婦幼保健院智慧護理管理決策系統(tǒng)項目招標文件

第75頁共132頁公開招標文件（電子招投標）目錄第一部分招標公告第二部分投標須知第三部分招標項目范圍及要求第四部分政府采購合同參考范本第五部分評標方法及標準第六部分投標響應(yīng)文件及其附件格式第一部分招標公告項目概況：

紹興市婦幼保健院智慧護理管理決策系統(tǒng)項目的潛在投標響應(yīng)人應(yīng)在政采云平臺獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2022年12月27日09:30（北京時間）前遞交（上傳）投標響應(yīng)文件。一、項目基本情況項目編號：SXJHCG-2022-N0287項目名稱：紹興市婦幼保健院智慧護理管理決策系統(tǒng)項目采購方式：公開招標預算金額（元）：1350000.00最高限價（元）：1350000.00采購需求：詳見采購文件。標項一:標項名稱：紹興市婦幼保健院智慧護理管理決策系統(tǒng)項目數(shù)量:不限預算金額（元）：1350000.00單位：項簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件。

備注：無。合同履約期限：按雙方合同約定條款執(zhí)行。本項目（是）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（）、“中國政府采購網(wǎng)”（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2、以聯(lián)合體形式投標的，提供聯(lián)合體協(xié)議（本項目不接受聯(lián)合體投標或者投標人不以聯(lián)合體形式投標的，則不需要提供）；3、落實政府采購政策需滿足的資格要求：¨無；t專門面向中小企業(yè)¨貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；¨貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；t服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；¨服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；¨要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當達到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當達到%;如果投標響應(yīng)人本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；¨要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當達到達到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當達到%;如果投標響應(yīng)人本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；4、本項目的特定資格要求：無。5、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標響應(yīng)人，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件

時間：/至2022年12月27日，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：

方式：售價（元）：0

四、提交投標響應(yīng)文件截止時間、開標時間和地點提交投標響應(yīng)文件截止時間：2022年12月27日09:30（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺sdf.lkj///開標時間：2022年12月27日09:30（北京時間）開標地點（網(wǎng)址）：五、采購意向公開鏈接六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、其他補充事宜1、投標響應(yīng)人認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標響應(yīng)人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2、其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質(zhì)投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關(guān)聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應(yīng)商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標文件紙質(zhì)版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密（投標人應(yīng)特別注意CA鎖有效性，CA鎖延期、補辦后，雖硬件介質(zhì)不變，但鎖的證書Key號發(fā)生改變，視為不同鎖，會導致開標時無法解密投標文件），視為投標文件撤回；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。八、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系第二部分投標須知前附表序號內(nèi)容1投標響應(yīng)人按照項目要求特許資格、資信證明文件（如有）：法律和國務(wù)院行政法規(guī)規(guī)定或授權(quán)有關(guān)部門規(guī)定投標響應(yīng)人或產(chǎn)品進入市場須先行取得相關(guān)認證或許可的，投標響應(yīng)人須在投標響應(yīng)文件中提供相關(guān)的認證或許可證明材料。未經(jīng)認證、許可，或者雖經(jīng)認證、許可但相關(guān)資質(zhì)證書已經(jīng)失效的投標響應(yīng)人，不能推薦、確認為中標投標響應(yīng)人。2資格審查方式：1、資格后審。2、法定代表人的被授權(quán)委托人必須是投標響應(yīng)人本單位職工。需在投標響應(yīng)文件技術(shù)部分內(nèi)提供由社保機構(gòu)出具的該授權(quán)代表的社保證明（1.如該授權(quán)代表為離退休返聘人員的，投標響應(yīng)文件技術(shù)部分內(nèi)需提供退休證明及單位聘用證明;2.如由第三方代理社保事項的，則需提供加蓋投標響應(yīng)人公章的委托代理協(xié)議復印件）。3投標有效期：投標有效期為從提交投標響應(yīng)文件的截止之日起90天。投標響應(yīng)人的投標響應(yīng)文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。4轉(zhuǎn)包：本項目不得轉(zhuǎn)包。5分包：tA不同意分包?！同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。6投標響應(yīng)文件份數(shù)：本項目實行網(wǎng)上投標，投標響應(yīng)人于“政采云”上提供電子投標響應(yīng)文件。7開標前現(xiàn)場踏勘：tA不組織?！組織，現(xiàn)場踏勘截止時間：開標前一個工作日下午17時整前,地點：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。8樣品提供：A不要求提供?！要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標準和要求：；（3）樣品的評標方法以及評標標準：詳見評標辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：□否；□是，檢測機構(gòu)的要求：；檢測內(nèi)容：。（5）提供樣品的時間：；地點：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請投標響應(yīng)人在上述時間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構(gòu)將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。(6)采購活動結(jié)束后，對于未中標人提供的樣品，采購人、采購機構(gòu)將通知未中標人在規(guī)定的時間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購人、采購機構(gòu)不負保管義務(wù)；對于中標人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。（7）制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由投標響應(yīng)人自理。9是否演示：不需要演示¨需要演示演示(講解)：在評標時安排每個投標響應(yīng)人進行（遠程/現(xiàn)場）演示，演示后按要求解答評標委員會的提問。演示設(shè)備：演示所需設(shè)備由投標響應(yīng)人自行準備。演示時間：每個投標響應(yīng)人演示開始前的調(diào)試準備時間不超過15分鐘，演示時間不超過15分鐘，不包含評委提問解答時間。演示次序：以政采云平臺中投標響應(yīng)文件解密時間的先后順序為準。單一投標響應(yīng)人未能在規(guī)定時間內(nèi)完成演示設(shè)備調(diào)試的或演示過程中出現(xiàn)視頻中斷、無法連接演示視頻的，則由下一順位的投標響應(yīng)人進行演示，同時可再給予該投標響應(yīng)人一次重新演示的機會，但演示順序排至所有演示投標響應(yīng)人的最末位，出現(xiàn)同類問題的其他投標響應(yīng)人亦按此方法處理。演示途徑：通過【（1）“政采云平臺”（請在360瀏覽器上運行）屏幕共享方式（2）現(xiàn)場自行準備演示設(shè)備】進行演示，其中涉及需要安裝的軟件投標響應(yīng)人應(yīng)在開標前自行下載安裝，確保網(wǎng)絡(luò)、攝像頭、麥克風、演示環(huán)境等演示所需設(shè)備和系統(tǒng)正常穩(wěn)定，并提前熟悉操作和使用。注：因投標響應(yīng)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責任自負。因平臺原因?qū)е卤卷椖糠桨钢v解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。10進口產(chǎn)品本項目不允許采購進口產(chǎn)品?！Э梢圆少忂M口產(chǎn)品，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的投標響應(yīng)人的進口產(chǎn)品；但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)不對其加以限制，將按照公平競爭原則實施采購。11項目屬性與核心產(chǎn)品¨A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：。tB服務(wù)類。12（1）01標標的，屬于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)?！?3投標響應(yīng)人信用信息事項信用信息查詢渠道及截止時間：采購人或采購人委托的評標小組或采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標響應(yīng)人開標當天的信用記錄。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購人或采購人委托的評標小組或采購代理機構(gòu)現(xiàn)場查詢投標響應(yīng)人的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認后與采購文件一起存檔。信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標響應(yīng)人將被拒絕參與政府采購活動。聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標響應(yīng)人的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。14擾亂公共資源交易市場秩序行為：不誠信參加公共資源交易活動，擾亂市場秩序，被紹興市公共資源交易平臺責令整改、暫停交易的投標響應(yīng)人，在此期間將被拒絕參與政府采購活動。15需要落實的政府采購政策：包括保護環(huán)境、節(jié)約能源、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件第二部分-總則。16更正補充公告請自行登錄浙江政府采購網(wǎng)或紹興公共資源交易網(wǎng)查看下載。17投標與開標注意事項：1.本項目實行網(wǎng)上投標，采用電子投標文件。若供應(yīng)商參與投標，自行承擔投標一切費用。2.標前準備：各供應(yīng)商應(yīng)在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進行投標文件制作。在使用政采云投標客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。注：供應(yīng)商CA相關(guān)操作可參考政采云平臺/《CA申領(lǐng)操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預計7個工作日左右，建議供應(yīng)商獲取招標文件后立即辦理。3.投標文件制作、遞交、解密：3.1應(yīng)按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密傳輸投標文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。3.2投標人通過“政采云”平臺制作電子投標文件，投標文件制作詳見“供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南。3.3開標時間后30分鐘內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若供應(yīng)商未按時解密的，視為投標文件撤回。18特別說明：聯(lián)合體投標的或者以分包方式履行合同的，聯(lián)合體各方（供應(yīng)商與分包供應(yīng)商）分別提供與聯(lián)合體協(xié)議（分包意向協(xié)議）中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準。¨聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需按招標文件第四部分評標標準要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標文件第四部分評標標準要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)要求。19中標投標響應(yīng)人須向采購代理機構(gòu)按如下標準和規(guī)定交納中標服務(wù)費：①中標服務(wù)費：以中標通知書中確定的中標總金額作為服務(wù)費的計算基數(shù)，具體比例參照《國家計委關(guān)于印發(fā)<招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法>的通知》（計價格[2002]1980號）文件收費標準50%執(zhí)行；最終中標服務(wù)費收費標準以招標代理與業(yè)主簽訂的合同為準。本項目不足2000元，按2000元計算。②中標服務(wù)費的交納方式：用銀行支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納中標服務(wù)費。公司名稱：開戶行：賬號：③中標服務(wù)費的交納時間：領(lǐng)取中標通知書前交納。④本項目招標評標過程中與之所產(chǎn)生的餐費等相關(guān)各類費用由中標單位支付。解釋：凡涉及本招標文件的解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機構(gòu)。注：中標人放棄中標資格或因質(zhì)疑、投訴被取消中標資格或不能履行合同的，本項目重新組織采購。一、總則1.項目說明1.1本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。1.2投標響應(yīng)人一旦參與本次招標活動，即被視為接受了本招標文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均應(yīng)在法定時間內(nèi)提出。1.3投標響應(yīng)人須對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負責，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，采購人概不負責，由此給采購人造成損失的，投標響應(yīng)人應(yīng)承擔相應(yīng)后果，并負責賠償。投標響應(yīng)人為執(zhí)行本項目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。1.4本招標文件所稱公章是指單位法定名稱章或者冠以法定名稱的投標業(yè)務(wù)專用章或單位法定名稱電子公章。2.定義2.1政府采購當事人及監(jiān)管部門：紹興市婦幼保健院為本項目的采購人（合同中的甲方），紹興市嘉華項目管理有限公司為采購代理機構(gòu)，響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人為投標響應(yīng)人，經(jīng)投標評標產(chǎn)生并經(jīng)采購單位確認的投標響應(yīng)人為中標候選人，經(jīng)公告無異議，并簽訂合同后的中標人為投標響應(yīng)人（合同中的乙方），紹興市財政局為政府采購監(jiān)督管理部門。2.2“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，經(jīng)合法途徑取得的，須向采購人提供的一切產(chǎn)品、保險、稅金、安裝、施工、調(diào)試、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.3“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定投標響應(yīng)人須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓、技術(shù)指導以及其他類似的義務(wù)。2.4“項目”系指投標響應(yīng)人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。2.5“授權(quán)代表”系指法定代表人的被授權(quán)委托人。個體工商戶參與投標的，經(jīng)營者等同于法定代表人。2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“★”系指實質(zhì)性指標要求條款，“▲”系指主要性能指標要求條款。如任意一條打“★”的指標出現(xiàn)負偏離視為實質(zhì)性不響應(yīng)招標文件要求，作無效投標處理；如任意一條打“▲”的指標出現(xiàn)負偏離按評分標準作扣分處理?！啊毕抵高m用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。2.8因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》(詳見附件)3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標響應(yīng)人須按招標文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書。3.2.2采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標響應(yīng)人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書，投標無效。3.2.3修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質(zhì)性條件納入招標文件和合同。3.2.4為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，投標響應(yīng)人提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。3.3小微企業(yè)價格扣除（2022年7月1日至2022年12月31日期間發(fā)布采購公告或者發(fā)出采購邀請的貨物、服務(wù)采購項目按照下列規(guī)定執(zhí)行,到期后按財庫〔2022]19號文件規(guī)定執(zhí)行。）3.3.1小微企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在貨物采購項目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號或者注冊商標。投標響應(yīng)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。3.3.3在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。3.3.4小微企業(yè)應(yīng)按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。3.3.5對于經(jīng)主管預算單位統(tǒng)籌后未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機構(gòu)將對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價按最高優(yōu)惠幅度（貨物和服務(wù)項目為20%、工程項目為5%）給予扣除，用扣除后的價格參加評標。3.3.6接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構(gòu)將對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價按最高優(yōu)惠幅度（貨物和服務(wù)項目為6%、工程項目為2%）給予扣除，用扣除后的價格參加評標。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.7符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見第六部分附件）的殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)；3.3.8符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小微企業(yè)。3.4支持科技創(chuàng)新創(chuàng)新發(fā)展對省級以上主管部門認定的首臺套產(chǎn)品，自納入《省推廣應(yīng)用指導目錄》起三年內(nèi)參加政府采購活動，視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，業(yè)績分為滿分?！?.特別說明：4.1投標響應(yīng)人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為投標單位所擁有。投標響應(yīng)人投標所使用的采購項目實施人員必須為投標單位正式員工。4.2投標響應(yīng)人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標響應(yīng)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。4.3投標響應(yīng)人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標響應(yīng)人的行政與刑事責任。二、招標文件1．招標方式1.1本次招標采用公開招標方式進行。1.2如某一標項投標響應(yīng)人或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)招標文件的投標響應(yīng)人不足三家時，由采購人重新組織招標或按有關(guān)規(guī)定實施。1.3本次招標設(shè)定限價，即招標公告中公布的各標項預算金額或最高限價（各標項之間的預算金額不能互相調(diào)整）。2.授權(quán)委托本項目為電子投標項目，本項目采用不見面開標方式：投標響應(yīng)人的法定代表人或其授權(quán)代表或個體工商戶不需要參加現(xiàn)場投標和開標。3.投標費用投標響應(yīng)人應(yīng)自行承擔編制投標響應(yīng)文件及參加本次投標所涉及的一切費用。不管投標結(jié)果如何，招標人、采購代理機構(gòu)對上述費用不負任何責任。中標人須向招標代理機構(gòu)交納代理服務(wù)費及招標評標過程中與之所產(chǎn)生的各類費用，具體詳見投標須知前附表。4.招標文件的修改4.1招標文件包括本招標文件及所有的招標答疑記錄（澄清、修改）和發(fā)出的補充通知。4.2招標文件的澄清投標響應(yīng)人對招標文件如有疑點要求澄清，可用書面形式（包括并不僅限于紙質(zhì)、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）)等通知招標人，但通知不得遲于開標前7日使招標人收到，招標人將用書面形式予以答復。如有必要，可將不說明來源的答復發(fā)給所有投標響應(yīng)人。4.3招標文件的修改4.3.1在投標截止時間前，招標人有權(quán)修改招標文件，并以書面形式通知所有投標響應(yīng)人，通知中沒有注明更改投標截止時間的視為截止時間不變。修改的文件作為招標文件的補充和組成部分，對所有投標響應(yīng)人均有約束力。投標響應(yīng)人應(yīng)在兩天內(nèi)以書面形式確認已收到的修改文件，并需附法定代表人或其授權(quán)代表的簽字加蓋公章，逾期不確認的視同認可。4.3.2為使投標響應(yīng)人有足夠的時間按修改文件要求修正投標文件，招標人可酌情推遲投標截止時間和開標時間，并將此變更通知投標響應(yīng)人。在這種情況下，招標人與投標響應(yīng)人以前在投標截止期方面的全部權(quán)力、責任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標截止期。5.參考品牌本招標文件如涉及各類品牌、型號，則所述品牌、型號是結(jié)合實際現(xiàn)有情況的推薦性參考方案，投標方也可根據(jù)招標文件得要求推薦性能相當或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合招標方實際業(yè)務(wù)需求其他同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品，進行方案優(yōu)化。所投產(chǎn)品不在推薦品牌范圍內(nèi)的，需提供加蓋原廠商公章的產(chǎn)品性能指標詳細材料和證明其產(chǎn)品與推薦品牌同檔次、具有可比性,且品牌、型號性能相當或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合招標方實際業(yè)務(wù)需求同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的說明書，無法在投標文件中提供的，其投標可能會被拒絕（或作無效投標）。三、投標響應(yīng)文件投標響應(yīng)文件的語言、計量單位、形式及效力1.1投標響應(yīng)人應(yīng)仔細閱讀招標文件中的所有內(nèi)容，按照招標文件要求，詳細編制投標響應(yīng)文件，并保證投標響應(yīng)文件的正確性和真實性。1.2投標響應(yīng)文件以及投標方與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文書寫（技術(shù)術(shù)語除外）。1.3投標計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位，貨幣單位：人民幣元。1.4不按招標文件的要求提供的投標響應(yīng)文件可能導致被拒絕。1.5投標響應(yīng)文件的形式和效力1.5.1投標響應(yīng)文件為電子投標響應(yīng)文件，電子投標響應(yīng)文件按“政采云投標人項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件要求制作、加密傳輸。1.5.2投標響應(yīng)文件的效力：投標響應(yīng)文件未在投標截止時間前完成傳輸?shù)?，視為投標響?yīng)文件撤回；投標響應(yīng)文件未按時解密，亦視為投標響應(yīng)文件撤回。2.投標響應(yīng)文件的組成投標響應(yīng)文件由“報價文件資料”、“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”兩部分文件組成，其中電子投標響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均應(yīng)采用電子簽章。2.1“報價文件資料”應(yīng)包含以下內(nèi)容（正本用原件）：2.1.1投標響應(yīng)函（格式見第六部分附件）；2.1.2開標一覽表（格式見第六部分附件）；2.1.3中小企業(yè)聲明函（如有，格式見第六部分附件）；2.1.4殘疾人福利性單位聲明函（如有，格式見第六部分附件）。以上文件組成“報價文件資料”。投標響應(yīng)人在“報價文件資料”中應(yīng)對招標文件作實質(zhì)性響應(yīng)，該項內(nèi)容將作為評標重要指標。2.2“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”應(yīng)包括以下內(nèi)容（正本用原件）：2.2.1法定代表人授權(quán)委托書(若需要參加現(xiàn)場投標和開標，個體工商戶不需要提供授權(quán)委托書，但經(jīng)營者必須本人參加開標會議，格式見第六部分附件)；2.2.2授權(quán)代表社保證明（格式見第六部分附件）；2.2.3法定代表人及其授權(quán)代表身份證復印件（格式見第六部分附件）；2.2.4法定代表人身份證明書（格式見第六部分附件）；2.2.5投標響應(yīng)人基本資格條件書面承諾函（格式見第六部分附件）；2.2.6投標響應(yīng)人特定資格條件（如項目要求）的有關(guān)證明材料（復印件）；2.2.7投標響應(yīng)人應(yīng)提供針對項目的完整技術(shù)解決方案：針對本項目的完整技術(shù)解決方案和實施方案；詳細闡述項目方案的實現(xiàn)思路及關(guān)鍵技術(shù)；符合本項目對當前和未來發(fā)展的要求；以及對功能設(shè)計和實施計劃的建議；如果本項目涉及硬件設(shè)備采購，還需提供相關(guān)設(shè)備完整配置方案（設(shè)備名稱、品牌、規(guī)格型號、數(shù)量、主要技術(shù)參數(shù)等），提供主要投標產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)證明材料（如原廠技術(shù)說明、官網(wǎng)截圖、產(chǎn)品彩頁等），明確表示該項指標所涉及的軟硬件是標準配置還是選擇配置（所有技術(shù)指標表述均應(yīng)采用中文，如當前公布的技術(shù)指標只有英文表述的，必須由投標響應(yīng)人作出中文注釋，否則任何含糊不清的表述導致評標委員會技術(shù)扣分直至認定為投標無效都將是投標響應(yīng)人的責任）。如果本項目需采購政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品的或投標響應(yīng)人提供的產(chǎn)品是環(huán)境標志產(chǎn)品，投標響應(yīng)人須按格式提供節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書復印件。2.2.8優(yōu)惠條件及特殊承諾：投標響應(yīng)人承諾給予招標人的各種優(yōu)惠條件及特殊承諾，包括設(shè)備價格、運輸、保險、安裝調(diào)試、付款條件、技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)等方面的優(yōu)惠；當優(yōu)惠條件和特殊承諾涉及“報價單”中的各項費用時，必須與投標價格相統(tǒng)一；（如有）2.2.9提供相關(guān)標段成功案例。應(yīng)有需方名稱及聯(lián)系電話，提供最終用戶合同復印件（加蓋單位公章）（如無獨立法人資格的分公司（如金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)）參加投標的，投標時提供的人員、業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等，必須為投標分公司本身所具有，總公司或其他分公司的人員、業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等，不能作為該投標分公司的文件予以確認。）；2.2.10投標響應(yīng)人在投標文件技術(shù)偏離說明表中，應(yīng)對項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求中所提出各項要求進行答復、說明和解釋。如果投標響應(yīng)人在技術(shù)偏離表中注明無偏離，評標結(jié)束后、簽訂采購合同前又認為其實際產(chǎn)品與投標技術(shù)需求不一致的，視為投標響應(yīng)人在投標有效期內(nèi)對其投標文件進行了實質(zhì)性修改，其投標將被追認為無效。采購機構(gòu)將把這一情況報送采購監(jiān)管部門；2.2.11針對本項目建設(shè)的詳細實施計劃。本項目詳細工作實施組織方案，包括(但不限于)以下內(nèi)容：組織機構(gòu)、工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點；2.2.12項目驗收之前、驗收之后的維護方案；針對本項目的維護方案，包括本地(紹興)售后服務(wù)機構(gòu)及人員情況等。投標響應(yīng)人應(yīng)以書面形式完整準確地表述售后服務(wù)承諾(范圍、標準及期限等)、投標響應(yīng)人可能增加的服務(wù)承諾等。并明示服務(wù)承諾可能涉及的前提設(shè)定和費用，否則將被認為是無條件和免費的。承諾質(zhì)保期內(nèi)均提供免費上門服務(wù)；2.2.13投標響應(yīng)人為完成本項目組建的工作小組名單，每個專業(yè)人員的情況和人員數(shù)應(yīng)該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的投標文件中安排的人員，須為公司的固定職員；每個參加項目人員的履歷表應(yīng)隨投標文件一并提交，主要內(nèi)容包括學歷、技術(shù)職稱、工作特長、經(jīng)驗與業(yè)績(包括從事相關(guān)項目的經(jīng)驗，對每一個項目有一個簡要的描述，該人員參與的時間以及在項目中的責任)，資質(zhì)情況等；2.2.14備品備件清單（含隨機自帶的備品備件和質(zhì)保期后供采購人選擇的備品備件及配套零部件，明細備品備件及價格，且供貨價格不高于中標價格；中標貨物設(shè)備應(yīng)提供易損部件的備件和整機備品）；（如有）2.2.15培訓計劃；（如有）2.2.16驗收方案；2.2.17投標響應(yīng)人售后服務(wù)證明材料：合作單位營業(yè)執(zhí)照或投標響應(yīng)人在本地（紹興市行政區(qū)域范圍內(nèi)）設(shè)立的項目部、辦公室、辦事處等機構(gòu)的證明材料或投標響應(yīng)人作出的中標后提供本地化服務(wù)的承諾；2.2.18廉政承諾書（格式見第六部分附件）；2.2.19聯(lián)合協(xié)議；（如有）2.2.20分包意向協(xié)議；（如有）2.2.21中小企業(yè)聲明函；（如有）2.2.22殘疾人福利性單位聲明函；（如有）2.2.23落實政府采購政策需滿足的資格要求；（如有）2.2.24未盡事宜請各投標單位按評分細則和相對應(yīng)標項相關(guān)要求制作(重要)；2.2.25投標響應(yīng)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）；以上文件組成“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”。投標響應(yīng)人在“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”中應(yīng)對招標文件作實質(zhì)性響應(yīng)，該項內(nèi)容將作為評標重要指標。投標響應(yīng)人不按招標文件的要求提供的投標響應(yīng)文件和資料，可能會被評標委員會視為未實質(zhì)性響應(yīng)，其風險應(yīng)由投標響應(yīng)人自行承擔。3.投標報價3.1投標響應(yīng)人應(yīng)按招標文件中《開標一覽表》等附表要求填寫。3.2報價為采購人可以合格使用產(chǎn)品的價格，包括貨款、包裝、運輸、保險、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓、保修及產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)等一切費用。3.3招標文件未列明，而投標響應(yīng)人認為必需的費用也需列入報價。3.4投標報價只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受（除指定外）。4.投標響應(yīng)文件的有效期4.1投標有效期為從提交投標響應(yīng)文件的截止之日起90天。投標響應(yīng)人的投標響應(yīng)文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。4.2在特殊情況下，招標人可與投標響應(yīng)人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。4.3投標響應(yīng)人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標響應(yīng)人不能修改投標響應(yīng)文件。5.投標響應(yīng)文件的規(guī)定5.1投標響應(yīng)文件由“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”、“報價文件資料”兩部分文件組成，應(yīng)按統(tǒng)一格式填寫。5.2投標響應(yīng)文件須按附件格式要求進行電子簽章，投標響應(yīng)人應(yīng)寫全稱。5.3投標響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋投標單位公章（或電子簽章）或者法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。5.4投標響應(yīng)文件因字跡潦草模糊或表達不清所引起的后果由投標響應(yīng)人負責。5.5投標響應(yīng)人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的內(nèi)容。如果投標響應(yīng)人編制的投標響應(yīng)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的要求，其投標響應(yīng)文件將被評標委員會拒絕。5.6電子投標響應(yīng)文件部分：投標響應(yīng)人應(yīng)根據(jù)“政采云投標響應(yīng)人項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標響應(yīng)文件并進行關(guān)聯(lián)定位。6.投標響應(yīng)文件的提交投標響應(yīng)人應(yīng)按“招標公告”規(guī)定的時間、方式將投標響應(yīng)文件提交給采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期提交的投標響應(yīng)文件。7．投標響應(yīng)文件的補充和修改投標響應(yīng)人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子交易文件的傳輸遞交，投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子交易文件。補充或者修改電子交易文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為投標響?yīng)文件撤回。四、開標和評標1．電子招投標開標及評標程序1.1投標截止時間后，主持人宣布開標會開始。1.2投標響應(yīng)人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標響應(yīng)文件進行在線解密。在線解密電子投標響應(yīng)文件時間為開標時間起30分鐘內(nèi)。1.3確定各投標響應(yīng)人演示順序（如有要求：以政采云平臺中投標響應(yīng)文件解密時間的先后順序為準）。1.4評標委員會對資格和商務(wù)技術(shù)（資信）響應(yīng)文件進行評標。1.5主持人宣布商務(wù)技術(shù)（資信）得分及無效（廢）投標情形（如有），公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)（資信）評標符合招標文件要求的投標響應(yīng)人名單及其商務(wù)技術(shù)（資信）得分。1.6啟封報價文件資料，主持人宣讀投標響應(yīng)人名稱、投標價格和投標響應(yīng)文件的其他內(nèi)容。未宣讀的投標報價和招標文件未允許提供的備選投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容，評標時不予承認。1.7評標委員會對投標響應(yīng)文件報價文件資料進行評標，核準投標報價及計算價格分，匯總商務(wù)技術(shù)（資信）分、價格分，根據(jù)得分排序確定中標候選人。1.8主持人公布評標結(jié)果。1.9開標由采購代理機構(gòu)主持。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評標程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。2.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：2.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；2.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；2.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；2.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當重新采購。3．評標3.1評標委員會由招標采購單位依法組建，負責評標活動。評標委員會遵循公開、公平、公正、科學合理、競爭擇優(yōu)的原則。3.2評標委員會由采購人代表和有關(guān)方面的專家組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)。3.3采購人代表不擔任評標委員會組長。3.3評標委員會負責對投標響應(yīng)人資格的最終審定。3.4評標委員會可以要求投標響應(yīng)人對其投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超過投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標中需要投標響應(yīng)人對投標響應(yīng)文件作出澄清、說明或者補正的，評標委員會和投標響應(yīng)人應(yīng)當通過政采云平臺交換數(shù)據(jù)電文。給予投標響應(yīng)人提交澄清說明或補正的時間不少于半小時，投標響應(yīng)人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標響應(yīng)人通過政采云平臺交換的數(shù)據(jù)電文必須進行電子簽章。3.5評標委員會組長組織評審人員獨立評審。評標委員會對擬認定為采購響應(yīng)文件無效、供應(yīng)商資格不符合的，應(yīng)組織相關(guān)供應(yīng)商代表進行陳述、澄清或申辯；采購組織機構(gòu)可協(xié)助評標委員會組長對打分結(jié)果進行校對、核對并匯總統(tǒng)計；對明顯畸高、畸低的評分情形（評標委員會成員個人主觀打分偏離所有評審小組成員主觀打分平均值30%以上），啟動評分畸高、畸低行為認定程序，評標委員會組長應(yīng)提醒相關(guān)評審人員進行復核或書面說明理由，評審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；評審人員的評審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項目其他資料一并存檔。3.6評標委員會對投標響應(yīng)文件的判定，只依據(jù)投標響應(yīng)文件和招標文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來證明。3.7評標委員會不向落標方解釋落標的原因。4．投標響應(yīng)文件的初審鑒定4.1資格性審查4.1.1依據(jù)法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定，采購人或采購人代表對投標響應(yīng)人進行資格審查，以確定投標響應(yīng)人是否具備投標資格。4.2符合性審查4.2.1評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件要求。所謂實質(zhì)上的響應(yīng)，是指投標文件與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的采購人的權(quán)利和投標響應(yīng)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件的投標響應(yīng)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。4.3如果投標響應(yīng)文件實質(zhì)不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標響應(yīng)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有實質(zhì)性響應(yīng)的投標。5.投標響應(yīng)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：5.1投標響應(yīng)文件中開標一覽表內(nèi)容與投標響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準；5.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；5.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；5.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部公布第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標響應(yīng)人確認后產(chǎn)生約束力，投標響應(yīng)人不確認的，其投標無效。6.投標響應(yīng)文件的評標、比較和否決6.1評標委員會將對在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標響應(yīng)文件進行評估和比較。6.2在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標響應(yīng)人就投標響應(yīng)文件含義不明確的內(nèi)容可對其通過政采云平臺進行書面說明并提供相關(guān)材料，但不得超過投標響應(yīng)文件的范圍或者改變投標響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。6.3在評標過程中，如發(fā)現(xiàn)與招標文件要求相偏離的，評標委員會可對其偏離情形進行必要的核實。6.4在評標過程中，如屬于實質(zhì)性偏離或符合無效響應(yīng)條件的，評標委員會應(yīng)當詢問相關(guān)投標響應(yīng)人，并可對其通過政采云平臺進行線上確認，但不允許對偏離條款進行補充、修正或撤回。6.5比較與評價。評標委員會應(yīng)當依據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對符合性審查合格的投標響應(yīng)文件進行商務(wù)技術(shù)（資信）評估，綜合比較與評價。6.6匯總（商務(wù)技術(shù)（資信）得分情況）。評標委員會各成員應(yīng)當獨立對每個投標響應(yīng)人的商務(wù)技術(shù)（資信）文件進行評價，并匯總商務(wù)技術(shù)（資信）得分情況。6.7報價審核。對符合采購需求且通過商務(wù)技術(shù)（資信）評標的投標響應(yīng)人的報價的合理性、準確性等進行審查核實。6.7.1評標委員會認為投標響應(yīng)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標響應(yīng)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)通過政采云平臺提供線上說明，必要時提交相關(guān)證明材料。6.7.2根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定的扣除，用扣除后的價格參與評標。6.7.3如需投標價格修正，按財政部87號令第五十九條的規(guī)定對投標價格進行修正。6.8評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標響應(yīng)文件進行評標和比較后，向本公司提供書面評標報告，并按得分高低排序推薦中標候選投標響應(yīng)人。7.投標響應(yīng)文件的澄清對投標響應(yīng)文件中含義不明、表述不一致或有明顯計算錯誤等內(nèi)容，評標委員會將對投標響應(yīng)人進行詢標，并可要求投標響應(yīng)人作出澄清，作為投標響應(yīng)文件的補充部分，但澄清的內(nèi)容不得改變投標響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。8.無效投標的情形投標響應(yīng)文件有下列情形之一的作無效投標處理：8.1投標響應(yīng)文件未按照招標文件規(guī)定要求電子簽章、簽字或蓋章的；8.2單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標響應(yīng)人參加同一合同項下的政府采購活動的（均無效）；8.3為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標響應(yīng)人參加該采購項目的其他采購活動的；8.4投標響應(yīng)人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的（投標響應(yīng)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標響應(yīng)人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求）；8.5《法定代表人身份證明書》與提供的身份證復印件信息不符的；《法定代表人授權(quán)委托書》與提供的身份證復印件信息不符的；8.6《法定代表人授權(quán)委托書》或《法定代表人身份證明書》填寫不全、錯誤、未加蓋公章(《法定代表人授權(quán)委托書》要求“電子簽章”和“簽字或蓋章”缺一不可）的；8.7授權(quán)代表非投標單位正式職工的（以社保證明為準，如授權(quán)代表為離退休返聘人員的，需提供退休證明及單位聘用證明），法定代表人及個體工商戶除外；8.8投標響應(yīng)文件中的投標函無投標響應(yīng)人電子簽章或填寫不全的；8.9報價一經(jīng)涂改，涂改處無投標響應(yīng)單位電子簽章或者未經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章的；8.10投標響應(yīng)文件中未按招標文件規(guī)定的格式填寫，或?qū)φ袠朔?wù)或技術(shù)或產(chǎn)品等要求未詳細應(yīng)答或應(yīng)答內(nèi)容不全、有缺失的,經(jīng)評標委員會認定為無法評標的；8.11出現(xiàn)同一標的物或本次招標產(chǎn)品(服務(wù))內(nèi)的主要產(chǎn)品(重要組成部分)出現(xiàn)商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料、報價文件資料描述不一致或前后描述不一致，經(jīng)評標委員會認定后為無法評標的；8.12《技術(shù)偏離說明表》不真實填寫或弄虛作假的；8.13投標響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件；8.14評標委員會認為投標響應(yīng)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標響應(yīng)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報價合理性的；8.15報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或最高限價的；8.16投標響應(yīng)文件“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”部分中出現(xiàn)《開標一覽表》等報價相關(guān)內(nèi)容的；8.17采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標響應(yīng)人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的；8.18《開標一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的，經(jīng)評標委員會認定屬于重大偏差的；8.19投標響應(yīng)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的；8.20投標響應(yīng)人提供虛假材料投標的（包括但不限于以下情節(jié)）；8.20.1使用偽造、變造的許可證件；8.20.2提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；8.20.3提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；8.20.4提供虛假的信用狀況；8.20.5其他弄虛作假的行為。8.21下列情形之一的，視為投標響應(yīng)人串通投標，其投標無效：8.21.1不同投標響應(yīng)人的投標響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；8.21.2不同投標響應(yīng)人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；8.21.3不同投標響應(yīng)人的投標響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；8.21.4不同投標響應(yīng)人的投標響應(yīng)文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；8.21.5不同投標響應(yīng)人的投標響應(yīng)文件相互混裝；8.21.6有二份及二份以上投標響應(yīng)文件的相互之間有特別相同或相似之處且經(jīng)詢標澄清投標響應(yīng)人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評標委員會半數(shù)以上成員確認有串通投標嫌疑的；8.22有下列情形之一的，屬于惡意串通，其投標無效：8.22.1投標響應(yīng)人直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他投標響應(yīng)人的相關(guān)情況并修改其投標響應(yīng)文件；8.22.2投標響應(yīng)人按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標響應(yīng)文件；8.22.3投標響應(yīng)人之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；8.22.4屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標響應(yīng)人按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；8.22.5投標響應(yīng)人之間事先約定由某一特定投標響應(yīng)人中標、成交；8.22.6投標響應(yīng)人之間商定部分投標響應(yīng)人放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；8.22.7投標響應(yīng)人與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、投標響應(yīng)人相互之間，為謀求特定投標響應(yīng)人中標、成交或者排斥其他投標響應(yīng)人的其他串通行為。8.23評標委員會認定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)招標文件要求的；8.24報價文件中出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；8.25其他違反法律、法規(guī)的情形。9.評標過程保密9.1評標活動在嚴格保密的情況下進行。評標過程中凡是與采購響應(yīng)文件評標和比較、中標成交投標響應(yīng)人推薦等評標有關(guān)的情況和評標文件的，以及涉及國家秘密和商業(yè)秘密等信息，評標委員會成員、采購人和采購代理機構(gòu)工作人員、相關(guān)監(jiān)督人員等與評標有關(guān)的人員應(yīng)當予以保密。9.2在評標期間，投標響應(yīng)人企圖影響招標人或評標委員會的任何活動，都將導致投標被拒絕，并由其承擔相應(yīng)的法律責任。五、授予合同1.中標條件1.1投標響應(yīng)文件基本符合招標文件要求；1.2投標響應(yīng)人有很好的執(zhí)行合同的能力；1.3實施方案最合理并對招標人最為有利，最大限度滿足招標文件的要求；1.4投標響應(yīng)人能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟占綜合優(yōu)勢的系統(tǒng)及服務(wù)。1.5由評標委員會評標并按規(guī)定推薦確定的中標候選人，經(jīng)公示，無實質(zhì)性異議后，確定中標人。1.6采購人、采購代理機構(gòu)將把中標通知書授予最佳投標響應(yīng)者，但最低價不是中標的絕對保證。2.中標確認2.1采購人應(yīng)當自收到評標報告之日起５個工作日內(nèi)，在評標報告提出的成交候選投標響應(yīng)人名單中確定成交投標響應(yīng)人。2.2采購人在收到評標報告5個工作日內(nèi)未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，視同按評標報告推薦的順序確定的中標候選人為中標人。2.3采購人應(yīng)在確認成交投標響應(yīng)人前再次對資格條件和相關(guān)證件材料進一步查驗核實。3．中標通知3.1采購代理機構(gòu)對中標結(jié)果在指定媒體（浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj///、紹興公共資源交易網(wǎng)sdf.lkj//）發(fā)布中標公告，中標公告期限為1個工作日。3.2采購代理機構(gòu)通過政采云平臺向中標投標響應(yīng)人簽發(fā)中標通知書。請中標投標響應(yīng)人自行登錄政采云平臺下載并打印中標通知書。中標單位繳納政府采購代理服務(wù)費及前附表中所規(guī)定的事項后，在采購代理機構(gòu)處領(lǐng)取中標通知書，若在采購代理機構(gòu)發(fā)出中標通知書前，中標投標響應(yīng)人如有違反有關(guān)法律法規(guī)和本項目要求行為的，則取消該投標響應(yīng)人的中標資格。3.3采購人、采購代理機構(gòu)對中標結(jié)果不作任何說明和解釋，也不回答任何提問。4．履約保證金4.1采購人在簽訂合同時，按規(guī)定可向中標人收取不高于中標額的1.0％的履約保證金，采購人不得以投標響應(yīng)人事先提交履約保證金作為簽訂合同的條件。鼓勵采購人根據(jù)項目特點、投標響應(yīng)人誠信等情況免收履約保證金或降低繳納比例。4.2項目驗收結(jié)束后，采購人應(yīng)及時退還履約保證金。4.3投標響應(yīng)人以銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金的，采購人不得拒收。4.4政府采購貨物和服務(wù)項目不得收取質(zhì)量保證金。5．合同備案5.1中標人應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與采購人簽訂合同，自采購合同簽訂之日起3個工作日內(nèi)，通過電子交易平臺進行備案。5.2如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。6.驗收6.1采購人組織對投標響應(yīng)人履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應(yīng)當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當在驗收書上簽字，并承擔相應(yīng)的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，投標響應(yīng)人須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并承擔相應(yīng)的法律責任。6.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標響應(yīng)人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標響應(yīng)人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。6.3采購人負責加強對中標人的履約管理，并按照采購合同約定，及時向中標人支付采購資金。對于中標人違反采購合同約定的行為，采購人應(yīng)當及時處理，依法追究其違約責任。7.售后服務(wù)考核采購代理機構(gòu)將聯(lián)合政府采購監(jiān)管部門不定期對合同的履約情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)未按合同規(guī)定進行履約的，有弄虛作假，偷工減料，以次充好等情形，達不到國家、行業(yè)有關(guān)標準和商務(wù)技術(shù)（資信）文件規(guī)定的，一經(jīng)查實，由政府采購監(jiān)督管理部門給予相應(yīng)處罰。六、質(zhì)疑與投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務(wù)院第658號令）、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部第94號令）、《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》(財庫〔2007〕1號)和《浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》（浙財采監(jiān)[2012]18號）的規(guī)定，政府采購談判響應(yīng)人可以依法提起質(zhì)疑和投訴。1.投標響應(yīng)人詢問投標響應(yīng)人對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購代理機構(gòu)提出詢問，采購代理機構(gòu)將對投標響應(yīng)人依法提出的詢問作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。2.投標響應(yīng)人質(zhì)疑2.1投標響應(yīng)人認為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，可以以書面郵寄的方式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購代理機構(gòu)不予受理：（1）對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為投標響應(yīng)人獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（即投標響應(yīng)人報名截止之日）起計算，但采購文件在招標公告期限屆滿之日后獲得的，應(yīng)當自招標公告截止之日起計算，且應(yīng)當在采購響應(yīng)截止時間之前提出。（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。（3）對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告（包括公示、預公告、結(jié)果變更公告等）期限屆滿之日起計算。（4）投標響應(yīng)人應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。3.投標響應(yīng)人提交提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑書和必要的證明材料，質(zhì)疑書需一式三份，質(zhì)疑書至少應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：（1）質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；（2）被質(zhì)疑采購項目名稱、編號及采購內(nèi)容；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）認為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；（7）提出質(zhì)疑的日期；（8）質(zhì)疑書應(yīng)當署名，質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當由法定代表人或主要負責人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章；（9）質(zhì)疑人因故不能自行辦理質(zhì)疑事項的，可以委托代理人辦理質(zhì)疑事宜，但應(yīng)當向被質(zhì)疑人提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項；（10）質(zhì)疑人提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)當將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。4. 原則上由采購人回復的質(zhì)疑：（1）對采購文件中特定資格條件、采購需求、評分辦法提出的質(zhì)疑；（2）對采購過程中有關(guān)現(xiàn)場考察或開標前答疑會事項提出的質(zhì)疑。原則上由采購代理機構(gòu)回復的質(zhì)疑：（1）除特定資格條件、采購需求、評分辦法外，對采購文件中其他內(nèi)容提出的質(zhì)疑；（2）除有關(guān)現(xiàn)場考察或開標前答疑會事項外，對采購過程中其它事項提出的質(zhì)疑；（3）對采購結(jié)果提出的質(zhì)疑。5.采購代理機構(gòu)應(yīng)當在收到投標響應(yīng)人的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑投標響應(yīng)人和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當事人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。6.詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當中止履行合同。7.質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。第三部分招標項目范圍及要求1.項目實施人員費用中標人應(yīng)自行承擔選派專業(yè)人員的住宿、就餐和交通等費用。2.招標項目設(shè)備（或服務(wù)）名稱及數(shù)量：01標紹興市婦幼保健院智慧護理管理決策系統(tǒng)項目（預算：1350000.00元）一、總體技術(shù)需求提供先進的、便捷的、人性化的信息服務(wù)，實現(xiàn)護理相關(guān)的高級業(yè)務(wù)聯(lián)動與管理決策支持功能，達到醫(yī)院的要求。護理部及相關(guān)管理部門能夠利用院內(nèi)的醫(yī)療、護理、患者服務(wù)、運營管理等系統(tǒng)，完成業(yè)務(wù)處理、數(shù)據(jù)核對、流程管理等醫(yī)院精細化管理工作。建立護理相關(guān)的智慧管理數(shù)據(jù)庫，具備管理指標自動生成、管理信息集成展示、管理工作自動提示等管理決策支持功能。系統(tǒng)將在電腦和移動端兩種方式使用，并最終實現(xiàn)無紙化管理的目標。二、建設(shè)內(nèi)容本次招標內(nèi)容包括系統(tǒng)軟件的開發(fā)及軟件著作權(quán)申請、安裝、技術(shù)支持、運行維護、項目驗收、培訓及售后服務(wù)等。序號貨物名稱數(shù)量交貨期1護理決策支持系統(tǒng)1套合同簽訂之日起6個月內(nèi)到貨、安裝、調(diào)試完畢2移動護理PDA(1)15臺3移動護理PDA(2)15臺4護理管理PAD30臺三、技術(shù)規(guī)格和配置要求1.系統(tǒng)設(shè)計要求1）先進性采用先進的基于構(gòu)件/構(gòu)架的設(shè)計思想和開發(fā)方法，支持大用戶量并發(fā)訪問，包括大并發(fā)下的緩存技術(shù)，頁面異步數(shù)據(jù)交換，支持htm5等新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。2）安全性系統(tǒng)采用分級管理模式，對不同級別用戶的操作權(quán)限和數(shù)據(jù)訪問范圍有嚴格的限制，系統(tǒng)管理員可以根據(jù)情況靈活設(shè)置安全策略。系統(tǒng)級安全：定期備份、應(yīng)急（支持脫機程序及相應(yīng)的應(yīng)急預案、支持智能客戶端）及恢復、災備解決方案。系統(tǒng)符合網(wǎng)絡(luò)安全法和數(shù)據(jù)安全法等相關(guān)法規(guī)要求。3）兼容性技術(shù)上按照國際標準，同時符合國家標準，支持多種主流瀏覽器訪問，自適應(yīng)移動設(shè)備在線瀏覽，實現(xiàn)良好的跨平臺能力，便于與不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互。4）開發(fā)技術(shù)系統(tǒng)采用B/S、C/S或C/M/S架構(gòu)，數(shù)據(jù)庫支持Oracle、SQLServer等大型數(shù)據(jù)庫，支持主流的應(yīng)用服務(wù)器、集群及負載等。5）可擴展性采用模塊化的設(shè)計框架，模塊之間相對獨立又可相互關(guān)聯(lián)。在已有功能基礎(chǔ)上添加新模塊或新功能，都非常方便。而且系統(tǒng)采用對象化設(shè)計理念，程序接口和數(shù)據(jù)接口都要清晰，便于二次開發(fā)。6）易維護性采用代碼維護、公式調(diào)整、參數(shù)配置等手段，確保管理員可自維護系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)置數(shù)據(jù)項。系統(tǒng)升級和日常維護只需要在服務(wù)器進行即可。系統(tǒng)為管理員有系統(tǒng)設(shè)置和維護功能，包括用戶和權(quán)限設(shè)置、字段維護、代碼表維護、日志監(jiān)控、數(shù)據(jù)批量處理、遠程備份、數(shù)據(jù)同步等等。系統(tǒng)維護期滿后，采購人有權(quán)要求投標人提供應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)文檔。開放數(shù)據(jù)庫規(guī)格描述。7）可操作性設(shè)計方案符合業(yè)務(wù)流程，不是停留理論框架，而是切實可行，并具有成功案例。2.護理決策支持系統(tǒng)性能要求系統(tǒng)總體要求：1、要求系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)，所有子系統(tǒng)都部署在同一個平臺上，客戶端零安裝，方便系統(tǒng)維護。且要求系統(tǒng)開發(fā)能夠兼容IE6.0及以上版本的瀏覽器。2、系統(tǒng)應(yīng)遵循《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》及國家有關(guān)護理規(guī)章制度。系統(tǒng)需滿足衛(wèi)計委對三級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)的評審要求。3、系統(tǒng)需要支持主流數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)MicrosoftSQLServer2005或以上版本、Oracle10g或以上版本，以滿足醫(yī)院對數(shù)據(jù)庫的不同需求。4、系統(tǒng)的開發(fā)要求從建立系統(tǒng)化、多角度、閉環(huán)式的護理質(zhì)量管理出發(fā)，通過質(zhì)量分析，完善質(zhì)量改進過程，持續(xù)優(yōu)化質(zhì)量流程，促進護理工作質(zhì)量的提高，提升護理質(zhì)量的PDCA管理能力。5、系統(tǒng)要求實現(xiàn)護士長手冊的系統(tǒng)化管理，提高科、病區(qū)護士長工作效率，并符合醫(yī)院護理質(zhì)量控制的要求。6、具備強大的統(tǒng)計分析功能，要求支持各類統(tǒng)計圖表，直觀展現(xiàn)數(shù)據(jù)，方便決策使用。具體系統(tǒng)功能需求：1、護理管理功能要求一級功能二級功能功能描述儀表盤科室排班查看可查看本科室排班情況我的排班可查看本人排班安排不良事件處理提醒不良事件，根據(jù)事件等級及后果，提醒護士長、護理部及時處理執(zhí)業(yè)證書到期提醒提醒個人，執(zhí)業(yè)證書即將到期；質(zhì)量檢查問題提醒提醒護士長新的質(zhì)量檢查問題，以便及時整改；動態(tài)護理制度建檔管理文檔組織管理文檔管理在制度體系中增加各相應(yīng)的制度文檔，并可進行版本控制文檔變更記錄可以清晰的查看文檔的變更歷史文檔權(quán)限控制用于控制文檔的查看、下載、修改權(quán)限，可以給指定的人或者組織分配相應(yīng)的權(quán)限文檔閱讀管理文檔在線瀏覽用戶可以直接在線瀏覽word、ppt、pdf文檔文檔閱讀記錄可以統(tǒng)計分析文檔的閱讀覆蓋率和及時率制度APP文件瀏覽支持用戶按照自己的權(quán)限范圍瀏覽護理制度相關(guān)文檔對應(yīng)知應(yīng)會問題進行確認護理人員動態(tài)檔案管理檔案管理護理人員基本檔案列表展示及高級查詢1.可按職工性質(zhì)分類查詢；2.提供工號、姓名、簡碼的快速查詢；3.提供人員高級查詢；4.可按科室顯示人員；5.可自定義顯示列及列顯示順序；6.可自定義每頁記錄顯示數(shù)護理人員基本檔案檔案導入導出1.可自定義excel導入模版（新增更新）；2.excel數(shù)據(jù)導入（新增或更新）；3.excel數(shù)據(jù)導出（可自定義導出列）人員基本信息工號、姓名、性別、身份證、出生日期、職工性質(zhì)、到院日期、參加工作時間、民族、籍貫等基礎(chǔ)信息人員聯(lián)系方式工作電話、手機、虛擬短號、電子郵件、QQ號、家庭地址、家庭電話、緊急聯(lián)系人、緊急聯(lián)系電話護士職稱記錄本人職稱變動記錄護士職務(wù)記錄本人職務(wù)變動記錄護士層級記錄本人護士層級記錄護士教育經(jīng)歷本人護士教育經(jīng)歷工作經(jīng)歷記錄本人工作經(jīng)歷記錄執(zhí)業(yè)證書信息護士執(zhí)業(yè)證書信息科室人員檔案用戶護士長管理本病區(qū)所有護理人員的檔案。個人檔案維護通過權(quán)限控制，提供護理人員查詢個人檔案以及修改部分內(nèi)容的功能。檔案審核護士可編輯個人檔案信息，編輯后由管理人員審核護士照片管理支持個人照片維護，支持照片批量上傳證件照片管理職稱證書、學歷證書、學位證書、執(zhí)業(yè)證書、計算機等級證書、英語資格證書?？梢詥蝹€人維護，也可以批量上傳人員批量注銷支持人員批量注銷人員調(diào)動護理人員調(diào)動1.指定到人員、調(diào)出科室、調(diào)出日期，執(zhí)行調(diào)動；2.撤消調(diào)動記錄，清除相關(guān)數(shù)據(jù)痕跡護士批量調(diào)動批量調(diào)動多人，幫助減輕調(diào)動工作量護理人員調(diào)動查詢分析及導出1.按科室、人員信息、時間段查詢；2.excel導出人員外派人員外派記錄人員外派的情況，如參加抗險救災任務(wù)外出進修結(jié)果登記護士外出進修結(jié)果登記人員統(tǒng)計護士男女比例分布分析表分析全院及各科男女護士比例情況護士職務(wù)分布分析表分析全院及各科護士職務(wù)分布情況護士職稱分布分析表分析全院及各科護士職稱情況護士學歷分布分析表分析全院及各科護士學歷分布情況護士工作年限分析表分析全院及各科護士工作年限情況護士狀態(tài)分析表分析護士人事編制情況，如在職、反聘、合同、臨時等護士層級分布表分析全院護士層級分布情況護士層級匯總各科室各層級人員列表護士鞋號分布分析表分析全院護士鞋號分布情況護士衣服尺碼分布分析表分析全院護士衣服尺碼分布情況護士離職率分析表分析全院及各科護士離職率.各分類科室總?cè)藬?shù)各大類科室人數(shù)統(tǒng)計執(zhí)業(yè)資格到期查詢查詢某個時間結(jié)點（可以是將來）時，執(zhí)業(yè)證書到期的護理人員信息護理人員專業(yè)技術(shù)檔案管理院內(nèi)業(yè)務(wù)學習提供護理部發(fā)布院內(nèi)業(yè)務(wù)學習課程的基本信息，包括課程名稱、開課時間、學分、學時、授課老師等內(nèi)容?？苾?nèi)業(yè)務(wù)學習提供科護士長發(fā)布科內(nèi)業(yè)務(wù)學習課程的基本信息，包括課程名稱、授課老師、時間、學分等內(nèi)容?？剖覎徢芭嘤柼峁┛谱o士長發(fā)布科室崗前培訓的課程，包括課程名稱、授課老師、時間、學分、參加人員等內(nèi)容。護理科研學習班登記護士參加學習班的信息，包括內(nèi)容、時間、學分、學時等學術(shù)會議登記各護士參加學術(shù)會議的情況論文登記各護士發(fā)表的論文情況科研課題登記各護士申請的課題情況編著登記各護士編寫的著作情況專利登記各護士申請的專利情況獎勵登記各護士獲得的獎勵情況專業(yè)技術(shù)檔案配置配置專業(yè)技術(shù)檔案相關(guān)字段、權(quán)限、管理模式；個人專業(yè)技術(shù)檔案個人填報、查看專業(yè)技術(shù)檔案（包括規(guī)范化培訓、學習班、學術(shù)會議、院內(nèi)業(yè)務(wù)學習、科內(nèi)業(yè)務(wù)學習、在讀學歷信息、物殊情況處理、論文、著作、課師、相關(guān)證書導入等）專業(yè)技術(shù)檔案審核及管理管理部門對專業(yè)技術(shù)檔案進行審核，提供由護士錄入、管理部門指審批或管理部門直接錄入等2種模式，專業(yè)技術(shù)檔案查詢分析。特殊情況說明和學分相關(guān)的特殊情況說明年度繼續(xù)教育學分匯總按照醫(yī)院所有護理人員的職稱與職務(wù)，計算每年所需的學分，并統(tǒng)計出各類學分的完成情況。護理人員繼教檔案管理提供護理人員繼教標準檔案。護理排班管理排班設(shè)置排班班次設(shè)置1.由護理部設(shè)置醫(yī)院各病區(qū)需要的排班班次；2.可直接對應(yīng)班次到指定排班組；排班權(quán)限設(shè)置由護理部指定各班組負責排班的人，支持一個護士長給多個病區(qū)排班；節(jié)假日設(shè)置初始化每年的節(jié)假日，并支持修改；床位數(shù)維護1.各病區(qū)的核定床位數(shù)、固定加床、掛床、實際開放床位數(shù)的維護；2.在編人數(shù)、核定床護比、固定床護比的統(tǒng)計；夜班費規(guī)則設(shè)置設(shè)置夜班費計算規(guī)則；年休、存休初始化1.初始化護理每年的年休、存休值；2.年休初始值可按照國家規(guī)定的公式自動生成；科室排班護理排班1.分單元、分人員按周填報護理人員每天排班數(shù)據(jù)及備注；2.支持一次操作多人、復制粘貼（也支持Ctrl+C,Ctrl+V）、備注功能；3.支持撤銷、恢復操作；4.支持彩色excel導出、彩色打??；5.支持右側(cè)輸入文本；人員每周排序本單元可自定義人員按周排序，并自動跟入下一周；人員排班分組對人員進行排班分組；人員調(diào)出允許護士長對本單元人員調(diào)出操作；長期排班護士長期排班班次設(shè)置本單元挑選自己班次；班次顏色設(shè)置本單元可設(shè)置班次顏色；重載備注列備注列數(shù)據(jù)，可以重載上周；導入模版可方便導入歷史的排班模板數(shù)據(jù)；人員調(diào)動情況查看本單元人員的調(diào)動情況；擴展功能護士排班申請護士排班申請護士長排班申請審核護士長排班申請審核護士調(diào)班申請護士調(diào)班申請護士長調(diào)班申請審核護士長調(diào)班申請審核排班統(tǒng)計全院排班一覽可查看所有護理單元的排班情況；班次數(shù)量統(tǒng)計統(tǒng)計一段時間內(nèi)每個人各類班次的數(shù)量全年排班匯總表按年度統(tǒng)計指定班次的班時總數(shù)全院排時值匯總表按時間段統(tǒng)計全院班次分類班時總數(shù)科室每月日平均在崗人數(shù)按月統(tǒng)計科室日平均在崗人數(shù)科室數(shù)據(jù)明細統(tǒng)計科室數(shù)據(jù)明細，包括各班次工時、班次個數(shù)、總工時、請假天數(shù)、剩余年假等統(tǒng)計護士數(shù)據(jù)明細統(tǒng)計護士數(shù)據(jù)明細，包括各班次工時、班次個數(shù)、總工時、平均工時、請假天數(shù)、剩余年假等統(tǒng)計，護士長排班情況護理部可單獨查看所有護士長的排班夜班數(shù)量統(tǒng)計統(tǒng)計夜班數(shù)量；夜班費統(tǒng)計根據(jù)排班數(shù)據(jù)及夜班規(guī)則，計算夜班費。可按科室或按個人統(tǒng)計計算。日數(shù)據(jù)分析支持按病區(qū)設(shè)置標準床護比，支持按天查詢住院患者實際占用床日數(shù)、總工時數(shù)，全天床護比，全天護患比數(shù)據(jù)，并對需補充護士提出建議，支持日數(shù)據(jù)導出排班APP排班意愿護士提交意愿班次，待護士長排班時參考調(diào)班申請護士提交調(diào)班申請，支持撤銷排班請假申請護士提交排班、請假的申請，支持撤銷審批護士長審批護士提交的申請排班編輯支持排班編輯操作個人排班查看個人通過app，可以隨時查看個人排班安排；科室排班查看通過app，護理部可以查看各科室排班安排；護理請假管理護士請假申請護士可以直接在病區(qū)管理系統(tǒng)中網(wǎng)上增報請假申請，請假分事假、病假、產(chǎn)假、婚假、產(chǎn)前假、年休假等，如需填寫醫(yī)生診斷的請假，需填寫開單醫(yī)生及診斷。護士請假科室審批管理科室(病區(qū))護士長可進行審批并填寫審批意見，如果不批也可以直接退回。護理部審批管理護理部可對科室(病區(qū))護士長提交的科室人員請假進行審批，如果不批可以直接退回科室。護士長請假申請護士長填報請假申請。護理部對護士長請假審批護理部對護士長的請假申請進行審批。請假自動生成排班請假審批同意后，自動產(chǎn)生排班結(jié)果。護士請假明細表根據(jù)請假類別、日期、科室查詢分析護士請假的天數(shù)、時間、審批領(lǐng)導、開單醫(yī)生、診斷等情況。護士請假匯總表根據(jù)請假類別、日期、科室查詢分析護士請假的天數(shù)、類型等匯總情況。護士常見病假診斷分析護士病假常見的疾病診斷、時間分布、總計天數(shù)等情況。護士病假開單醫(yī)生分析護士請假開單醫(yī)生、開單數(shù)量、診斷等情況。護士請假情況分析表護士請假情況按月分析請假類別、人數(shù)、天數(shù)等情況對比。質(zhì)量檢查與查房質(zhì)量檢查指標維護分病區(qū)，分類型設(shè)置質(zhì)量檢查指標或項目；病區(qū)質(zhì)量自查科室自查本科室的護理質(zhì)量情況；科片質(zhì)量檢查科護士長層面，組織的質(zhì)量檢查；護理部質(zhì)量抽查護理部組織質(zhì)量抽查，在此記錄檢查評分情況。抽查內(nèi)容包括：普通科室質(zhì)量檢查、急診科室質(zhì)量檢查、ICU質(zhì)量檢查、供應(yīng)室質(zhì)量檢查、手術(shù)室質(zhì)量檢查、新生兒科質(zhì)量檢查、門診質(zhì)量檢查、分娩室質(zhì)量檢查等護理單元全面檢查；母乳喂養(yǎng)、靜脈治療、疼痛護理、VTE護理管理、中醫(yī)護理等專項質(zhì)量檢查可支持按月制定計劃，然后執(zhí)行的模式。支持計劃到標準或指標；支持計劃到被查科室；支持計劃到檢查者。護理夜查房可進行護理夜查房登記管理。包括記錄查房日期、主查病區(qū)、查房時段、責任值班護士、其他值班護士、問題記錄等。問題關(guān)鍵字包含護士素質(zhì)、勞動紀律、病區(qū)環(huán)境、了解病情、措施到位、按時巡視、操作正規(guī)等方面。病區(qū)質(zhì)量問題處理匯總?cè)壻|(zhì)量檢查、行政查房、護理夜查房過程中發(fā)現(xiàn)的問題，病區(qū)填寫原因分析，整改措施，預期目標的內(nèi)容。然后由檢查人，填寫整改效果評價。質(zhì)量問題匯總匯總?cè)壻|(zhì)量檢查、行政查房、護理夜查房過程中的存在問題，原因分析，整改措施，預期目標，整改效果評價，由護理部給出意見。質(zhì)量檢查分析對各病區(qū)的質(zhì)量自查與抽查、行政查房過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行PDCA閉環(huán)管理。通過模型匯總分析，明確主要質(zhì)量影響因子，為進一步提升護理質(zhì)量提供幫助護士閱讀確認護士閱讀自己及病區(qū)相關(guān)的質(zhì)量問題，并簽字確認；質(zhì)量得分統(tǒng)計統(tǒng)計檢查次數(shù)及平均分質(zhì)量檢查科室排名單項質(zhì)量檢查標準科室排名質(zhì)量得分季度同比質(zhì)量得分季度同比質(zhì)量得分季度環(huán)比質(zhì)量得分季度環(huán)比質(zhì)量得分月度環(huán)比質(zhì)量得分月度環(huán)比關(guān)鍵指標分析根據(jù)指標類別或科室類別統(tǒng)計分析質(zhì)量查房中關(guān)鍵指標的檢查情況，包括總檢查數(shù)、合格數(shù)、合格率、存在問題等。關(guān)鍵性指標分析趨勢圖根據(jù)檢查標準分析關(guān)鍵性指標如正確確認患者身份、洗手正確率、手術(shù)交接單填寫完整率等.質(zhì)控指標問題次數(shù)柏拉圖分析針對每一大項檢查內(nèi)容，統(tǒng)計每項問題發(fā)生次數(shù)，自動形成柏拉圖分析質(zhì)控季度分析報告根據(jù)醫(yī)院模板，定制化質(zhì)控分析報告，文字、表格、柱狀圖、餅圖、柏拉圖、趨勢圖并排，幫助護理部完成季度質(zhì)量分析工作。支持導出word手機APP護理質(zhì)量抽查（護理部）護理部進行質(zhì)量抽查時，可以直接在病房床邊錄入質(zhì)量抽查數(shù)據(jù)。此種模式有助于減輕錄入工作量，實現(xiàn)一次錄入，不需要先記錄到紙張，再二次輸