嘉峪關(guān)市關(guān)于成立輸配電測試設(shè)備公司可行性研究報告

嘉峪關(guān)市關(guān)于成立輸配電測試設(shè)備公司可行性研究報告xx有限責(zé)任公司

目錄第一章籌建公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經(jīng)營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11六、項(xiàng)目概況 11第二章公司成立方案 15一、公司經(jīng)營宗旨 15二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 15三、公司組建方式 16四、公司管理體制 16五、部門職責(zé)及權(quán)限 17六、核心人員介紹 21七、財務(wù)會計制度 23第三章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析 29一、影響行業(yè)發(fā)展的重要因素 29二、電力行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈 31三、我國狀態(tài)檢修的發(fā)展歷程 32四、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 32第四章市場分析 34一、發(fā)展趨勢 34二、行業(yè)壁壘 35第五章法人治理 37一、股東權(quán)利及義務(wù) 37二、董事 44三、高級管理人員 48四、監(jiān)事 51第六章發(fā)展規(guī)劃 54一、公司發(fā)展規(guī)劃 54二、保障措施 55第七章環(huán)境保護(hù)分析 58一、編制依據(jù) 58二、環(huán)境影響合理性分析 59三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 59四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 61五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 61六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 62七、營運(yùn)期環(huán)境影響 62八、環(huán)境管理分析 63九、結(jié)論及建議 64第八章選址方案分析 66一、項(xiàng)目選址原則 66二、建設(shè)區(qū)基本情況 66三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 68四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 68五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 69六、項(xiàng)目選址綜合評價 70第九章風(fēng)險評估分析 71一、項(xiàng)目風(fēng)險分析 71二、項(xiàng)目風(fēng)險對策 73第十章投資方案分析 76一、投資估算的編制說明 76二、建設(shè)投資估算 76建設(shè)投資估算表 78三、建設(shè)期利息 78建設(shè)期利息估算表 78四、流動資金 79流動資金估算表 80五、項(xiàng)目總投資 81總投資及構(gòu)成一覽表 81六、資金籌措與投資計劃 82項(xiàng)目投資計劃與資金籌措一覽表 82第十一章經(jīng)濟(jì)收益分析 84一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 84二、經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算 84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 84綜合總成本費(fèi)用估算表 86利潤及利潤分配表 88三、項(xiàng)目盈利能力分析 88項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 90四、財務(wù)生存能力分析 91五、償債能力分析 91借款還本付息計劃表 93六、經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論 93第十二章建設(shè)進(jìn)度分析 94一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 94項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表 94二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 95第十三章項(xiàng)目總結(jié)分析 96第十四章附表 98主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 98建設(shè)投資估算表 99建設(shè)期利息估算表 100固定資產(chǎn)投資估算表 101流動資金估算表 101總投資及構(gòu)成一覽表 102項(xiàng)目投資計劃與資金籌措一覽表 103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 104綜合總成本費(fèi)用估算表 105固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 106無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 106利潤及利潤分配表 107項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 108借款還本付息計劃表 109建筑工程投資一覽表 110項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表 111主要設(shè)備購置一覽表 112能耗分析一覽表 112報告說明xx有限責(zé)任公司主要由xxx投資管理公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資792.00萬元，占xx有限責(zé)任公司90%股份；xx（集團(tuán)）有限公司出資88萬元，占xx有限責(zé)任公司10%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資17737.97萬元，其中：建設(shè)投資13961.81萬元，占項(xiàng)目總投資的78.71%；建設(shè)期利息187.45萬元，占項(xiàng)目總投資的1.06%；流動資金3588.71萬元，占項(xiàng)目總投資的20.23%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入40000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用33547.13萬元，凈利潤4710.35萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.46%，財務(wù)凈現(xiàn)值4690.53萬元，全部投資回收期5.66年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。隨著我國經(jīng)濟(jì)仍保持一定速度的持續(xù)發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，對于電力工業(yè)需求仍將保持持續(xù)增長，這將積極促進(jìn)電力設(shè)備檢測、監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。籌建公司基本信息公司名稱xx有限責(zé)任公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊資本880萬元注冊地址嘉峪關(guān)市xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事輸配電測試設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動。）主要股東xx有限責(zé)任公司主要由xxx投資管理公司和xx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7273.525818.825455.14負(fù)債總額2510.502008.401882.88股東權(quán)益合計4763.023810.423572.27公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入28580.7522864.6021435.56營業(yè)利潤4789.873831.903592.40利潤總額4128.113302.493096.08凈利潤3096.082414.942229.18歸屬于母公司所有者的凈利潤3096.082414.942229.18（二）xx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了《董事會議事規(guī)則》，《董事會議事規(guī)則》對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7273.525818.825455.14負(fù)債總額2510.502008.401882.88股東權(quán)益合計4763.023810.423572.27公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入28580.7522864.6021435.56營業(yè)利潤4789.873831.903592.40利潤總額4128.113302.493096.08凈利潤3096.082414.942229.18歸屬于母公司所有者的凈利潤3096.082414.942229.18項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx有限責(zé)任公司主要從事關(guān)于成立輸配電測試設(shè)備公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項(xiàng)目提出的理由狀態(tài)檢修分為在線監(jiān)測與帶電檢測，其中在線監(jiān)測技術(shù)是指在被測設(shè)備處于運(yùn)行的條件下，對設(shè)備的狀況進(jìn)行連續(xù)或定時的監(jiān)測，通常是自動進(jìn)行的；而帶電檢測一般采用便攜式檢測設(shè)備，在運(yùn)行狀態(tài)下，由人員對設(shè)備狀態(tài)量進(jìn)行的現(xiàn)場檢測，其檢測方式為帶電短時間內(nèi)檢測，有別于長期連續(xù)的在線監(jiān)測。狠抓項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力和牽引力。突出重大項(xiàng)目支撐。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目110個，完成投資105億元。圍繞國家政策導(dǎo)向、戰(zhàn)略布局，找準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)謀劃，爭取更多項(xiàng)目納入國家和省級規(guī)劃。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到全省平均水平。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理，合理安排建設(shè)時序，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急救援等領(lǐng)域短板。擴(kuò)大民間投資，鼓勵社會資本加大文化旅游、商貿(mào)物流、技術(shù)改造等方面投入。實(shí)行項(xiàng)目清單管理，推行集中服務(wù)、限期辦理等制度，做到招商項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)。破解項(xiàng)目要素瓶頸。堅持要素跟著項(xiàng)目走，優(yōu)先配套和支持手續(xù)完備、準(zhǔn)備充分的重大項(xiàng)目。提高土地資源配置效率，依法處置閑置低效用地，采取彈性年期、長期租賃、租讓結(jié)合等方式，化解土地供需矛盾，確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。爭取專項(xiàng)債券、國撥省補(bǔ)資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大融資支持，引入社會資本參與，保障項(xiàng)目建設(shè)資金。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約36.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套輸配電測試設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積42106.55㎡，其中：生產(chǎn)工程29736.00㎡，倉儲工程4118.40㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5038.07㎡，公共工程3214.08㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資17737.97萬元，其中：建設(shè)投資13961.81萬元，占項(xiàng)目總投資的78.71%；建設(shè)期利息187.45萬元，占項(xiàng)目總投資的1.06%；流動資金3588.71萬元，占項(xiàng)目總投資的20.23%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：40000.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：33547.13萬元。3、凈利潤（NP）：4710.35萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.66年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：20.46%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：4690.53萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（九）項(xiàng)目綜合評價項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。公司成立方案公司經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，立足主業(yè)，引進(jìn)新項(xiàng)目、開發(fā)新技術(shù)、開辟新市場，以求高信譽(yù)、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務(wù)，為股東和投資者獲得更多的利益，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、輸配電測試設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx有限責(zé)任公司主要由xxx投資管理公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資792.00萬元，占xx有限責(zé)任公司90%股份；xx（集團(tuán)）有限公司出資88萬元，占xx有限責(zé)任公司10%股份。公司管理體制xx有限責(zé)任公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、肖xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、蘇xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、程xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。4、秦xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、戴xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。6、宋xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。7、熊xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。8、蘇xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計支出達(dá)到或超過公司最近一次經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當(dāng)年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負(fù)數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負(fù)數(shù)；公司財務(wù)報告被審計機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見；公司在可預(yù)見的未來一定時期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機(jī)制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準(zhǔn)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應(yīng)在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤分配完成后留存的未分配利潤應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報告書、權(quán)益變動報告書或者收購報告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制（5）利潤分配方案的實(shí)施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項(xiàng)。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實(shí)行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。（三）會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費(fèi)用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析影響行業(yè)發(fā)展的重要因素1、有利因素（1）政策的支持與鼓勵智能電網(wǎng)行業(yè)是國家大力鼓勵發(fā)展的行業(yè)，從2009年正式啟動智能電網(wǎng)建設(shè)到現(xiàn)在，國家發(fā)展改革委、國家能源局、科技部、財政部就促進(jìn)智能電網(wǎng)發(fā)展，都曾發(fā)布指導(dǎo)意見，旨在全面提升電力系統(tǒng)的智能化水平；全面體現(xiàn)節(jié)能減排和環(huán)保要求，促進(jìn)集中與分散的清潔能源開發(fā)消納；與智慧城市發(fā)展相適應(yīng)，構(gòu)建友好開放的綜合服務(wù)平臺，充分發(fā)揮智能電網(wǎng)在現(xiàn)代能源體系中的關(guān)鍵作用。（2）電力投入的持續(xù)增長2015年8月31日，國家能源局發(fā)布《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃（2015-2020年）》，對未來五年配電網(wǎng)的發(fā)展給出了明確而定量的指導(dǎo)：2015‐2020年，配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于3000億元，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。預(yù)計到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達(dá)到21億千伏安、線路長度達(dá)到101萬千米，分別是2014年的1.5倍、1.4倍，中壓公用配變?nèi)萘窟_(dá)到11.5億千伏安、線路長度達(dá)到404萬千米，分別是2014年的1.4倍、1.3倍。隨著我國經(jīng)濟(jì)仍保持一定速度的持續(xù)發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，對于電力工業(yè)需求仍將保持持續(xù)增長，這將積極促進(jìn)電力設(shè)備檢測、監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展。（3）技術(shù)水平不斷提高隨著市場對在線監(jiān)測及帶電檢測產(chǎn)品準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性的不斷提高，新的技術(shù)不斷涌現(xiàn)。行業(yè)內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)公司增加研發(fā)投入，不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，開發(fā)新型產(chǎn)品，更好的滿足用戶需求。2、不利因素（1）對電力行業(yè)投資依賴程度高本行業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)性較強(qiáng)，受社會固定資產(chǎn)投資影響較大，與下游電力企業(yè)、電網(wǎng)公司的固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)能擴(kuò)張情況密切相關(guān)。如果經(jīng)濟(jì)增長速度放慢，社會固定資產(chǎn)投資增速減緩，電力企業(yè)和電網(wǎng)公司減少設(shè)備采購，本行業(yè)將面臨市場需求下降、收入下降的風(fēng)險。（2）技術(shù)復(fù)合型人才緊缺電力檢測、監(jiān)測設(shè)備涉及的技術(shù)領(lǐng)域較寬，不僅需要熟悉變配電技術(shù)、自動化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電力繼電保護(hù)控制技術(shù)等，還需掌握各種電力設(shè)備的集成技術(shù)，同時需要具備整體方案設(shè)計能力和項(xiàng)目管理能力，行業(yè)的特點(diǎn)決定了這一行業(yè)需要較多的技術(shù)與管理兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才，但是目前這類人才緊缺，現(xiàn)有的人才儲備難以滿足市場快速發(fā)展的需要。電力行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈從整個電力行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈來看，行業(yè)上游為發(fā)電企業(yè)，是電力生產(chǎn)的源頭，其代表企業(yè)如中國華能集團(tuán)公司、中國大唐集團(tuán)公司等；中游為電力輸送的電網(wǎng)企業(yè)，如國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)。下游為工業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、居民家庭等電力終端用戶。上游發(fā)電企業(yè)通過發(fā)電設(shè)備將自然界的化石能源或核能、光伏、風(fēng)能等轉(zhuǎn)化為電能，經(jīng)過變電站升壓后進(jìn)入輸電網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)距離傳輸，并在電網(wǎng)的輸電、配電、供電環(huán)節(jié)依次降壓，最終將電力輸送到終端用戶。在電力系統(tǒng)運(yùn)營的不同環(huán)節(jié)需要不同設(shè)備提供支持，這些設(shè)備在電力系統(tǒng)被分為電力一次設(shè)備和電力二次設(shè)備。其中，一次設(shè)備是指發(fā)電、輸電、變電、配電的主系統(tǒng)上所使用的設(shè)備，如發(fā)電機(jī)、母線、變壓器、輸電線路、電抗器等主設(shè)備；二次設(shè)備是指對一次設(shè)備的工作進(jìn)行控制、保護(hù)、檢測、監(jiān)測的設(shè)備，保障電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。公司的輸配電測試設(shè)備即屬于二次設(shè)備中的電力檢測、監(jiān)測設(shè)備，其應(yīng)用領(lǐng)域在輸電、變電及配電環(huán)節(jié)上。我國狀態(tài)檢修的發(fā)展歷程我國狀態(tài)監(jiān)測與故障診斷技術(shù)起源于上世紀(jì)七十年代末，主要是在化工領(lǐng)域針對機(jī)組故障開展了一定的狀態(tài)監(jiān)測與診斷研究，八十年代，逐步在交通、石化等領(lǐng)域引入狀態(tài)監(jiān)測的概念，九十年代開始，電力行業(yè)開始在大型汽輪發(fā)電機(jī)組引入在線狀態(tài)監(jiān)測與故障診斷技術(shù)。2009年前后，隨著國家電網(wǎng)推出智能電網(wǎng)概念，輸變電設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)測與故障診斷開始在國內(nèi)電力行業(yè)得到重視和推廣。2010年，國家電網(wǎng)公司發(fā)布《國家電網(wǎng)公司輸變電設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)總體框架設(shè)計》，明確國家電網(wǎng)公司設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)總體框架劃分為三個層次：總部級（國家電網(wǎng)公司）、網(wǎng)省級、地市級。其中在國家電網(wǎng)公司和網(wǎng)省公司兩級進(jìn)行完整部署，地市級僅部署狀態(tài)監(jiān)測裝置、視頻/圖像監(jiān)控流媒體服務(wù)器和視頻采集裝置?？偛坑脩敉ㄟ^總部生產(chǎn)管理系統(tǒng)（PMS）遠(yuǎn)程調(diào)用網(wǎng)省側(cè)輸變電設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測信息。地市和網(wǎng)省公司用戶可通過登錄網(wǎng)省PMS使用系統(tǒng)應(yīng)用功能。目前國網(wǎng)已在總部和16家網(wǎng)省公司建立了輸變電設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實(shí)支持，提高公司核心競爭力。市場分析發(fā)展趨勢1、電力系統(tǒng)監(jiān)測與前沿性技術(shù)成果的緊密結(jié)合隨著計算機(jī)技術(shù)、人工智能和電力電子技術(shù)的發(fā)展，為在線監(jiān)測提供了巨大的技術(shù)支持，今后高速度的運(yùn)算處理器結(jié)合人工智能技術(shù)如神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、模糊邏輯和專家系統(tǒng)將應(yīng)用于狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷。2、設(shè)備狀態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)化跟蹤隨著分布式計算技術(shù)、大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)、面向?qū)ο蟮能浖夹g(shù)和寬帶數(shù)字通信技術(shù)的長足發(fā)展，基于因特網(wǎng)的設(shè)備故障監(jiān)測將成為現(xiàn)實(shí)，將設(shè)備診斷技術(shù)與計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合，采集設(shè)備狀態(tài)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對設(shè)備故障的早期診斷和及時維修。遠(yuǎn)程監(jiān)測和診斷可實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的診斷知識與數(shù)據(jù)共享，遠(yuǎn)程協(xié)作診斷以因特網(wǎng)為橋梁，必將在時間和空間上縮短電力設(shè)備和診斷專家的距離。3、智能電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃是電力設(shè)備在線監(jiān)測行業(yè)持續(xù)增長的長期推動力我國近年來在智能電網(wǎng)監(jiān)測環(huán)節(jié)的投資逐步增大，至2020年市場規(guī)模保守估計100億左右。其中國家電網(wǎng)公司的資產(chǎn)規(guī)模最為龐大，隨著國家電網(wǎng)公司“智能電網(wǎng)規(guī)劃”的頒布和實(shí)施，該領(lǐng)域更將迎來一段持續(xù)的快速發(fā)展機(jī)遇。行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘電力設(shè)備檢測行業(yè)在國內(nèi)是新興產(chǎn)業(yè)，精確的局部放電檢測需要微電子、通信、軟件開發(fā)和測控等技術(shù)的綜合應(yīng)用，對企業(yè)研發(fā)人員素質(zhì)、技術(shù)水平要求高，在技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品完善的過程中，有賴于產(chǎn)品誤報率、案例庫等應(yīng)用數(shù)據(jù)的長期積累，這方面行業(yè)內(nèi)的主要企業(yè)已經(jīng)形成先入優(yōu)勢，對行業(yè)新進(jìn)入者構(gòu)成較大的障礙。2、市場壁壘電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行關(guān)乎國計民生，影響重大。電力設(shè)備檢測行業(yè)主要客戶為兩大電網(wǎng)公司，電網(wǎng)對檢測設(shè)備的采購主要以招標(biāo)形式進(jìn)行，在招標(biāo)過程中需要企業(yè)提供諸如產(chǎn)品運(yùn)作業(yè)績、近幾年同類產(chǎn)品的中標(biāo)及銷售情況、原客戶出具的產(chǎn)品運(yùn)行情況說明、注冊資金等證明文件，只有確認(rèn)供應(yīng)商具有成熟的技術(shù)，良好的運(yùn)行記錄后才會進(jìn)行采購。這在實(shí)質(zhì)上又增加了行業(yè)進(jìn)入的難度。3、人才壁壘由于電力設(shè)備檢測、監(jiān)測需要的技術(shù)難度高、綜合性強(qiáng)，這就對研發(fā)人員的專業(yè)素質(zhì)提出較高要求，這種專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)不僅需要扎實(shí)的理論研究功底，也需要豐富的實(shí)踐開發(fā)經(jīng)驗(yàn)。同時，多技術(shù)的結(jié)合對研發(fā)人員的協(xié)同研究、綜合知識也提出了較大挑戰(zhàn)。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序。控股股東提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力。控股股東不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立，各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。公司的總裁人員、財務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨(dú)立性，不得干預(yù)公司的財務(wù)、會計活動。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系。控股股東及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨(dú)立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動；（4）為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔(dān)對其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人，董事會秘書、財務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對上述事項(xiàng)回避表決。對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應(yīng)在公司股東大會審議通過相關(guān)事項(xiàng)后及時告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，或因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致獨(dú)立董事人數(shù)低于法定比例的，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達(dá)董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，在24個月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務(wù)，在該內(nèi)容成為公開信息前一直有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高級管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會聘任或者解聘。公司設(shè)副總裁，由董事會根據(jù)總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年，連聘可以連任。4、總裁對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制訂公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬訂公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘任和解聘；（9）在董事會授權(quán)范圍內(nèi)，代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務(wù)；（10）本章程和董事會授予的其他職權(quán)。5、總裁列席董事會會議，非董事總裁在董事會上沒有表決權(quán)。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實(shí)性。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應(yīng)當(dāng)事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。總裁工作細(xì)則包括以下內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定?？偛迷谌温毱陂g離職的，公司獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對總裁離職原因進(jìn)行核查，并對披露原因與實(shí)際情況是否一致以及該事項(xiàng)對公司的影響發(fā)表意見。獨(dú)立董事認(rèn)為必要時，可以聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行離任審計，費(fèi)用由公司承擔(dān)。10、副總裁由總裁提名，經(jīng)董事會聘任或解聘。副總裁協(xié)助總裁工作。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會成員不得少于三人。監(jiān)事會設(shè)主席一人，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對董事會編制的公司定期報告進(jìn)行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作，費(fèi)用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。5、監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會議的日期、地點(diǎn)和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費(fèi)升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)創(chuàng)新融資體制機(jī)制拓寬融資渠道，鼓勵企業(yè)通過發(fā)行債券、上市、融資租賃等形式獲得運(yùn)營資金。推進(jìn)能源資產(chǎn)證券化，有效盤活存量資產(chǎn)，為存量結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供資金保障。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)合作，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)的信貸支持力度。創(chuàng)新財政投資，推廣政府與社會資本合作（PPP）模式，增強(qiáng)對社會資本的引導(dǎo)、帶動作用。(二)強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)各地主管部門要遵循本地區(qū)功能區(qū)劃定位，加強(qiáng)與相鄰地區(qū)及相關(guān)規(guī)劃的銜接，按照規(guī)劃要求，制定和調(diào)整本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并報主管部門備案。將規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到年度計劃，按規(guī)劃要求審核投資項(xiàng)目，促進(jìn)本地區(qū)行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。(三)加大人才培養(yǎng)鼓勵企業(yè)和園區(qū)更加重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作，根據(jù)企業(yè)和園區(qū)發(fā)展需要，樹立戰(zhàn)略眼光，加快培引各類人才，特別是加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，大力培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人和中層經(jīng)營管理人才，多種方式引進(jìn)高層次技術(shù)人才，為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供更加強(qiáng)大的人才支撐。(四)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務(wù)機(jī)制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(五)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力。提高產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量，提升產(chǎn)品檔次。重點(diǎn)發(fā)展多功能產(chǎn)品，支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(六)優(yōu)化創(chuàng)新體系完善創(chuàng)業(yè)體系，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，優(yōu)化“雙創(chuàng)”制度環(huán)境，建設(shè)雙創(chuàng)示范基地，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)。依托重大工程，前瞻布局、重點(diǎn)突破可能引發(fā)重大變革的顛覆性技術(shù)，創(chuàng)新重大項(xiàng)目組織實(shí)施方式，落實(shí)項(xiàng)目單位預(yù)算調(diào)整自主權(quán)，推進(jìn)實(shí)施科研項(xiàng)目間接費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制，探索實(shí)行創(chuàng)新資源開放共享法人責(zé)任制。環(huán)境保護(hù)分析編制依據(jù)1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》3、《中華人民共和國大氣污染防治法》4、《中華人民共和國水污染防治法》5、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》6、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》7、《中華人民共和國水土保持法》8、《中華人民共和國土地管理法》9、《中華人民共和國森林法》10、《中華人民共和國土壤污染防治法》11、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》12、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》13、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》14、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》15、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》16、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》17、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》18、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則--大氣環(huán)境》19、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則--生態(tài)影響》20、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則--地表水環(huán)境》21、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則--地下水環(huán)境》22、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則--聲環(huán)境》23、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》24、《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》25、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》26、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)資料環(huán)境影響合理性分析本項(xiàng)目平面布局緊湊，功能分區(qū)明顯，藝流向順暢。該廠區(qū)總圖布置方案較為合理，是可行的。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析建設(shè)項(xiàng)目施工活動中對環(huán)境空氣的影響因素主要為建筑材料運(yùn)輸、卸載中的揚(yáng)塵，土方運(yùn)輸車輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵，臨時物料堆場和裸露場地產(chǎn)生的風(fēng)蝕揚(yáng)塵。根據(jù)要求，規(guī)范建筑工地?fù)P塵管理，落實(shí)建筑施工“圍、蓋、灑、洗”等措施，建筑工地出入口道路未硬化、車輛清洗設(shè)施未建成的一律不得開挖渣土及其他施工作業(yè)。渣土、建筑垃圾、散裝物料等運(yùn)輸車輛應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格密閉運(yùn)輸，運(yùn)輸車輛按照相關(guān)主管部門劃定城區(qū)渣土運(yùn)輸線路行駛，禁止雇傭無資質(zhì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行運(yùn)輸，嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛不加蓋和沿途潑灑行為，車輛出建筑工地前必須沖洗干凈，確保車輪不帶泥。項(xiàng)目在施工期必須采取相應(yīng)的防塵隔塵措施，盡量避免或降低揚(yáng)塵對環(huán)境敏感點(diǎn)的影響。建設(shè)工地應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，采取有效措施防治粉塵污染：1、運(yùn)輸?shù)缆窊P(yáng)塵控制①首先運(yùn)輸散裝材料的車輛（如石子、沙子等）需加蓋篷布遮蓋，以減少灑落。②應(yīng)定期對道路灑水抑塵③減緩施工車輛進(jìn)出行駛速度。2、露天堆場揚(yáng)塵控制①應(yīng)禁止在大風(fēng)時進(jìn)行裝卸和攪拌作業(yè)；②施工單位應(yīng)盡量減少物料露天堆放。如必需露天堆放，應(yīng)加蓋篷布。③定期灑水，保持濕度。3、其他控制措施施工現(xiàn)場應(yīng)在四周加設(shè)5米左右臨時遮擋圍墻以防止二次揚(yáng)塵向周圍擴(kuò)散影響周圍道路的交通運(yùn)行。采取以上措施后建設(shè)期間施工揚(yáng)塵對周邊的影響可得到有效控制。施工揚(yáng)塵的影響是暫時的，可逆的，工程一結(jié)束，污染影響也就隨之而停止。建設(shè)期水環(huán)境影響分析施工期的廢水排放主要來自于施工人員的生活污水。生主要污染因子為COD400mg/L、SS200mg/L、氨氮25mg/L、總磷4mg/L。建設(shè)項(xiàng)目施工期生活污水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期固體廢物主要是建筑廢料及少量的建筑垃圾，施工人員不在項(xiàng)目內(nèi)食宿，無生活垃圾產(chǎn)生及排放。建筑垃圾應(yīng)盡可能實(shí)施回收利用，其它建筑垃圾應(yīng)按有關(guān)固體廢物處理的規(guī)定要求進(jìn)行處置。固體廢物污染防治措施：1、精心設(shè)計與組織土方工程施工，爭取實(shí)現(xiàn)挖、填土方基本平衡，以避免長距離運(yùn)土；對廢棄在現(xiàn)場的殘余混凝土和殘磚斷瓦等及時清理，并按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)固體廢物處理的規(guī)定要求進(jìn)行處置。2、項(xiàng)目施工期間固體廢物主要來自土路開挖、場地平整、管道鋪設(shè)等過程產(chǎn)生的土石方，開挖產(chǎn)生的土石方優(yōu)先回用于項(xiàng)目場地平整；多余土石方及運(yùn)輸車輛散落的固體廢物，應(yīng)及時進(jìn)行清理，根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)固體廢物處理的規(guī)定要求進(jìn)行處置。3、建筑垃圾需進(jìn)行分類處理，盡量將一些有用的建筑固體廢物，如鋼筋等回收利用，避免浪費(fèi)；無用的建筑垃圾，則需要傾倒到規(guī)定場所。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析施工期主要噪聲源是各類施工機(jī)械的噪聲，以及原材料運(yùn)輸時車輛引起的交通噪聲，施工機(jī)械大都具有噪聲高、無規(guī)則、突發(fā)性及非穩(wěn)態(tài)等特點(diǎn)，對周圍環(huán)境將產(chǎn)生一定影響。在施工初期，運(yùn)輸車輛的行駛和施工設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)是分散的，噪聲影響具有流動性和不穩(wěn)定性，隨后挖土機(jī)、攪拌機(jī)等固定聲源增多，噪聲值在80～105dB(A)，施工期噪聲對周圍環(huán)境有短期影響。建議合理選擇施工機(jī)械、施工方法，施工現(xiàn)場盡量選用低噪聲設(shè)備，對高噪聲施工機(jī)械合理安排施工時間，避免夜間施工。并將施工機(jī)械盡量設(shè)置在施工場地中間的位置，并采取適當(dāng)?shù)姆忾]和隔聲措施。綜上所述，本項(xiàng)目施工期應(yīng)文明施工，嚴(yán)格規(guī)范管理，確保施工期廢氣、廢水、噪聲均能達(dá)標(biāo)排放。營運(yùn)期環(huán)境影響（1）大氣環(huán)境影響分析本項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣主要包括VOCs、非甲烷總烴、錫及其化合物、顆粒物。錫及其化合物經(jīng)收集后由活性炭吸附處理后有組織排放；錫及其化合物未收集部分、顆粒物、非甲烷總烴和VOCs經(jīng)加強(qiáng)車間通風(fēng)無組織排放。對環(huán)境空氣影響較弱，在可控制范圍內(nèi)，不會改變現(xiàn)有空氣質(zhì)量類別。（2）水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水外排，生活污水可直接排入市政污水管網(wǎng)進(jìn)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后外排。因項(xiàng)目外排水量較小，處理達(dá)標(biāo)后外排對納污水體的影響不大，納污水體的水質(zhì)仍能保持現(xiàn)狀。（3）固體廢棄物影響分析本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的一般固廢外售回收單位；危險廢物委托有資質(zhì)單位處置，生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。本項(xiàng)目產(chǎn)生的各種固體廢物均得到妥善處理/處置，不會造成二次污染，對廠內(nèi)外環(huán)境無影響。環(huán)境管理分析環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測是一項(xiàng)生產(chǎn)監(jiān)督活動，必須納入生產(chǎn)管理軌道且需組織機(jī)構(gòu)保證。其主要任務(wù)是組織、落實(shí)監(jiān)督廠內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作和對各環(huán)保設(shè)施穩(wěn)地運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)督。（一）運(yùn)營期環(huán)境管理計劃項(xiàng)目建成后，廠區(qū)應(yīng)按照相關(guān)管理部門的要求加強(qiáng)對廠區(qū)的環(huán)境管理，建立健全廠的環(huán)保監(jiān)督、管理制度。（二）排污口規(guī)范化設(shè)置根據(jù)《關(guān)于開展排放口規(guī)范化整治工作的通知》（原國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)【1999】24號）文件的要求，一切新建、改建的排污單位以及限期治理的排污單位，必須在建設(shè)污染治理設(shè)施的同時，建設(shè)規(guī)范化排污口。因此，建設(shè)單位在投產(chǎn)時，各類排污口必須規(guī)范化建設(shè)和管理，而且規(guī)范化工作應(yīng)于污染治理同步實(shí)施，即治理設(shè)施完工時，規(guī)范化工作必須同時完成，并列入污染物治理設(shè)施的驗(yàn)收內(nèi)容。（三）環(huán)境監(jiān)測計劃環(huán)境監(jiān)測是對項(xiàng)目營運(yùn)期的環(huán)境影響及環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)測，并提出避免和減緩不良環(huán)境影響的對策和建議。項(xiàng)目營運(yùn)期環(huán)境監(jiān)測主要是為了防止污染事故發(fā)生，為環(huán)境管理提供依據(jù)。結(jié)論及建議（一）結(jié)論本期工程項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項(xiàng)目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（二）建議為保護(hù)環(huán)境﹑杜絕非正常事故發(fā)生，從而最大限度減輕對環(huán)境的影響，本評價提出以下要求：1、建設(shè)單位必須加強(qiáng)對廢氣、廢水的綜合治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。為了能使本項(xiàng)目產(chǎn)生的各項(xiàng)污染防治措施達(dá)到較好的實(shí)際使用效果，建議業(yè)主加強(qiáng)各種環(huán)保設(shè)施的維修、保養(yǎng)及管理，確保污染治理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn):2、加強(qiáng)管理，使污染物盡量消除在源頭。3、環(huán)保設(shè)施的保養(yǎng)、維修應(yīng)制度化，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。選址方案分析項(xiàng)目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。建設(shè)區(qū)基本情況嘉峪關(guān)，甘肅省地級市，甘肅省人民政府批復(fù)確定的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段重要節(jié)點(diǎn)城市、省域次中心城市、國家重要的冶金和先進(jìn)制造業(yè)基地。截至2018年，轄3個街道、3個鎮(zhèn)，總面積2935平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，嘉峪關(guān)市常住人口為312663人。嘉峪關(guān)地處中國西北地區(qū)、甘肅西北部、河西走廊中部，東臨酒泉肅州區(qū)，東南距蘭州650千米，西北連酒泉玉門市，西北至新疆哈密650千米，南倚祁連山與張掖肅南裕固族自治縣接壤；北枕黑山與酒泉金塔縣相連，中部為酒泉綠洲西緣。嘉峪關(guān)是古絲綢之路要沖，明代萬里長城西端起點(diǎn)，因國家“一五”計劃重點(diǎn)項(xiàng)目酒泉鋼鐵公司的建設(shè)而興起的新興工業(yè)旅游現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，素有“邊陲鎖鑰”之稱。又因是西北最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)酒泉鋼鐵集團(tuán)所在地，被稱為“戈壁鋼城”。2016年11月，嘉峪關(guān)市被國家旅游局評為第二批國家全域旅游示范區(qū)；2017年11月，獲評全國文明城市；2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名；2020年6月，入選第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目名單。過去五年，是我市全力實(shí)施“十三五”規(guī)劃，推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)高水平全面小康的五年。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，五年來，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.9%，高于全國、全省平均增速；人均生產(chǎn)總值達(dá)到11.2萬元，位列全省首位；固定資產(chǎn)投資增長9.5%；社會消費(fèi)品零售總額增長5%；一般公共預(yù)算收入增長1.6%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.9%、8.1%，絕對值穩(wěn)居全省第一?！笆奈濉睍r期是我們接續(xù)奮斗、砥礪前行的關(guān)鍵五年。展望未來，我市發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從面臨挑戰(zhàn)看，當(dāng)今世界經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國際力量對比深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。我國發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織。從發(fā)展機(jī)遇看，在構(gòu)建新發(fā)展格局背景下，“一帶一路”建設(shè)、新一輪西部大開發(fā)、西部陸海新通道建設(shè)等重大戰(zhàn)略加快實(shí)施，深化鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)“兩新一重”、培育十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)、推動河西走廊整體發(fā)展等政策利好疊加，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇難得。綜合判斷，“十四五”時期，我市在先進(jìn)制造、文化旅游、通道物流、軍民融合等領(lǐng)域優(yōu)勢將進(jìn)一步彰顯，深化改革開放、彌補(bǔ)短板弱項(xiàng)、加速動能轉(zhuǎn)換的活力將進(jìn)一步釋放，我們必須乘勢而上，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，不斷把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，加快融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，聚焦推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造高品質(zhì)幸福雄關(guān)，加快關(guān)城、鋼城、核城一體建設(shè)進(jìn)程，做實(shí)“六共”舉措，譜寫經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧、人民幸福安康的時代篇章，為我市全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：綜合實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提高；城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得良好成效，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平整體提升；改革開放實(shí)現(xiàn)重大突破，市場主體活力有效激發(fā)，開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展；社會文明程度持續(xù)提高，社會主義核心價值觀深入人心，人民精神文化生活日益豐富；生態(tài)文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，美麗雄關(guān)建設(shè)展現(xiàn)新景象；人民生活水平進(jìn)一步提高，居民收入和經(jīng)濟(jì)同步增長，群眾生活品質(zhì)和幸福指數(shù)普遍提升；治理體系更加完善，社會公平正義更加彰顯，共建共治共享的社會治理格局加速形成。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向突出創(chuàng)新驅(qū)動，全面培育發(fā)展動能堅持創(chuàng)新核心地位，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)。提升科技支撐能力。完善多元化科技投入機(jī)制，提升全社會研發(fā)支出和綜合科技進(jìn)步指數(shù)。支持酒鋼集團(tuán)氫冶金、鋁業(yè)、礦業(yè)研究院和中核嘉峪關(guān)科研基地建設(shè)，整合各類創(chuàng)新資源，爭取布局國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造“河西走廊科創(chuàng)城”。借助發(fā)達(dá)地區(qū)人才科技優(yōu)勢，柔性引才引智，探索設(shè)立離岸科創(chuàng)孵化基地和研發(fā)中心。引進(jìn)急需緊缺人才，注重培養(yǎng)本地人才，鼓勵開展“訂單式”人才培養(yǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與人才融合共進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)主體地位。實(shí)施科創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新平臺梯次培育計劃，鼓勵申報國家和省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心（實(shí)驗(yàn)室）和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。支持酒鋼集團(tuán)、中核四0四聯(lián)合高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等力量組建創(chuàng)新聯(lián)合體，落實(shí)科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。引導(dǎo)中小微企業(yè)成長為細(xì)分產(chǎn)品市場的“專精特新”企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、融通發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。高起點(diǎn)編制“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加大新基建和數(shù)字產(chǎn)業(yè)投資力度，加速5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推動大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。支持酒鋼集團(tuán)建設(shè)數(shù)字化車間和智能化工廠、中核四0四建設(shè)云計算數(shù)據(jù)中心，爭取布局國家超算