員要求1.參加開標會人員應(yīng)憑遞交憑本單位介紹信（或法定代表人證明書或授權(quán)委托書）及本人身份證進場，并接受交易中心和招標人（或其招標代理機構(gòu)）的核驗。2.投標人代表不得超過1人，其法定代表人或委托代理人或項目負責人必須參加本項目開標會，項目負責人可同時是委托代理人。3.在開標現(xiàn)場，投標人的法定代表人須提交法定代表人證明書原件及本人身份證原件；委托代理人須提交授權(quán)委托書原件和身份證原件。4.投標人代表須在開標現(xiàn)場單獨提交一份已加蓋本企業(yè)公章的本企業(yè)基本賬戶開戶許可證復(fù)印件（或已加蓋本企業(yè)公章的本企業(yè)基本存款賬戶信息證明材料）。注：因預(yù)防疫情需要，現(xiàn)階段投標人代表只能1人參加開標會，如防疫要求改變的，招標人或其代理機構(gòu)應(yīng)按相關(guān)要求對參會人數(shù)作相應(yīng)調(diào)整。投標人不符合上述要求的其投標文件視為無效投標文件。23.0資格后審委員會組成本項目資格后審委員會組成人員應(yīng)為5人（5人以上單數(shù)）。其中：招標人派代表專家1人，其余從廣東省綜合評標評審專家?guī)熘须S機抽取評標專家4人。評標委員會組成評標委員會成員與資格后審委員會組成人員相同。27.028.0評標定標辦法本項目采用綜合評估法評標：取綜合總得分最高的投標人為第一中標候選人。當投標人的綜合總得分相同時，以報價低的排序為前；當綜合總得分相同且報價相同時，通過現(xiàn)場抽簽方式確定排序。28.0項目評標方式本項目技術(shù)文件采用暗標評標，其它部分采用明標評標。30.2中標通知書發(fā)放中標人確定后，招標人應(yīng)當在7日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書。招標人最遲應(yīng)當在投標有效期屆滿30日前發(fā)出中標通知書，否則，應(yīng)當按照本投標人須知19.2款的規(guī)定延長投標有效期。34.0合同文本□使用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理局監(jiān)制的《建設(shè)工程監(jiān)理合同》（示范文本）■使用招標人提供的監(jiān)理合同文本（六）其他事項其它事項二、投標人須知（一）總則1.工程項目概況1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，通過公開招標方式選定承包人。1.2招標人：見投標人須知前附表。1.3招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.4勘察單位：見投標人須知前附表。1.5設(shè)計單位：見投標人須知前附表。1.6項目名稱：見投標人須知前附表。1.7招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.8項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.9項目建設(shè)規(guī)模：見投標人須知前附表。2．項目的資金來源和落實情況2.1資金來源及比例：見投標人須知前附表。2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。3.監(jiān)理條件提供3.1招標人將為投標人提供盡可能的監(jiān)理條件及資料，見投標人須知前附表。4.招標范圍及標段劃分4.1招標范圍：見投標人須知前附表。4.2標段劃分：見投標人須知前附表5.投標人資格要求5.1投標人應(yīng)具備承擔本招標項目資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)要求：見投標人須知前附表；（2）其他要求：見投標人須知前附表。5.2投標須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合本章第5.1款和投標人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按照招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體主辦人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標。5.3項目負責人資格要求：見投標人須知前附表；5.3.1參加本項目投標的總監(jiān)理工程師不得同時在兩個或者兩個以上監(jiān)理單位任職。5.3.2參加本項目投標的項目負責人（項目總監(jiān)）從投標截止時間起必須符合本招標文件投標人須知前附表的任職要求。5.4本招標工程項目采用本投標人須知前附表所述的資格后審方式確定合格投標人。6.踏勘現(xiàn)場6.1招標人不集中組織踏勘現(xiàn)場，由投標人按投標人須知前附表所述地點，自己組織對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及的現(xiàn)場資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用及一切責任事故。6.2招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。7.通用規(guī)定7.1貨幣名稱招標投標文件采用的幣種為人民幣。7.2費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。7.3保密責任參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。7.4語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。7.5計量單位招標投標文件所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。7.6本招標文件中所稱網(wǎng)上或網(wǎng)站，除特別指明外，是指廣州公共資源交易網(wǎng)站（sdf.lkj///）。7.7本招標文件所指天或日均為日歷天，工作日均為國家機關(guān)法定工作日，時間均為北京時間。7.8投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。7.9本招標文件所稱本人身份證是指自然人的《居民身份證》或《臨時居民身份證》。7.10本招標文件所稱其他利害關(guān)系人是指投標人以外，與招標項目或者招標活動有直接和間接利益關(guān)系的法人、其他組織和自然人。7.11本招標文件所指政府投資項目，是指使用市、縣本級財政一般預(yù)算資金、政府性基金、財政專戶管理資金以及政府融資等其他財政性資金進行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目。（二）投標否決8.否決投標條款8.1開標時，投標人有下列情形之一的，其投標文件視為無效投標文件，不得進入資格后審和評標：（1）投標人未按照招標文件要求派員按時參加開標或未按照招標文件要求提供有效身份證明資料查驗；（2）投標文件未按照招標文件要求送達指定地點或者逾期送達；（3）投標文件未按照招標文件要求裝訂、密封和標記；（4）投標人未按照招標文件要求提交投標保證金及其相關(guān)手續(xù)；（5）投標人的投標報價低于成本警示價或超過投標報價上限的；（6）投標人的信用等級低于C級或沒有信用等級。8.2經(jīng)現(xiàn)場確認，投標人有下列情形之一，一律按照無提交投標保證金處理，視為投標人自動放棄投標資格：（1）投標人不能在開標會現(xiàn)場單獨提交其已加蓋本企業(yè)公章的本企業(yè)基本賬戶開戶許可證復(fù)印件（或已加蓋本企業(yè)公章的本企業(yè)基本存款賬戶信息證明材料）；（2）投標人的投標現(xiàn)金保證金不是從本企業(yè)銀行基本賬戶轉(zhuǎn)入或投標人的投標保函（保單）費用不是由本企業(yè)銀行基本賬戶購買；（3）投標人未按照招標文件指定的賬戶轉(zhuǎn)入投標保證金或在開標現(xiàn)場未提交投標保函（保單）原件及其繳費憑證；（4）投標人未按照招標文件規(guī)定的金額或時間轉(zhuǎn)入或提交本項目的投標保證金。8.3經(jīng)資格后審委員會確認，投標人的下列資格后審文件評審內(nèi)容之一不符合資格后審必要合格條件標準的（具體合格標準按照附件1要求），為無效投標文件：（1）市場準入資格；（2）聯(lián)合體投標；（3）投標承諾書；（4）項目負責人資格要求；（5）擬派駐招標項目管理機構(gòu)人員；（6）資格后審文件份數(shù)和要求；（7）委托代理人要求。8.4技術(shù)文件符合性審查，經(jīng)評標委員會確認有下列情形之一的為無效投標文件：(1)采用暗標方式評審的技術(shù)文件正本未按照招標文件要求在注明要簽字蓋章的位置由規(guī)定人員（含法定代表人或其委托代理人等）簽字或蓋章、加蓋投標人法人公章；(2)采用暗標方式評審的技術(shù)文件副本中均不得有簽名、蓋章或體現(xiàn)投標人名稱、具體人名或可以認為是投標人或其人員承擔過的工程項目名稱、獲獎稱號或其他不符合常規(guī)可以判定投標人的標識或文字。(3)技術(shù)文件未按照投標人須知前附表要求的份數(shù)提供。(4)技術(shù)文件未按招標文件規(guī)定格式編制或主要內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認。(5)投標人有本招標文件投標人須知第8.7款所列的串通投標、弄虛作假等違法行為。(6)本招標文件明確規(guī)定可以廢標的其他情形。8.5商務(wù)文件符合性審查，經(jīng)評標委員會確認有下列情形之一的為無效投標文件：(1)商務(wù)文件未按照招標文件要求在注明要簽字蓋章的位置由規(guī)定人員（含法定代表人或其委托代理人）簽字或蓋章、加蓋投標人法人公章。(2)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價。(3)商務(wù)文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。(4)商務(wù)文件未按照投標人須知前附表要求的份數(shù)提供。(5)商務(wù)文件未按招標文件規(guī)定格式編制或主要內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認。(6)投標人有本招標文件投標須知第8.7款所列的串通投標、弄虛作假等違法行為。(7)招標文件明確規(guī)定可以廢標的其他情形。注：①資格后審委員會或評標委員會各成員在按上述情形確認資格后審文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件的有效性時，只能出具合格（通過）或不合格（不通過）任一種意見，不能有第二種意見；如評委不出具具體意見的，視為其確認投標文件有效。②評標委員會在投標文件評審過程中，對涉嫌有串通投標的行為應(yīng)另行作出書面說明，招標人應(yīng)于評標會結(jié)束后將該情況及時書面報告監(jiān)管部門。8.6投標人存在下列情形之一的作無效投標處理:（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；或為招標項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的；（2）為招標項目的代建人；或為招標項目提供招標代理服務(wù)的；（3）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法人代表的；（4）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（5）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（6）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；（7）監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師與被監(jiān)理工程的設(shè)計、施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)件配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；（8）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（9）因違反公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定以及違背誠實信用原則被相關(guān)主管部門或單位正在列為聯(lián)合懲戒的對象，作為失信企業(yè)被依法限制參與工程建設(shè)項目招標投標活動；或正在受到相關(guān)行政主管部門或單位停業(yè)或暫停承攬業(yè)務(wù)的處罰(含限制參與工程建設(shè)項目招標投標活動通報行為）。8.7串通投標和以其他方式弄虛作假行為的認定8.7.1下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：（1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（2）投標人之間約定中標人；（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。8.7.2有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。8.7.3有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：（1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；（2）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（4）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。8.7.4有下列情形之一的，屬于投標人以其他方式弄虛作假：（1）使用偽造、變造的許可證件；（2）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；（3）提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；（4）提供虛假的信用狀況；（5）其他弄虛作假的行為。（三）招標文件9.招標文件組成9.1本招標文件包括下列內(nèi)容：第一章招標公告第二章投標人須知第三章評標辦法第四章投標文件格式第五章合同文件格式9.2除9.1款內(nèi)容外，招標人按規(guī)定在網(wǎng)上發(fā)出的對本招標文件的澄清、修改、補充和答疑內(nèi)容，構(gòu)成招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。10.招標文件發(fā)布、獲取、修改或澄清10.1招標人應(yīng)按照招標公告、招標文件示范文本，并結(jié)合招標項目實際編制招標公告和招標文件，經(jīng)招標管理部門招標備案后方可發(fā)布。10.2招標公告應(yīng)按規(guī)定在廣州公共資源交易中心網(wǎng)、廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)上同時發(fā)布，其中招標文件須一同在廣州公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。招標公告及招標文件發(fā)布之日起至截標時間止，最短不得少于20日。投標人應(yīng)自行在廣州公共資源交易中心網(wǎng)上下載招標文件。10.3招標文件在網(wǎng)上發(fā)布后，招標人發(fā)現(xiàn)招標文件有遺漏或不夠完善的，可以對已發(fā)布的招標文件進行必要的澄清、修改或補充，其澄清、修改或補充內(nèi)容應(yīng)當形成補遺文件報招標管理部門備案后按規(guī)定的投標截止時間至少15日前以書面形式在網(wǎng)上公布。澄清、修改或補充招標文件的時間距投標截止時間不足15日的，并且其澄清、修改或補充內(nèi)容影響投標文件編制的，招標人應(yīng)相應(yīng)順延截標時間。補遺文件作為招標文件的補充，是招標文件的組成部分。10.4當招標文件、招標文件的澄清、修改或補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以網(wǎng)上最后發(fā)出的書面文件為準。10.5招標文件的澄清、修改或補充內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。投標人應(yīng)從網(wǎng)上下載招標人對招標文件的澄清、修改或補充內(nèi)容，招標人不再另行通知。投標人因自身原因未能獲取澄清、修改或補充資料所造成的后果，由投標人自行承擔。11.招標文件質(zhì)疑和答疑11.1投標人在網(wǎng)上獲取招標文件后，應(yīng)該詳細檢查招標文件的所有內(nèi)容，同時審閱招標文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如發(fā)現(xiàn)招標文件缺損、錯漏或?qū)φ袠宋募腥魏我蓡?，?yīng)當在投標截止時間至少10日前以無記名形式在網(wǎng)上向招標人提出質(zhì)疑要求，且不得有任何可識別投標人及其人員的標識。11.2對于投標人的任何有關(guān)招標文件的網(wǎng)上疑問，招標人應(yīng)在投標截止時間至少7日前以書面公告形式在網(wǎng)上解答投標人對招標文件的疑問，并形成補遺文件報招標管理部門備案后在網(wǎng)上發(fā)布。補遺文件作為招標文件的補充，是招標文件的組成部分。11.3招標文件的答疑內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。投標人應(yīng)從網(wǎng)上下載招標人對招標文件的答疑，招標人不再另行通知。投標人因自身原因未能獲取答疑資料所造成的后果，由投標人自行承擔。12.工程承包方式12.1本招標工程采用固定綜合單價合同承包方式。13.工程質(zhì)量、工期及有關(guān)要求13.1本工程質(zhì)量要求：國家合格或以上標準。受建設(shè)單位的委托，在監(jiān)理\o"合同"合同約定的范圍內(nèi)，嚴格執(zhí)行建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范要求，依照法律、法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)\o"標準"標準、設(shè)計文件、工程承包合同，對建設(shè)工程質(zhì)量安全、建設(shè)工期和建設(shè)投資的控制等方面實施的監(jiān)督管理。因監(jiān)理單位過錯造成重大經(jīng)濟損失的，應(yīng)承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任和法律責任。13.2監(jiān)理期限要求13.2.1中標單位應(yīng)按照投標人須知前附表要求的監(jiān)理期限完成招標內(nèi)容的全部建設(shè)工程監(jiān)理。14.服務(wù)酬金支付及結(jié)算辦法項目服務(wù)酬金支付及結(jié)算辦法應(yīng)當按照投標人須知前附表要求及有關(guān)規(guī)定在雙方承包合同專用條款中約定執(zhí)行。（四）投標文件15.投標文件組成15.1投標文件由資格后審文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件部分組成。15.2資格后審文件主要包括下列內(nèi)容：（1）投標承諾書；（2）法定代表人身份證明書；（3）授權(quán)委托書；（4）投標人一般情況表；（5）聯(lián)合體投標情況表（如有）；（6）擬派駐招標項目管理機構(gòu)；（7）其它資料。15.3商務(wù)文件主要包括下列內(nèi)容：（1）投標函；（2）應(yīng)提交的其他資料；15.4技術(shù)文件主要包括下列內(nèi)容：（1）監(jiān)理技術(shù)方案（監(jiān)理技術(shù)方案主要包括監(jiān)理大綱、監(jiān)理人員配置、質(zhì)量安全控制、關(guān)鍵部位的監(jiān)控、監(jiān)理器具配備、進度控制手段、投資控制措施和合理化建議等內(nèi)容，投標人應(yīng)根據(jù)招標人對項目的實際要求事項編制）。16.投標文件格式16.1投標文件包括本須知第15條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應(yīng)當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。17.投標文件編制17.1投標人應(yīng)按照本招標文件第四章“投標文件格式”和投標人須知前附表要求的份數(shù)編制投標文件。17.2投標文件必須按照招標文件要求在注明要簽字蓋章的位置由規(guī)定人員（含法定代表人或其委托代理人）簽字或蓋章、加蓋投標人法人公章。簽字或蓋章不符合上述要求的投標文件將作無效投標處理。由委托代理人簽字的投標文件須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書。投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及其內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。17.3除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應(yīng)無涂改或無行間插字或無增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標人加蓋投標人公章或由法定代表人或其委托代理人簽字。17.4投標文件的資格后審文件和商務(wù)文件內(nèi)頁統(tǒng)一用白色A4復(fù)印紙黑色字體打?。ㄏ嚓P(guān)證書、證件及證明文件的復(fù)印件中的字體不受此限，其中商務(wù)文件投標函中的投標報價項手寫無效），每冊封面均須統(tǒng)一使用A4紙封面；技術(shù)文件須編制目錄，目錄可逐頁標注連續(xù)頁碼（以阿拉伯數(shù)字“1”開始），也可不標注頁碼，內(nèi)頁自正文（不含目錄）起逐頁標注連續(xù)頁碼（以阿拉伯數(shù)字“1”開始），內(nèi)頁正文不得少于80頁，不得超過250頁，不得分冊編制，封面均須統(tǒng)一使用白色A4紙封面,內(nèi)頁須統(tǒng)一使用白色A4復(fù)印紙黑色字體雙面打印。投標文件應(yīng)膠裝書狀成冊，使用不褪色的藍、黑墨水筆簽字，字跡應(yīng)清晰易于辨認。投標文件封面的右上角應(yīng)清楚地注明“正本”或“副本”，字體為黑色字體。投標文件副本內(nèi)頁如需從正本復(fù)印的，其正副本所有需簽字蓋章的地方應(yīng)全部簽字蓋章，從正本復(fù)印的簽字蓋章無效。17.5技術(shù)文件正本封面須由投標人加蓋投標人公章并由法定代表人簽字或蓋章，但副本均不得簽字、蓋章或體現(xiàn)投標人名稱、具體人名或可以認為是投標人或其人員承擔過的工程項目名稱、獲獎稱號或其他不符合常規(guī)可以判定投標人的標識或文字。17.6技術(shù)文件正本和副本須分別密封,正本密封在一個內(nèi)層包封，副本密封在另一個內(nèi)層包封，兩個內(nèi)層包封（可注明正副本）再合包密封在一個外層包封中。17.7資格后審文件正本和副本共同密封在一個外層包封中，也可按技術(shù)文件方法包封。商務(wù)文件的包封同資格后審文件。17.8技術(shù)文件的內(nèi)層和外層密封上均應(yīng)注明如下四項內(nèi)容,多注或少注視為無效投標文件（內(nèi)層密封注明正副本除外）：（1）招標項目名稱；（2）招標工程編號；（3）招標人名稱；（4）投標文件的內(nèi)容（如技術(shù)文件）。17.9資格后審文件和商務(wù)文件密封上的標注內(nèi)容均不能少于技術(shù)文件密封上應(yīng)注明的四項內(nèi)容，其密封上可出現(xiàn)投標人單位名稱。17.10技術(shù)文件的內(nèi)層和外層密封上不得出現(xiàn)投標人單位名稱，密封的封口處可加蓋密封章或加貼密封條。資格后審文件和商務(wù)文件的密封封口處可加蓋密封章或加貼密封條。17.11投標文件未按照上述要求編制、裝訂、密封和標記的，其投標文件視為無效投標文件。18.投標報價18.1本工程招標人參照國家發(fā)展改革委、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定〉的通知》規(guī)定計算監(jiān)理收費基準價（招標控制價），投標人的投標報價必須按照本招標文件投標人須知前附表的要求報價。19.投標有效期19.1投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。本招標工程投標有效期見本投標人須知前附表規(guī)定的期限，在此期間，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。19.2在投標有效期結(jié)束前出現(xiàn)特殊情況的，招標人可形成延長投標有效期的書面文件報招標管理部門備案后在網(wǎng)上發(fā)布告知所有投標人。投標人同意延長的，不得要求或者被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當相應(yīng)延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。20.投標保證金20.1投標人應(yīng)按本投標人須知前附表所規(guī)定的數(shù)額和方式提交投標保證金，并作為其投標文件的一部分；投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致。20.2聯(lián)合體投標的，應(yīng)當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中主辦人的名義提交投標保證金。以聯(lián)合體中主辦人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。20.3評標會結(jié)束后5個工作日內(nèi)，招標人應(yīng)全額退還前三名中標候選人之外的投標人的投標保證金及銀行同期存款利息，或退還投標人的投標保函（保單）原件；承包合同簽訂后5個工作日內(nèi)，招標人應(yīng)全額退還前三名中標候選人的投標保證金及銀行同期存款利息，或退還投標人的投標保函（保單）原件。20.4有下列情形之一，招標人應(yīng)在發(fā)生后5個工作日內(nèi)全額退還投標人的投標保證金及銀行同期存款利息，或退還投標人的投標保函（保單）原件：（1）招標終止；（2）招標失敗需要重新招標；（3）投標人拒絕在投標有效期限終止之后延長投標有效期限。20.5有下列情形之一，招標人可以沒收投標人的投標保證金；（1）在投標截止時間之后至投標有效期限終止期間撤回投標文件的；（2）中標人無正當理由放棄中標或未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔?；虿慌c招標人簽訂承包合同或在簽訂合同時向招標人提出附加條件的；（3）由于違法行為被取消投標資格、中標無效的；（4）法律、法規(guī)、規(guī)章或招標文件規(guī)定可以沒收投標保證金的其他情形。21.投標文件提交21.1投標人應(yīng)按照投標人須知前附表的規(guī)定在投標截止時間前將投標文件提交到招標文件規(guī)定的廣州公共資源交易中心開標地點。21.2在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改或者撤回其投標文件。21.3招標人在本投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。21.4至投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3家的，本次招標失敗，招標人應(yīng)按規(guī)定依法重新組織招標或報原項目審批部門重新核準招標方式，招標人將不負擔因此給投標人造成的損失。（五）開標規(guī)定22．開標22.1招標人應(yīng)按本投標人須知前附表所規(guī)定的時間和地點召開本項目開標會；擬參加該項目投標的所有投標人必須按本投標人須知前附表要求派員參加開標會。22.2參加開標會的投標人代表應(yīng)持本單位介紹信（或法定代表人證明書或授權(quán)委托書）和本人身份證到招標文件規(guī)定的開標室遞交投標文件。若因投標人未帶齊相關(guān)證明資料而導(dǎo)致無法辦理截標手續(xù)的，責任由投標人自負。招標人相關(guān)工作人員也應(yīng)持本單位介紹信（或法定代表人身份證明書或授權(quán)委托書）和本人身份證參加開標會。22.3開標由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)主持，其程序如下：（1）開標會開始，主持人宣布會議紀律和注意事項；（2）主持人公布參加開標會議的招標人、招標代理機構(gòu)、招標管理部門和交易中心等單位代表情況；（3）按照廣州公共資源交易中心系統(tǒng)投標人參與項目的先后順序，招標人代表或其委托的代理機構(gòu)代表依次對參加投標的投標人代表的身份進行核驗，檢查其投標文件的密封情況，宣布核驗結(jié)果，并公布投標人的投標報價；（4）參加開標會議的投標人、招標人、招標代理機構(gòu)、招標管理部門和交易中心等單位代表對人員身份核驗、投標文件密封情況、投標保證金繳納情況、投標報價和有效或無效投標人名單等進行簽字確認；（5）招標代理機構(gòu)對開標過程進行記錄，并存檔備查；（6）開標會結(jié)束。招標代理機構(gòu)將有效投標人的資格后審文件（含核驗身份資料）送資格審查。22.4投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提供，招標人應(yīng)當場作出答復(fù)，并作記錄。（六）評標定標23.資格后審委員會和評標委員會23.1資格后審委員會（評標委員會）由招標人依法組建，其組成人員數(shù)見本投標人須知前附表。委員會成員按有關(guān)規(guī)定從廣東省綜合評標評審專家?guī)熘须S機抽取，并從中推選出資格后審委員會（評標委員會）主任，由主任主持資格后審（評標）工作。招標人可以派代表參加資格后審委員會（評標委員會），原則上以一人為限，該代表應(yīng)為招標人的正式員工，且具備國家和省規(guī)定的評標專家條件和要求，但不得擔任資格后審委員會（評標委員會）負責人，不得接受評標報酬，不得以任何方式影響其他評標專家獨立評審。23.2資格后審委員會（評標委員會）應(yīng)當嚴格按照招標文件的評標辦法規(guī)定的評標程序、評標標準和方法進行評標，招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。23.3評標委員會對報價明顯低于其他投標人的，應(yīng)當要求投標人具體說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定為以低于成本價競標，否決其投標。23.4資格后審委員會（評標委員會）應(yīng)切實履行評標職責，對同一個問題不一致的，按程序要求記錄。資格后審委員會（評標委員會）實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決，評審結(jié)果經(jīng)資格后審委員會（評標委員會）全體成員過半數(shù)通過有效。23.5資格后審委員會（評標委員會）成員應(yīng)當獨立、客觀、公正地對投標文件提出評審意見，對評審結(jié)果簽字確認，并對所提出的評審意見承擔個人責任。禁止資格后審委員會（評標委員會）成員將個人意見強加給他人，影響正常評審秩序和妨礙評審結(jié)論的公正性。對評審結(jié)果有不同意見的資格后審委員會（評標委員會）成員應(yīng)當以書面形式說明其不同意見和理由，資格后審報告（評標報告）應(yīng)當注明該不同意見。資格后審委員會（評標委員會）成員拒絕在資格后審報告（評標報告）上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)果。24．評標過程的回避24.1資格后審委員會（評標委員會）專家參加評標活動時實行主動回避制度。有下列情形之一的，應(yīng)當主動提出回避，不得擔任該招標項目的資格后審委員會（評標委員會）成員。（1）投標人或者投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有其他社會關(guān)系或者經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。24.2資格后審委員會（評標委員會）專家不主動提出回避的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即終止其評標活動，已完成評標活動的，其評標結(jié)果無效。24.3有下列情形之一的，經(jīng)招標人與公共資源交易中心審核確認后，資格后審委員會（評標委員會）專家應(yīng)按規(guī)定重新抽取。（1）已抽取的評標專家與評標的項目有利害關(guān)系，可能會妨礙公正評審；（2）由于原評標專家的違規(guī)行為，評標無效，評標活動需重新組織；

（3）已抽取的評標專家未能參加評標活動或未能按時完成評標任務(wù)。25.評標過程的保密25.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標人文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料及與中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴格保密。25.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標被拒絕。25.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。26.資格后審26.1資格后審工作在開標后評標前按程序進行。資格后審委員會對各有效投標人的資格審查，將依據(jù)投標人提交的資格后審文件，以及本工程投標人須知附件1中約定的資格后審必要合格條件標準。凡全部滿足資格后審必要合格條件標準的投標人即確定為資格審查合格的投標人。26.2對于各有效投標人未能按投標人須知附件1資格后審必要合格條件標準及招標文件要求編制資格后審文件或不能提交相關(guān)資料接受審查驗證的或提交的資料與招標文件要求不符的，其資格后審文件資料中相對應(yīng)的內(nèi)容不予確認，應(yīng)視為無效投標文件處理。26.3資格后審委員會應(yīng)切實履行審查職責，對同一個問題不一致的，按程序要求記錄。資格后審委員會實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決，審查結(jié)果經(jīng)資格后審委員會全體成員過半數(shù)通過有效。資格后審委員會審查過程中如出現(xiàn)疑問，可要求投標人進行澄清說明。26.4資格審查工作結(jié)束后，資格后審委員會應(yīng)向招標人提交資格后審結(jié)果的書面報告。當資格后審合格的投標人少于3家時，不再進行后續(xù)招標投標程序，招標人應(yīng)依法重新招標或報原項目審批部門重新核準招標方式。27．評標辦法（評標辦法見本招標文件第三章）本工程評標辦法由招標人按本投標人須知前附表的規(guī)定確定。28.評標定標程序28.1綜合評估法程序：（1）資格審查結(jié)束后，資格后審不合格的投標人不能進入下一步評標程序。（2）招標代理機構(gòu)在交易中心工作人員見證下對各投標人的技術(shù)文件進行匿名編號。（3）評委對各投標人的技術(shù)文件進行符合性審查和評審打分，填寫《評分表》并簽名。（4）招標代理機構(gòu)在評委及交易中心工作人員見證下對已匿名編號的技術(shù)文件進行還原，將對應(yīng)的投標人全稱在還原表上列出，評標委員會成員和有關(guān)人員簽名確認。（5）評委逐一對技術(shù)文件合格的投標人的商務(wù)文件進行符合性審查，并對合格商務(wù)文件的投標人的業(yè)績、獎項、項目成員職稱等進行評審打分，填寫《評分表》并簽名。（6）評委按招標文件規(guī)定計算所有商務(wù)文件合格投標人的有效報價算術(shù)平均值，并從所有有效報價中隨機搖珠選定一個投標報價。（7）評委取投標人有效報價算術(shù)平均值與隨機搖珠選定單個投標報價的平均值作為本項目的評標基準價,分別計算有效投標人商務(wù)文件的投標報價得分。（8）評委按招標文件規(guī)定的評分細則逐一計算各投標人技術(shù)文件得分、商務(wù)文件得分和信用評價得分的綜合總得分，全體評委在《綜合計分匯總表》上簽名。（9）評標委員會按照評審綜合總得分從高至低的順序進行排序,并向招標人推薦三個綜合總得分最高的投標人為中標候選人。當投標人綜合總得分相同時，以報價低的排序為前；當投標人綜合總得分相同且報價相同時，通過現(xiàn)場抽簽方式確定排序。（10）招標代理機構(gòu)將記錄的評標、定標有關(guān)內(nèi)容寫出書面評標報告，評標委員會成員和有關(guān)人員簽字確認存檔備案。（11）評標、定標會議結(jié)束。28.2評標過程中，經(jīng)評標委員會評審有效的投標人不足3家的，該項目招標失敗，招標人應(yīng)重新招標或報原項目審批部門重新核準招標方式。（七）中標確認29.中標公示29.1評標委員會成員推薦中標候選人后，招標人應(yīng)當于評標會議結(jié)束后3日內(nèi)將評標結(jié)果（包含中標候選人名稱、投標報價、業(yè)績獎項、質(zhì)量、工期、擬派駐招標項目管理機構(gòu)人員信息等）、評標專家代碼（評標專家姓名可用代碼進行標示，如專家一、專家二等）及其對應(yīng)的具體評標意見（含對否決投標人相關(guān)意見等）以及評標報告在廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)和廣州公共資源交易平臺上公示，公示期不得少于3個工作日。29.2投標人或者其他利害關(guān)系人對招標項目的中標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標結(jié)果公示期結(jié)束前向招標人書面提出，逾期提出的不予受理。招標人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當暫停招標投標活動。29.3投標人或其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。行政監(jiān)督部門應(yīng)當自收到投訴之日起3個工作之日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定。（異議和投訴規(guī)定詳見投標人須知附件2）30.中標人確定30.1中標人確定。中標結(jié)果公示期滿無異議的，招標人確認排名第一的中標候選人為中標人，中標人的投標報價即為中標價。30.2中標人確定后，招標人應(yīng)當在7日內(nèi)將加蓋招標人單位公章并經(jīng)廣州公共資源交易中心見證的中標通知書發(fā)放到中標人及各相關(guān)單位。招標人最遲應(yīng)當在投標有效期屆滿30日前發(fā)出中標通知書，否則，應(yīng)當按照本投標人須知19.2款的規(guī)定延長投標有效期。30.3招標人應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。31．廢除授標及授標31.1評標完成后，中標人若有下列情形之一的，招標人應(yīng)按規(guī)定取消中標候選人資格或廢除授標：（1）以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的；（2）與其他投標人串通投標或以行賄的手段謀取中標的；（3）不是從本投標企業(yè)基本賬戶提交投標擔?；蛞蕴摷俜绞教峤煌稑吮ＷC金保函（保單）的；（4）于投標有效期終止之前撤回投標文件，或者排名第一的中標候選人放棄中標資格的；（5）因中標人過錯而未能按照規(guī)定與招標人簽訂監(jiān)理合同或中標人因不可抗力提出不能履行合同的；（6）因中標人過錯而未能按照招標文件要求向招標人提交履約擔保的；（7）技術(shù)文件和商務(wù)文件中的項目管理人員配備情況與資格后審文件中的擬派駐人員不一致的；（8）資格后審文件、商務(wù)文件中的擬派駐項目機構(gòu)人員資料信息、業(yè)績獎項資料信息與陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用管理信息平臺登記的人員、業(yè)績獎項資料信息不一致的；（9）中標單位的項目負責人（項目總監(jiān)）同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位任職，或中標單位的項目負責人（項目總監(jiān)）在投標時違背本投標人須知前附表有關(guān)任職要求的；（10）中標人被有關(guān)部門查實存在影響中標結(jié)果的違法行為、不具備中標資格的；（11）投標人在參加本項目投標時有本企業(yè)投標承諾書所列的違法違規(guī)行為及事實的；（12）法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標人利益和公共利益的情形；（13）本招標文件明確規(guī)定可以廢除授標的其他情形。31.2中標人被廢除授標，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，也可以重新招標。以此類推，招標人可以確認排名第三的中標候選人為中標人或者重新招標。在確定排名第二或第三的中標候選人為中標人前，也要按規(guī)定實行中標結(jié)果公示。三名中標候選人均放棄中標或確定為中標無效的，應(yīng)當依法重新組織招標或報原項目審批部門重新核準招標方式。31.3招標人有下列情形之一的，應(yīng)依法承擔相應(yīng)的責任：（1）無正當理由不發(fā)出中標通知書的；（2）招標人不按照規(guī)定確定中標人的；（3）中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結(jié)果的；（4）無正當理由不與中標人簽訂監(jiān)理合同的；（5）在簽訂監(jiān)理合同時向中標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的。（八）合同授予32.合同授予32.1本招標項目的監(jiān)理合同將授予按本投標人須知第30條或第31條所確定的中標人。32.2招標人和中標人應(yīng)當在投標有效期內(nèi)并自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件與中標人簽定監(jiān)理合同。招標人和中標人不得另行訂立背離招標文件、投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。32.3招標人如不按本投標人須知第32.2款的規(guī)定與中標人簽定監(jiān)理合同，或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議，應(yīng)改正并處以投標保證金額罰款。32.4中標人如不按本投標人須知第32.2款的規(guī)定與招標人訂立監(jiān)理合同，則招標人將廢除授標，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應(yīng)法律責任。32.5中標人應(yīng)當按照監(jiān)理合同約定履行義務(wù)，完成中標項目監(jiān)理任務(wù)，不得將中標項目監(jiān)理任務(wù)轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）或者違法分包給他人。33．履約擔保和支付擔保33.1中標人應(yīng)當在簽定工程監(jiān)理合同后15個工作日內(nèi)向招標人提交履約擔保，履約擔保金額為工程監(jiān)理合同價的10%。具體要求以投標人須知前附表要求為準。33.2若中標人不能按本投標人須知第33.1款的規(guī)定金額向招標人提交履約擔保的，招標人將有充分的理由解除承包合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償。33.3招標人要求中標人提供履約擔保的，應(yīng)當同時向中標人提供與履約擔保數(shù)額相等的工程款支付擔保。政府投資建設(shè)項目招標人按規(guī)定不能出具工程款支付擔保函或者財政部門不能出具工程款支付擔保證明書的，招標人應(yīng)與中標人簽訂支付工程款的承諾協(xié)議，作為支付擔保的依據(jù)。33.4中標人履約擔保和招標人支付擔?？墒褂帽菊袠宋募峁┑母袷剑▍⒖几袷皆斠姾贤姹靖袷?或格式2），雙方擔保手續(xù)作為工程承包合同的附件；如不使用本招標文件提供的格式，應(yīng)經(jīng)招標人同意。中標人履約擔保與招標人支付擔保不得對抵，不得隨意撤保。履約擔保和工程款支付擔保原件分別由招標人和中標人保管。34.合同存檔34.1監(jiān)理合同簽署后5個工作日內(nèi)，招標人或中標人應(yīng)送一份監(jiān)理合同到招標管理部門存檔。（九）附件附件1：資格后審必要合格條件標準附件2：招標投標分段限時異議和投訴的規(guī)定附件1資格后審必要合格條件標準序號項目內(nèi)容合格條件1市場準入資格1、具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2、具備住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質(zhì)；3、投標企業(yè)須提交陽江市誠信登記手續(xù)（省外企業(yè)須同時提交進粵登記手續(xù)）。2聯(lián)合體投標不接受聯(lián)合體投標。3投標承諾書按本項目招標文件中的投標承諾書格式提供4項目負責人資格要求具備房屋建筑工程注冊監(jiān)理工程師資格。5擬派駐招標項目管理機構(gòu)人員應(yīng)按照本項目招標文件中擬派駐招標項目管理機構(gòu)組成人員表的要求提供。6資格后審文件份數(shù)和要求資格后審文件應(yīng)按本項目招標文件投標人須知第17條規(guī)定簽字、蓋章和有關(guān)要求及份數(shù)提供。7委托代理人要求提供與本投標單位簽訂的有效勞動合同及經(jīng)社保管理機構(gòu)確認本項目開標日前半年內(nèi)至少任意三個月與本投標單位的社保關(guān)系證明。注：1.上述所述證件證書已實施電子證書證照的，投標人應(yīng)提供有效的電子證書證件或原件掃描件。2.投標人須提供陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用管理信息平臺的本企業(yè)信息表打印件原件(或掃描件)作為進陽江誠信登記手續(xù)，省外企業(yè)還須提供廣東建設(shè)信息網(wǎng)中“進粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺”的本企業(yè)進粵誠信信息登記網(wǎng)頁的打印件原件作為進粵誠信登記手續(xù)；其他代替本項誠信登記資料的不予確認。3.投標人擬派駐招標項目管理機構(gòu)人員須為陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用管理信息平臺登記通過人員，并須確保該些人員證書資料始終保持有效，投標人應(yīng)登錄該平臺打印擬派人員名單（須顯示來自陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用管理信息平臺）。4.第7項中的委托代理人參加開標會或簽署投標文件的必須提供其與法人總公司簽訂的勞動合同，其與分公司簽訂的勞動合同無效；委托代理人的社保關(guān)系證明應(yīng)提供其在總公司或在本市范圍內(nèi)分公司辦理的社保關(guān)系手續(xù)，市外其他分公司辦理的社保關(guān)系手續(xù)無效。違反上述要求的，按無效投標處理。法定代表人參加開標會和簽署投標文件的可不執(zhí)行第7項要求。5.上述誠信登記、擬派人員信息資料打印件(或掃描件)打印或掃描時間應(yīng)在該項目招標文件發(fā)出后至截標時間前，如（打印或掃描時間）不在本時間段或無顯示時間以開標當日查詢的實際情況為準；投標人應(yīng)將上述誠信登記、擬派人員信息資料打印件(或掃描件)裝訂于資格后審文件。未按要求提交和裝訂的投標文件作無效投標處理。附件2招標投標分段限時異議和投訴的規(guī)定為提高招標投標活動效率，根據(jù)《陽江市工程建設(shè)項目招標投標活動異議和投訴處理實施辦法》規(guī)定，本工程招標投標各階段的異議和投訴處理按“分段限時”原則進行。投訴人超過本規(guī)定要求異議和投訴時效的，招標人或相關(guān)行政主管部門可以不予受理有關(guān)異議或投訴。一、異議時效（一）對招標文件內(nèi)容（含招標控制價及圖紙、清單等）異議，應(yīng)在截標時間10日前以網(wǎng)上質(zhì)疑方式提出。（二）對開標結(jié)果的異議，應(yīng)在開標結(jié)束后資格后審前現(xiàn)場向招標人提出，可以當場以口頭或書面方式提出。（三）對評標結(jié)果的異議，應(yīng)在中標結(jié)果公示期間以書面方式提出。對招標文件、評標結(jié)果的異議，招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；對開標結(jié)果的異議，招標人應(yīng)當當場在開標現(xiàn)場答復(fù)并制作書面記錄。招標人處理異議需要進行檢驗、檢測、鑒定、組織專家評審的，所需時間不計入前款規(guī)定時限，但招標人應(yīng)當在前款規(guī)定時限內(nèi)明確告知異議提起人最終答復(fù)期限。二、投訴時效投訴人對招標人的異議答復(fù)不服，或認為工程建設(shè)項目招標投標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可在知道或者應(yīng)當知道之日起10日內(nèi)向相關(guān)行政監(jiān)督部門提出投訴。行政監(jiān)督部門一般應(yīng)當自受理投訴之日起三十個工作日內(nèi)對投訴事項做出處理決定，并以書面形式送達投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當事人。其中需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內(nèi)。除開標現(xiàn)場外，異議或投訴必須以書面方式提出，內(nèi)容要真實有效，應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。異議人或投訴人為法人的，書面材料必須由其法定代表人簽字并加蓋公章，并提供法定代表人證明書、委托代理人授權(quán)委托書和身份證復(fù)印件（原件核對）。以自然人名義異議（投訴）的，該自然人必須為所異議（投訴）項目招投標活動中有記錄的參與者（如投標員、擬派的項目經(jīng)理、招標人代表等），并能如實提供其在所異議（投訴）項目招投標活動直接參與單位工作的社保證明等文件，否則，受理單位可不予受理。第三章評標辦法一、評標基本原則評標工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及廣東省、陽江市有關(guān)招標投標法規(guī)和規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。評標委員會將按照規(guī)定只對通過符合性審查的有效投標文件進行評價和比較。二、評標組織評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責，投標人須知前附表確定的專家評委從廣東省綜合評標評審專家?guī)熘须S機抽取，招標人派代表參加評標委員會應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。評標委員會的決定，應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則產(chǎn)生。三、評標程序和內(nèi)容資格審查結(jié)束后，資格后審不合格的投標人不能進入本綜合評估法評標程序。評標工作應(yīng)按照評標的準備、初步評審、詳細評審、推薦中標候選人和提交評標報告等主要程序進行。四、評標定標辦法采用綜合評估法評標，先對資格后審合格的投標人進行技術(shù)文件符合性審查和評審，再進行商務(wù)文件符合性審查和評審，后對投標人的信用評價評分，取綜合總得分最高的投標人為第一中標候選人。五、評標規(guī)則（一）評標委員會成員應(yīng)依照評標辦法獨立完成對投標文件的評審，并對評標結(jié)果簽字確認，采用集體打分的無效。（二）評標委員會成員為5人的，每個投標人的技術(shù)標評分得分結(jié)果計算為全部成員的算術(shù)平均值；評標委員會成員超過5人的，每個投標人的技術(shù)標評分得分結(jié)果計算為成員中的分數(shù)去掉一個最高分和最低分的算術(shù)平均值。（三）評標委員會應(yīng)依照評標辦法規(guī)定的工作方法和標準對各評標委員會成員的評標結(jié)果進行匯總。六、評分細則

綜合評估法采用綜合評估法評標的監(jiān)理服務(wù)類招標項目的商務(wù)文件得分權(quán)重為30%，技術(shù)文件得分權(quán)重為60%，信用評價得分權(quán)重10%，滿分為100分。評標委員會按照評審綜合總得分從高至低的順序依次確定前3名中標候選人，綜合總得分最高的中標候選人為第一中標候選人。當投標人綜合總得分相同時，以報價低的排序為前；當投標人綜合總得分相同且報價相同時，通過現(xiàn)場抽簽方式確定排序。（一）技術(shù)文件評審細則（100分）1.技術(shù)文件評審標準：技術(shù)文件評審內(nèi)容主要包括監(jiān)理大綱內(nèi)容；監(jiān)理人員配置；質(zhì)量安全控制；關(guān)鍵部位的監(jiān)控；監(jiān)理器具配備；進度控制手段；投資控制措施；合理化建議等部分。（詳見附表1）。2.技術(shù)文件采用暗標評審，評標委員會應(yīng)根據(jù)招標人設(shè)置的技術(shù)文件評審標準進行量化打分。技術(shù)文件中應(yīng)當具有的評審項目缺項時，得0分。技術(shù)文件評審得分最低分為0分，取值按照四舍五入的方式保留到小數(shù)點后兩位。3.技術(shù)文件評審得分=技術(shù)文件得分×（60%）（二）商務(wù)文件評分細則（100分）1.商務(wù)文件評審標準：商務(wù)文件評審主要包括投標人的投標報價、業(yè)績獎項、項目成員職稱等內(nèi)容。商務(wù)文件評審得分由業(yè)績得分、獎項得分、項目成員職稱和投標報價得分組成（詳見附表2）。2.在資格審查、和商務(wù)文件評審合格后，按如下步驟計算各有效投標人的商務(wù)文件投標報價得分：第一步，按下列情形取投標人有效報價算術(shù)平均值：（1）當有效投標報價為3個以上（含本數(shù)）6個以下（不含本數(shù)）時，計算所有有效報價的算術(shù)平均值。（2）當有效投標報價為6個以上（含本數(shù)）10個以下（不含本數(shù)）時，去掉兩個最高報價和一個最低報價后計算余下報價的算術(shù)平均值。（3）當有效投標報價為10個以上（含本數(shù)）20個以下（不含本數(shù)）時，去掉兩個最高報價和兩個最低報價后計算余下報價的算術(shù)平均值。（4）當有效投標報價為20個以上（含本數(shù)）時，去掉三個最高報價和三個最低報價后計算余下報價的算術(shù)平均值。第二步，在所有有效投標報價中隨機搖珠選定單個投標報價。第三步，取投標人有效報價算術(shù)平均值與隨機搖珠選定單個投標報價的平均值作為本項目的評標基準價。第四步，按下列公式計算各有效投標人的商務(wù)文件投標報價得分。投標報價得分=100分×[1－（||×n）]。其中，“K”代表評標基準價；“100”代表有效投標報價等于評標基準價的投標人得分。當投標報價高于K值時n為1，當投標報價低于K值時n為0.5。3.商務(wù)文件評審得分=商務(wù)文件得分×（30%）注：（1）商務(wù)文件和技術(shù)文件的得分權(quán)重由招標人根據(jù)項目實際在規(guī)定的得分權(quán)重范圍內(nèi)選定，招標人原則上不得超過得分權(quán)重范圍選取。（2）本招標項目的投標人參與評審的工程監(jiān)理業(yè)績、獎項和成員職稱必須為陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用管理信息平臺中登記的業(yè)績、獎項和成員職稱，否則不予計分。上述相關(guān)的評審資料可由獨立投標人或聯(lián)合體主辦人及成員任一方提供。（3）工程監(jiān)理招標的投標報價得分以監(jiān)理投標報價計算，以元為計算單位。（4）投標人投標報價和商務(wù)文件得分取值保留到小數(shù)點后兩位(按4舍5入進位)；最低得分為0分(如商務(wù)文件得分為負值時作0分處理）。（三）信用評價評分細則1.進入資格后審的投標人以開標當天各投標企業(yè)在陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用管理信息平臺公告的誠信分數(shù)為依據(jù)由高到低進行排名。2.進入資格后審的投標人為大于30家（含30家）時，按如下方式記取投標人的信用評價得分：1-10名的投標人的信用評價得分為100分，11-20名的投標人的信用評價得分為80分，21后的投標人的信用評價得分為60分。3.進入資格后審的投標人少于30家時，按如下方式記取投標人的信用評價得分：排名前30%（含30%）的投標人的信用評價得分為100分，排名前30%（不含30%）至60%（含60%）的投標人的信用評價得分為80分，其余投標人的信用評價得分為60分。按百分比記取投標人家數(shù)時四舍五入取整。注：（1）誠信分數(shù)相同投標人的排名相同，后一名投標人的排名為前一名排名加上誠信分數(shù)相同投標人數(shù)量。（2）信用等級B級投標人的信用評價得分最高為80分，信用等級C級投標人的信用評價得分最高為60分。（3）投標企業(yè)如為聯(lián)合體，聯(lián)合體主辦人的信用評價得分占比80%，聯(lián)合體成員單位的的信用評價得分占比20%。如聯(lián)合體有多個成員單位，則每個成員單位的信用評價得分占比（20/聯(lián)合體成員個數(shù)）%。4.信用評價評審得分=信用評價評價得分×10%附表1技術(shù)文件評審標準評分項內(nèi)容分值范圍（100分）評審標準評分標準評審結(jié)果監(jiān)理大綱內(nèi)容（10分）6分監(jiān)理大綱的內(nèi)容按照招標文件要求內(nèi)容全面進行了闡述，對本工程的各分項工程，從準備、實施、竣工到保修的每一道工序都能較詳盡地闡述監(jiān)理工作計劃采取的手段、方法、措施和作用。好6分，中5分，差4分4分監(jiān)理大綱中對相關(guān)協(xié)調(diào)管理職能是否明確好4分，中3分，差2分監(jiān)理人員配置（15分）5分項目總監(jiān)、總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的權(quán)利和責任是否明確好5分，中4分，差3分5分監(jiān)理力量的投入是否滿足工程的需要好5分，中4分，差3分5分監(jiān)理人員的專業(yè)配置是否符合工程需要好5分，中4分，差3分質(zhì)量安全控制（25分）13分質(zhì)量控制的保證措施手段是否科學(xué)、可靠。對各分項工程，從準備、實施、竣工到項目的保修階段的每一道工序，監(jiān)理所采取的質(zhì)量控制措施、方法。質(zhì)量控制計劃與實際質(zhì)量產(chǎn)生較大差距時，從措施的可行和效果上進行分析。好13分，中10分，差8分12分現(xiàn)場安全、文明施工的管理措施是否全面好12分，中9分，差7分關(guān)鍵部位的監(jiān)控15分對工程施工的難點、要點、關(guān)鍵部分是否闡明及監(jiān)理實施意見的可行性、內(nèi)容全面性。好15分，中12分，差9分監(jiān)理器具配備10分根據(jù)所提供的工程檢測儀器和工具的完整性，是否能滿足工程要求好10分，中8分，差6分進度控制手段10分對各分項工程，從準備、施工、竣工到項目的保修階段的每一道工序，監(jiān)理所采取的進度控制措施、方法、進度控制計劃與實際進度產(chǎn)生較大差距時，從措施的可行和效果上是否滿足要求。好10分，中8分，差6分投資控制措施10分監(jiān)理所采取的投資控制措施、方法的合理性、可行性。好10分，中8分，差6分合理化建議5分對設(shè)計、施工、監(jiān)理的建議是否合理。好5分，中4分，差3分注：1.技術(shù)文件采用暗標評審，技術(shù)文件中應(yīng)當具有的評審項目缺項時，得0分，評標委員會成員應(yīng)對缺項評審項作出書面說明。2.技術(shù)文件中均不得有簽名、蓋章或體現(xiàn)投標人名稱、具體人名或可以認為是投標人或其人員承擔過的工程項目名稱、獲獎稱號或其他不符合常規(guī)可以判定投標人的標識或文字。否則，作無效投標處理。附表2商務(wù)文件評審標準序號評審項目分值（100分）評審標準評分標準評審結(jié)果1企業(yè)工程業(yè)績20分承擔過房屋建筑工程類單項工程總建筑面積20萬平方或以上的施工工程監(jiān)理有一項4分，每增加一項4分，最高得20分2企業(yè)工程獲獎20分獲得國務(wù)院或國家級行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會或行業(yè)學(xué)會頒發(fā)的房屋建筑工程獎項有一項20分，最高得20分獲得省級人民政府或省級行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會或行業(yè)學(xué)會頒發(fā)的房屋建筑工程獎項有一項10分，每增加一項10分，最高得20分獲得市級人民政府或市級行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會或行業(yè)學(xué)會頒發(fā)的房屋建筑工程獎項有一項5分，每增加一項5分，最高得20分3項目成員職稱20分擬派駐招標項目管理機構(gòu)組成人員高級職稱人員占50%以上或中級及以上職稱人員占90%以上有一項10分，每增加一項10分，最高得20分4投標報價評審得分40分投標報價得分按照本項目招標文件的商務(wù)文件評分細則計算投標報價得分×40%（取值保留到小數(shù)點后兩位）說明：1.工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)績有效期從取得工程竣工驗收的時間起至本招標項目截標時間止計算期為5年內(nèi)，以監(jiān)理承包合同和工程竣工驗收報告為計分憑證。工程監(jiān)理獎項有效期從取得國家、省、市縣人民政府或行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）頒發(fā)的時間起至本招標項目截標時間止計算期為5年內(nèi)。2.本招標項目的監(jiān)理企業(yè)工程獲獎是指各級政府部門或住建部門或行業(yè)協(xié)會或行業(yè)學(xué)會（建筑業(yè)協(xié)會、勘察設(shè)計協(xié)會、土木工程學(xué)會等）頒發(fā)監(jiān)理企業(yè)的工程獎項和監(jiān)理項目獎項。投標人同一工程有多個獲獎的，按最高獎項計分。企業(yè)工程獲獎項累計最多得20分。3.本招標項目的工程業(yè)績、獎項和成員職稱必須為陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用管理信息系統(tǒng)中登記的業(yè)績、獎項和成員職稱，并提供系統(tǒng)網(wǎng)頁打印件。不按要求提供的不得分。4.評標委員會成員對某個評審項目出現(xiàn)意見不一致時，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決（工程獎項以每單個獎項進行表決），評審項目經(jīng)評標委員會全體成員過半數(shù)通過有效，則該項得分。第四章投標文件格式一、資格后審文件格式（招標