中亞油氣資源分布與開發(fā)現(xiàn)狀

中亞油氣資源分布與開發(fā)現(xiàn)狀

中亞五個國家的哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和土庫曼斯坦位于歐亞大陸的腹地，擁有豐富的油氣資源，導(dǎo)致世界多能源博弈，并影響東南亞的能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。土庫曼斯坦和突厥中亞的油氣資源,從國別的角度觀察,主要分布在哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦三國。哈薩克斯坦是中亞地區(qū)第一石油生產(chǎn)大國。截至2005年初,哈薩克斯坦的石油探明儲量為30億噸,天然氣探明儲量為1.5萬億-2萬億立方米,煤探明儲量380億噸。石油預(yù)測儲量約為100億-120億噸,天然氣預(yù)測儲量為3萬多億立方米。“土庫曼斯坦的天然氣儲量最多為4萬億-15萬億立方米,而土庫曼斯坦則稱其擁有至少23萬億立方米。油氣田幾乎遍布土庫曼斯坦各地。烏茲別克斯坦的探明天然氣儲量也很大”,“2005年初約為1.9萬億立方米(占世界總儲量的1.1%),遠(yuǎn)景儲量約為4萬億-5萬億立方米?！薄盀跗潉e克斯坦的石油探明儲量為7億噸,遠(yuǎn)景儲量為44億噸。2004年開采石油約1500萬噸”。從分布的集中性角度觀察,中亞的油氣資源則主要分布在里海地區(qū)。里海地區(qū)擁有豐富的油氣資源,2004年探明剩余石油儲量為104.8575億噸(含俄羅斯),占世界總量的5.99%;估算產(chǎn)量5.225億噸(含俄羅斯),占世界總量的14.27%。激烈的油氣博弈圍繞中亞豐富的油氣資源,諸多國家展開了激烈的油氣博弈。除了搶占油氣開采份額以外,在管線建設(shè)方面也展開競爭。目前管線建設(shè)項目主要分為兩類:(一)哈薩克斯坦-中國—第一類是已經(jīng)建成或部分建成而且開始輸油的管道這類管理分別是:巴庫—第比利斯—杰伊漢港口路線。這條里海外輸管道東起阿塞拜疆首都巴庫,經(jīng)過格魯吉亞的第比利斯,然后從西南進入土耳其,終點在地中海的杰伊漢港,全長1770公里。這一管道是獨聯(lián)體區(qū)域內(nèi)第一條繞過俄羅斯和博斯普魯斯海峽,直接通往地中海和歐洲的石油線路。哈薩克斯坦-中國油氣管道。這一管道西起哈薩克斯坦里海岸邊的阿特勞,東至中國新疆的阿拉山口。2005年12月26日貫通,設(shè)計年輸油能力2000萬噸。目前西起哈薩克斯坦阿塔蘇,東至中國新疆阿拉山口,全長1240公里的中哈石油管線一期工程已經(jīng)完工并已經(jīng)開始輸油至中國新疆的獨山子煉油廠。輸油能力1000萬噸/年。這一管道為哈薩克斯坦的油氣外運通道多元化增加了一個切實可行的選擇并與東亞太平洋經(jīng)濟體、中哈俄石油線路連接在一起,具有重要的意義。土庫曼斯坦向西的中亞一中央天然氣管道干線;土庫曼斯坦一烏茲別克斯坦—哈薩克斯坦—俄羅斯—烏克蘭—外高加索一西歐國家的天然氣管線出口;土庫曼斯坦一伊朗的天然氣管道,1997年開始投入運營。按照兩國達成的協(xié)議,主要用于伊朗北部地區(qū)的供氣。(二)日本的中亞一阿富汗一巴基斯坦港口卡拉奇主要有土庫曼斯坦經(jīng)土耳其直至中東的油氣輸送路線;土庫曼斯坦到伊朗大不里士的天然氣管道;擬議中的土-中天然氣管道等;還有TAP油管(哈薩克斯坦一土庫曼斯坦一阿富汗一巴基斯坦);巴基斯坦瓜達爾港一中國新疆;西伯利亞一秋明一鄂木斯克一德魯茲巴一烏魯木齊一阿克蘇一喀什一印度;西伯利亞一秋明一阿斯塔納一卡拉干達一比什凱克一伊蘇庫爾一喀什一印度;東西伯利亞一伊爾庫茨克一烏蘭巴托一玉門一敦煌一和田一印度;日本的印度洋能源通道:中亞一阿富汗一巴基斯坦港口卡拉奇等籌劃中的管線。上述中亞豐富的油氣資源及其相關(guān)的開發(fā)與運輸博弈在壯大中亞經(jīng)濟實力的同時,在世界能源緊缺的大背景下,也對東北亞地區(qū)能源供求關(guān)系產(chǎn)生了非常重要的影響。亞太能源市場需求及面臨的能源安全問題東北亞地區(qū)包括中國、日本、韓國、朝鮮、蒙古和俄羅斯的亞洲部分。在東北亞地區(qū),能源供求關(guān)系主要在中、日、韓、俄四國之間發(fā)生。隨著油氣消費量的繼續(xù)增長,東北亞主要能源進口大國面臨的能源安全特別是石油供應(yīng)安全問題日益嚴(yán)峻。因此,中亞豐富的油氣資源日益成為影響東北亞能源供求關(guān)系的一個至關(guān)重要的因素。(一)日本與中日韓原油進口情況如前所述,中亞具有豐富的油氣資源。而東北亞地區(qū)中、日、韓三國的能源對外依賴度已經(jīng)并且還將處于嚴(yán)重偏高的狀態(tài)。日本是一個能源極其貧乏的國家?！叭毡镜摹畤a(chǎn)能源’僅僅限于水力、地?zé)帷L(fēng)力和有限的天然氣,只能滿足全部能源需求的4%?！薄案鶕?jù)日本2006年能源白皮書。2004年日本GDP的2%左右用于從國外購買能源,對能源進口依存度也在上升。2005年,日本99.7%的石油、96.3%的天然氣來自海外?！薄耙罁?jù)日本資源能源廳2006年1月末公布的數(shù)據(jù),2006年12月日本的進口石油主要來自:第一、沙特阿拉伯(12月供給量577萬升,1噸約合1,174千升),第二、阿拉伯聯(lián)合酋長國(508萬千升),第三、伊朗(294萬千升),第四、卡塔爾(225萬千升)?！表n國的日原油進口量也在300萬桶以上,石油進口有70%以上來自中東地區(qū)。中國由于石油消費增長強勁,很多石油也需要進口。從進口來源來看,中國進口原油一半以上也來自中東地區(qū)。最近幾年的變化趨勢還表明中國從中東地區(qū)進口原油的比例呈不斷上升的趨勢。中國臺灣的日原油進口量目前在100萬桶以上,基本完全依賴進口。香港和澳門的石油也都是完全依賴進口。中日韓三國石油進口的3/4依賴中東。據(jù)統(tǒng)計,2003年中日韓自中東原油進口比重已分別達51%、87%和79%。預(yù)計到2010年,亞太地區(qū)對中東石油的依賴將超過90%。因此,為實現(xiàn)供應(yīng)源的分散化和多元化,中日韓近年來都積極加強石油的自主開發(fā)體制。而中亞的油氣資源對中日韓擺脫能源來源單一困境,實現(xiàn)能源來源多元化有著重要而現(xiàn)實的意義。(二)東亞區(qū)域合作的現(xiàn)狀在國際原油價格持續(xù)走高的背景下,在不斷變化的國際能源環(huán)境中,國際能源合作已經(jīng)成為保障各國能源安全的必由之路。中亞作為重要的油氣資源地區(qū),激烈的中亞油氣競爭市場迫使東北亞必須加強能源合作,才能應(yīng)對日益緊迫的能源危機。目前,東北亞各國尤其是中日韓三國在能源領(lǐng)域面臨諸多共同難題。面對國際油氣市場的動蕩,尤其是油價的持續(xù)上升,中日韓的經(jīng)濟發(fā)展深受其害。而且,伴隨著世界范圍的恐怖主義與海盜活動,東北亞國家的海上運輸風(fēng)險日益增大。此外,由于東北亞地區(qū)能源聯(lián)系與合作遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美,進口油源單一,石油市場脆弱,能源“溢價”長期存在?！白?992年起亞洲的石油價格就高出歐美1至1.5美元,而且目前已擴展到液化天然氣和液化石油氣等領(lǐng)域。亞洲原油‘溢價’的存在,使亞洲石油消費國每年向石油生產(chǎn)國多支付50億至100億美元?！币虼?共同的境遇使得東北亞各國成為一個休戚與共的系統(tǒng)。系統(tǒng)的任一部分發(fā)生能源危機,其余部分也將難以獨善其身。日本于1975年制定了“石油儲備法”,規(guī)定民間石油公司有義務(wù)儲備前一年日平均石油使用量的90天份。同時在1978年9月開始利用油輪進行國家石油儲備。目前,日本全國建有12個國家石油儲備基地,截至2006年11月,其儲備是足夠全國使用177天。即使是日本,也有可能因東北亞其他國家由于能源供應(yīng)不足而導(dǎo)致的經(jīng)濟發(fā)展延緩甚至崩潰,而不可避免地遭到沉重打擊。相反,“若能整合亞洲力量,將形成強大的協(xié)商力和購買力,可提高對油價的影響力,彌補亞洲石油市場的脆弱性,共同確保石油供應(yīng)安全?！碑?dāng)前,中亞油氣有可能成為東北亞能源的重要供應(yīng)來源。中日韓三國也希望中亞成為本地區(qū)更穩(wěn)定的油氣資源供應(yīng)源,這有助于在東北亞形成一個區(qū)域能源合作體系。不過,未來東北亞地區(qū)能源合作仍面臨體制差異、缺乏互信等諸多困難。東北亞各國需要努力克服這些難題,才能成功實現(xiàn)能源合作,實現(xiàn)多贏互利。(三)中日薩哈林項目的競爭由于中亞地區(qū)復(fù)雜的油氣格局以及石油資源的不可再生性,同處在東北亞地區(qū)的中國、日本和俄國在合作的同時,也存在著競爭態(tài)勢。1.中日之間的油氣競爭。中日之間油氣競爭首先在中亞展開。自從我國能源企業(yè)開始推行“走出去”戰(zhàn)略以來,我國對哈薩克斯坦和其他中亞國家給予很大的關(guān)注,目的是獲得這一地區(qū)豐富的油氣資源的開發(fā)許可。“1997年,‘中國石油天然氣集團公司’擊敗了許多大型美國公司,在激烈的競標(biāo)中獲勝,獲得了阿克糾賓斯克和烏津兩大油田的開采權(quán)。中國計劃修建橫穿中亞大陸的管線,首先是進口哈薩克斯坦的石油。2004年5月,中哈兩國計劃投資7億美元,每年從哈薩克斯坦向中國提供1000-1500萬噸石油。中國對里海海上油田也表現(xiàn)出很大的興趣,但考慮到里海法律地位尚未確定,行動非常謹(jǐn)慎”?！?005年,中石油以42億美元的價格收購了一家在哈薩克斯坦擁有油田經(jīng)營權(quán)的加拿大公司,2006年12月31日,中信集團又以19.1億美元的價格收購了哈薩克斯坦的卡拉贊巴斯油田?！敝袊饾u擴大的能源管道網(wǎng)絡(luò)使土庫曼斯坦和哈薩克斯坦通往中國的油氣管道能很容易地同伊朗、俄羅斯的管道網(wǎng)連接在一起。這一模式被稱為“泛亞全球能源橋”,是一個連接中東、中亞、俄羅斯并通向中國太平洋沿岸的歐亞網(wǎng)絡(luò)。中國在中亞的一系列成功舉動引發(fā)了日本對中國能源的緊盯戰(zhàn)略。因為“日本對里海地區(qū)、土庫曼斯坦、哈薩克斯坦以及其他獨聯(lián)體國家油氣田也表現(xiàn)出極大興趣?！睂τ谌毡?這一地區(qū)的重要之處在于,在OPEC出事時,可以作為日本依賴石油的緩沖地帶。因此,“2006年6月5日,日本與中亞五國舉行了‘日本-中亞外長會議’,打算對中亞市場經(jīng)濟化,以及鐵路、公路、電力等社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支援。日本外務(wù)省統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,到2004年底,日本已向中亞5國提供總額2800億日元(約合25億美元)官方開發(fā)援助資金?！蹦壳叭毡咀顬殛P(guān)注的項目是哈薩克斯坦的喀什干油田。日本意圖通過金錢援助,享有中亞的油氣市場份額。客觀地說,日本與中國在中亞的油氣競爭中明顯處于弱勢,占有的市場份額很小。因此,日本希望在俄羅斯的薩哈林項目和東西伯利亞一太平洋輸油管道項目上獲得補償。圍繞薩哈林項目:2000年,日本開始同國際石油資本合作,開發(fā)薩哈林油氣田。據(jù)估計,這個油氣田可保證日本全國13年的需求量。日本公司三井、三菱以及在日本燃料動力系統(tǒng)占有穩(wěn)固地位的“埃克森—莫比爾公司”和“荷蘭皇家殼牌公司”共同組成了一些財團,負(fù)責(zé)落實“薩哈林—1”和“薩哈林—2”項目產(chǎn)品分成協(xié)議。目前正積極制定薩哈林天然氣輸往日本的途徑。在“薩哈林—1”項目框架內(nèi),正在對鋪設(shè)薩哈林—北海道—新舄天然氣管道以及通向韓國繼而通向日本的天然氣管道的可行性進行研究。在2003—2005年,“薩哈林—2”項目的作業(yè)者“薩哈森能源公司”和一些日本公司簽訂了一系列液化天然氣長期(2年以上)供應(yīng)合同,每年供應(yīng)總量將達到400萬噸,2003—2004年,薩哈林給日本提供了大約200萬噸石油。與此同時,中國在求得俄羅斯遠(yuǎn)東石油開采權(quán)方面可謂步履艱難。隨著2002年中石油收購俄羅斯斯拉夫石油公司和之后中石化參股烏爾古特石油勘探公司的失敗,中國試圖收購俄羅斯能源企業(yè)股權(quán)的最初舉措均以失敗結(jié)束。直到2005年7月1日,中石化與俄羅斯國營的羅斯石油公司才簽署《一號議定書》,商定共同出資建立東方能源公司,負(fù)責(zé)在薩哈林3號地區(qū)的油氣勘探開發(fā)?？梢哉f,在中日薩哈林項目這一環(huán)節(jié),中國總體處于劣勢。圍繞東西伯利亞一太平洋輸油管道項目:俄羅斯石油天然氣公司已提出修建新的安加爾斯克一納霍德卡(貨物轉(zhuǎn)運港)輸油管線,進而修建到大慶(中國)的石油支線方案。管線的年輸油能力可達到5000—9000萬噸。東西伯利亞—太平洋輸油管道項目引起各方的廣泛關(guān)注。日本對這一項目也極為關(guān)注。這一管線對日本來說有著至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義。日本希望通過“安納線”把俄羅斯石油直接輸送到日本海沿岸,這樣不但可以增加石油運輸?shù)陌踩?而且因為運輸距離大幅縮短,成本可以大大降低。圍繞這一管線,在中日競爭中,中國占據(jù)總體優(yōu)勢。中俄遠(yuǎn)東石油管線建設(shè)2007年希望在即?！霸摴艿缹⒃?009年建成,設(shè)計年出口能力為8000萬噸。不過,中俄雙方在項目實施進程方面產(chǎn)生了摩擦,俄方還借邀日本投資商參與項目貸款,向中方施壓。而負(fù)責(zé)承擔(dān)管線建設(shè)的俄羅斯原油運輸公司更是表示,不排除以鐵路運油取代管道運輸?shù)姆绞酵瓿蓪θA原油供應(yīng)合同?！奔词谷绱?中國也在這一輪競爭中勝出。2.中國與俄羅斯之間的油氣競爭。從能源供需上看,俄羅斯與中國雖然有著很好的互補關(guān)系,但中俄之間依然存在一定的競爭。中國與俄羅斯的主要競爭地點在中亞。由于中亞是俄羅斯的傳統(tǒng)勢力范圍,俄羅斯一直致力于打造歐亞統(tǒng)一經(jīng)濟空間,控制中亞的能源生產(chǎn)和過境,在俄羅斯主導(dǎo)下統(tǒng)一設(shè)計能源戰(zhàn)略,因此中國與俄羅斯在中亞形成了事實上的競爭關(guān)系并影響到東北亞地區(qū)俄羅斯對中國的能源供應(yīng)。中國努力從中亞國家獲得天然氣。烏茲別克斯坦和中國簽署了建設(shè)一條530公里長天然氣管道的協(xié)議。通過這條管道,烏茲別克斯坦每年可向中國出口300億立方米的天然氣?！巴翈炻固箘t從2009年起,每年向中國