新公共管理下政策執(zhí)行效果審計機制

新公共管理下政策執(zhí)行效果審計機制摘要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,目前黨樹立了新的創(chuàng)新理念。以此可以看出，在社會的治理中，不管是時代的背景還是社會的基礎(chǔ)都發(fā)生了改變，同樣公共管理在這種條件下也要實施對以往的管理進(jìn)行更新，重點要把公共部門的人力方面的管理放在第一位，這樣才能更有效的進(jìn)行工作，符合群眾的多樣化標(biāo)準(zhǔn)。這幾年隨著新的概念的出現(xiàn)，并把其運用到公共部門人力資源的管理當(dāng)中。因此，文章就其基本的概念分析，結(jié)合我國的實際情況，提出了新公共管理下公共的部門怎樣進(jìn)行人力資源管理方面的建議。關(guān)鍵詞：新公共管理；公共部門；人力資源管理一、新公共管理其最早出現(xiàn)在英國，在發(fā)展的長河中很快的就涌現(xiàn)在整個資本主義的國家中，成為20世紀(jì)公共管理方面一個非常有前景的成果。在新公共管理的發(fā)展歷程中，其重點的內(nèi)容就是把工商方面相應(yīng)的這種形式運用到公共部門的管理中，通過其靈活性的優(yōu)勢和高效的競爭能力可以避免掉其中存在的局限，對其相關(guān)的官僚的行為舉止進(jìn)行全面的監(jiān)管。在新的管理形式注入到公共部門的流程中，工商企業(yè)的人力管理大多以企業(yè)或市場人力為主，與其制服化的管理不同，這樣就會導(dǎo)致在實現(xiàn)運用的環(huán)節(jié)中會產(chǎn)生一系列難題。在發(fā)展的過程中，即使沒有徹底的避免該方面存在的不足，也會對該方面管理出現(xiàn)的問題提出一些意見和解決措施，給有關(guān)管理該方面的人才提供一定的數(shù)據(jù)參考。新公共管理是在公共的選擇、交易的成本及委托等各方面的管理觀念下形成的，在引入的環(huán)節(jié)中要與該部門現(xiàn)有管理的模式實現(xiàn)融合，實現(xiàn)更新的目的。二、公共部門公共部門是指遵循一定的社會生產(chǎn)體系的要求，以公眾的權(quán)利為前提，運用履行管理社會的公共事務(wù)的權(quán)力，形成公共的管理組織的形式?，F(xiàn)在這種有關(guān)部門主要是指政府的一系列部門及所涉及的領(lǐng)域的一系列相應(yīng)的組織，重點的工作內(nèi)容就是表現(xiàn)出社會的意愿，通過各式各樣的組織形式來實現(xiàn)公共事業(yè)的高效治理，為了社會人民權(quán)力的有效和利益得到保障成立相應(yīng)的管理部門。在這一管理過程中，因為從始至終都受機械管理的負(fù)面影響，導(dǎo)致其表現(xiàn)出落后情況，新公共管理的出現(xiàn)對其有著非凡的意義，為其更好的實現(xiàn)社會公共的利益建立了保障，實現(xiàn)了公共部門協(xié)調(diào)社會管理的主要職責(zé)。三、人力資源管理人力資源管理泛指對其開發(fā)和管理，內(nèi)容主要涉及的包括人才的選擇、分配及利用等，還有涉及一定的人才未來的職業(yè)展望的規(guī)劃與培訓(xùn)。對于這種管理來說，最重要的就是進(jìn)行規(guī)劃，按照組織目前的情況做好人力資源方面相應(yīng)的評估；然后就是人才的招聘及安置，要依據(jù)組織的經(jīng)營策略把優(yōu)秀的人才引入其中，并為其安排合適的工作；其次對其加強培養(yǎng)和訓(xùn)練，這樣才可以全面的提升工作人員的技能，讓其在自己的崗位上發(fā)揮較大的作用，有助于未來的快速迅猛的發(fā)展；再者是薪水的管理，絕大多數(shù)組織用現(xiàn)金或者一定的物品對工作人員給予回報，并適當(dāng)?shù)慕o員工一定的獎勵，加強他們工作的自信。最后是勞務(wù)關(guān)系的管理。企業(yè)可以定期的進(jìn)行一些組織活動，讓更多的員工了解到企業(yè)文化，營造一種良好的工作氛圍，保障企業(yè)的正常運營。四、新公共管理的視角下公共部門做好人力資源的管理措施在這一管理環(huán)節(jié)中，最常運用到的就是把工商企業(yè)的人力管理模式作為參照，使現(xiàn)有的管理得以實現(xiàn)高效的結(jié)果；還可以體現(xiàn)出在人力加大化的情況下為其帶來一定的活力和新鮮感；制定出嚴(yán)格的考核制度來實現(xiàn)提升工作效率的目標(biāo)，實現(xiàn)對公共管理部門的職工進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。（一）提升管理理念我國在這方面要想把市場化運用其中，來形成新的管理。第一、市場化的理念。引入其有助于提升其有效性，促使公務(wù)員組織精練和好的質(zhì)量。為了讓其服務(wù)的質(zhì)量和管理的效率更高，就要加強競爭方面的創(chuàng)新。對市場的競爭理念進(jìn)行參考，合理的對資源進(jìn)行再利用，呈現(xiàn)出一個有效且有責(zé)任的公共型的服務(wù)。第二、以人為基礎(chǔ)的管理理念出現(xiàn)后要對其進(jìn)行重新的審視。新公共的管理是以人為本的“服務(wù)行政”，在強化體系時，必須變化以往的“管治行政”，堅持管理理念，在大眾部門管理當(dāng)中，重新塑造以人為本的管理理念，重視公共部門人才的培養(yǎng)和這方面能力的開發(fā)。第三、法制化。在、管理流程中添加法制化的思想，也就是要有一定的法律保障，使其在法律方面有效，讓其擁有一定的權(quán)威性和安全可靠性。用法律的相關(guān)內(nèi)容來明確關(guān)系，這樣還可以保障在履行權(quán)力的時候會受法律的制約和要求，按照法律來進(jìn)行工作，符合其一定的要求條件。（二）完善鼓勵機制進(jìn)行有效管理就要做好激勵方面的工作，在公平、公正、公開的情況下，該相關(guān)部門首先要制定一個合理的評估制度，對現(xiàn)有的薪水管理進(jìn)行更新，完善其在人力資源方面的管理。其次，必須對考核的方式進(jìn)行一致的認(rèn)可，不斷的改革激勵制度，從而使這種鼓勵對員工的工作上起到積極的影響。然后，還要掌握目前較先進(jìn)的合理的管理體系。網(wǎng)絡(luò)的涌現(xiàn)，促使我國要不斷學(xué)習(xí)和掌握國外先進(jìn)的相關(guān)形式，達(dá)到信息化的效果，使用科學(xué)的形式來提升管理效果。最后，還必須完善它的培訓(xùn)制度。在這個過程中，主要考慮員工在工作方向上的計劃，讓公職人員在在自身和組織要求之間做出對比進(jìn)行衡量差異，及時化解個人加入培訓(xùn)后在整個過程中出現(xiàn)的問題?？傊?，在新公共管理的視角下要做好其管理方面的工作，就要以合理的人才管理體系為依據(jù)，加強理念的融合和技術(shù)的運用，特別是要重視與其現(xiàn)有特征之間的關(guān)系，并結(jié)合一些市場化的理念、人本思想等，只有這樣才可以高效的提升公共部門在該方面的管理政策。（三）成立有效地考核政策其考核制度是在工商部門的薪水制度下制定出來的一種新的政策。在這種管理的情形中，所進(jìn)行考察的內(nèi)容作為員工在工作方面和管理方面重要的判斷標(biāo)準(zhǔn)。在考核制度內(nèi)容的選擇上要做到全面性，其應(yīng)該有成績、道德、政治、社會等各方面的考核標(biāo)準(zhǔn)；其過程的路徑務(wù)必要做到公開可視化，讓群眾進(jìn)行參與投票和公開來完成考核任務(wù)；當(dāng)然考核對象涉及到每一位員工，不管是下屬還是上級的領(lǐng)導(dǎo)，都要接受新的考核，這樣才能夠確保公共部門在人力資源方面的管理