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文檔簡介
報檢實務(wù)
我國出入境檢驗檢疫概述(一)我國出入境檢驗檢疫貨物通關(guān)制度“先報檢,後報關(guān)”的通關(guān)模式對入境貨物,檢驗檢疫機構(gòu)接受報檢後,先簽發(fā)“入境貨物通關(guān)單”,海關(guān)據(jù)以驗放貨物檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫經(jīng)檢驗檢疫合格的簽發(fā)“入境貨物檢驗檢疫證明”經(jīng)檢驗檢疫不合格的簽發(fā)檢驗檢疫證書,供企業(yè)或有關(guān)方面對外索賠對出境貨物,檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫經(jīng)檢驗檢疫合格的,簽發(fā)“出境貨物通關(guān)單”,作為海關(guān)核放貨物的依據(jù);同時,要求簽發(fā)有關(guān)檢驗檢疫證書的,根據(jù)對外貿(mào)易關(guān)係人的申請,簽發(fā)相應(yīng)的檢驗檢疫證書經(jīng)檢驗檢疫不合格的簽發(fā)“出境貨物不合格通知單”CQTS國家品質(zhì)技術(shù)監(jiān)督局
AQSIQ國家品質(zhì)監(jiān)督檢驗檢疫總局FHQB衛(wèi)生部檢疫局
CCIB國家進出口商品檢驗局APQS農(nóng)業(yè)部動植物檢疫局(二)出入境檢驗檢疫的產(chǎn)生與發(fā)展CIQ國家出入境檢驗檢疫局1998年3月2001年4月
(三)出入境檢驗檢疫的主管機關(guān)(二)出入境檢驗檢疫的內(nèi)容(3)對出入境人員、交通工具、運輸工具、運輸設(shè)備以及可能傳播建議建議傳染病的行李、貨物、郵包等物品實施國境衛(wèi)生檢疫和口岸衛(wèi)生監(jiān)督,防止傳染病有國外傳入或者由國內(nèi)傳出,保護人類健康。(2)對出入境動植物及其產(chǎn)品,包括其運輸工具、包裝材料的建議和監(jiān)督管理,防止危害植物的病菌、害蟲、雜草種子及其他有害生物有國外傳入或由國內(nèi)傳出,保護本國農(nóng)、林、漁、牧業(yè)生產(chǎn)和國際生態(tài)環(huán)境和人類的健康。(1)對進出口商品進行檢驗、鑒定和監(jiān)督管理,以保證進出口商品符合品質(zhì)(標(biāo)準(zhǔn))要求,維護對外貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益,促進對外經(jīng)濟貿(mào)易的順利發(fā)展。(四)出入境檢驗檢疫的內(nèi)容學(xué)習(xí)情境六報檢準(zhǔn)備操作能力目標(biāo):
1.能進行自理報檢單位備案登記操作2.能進行報檢員註冊3.能申請開通電子報檢知識目標(biāo):1.瞭解我國出入境檢驗檢疫制度2.熟悉報檢員、報檢企業(yè)的管理規(guī)定(一)報檢企業(yè)分類
自理報檢企業(yè)代理報檢企業(yè)一、出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)管理指辦理檢驗檢疫手續(xù)的出入境貨物收發(fā)貨人以及進出口貨物的生產(chǎn)、加工和經(jīng)營單位等指經(jīng)國家質(zhì)檢總局這冊登記,受進出口貨物收發(fā)貨人,或受對外貿(mào)易關(guān)係人等的委託,依法代為辦理出入境建議建議報檢申請事宜的,在工商行政管理部門註冊登記的境內(nèi)企業(yè)法人(二)報檢企業(yè)、報檢人員網(wǎng)上備案向所在地出入境檢驗檢疫機構(gòu)提交報檢企業(yè)備案表、公司營業(yè)執(zhí)照影本、組織機構(gòu)代碼證書影本、報檢人員備案表及本人身份證影本、公司公章印模。經(jīng)材料審核,檢驗檢疫機構(gòu)核發(fā)報檢企業(yè)備案號和報檢人員備案號,列印報檢企業(yè)備案表和報檢人員備案表,並在兩張備案表的右下角“備案機構(gòu)(簽章)”處加蓋杭州市出入境檢驗檢疫局報檢企業(yè)管理專用章(三)報檢企業(yè)、報檢人員現(xiàn)場備案學(xué)習(xí)情景七出境貨物檢驗檢疫監(jiān)管審批申辦操作能力目標(biāo):
1.能夠調(diào)查出口產(chǎn)品出境檢疫檢疫行政許可的各項要求2.申辦相關(guān)備案(註冊)登記證書知識目標(biāo):1.瞭解出入境檢驗檢疫的法律體系2.熟悉《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》3.掌握出境檢驗檢疫行政許可範(fàn)圍產(chǎn)地口岸簽約生產(chǎn)完成到達(dá)口岸查詢許可種類,取得證書取得“出境貨物通關(guān)單”取得“出境貨物通關(guān)單”通關(guān)裝運辦理出境檢驗檢疫行政許可準(zhǔn)備報檢單據(jù)報檢檢驗檢疫運往口岸一、出入境驗檢驗檢疫報檢範(fàn)圍法律、行政法規(guī)規(guī)定必須由檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的輸入國家或地區(qū)規(guī)定必須憑檢驗檢疫機構(gòu)出具的證書方準(zhǔn)入境的有關(guān)國際條約或與我國有協(xié)議/協(xié)定,必須經(jīng)檢驗檢疫並取得有關(guān)證書(明)方準(zhǔn)入境的對外貿(mào)易合同約定須憑檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的證書進行交接、結(jié)算的商品1243二、出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄商品編碼商品名稱及備註計量單位海關(guān)監(jiān)管條件檢驗檢疫類別0810903000鮮龍眼千克A/BP.R/Q.S6110110029羊毛針織制或鉤編起絨羊毛衫件/B/N進口檢驗檢驗類別出口檢驗檢驗類別M:進口商品檢驗N:出口商品檢驗P:進境動植物、動植物產(chǎn)品檢疫Q:出境動植物、動植物產(chǎn)品檢疫R:進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗S:出口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗V:進境衛(wèi)生檢疫W:出境衛(wèi)生檢疫L:民用商品入境驗證《目錄》結(jié)構(gòu)/esp/index.jsp產(chǎn)地口岸簽約生產(chǎn)完成到達(dá)口岸查詢許可種類,取得證書取得“出境貨物通關(guān)單”使用“出境貨物通關(guān)單”報關(guān)通關(guān)裝運辦理出境檢驗檢疫行政許可準(zhǔn)備報檢單據(jù)報檢檢驗檢疫運往口岸三、出入境檢驗檢疫的法律體系法律行政法規(guī)規(guī)章及規(guī)範(fàn)性檔三級檢驗檢疫法律體系《進出口商品檢驗法》及其實施條例《進出境動植物檢疫法》及其實施條例《食品衛(wèi)生法》及實施條例《國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細(xì)則四法四條例法律行政法規(guī)規(guī)章及規(guī)範(fàn)性檔三級檢驗檢疫法律體系國家質(zhì)檢總局主頁/四、出境檢驗檢疫監(jiān)管制度形式備案(註冊)登記制度出境木質(zhì)包裝加施企業(yè)資格申請出口企業(yè)分類管理制度重要出口商品生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)基地專用除害標(biāo)識
加施資格的取得出境竹木草製品生產(chǎn)企業(yè)分類管理出口工業(yè)品企業(yè)分類管理備案(註冊)登記制度重要出口商品生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)基地出口商品出境檢驗檢疫行政許可種類動物及動物產(chǎn)品供港澳活羊中轉(zhuǎn)場註冊供港澳活牛育肥場、中轉(zhuǎn)倉註冊供港澳活禽、活豬飼養(yǎng)場註冊水生動物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場註冊登記肉類產(chǎn)品飼養(yǎng)場備案乳品奶畜養(yǎng)殖場備案非食用性動物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)註冊登記植物及植物產(chǎn)品供港澳蔬菜種植基地、生產(chǎn)加工企業(yè)備案水果果園、包裝廠註冊登記種苗花卉種植基地、加工包裝廠、儲存庫註冊登記竹木草製品生產(chǎn)企業(yè)註冊登記出口商品出境檢驗檢疫行政許可種類食品生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)備案食品原料(蔬菜(含栽培食用菌)、茶葉、大米、禽肉、禽蛋、豬肉、兔肉、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)品)原料種植、養(yǎng)殖場備案中藥材生產(chǎn)、加工、存放單位註冊登記飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)註冊登記危險品(煙花爆竹、打火機、點火槍)生產(chǎn)企業(yè)登記四、出境檢驗檢疫監(jiān)管制度形式出境木質(zhì)包裝加施企業(yè)資格申請專用除害標(biāo)識
加施資格的取得1.木質(zhì)包裝的概念各種木質(zhì)包裝出境木質(zhì)包裝加施企業(yè)資格申請2.木質(zhì)包裝的危害(1)熱處理(HT)(2)溴甲烷薰蒸處理(MB)
3.管理規(guī)定出境貨物木質(zhì)包裝應(yīng)當(dāng)按照《出境貨物木質(zhì)包裝除害處理方法》列明的檢疫除害處理方法實施處理,並加施專用除害處理標(biāo)識。1.必須保證木材中心溫度至少達(dá)到56℃,持續(xù)30分鐘以上。
2.窯內(nèi)烘乾(KD)、化學(xué)加壓浸透(CPI)或其他處理方法只要達(dá)到熱處理要求,可以視為熱處理。如化學(xué)加壓浸透可通過蒸汽、熱水或幹熱等方法達(dá)到熱處理的技術(shù)指標(biāo)要求。(3)介電加熱處理(DH)4.專用除害處理標(biāo)識5.加施專用除害處理標(biāo)識步驟出口企業(yè)使用自己的木質(zhì)包裝首先向檢驗檢疫機構(gòu)申請取得《除害處理標(biāo)識加施資格證書》對木質(zhì)包裝進行除害處理向檢驗檢疫機構(gòu)出具《熱處理/薰蒸處理結(jié)果報告單》檢驗檢疫機構(gòu)認(rèn)定合格企業(yè)加施“除害處理標(biāo)識”出口企業(yè)向包裝企業(yè)購買木質(zhì)包裝查驗包裝企業(yè)《除害處理標(biāo)識加施資格證書》購買已經(jīng)過除害處理並已加施“除害處理標(biāo)識”的木質(zhì)包裝向包裝企業(yè)索取《出境貨物木質(zhì)包裝除害處理合格憑證》查詢“中國出境貨物木質(zhì)包裝IPPC專用標(biāo)識加施企業(yè)名單”四、出境檢驗檢疫監(jiān)管制度出口企業(yè)分類管理制度出境竹木草製品生產(chǎn)企業(yè)分類管理出口工業(yè)品企業(yè)分類管理(1)根據(jù)生產(chǎn)加工工藝及防疫處理技術(shù)指標(biāo)等竹木草製品分為低、中、高3個風(fēng)險等級(2)通過對出境竹木草製品的企業(yè)進行評估、考核將企業(yè)分為一類、二類兩個企業(yè)類別,不具備一類或者二類條件的企業(yè)以及未申請分類考核的企業(yè)定為三類企業(yè)1.概念出境竹木草製品生產(chǎn)企業(yè)分類管理2.檢驗監(jiān)督管理出境竹木草製品批次抽查比例
低風(fēng)險產(chǎn)品中風(fēng)險產(chǎn)品高風(fēng)險產(chǎn)品一類企業(yè)5%-10%10-30%30-70%二類企業(yè)10-30%30-70%70-100%三類企業(yè)30-70%70-100%70-100%(1)法規(guī)依據(jù)《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》(國家質(zhì)檢總局2009年第113號令,自2009年8月1日起施行)(2)分類管理根據(jù)企業(yè)信用、品質(zhì)保證能力和產(chǎn)品品質(zhì)狀況,對出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行分類,並結(jié)合產(chǎn)品的風(fēng)險分級對不同類別的生產(chǎn)企業(yè)採取不同檢驗監(jiān)管方式(3)分類分級檢驗檢疫機構(gòu)對出口工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)按照一類、二類、三類、四類企業(yè)四個類別進行分類,對出口工業(yè)產(chǎn)品按照高風(fēng)險、較高風(fēng)險和一般風(fēng)險三個級別進行分級。1.概念出口工業(yè)品企業(yè)分類管理一類企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品二類企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品三類企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品四類企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品(1)產(chǎn)品為高風(fēng)險的,按照驗證監(jiān)管方式或者信用監(jiān)管方式(2)產(chǎn)品為較高風(fēng)險或者一般風(fēng)險的,按照信用監(jiān)管方式(1)產(chǎn)品為高風(fēng)險的,按照一般監(jiān)管方式(2)產(chǎn)品為較高風(fēng)險的,按照一般監(jiān)管方式或者驗證監(jiān)管方式(3)產(chǎn)品為一般風(fēng)險的,按照驗證監(jiān)管方式(1)產(chǎn)品為高風(fēng)險的,按照嚴(yán)密監(jiān)管方式(2)產(chǎn)品為較高風(fēng)險的,按照嚴(yán)密監(jiān)管方式或者一般監(jiān)管方式(3)產(chǎn)品為一般風(fēng)險的,按照一般監(jiān)管方式按照特別監(jiān)管方式進行檢驗監(jiān)管2.檢驗監(jiān)督管理學(xué)習(xí)情景八準(zhǔn)備出境報檢單證操作能力目標(biāo):
1.能夠根據(jù)檢驗檢疫機構(gòu)的查驗要求準(zhǔn)備各種出境報檢單據(jù)知識目標(biāo):1.瞭解出口預(yù)包裝食品、化妝品標(biāo)籤審核申請2.熟悉出境包裝容器報檢、出境集裝箱檢驗檢疫報檢3.掌握出境貨物報檢的單據(jù)要求、出境貨物報檢單製作產(chǎn)地口岸簽約生產(chǎn)完成到達(dá)口岸查詢許可種類,取得證書取得“出境貨物通關(guān)單”使用“出境貨物通關(guān)單”通關(guān)裝運辦理出境檢驗檢疫行政許可準(zhǔn)備報檢單據(jù)報檢檢驗檢疫運往口岸3.生產(chǎn)經(jīng)營部門出具的廠檢結(jié)果單4.代理委託報檢書2.對外貿(mào)易的有關(guān)單證1.出境貨物報檢單二、出境貨物報檢的單據(jù)(一)一般報檢單據(jù)(二)其他特殊報檢單據(jù)三、出境貨物報檢單製作(一)申報流程(二)CIQ2000“出境貨物報檢單”數(shù)據(jù)錄入規(guī)範(fàn)四、出境危險貨物包裝容器報檢1.檢驗範(fàn)圍危險貨物指具有燃燒、爆炸、腐蝕、毒害以及放射性、輻射性等危害生命、財產(chǎn)、環(huán)境的物質(zhì)和物品。盛裝這些物質(zhì)或物品的容器,稱為危險貨物包裝容器,均列入法定檢驗範(fàn)圍。2.出境危險品包裝容器檢驗(1)性能檢驗容器生產(chǎn)企業(yè)向檢驗檢疫機構(gòu)申請性能檢驗,經(jīng)檢驗合格取得取得“出入境貨物包裝性能檢驗結(jié)果單”,交給危險貨物出口企業(yè)用於報檢。(2)使用鑒定危險貨物出口企業(yè)向檢驗檢疫機構(gòu)申請使用鑒定,經(jīng)鑒定合格,取得“出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結(jié)果單”,交給港務(wù)部門辦理出口裝運手續(xù)。15432裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢驗檢疫物的集裝箱應(yīng)實施動植物檢疫裝運出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱應(yīng)實施適載檢驗所有出境集裝箱應(yīng)實施衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)實施檢驗檢疫的集裝箱按有關(guān)規(guī)定、約定實施檢驗檢疫輸入國要求實施檢驗檢疫的集裝箱,按要求實施檢驗檢疫(一)進出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法五、出境集裝箱檢驗檢疫報檢(二)集裝箱動植物檢疫1.動植物檢疫範(fàn)圍裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物進出境、過境的集裝箱;箱內(nèi)帶有植物性包裝材料或鋪墊材料的進境集裝箱來自動植物疫區(qū)的進境集裝箱(含空箱和實箱)2.集裝箱動植物檢疫(1)準(zhǔn)備報檢單據(jù)①當(dāng)貨物屬於法定檢驗商品時貨物報檢和集裝箱報檢同時進行,製作《出境貨物報檢單》和其他報檢單據(jù)②當(dāng)貨物屬於非法定檢驗商品時報檢人在裝貨前填寫《出/入境集裝箱報檢單》並隨附集裝箱配載清單等相關(guān)資料和單據(jù)向所在地檢驗檢疫機構(gòu)申報出境集裝箱檢疫③出境空集裝箱報檢人填寫《出/入境集裝箱報檢單》,向出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢(2)檢驗檢疫人員根據(jù)報檢材料,進一步進行審查核實,並根據(jù)疫情等相關(guān)資訊進行風(fēng)險分析,確定是否進行現(xiàn)場檢疫查驗以及現(xiàn)場查驗的數(shù)量,一般現(xiàn)場查驗數(shù)量不應(yīng)低於總出口集裝箱數(shù)量的1%。(3)對查驗判定檢疫合格的集裝箱予以放行;對判定不合格的集裝箱,必須經(jīng)衛(wèi)生除害處理或調(diào)換集裝箱等方式達(dá)到檢疫要求後再予以放行。國質(zhì)檢函[2001]314號(1)02011000.10-02109000.90(2)03021100.00-04100090.90(3)05040011.00-05040090.00(4)07011000.00-13023990.90(5)15010000.00-15219090.90(6)16010010.10-24039900.90(二)集裝箱適載檢驗1.適載檢驗範(fàn)圍(1)預(yù)檢由經(jīng)培訓(xùn)的檢驗檢疫機構(gòu)以外的人員進行適載預(yù)先檢驗,檢驗檢疫機構(gòu)進行業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。(2)報檢承運人或裝箱單位填寫有關(guān)資料向檢驗檢疫機構(gòu)申報出境集裝箱適載檢驗。(3)檢驗檢驗檢疫機構(gòu)受理後,對預(yù)檢人員已檢的集裝箱按不低於1%的比例進行監(jiān)督抽查?!冻?入境集裝箱報檢單》《集裝箱檢驗檢疫結(jié)果單》《集裝箱適載性檢驗預(yù)檢記錄》2.集裝箱適載檢驗學(xué)習(xí)情境九
出境現(xiàn)場申報操作能力目標(biāo):
1.能完成出境報檢工作2.取得“出境貨物通關(guān)單”知識目標(biāo):1.熟悉出境貨物檢驗檢疫程式,瞭解檢驗檢疫內(nèi)容,瞭解檢疫檢疫收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)2.熟悉檢驗檢疫證單的種類用途,瞭解出境轉(zhuǎn)單的工作流程3.熟悉出境通關(guān)放行的相關(guān)規(guī)定產(chǎn)地口岸簽約生產(chǎn)完成到達(dá)口岸查詢許可種類,取得證書取得“出境貨物通關(guān)單”使用“出境貨物通關(guān)單”通關(guān)裝運辦理出境檢驗檢疫行政許可準(zhǔn)備報檢單據(jù)報檢檢驗檢疫運往口岸1.直通放行一、出境貨物檢驗檢疫程式2.免驗申請進出口商品免驗應(yīng)當(dāng)符合以下條件申請免驗的進出口商品品質(zhì)應(yīng)當(dāng)長期穩(wěn)定,在國際市場上有良好的品質(zhì)信譽,無屬於生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任而引起的品質(zhì)異議、索賠和退貨,檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格率連續(xù)3年達(dá)到百分之百;申請人申請免驗的商品應(yīng)當(dāng)有自己的品牌,在相關(guān)國家或者地區(qū)同行業(yè)中,產(chǎn)品檔次、產(chǎn)品品質(zhì)處於領(lǐng)先地位;申請免驗的進出口商品,其生產(chǎn)企業(yè)的品質(zhì)管理體系應(yīng)當(dāng)符合ISO9000品質(zhì)管理體系標(biāo)準(zhǔn)或者與申請免驗商品特點相應(yīng)的管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求,並獲得權(quán)威認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證;為滿足工作需要和保證產(chǎn)品品質(zhì),申請免驗的進出口商品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有一定的檢測能力;申請免驗的進出口商品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《進出口商品免驗審查條件》的要求。食品、動植物及其產(chǎn)品1危險品及危險品包裝23品質(zhì)波動大或者散裝運輸?shù)纳唐?對下列進出口商品不予受理免驗申請需出具檢驗檢疫證書或者依據(jù)檢驗檢疫證書所列重量、數(shù)量、品質(zhì)等計價結(jié)匯的商品第七條第十五條第十八條申請進口商品免驗的,申請人應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局提出。申請出口商品免驗的,申請人應(yīng)當(dāng)先向所在地直屬檢驗檢疫局提出,經(jīng)所在地直屬檢驗檢疫局依照本辦法相關(guān)規(guī)定初審合格後,方可向國家質(zhì)檢總局提出正式申請對已獲免驗的進出口商品,需要出具檢驗檢疫證書的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對該批進出口商品實施檢驗檢疫免驗商品進出口時,免驗企業(yè)可憑有效的免驗證書、外貿(mào)合同、信用證、該商品的品質(zhì)證明和包裝合格單等檔到檢驗檢疫機構(gòu)辦理放行手續(xù)《進出口商品免驗辦法》(質(zhì)檢總局2002年第23號令)其他規(guī)定二、出境貨物報檢的時間和地點要求出境貨物最遲應(yīng)於報關(guān)或出境裝運前7天向檢驗檢疫機構(gòu)申請報檢出境動物應(yīng)在出境前60天預(yù)報,隔離前7天報檢出境的運輸工具應(yīng)在出境前向口岸檢驗檢疫機關(guān)報檢或申報1.時間要求出境貨物應(yīng)在貨物所在地檢驗檢疫機構(gòu)辦理報檢對有內(nèi)地運往口岸分批、並批的貨物,應(yīng)在產(chǎn)地辦理預(yù)檢,合格後方可運往口岸辦理出境貨物的查驗換證手續(xù)對由內(nèi)地運往口岸後,由於改變國別或地區(qū)有不同檢疫要求的、超過檢驗檢疫有效期的、批次混亂貨證不符的,或經(jīng)口岸查驗不合格的,須在口岸重新報檢2.地點要求(一)特殊條款出境貨物種類“特殊條款”輸入內(nèi)容備註出口塞拉里昂的貿(mào)易性商品需裝運前檢驗質(zhì)檢總局2004年第7號公告2004年2月1日起執(zhí)行每批次價值在2000美元以上出口埃塞俄比亞的貿(mào)易性商品需裝運前檢驗質(zhì)檢總局2006年第102號公告2006年10月1日起執(zhí)行每批次價值在2000美元以上出口伊朗法定檢驗工業(yè)產(chǎn)品需裝運前檢驗質(zhì)檢總局2011年第161號公告2011年12月1日起執(zhí)行第25-29、31-97章,海關(guān)監(jiān)管條件為B、檢驗檢疫類別為N的所列產(chǎn)品(二)報檢單填制注意事項如屬以上情況,在“需要證單名稱”一欄增加“裝運前檢驗證書”三、出口五個國家的裝運前檢驗(二)報檢單填制注意事項如屬以上情況,在“需要證單名稱”一欄增加“裝運前檢驗證書”出境貨物種類檢驗內(nèi)容備註出口蘇丹法定檢驗工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品的品質(zhì)、數(shù)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護專案檢驗,監(jiān)視裝載或裝箱質(zhì)檢總局2013年第139號公告2013年11月1日起執(zhí)行H.S.編碼中第25-29、31-97章的產(chǎn)品出口葉門的工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品品質(zhì)性能檢測報告的驗證和抽查,產(chǎn)品外觀狀況、數(shù)量、標(biāo)誌和標(biāo)識的查驗,貨證符合性核查和監(jiān)視裝載(或裝箱)。質(zhì)檢總局2014年第11號公告2014年3月1日起執(zhí)行H.S.編碼中第25-29、31-97章的產(chǎn)品現(xiàn)場檢驗檢疫受理報檢評審實驗室檢驗結(jié)果評定、出證四、出境貨物檢驗檢疫檢驗檢疫規(guī)程123施檢人員應(yīng)按照進口國/地區(qū)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)範(fàn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對出口食品、化妝品標(biāo)籤進行檢驗。(1)一般標(biāo)籤規(guī)定:產(chǎn)品名稱、成分聲明、營養(yǎng)資訊、淨(jìng)容量、原產(chǎn)地(2)成分標(biāo)籤的具體要求/Food/LabelingNutrition/default.htm《進出口預(yù)包裝食品、化妝品標(biāo)籤檢驗規(guī)程》進口國對預(yù)包裝食品標(biāo)籤的要求(以美國為例)美國食品標(biāo)籤要求查詢網(wǎng)址五、出口預(yù)包裝食品標(biāo)籤檢驗證書36種申請單類:10種通關(guān)類:
4種結(jié)果單:5種通知類:4種憑證類:8種動植物檢疫審批類:2種口岸衛(wèi)生監(jiān)督類:8種其他類:4種出境貨物檢驗類:8種出境貨物衛(wèi)生類:2種出境獸醫(yī)類:5種出境動物檢疫類:1種植物檢疫類:2種運輸工具檢疫類:6種檢疫處理類:2種國際旅行健康類:2種入境貨物檢驗檢疫類:5種空白證書類:3種憑單31種監(jiān)管類證單14種(一)檢驗檢疫證單的種類用途六、出入境檢驗檢疫證單5是明確責(zé)任的有效證件4是議付貸款的有效證件3是履行交接、結(jié)算及進口國準(zhǔn)入的有效證件2是海關(guān)徵收和減免關(guān)稅的有效憑證1是出入境貨物通關(guān)的重要憑證7是辦理驗資的有效證明檔6是辦理索賠、仲裁及訴訟的有效證件(二)檢驗檢疫證單的法律效用能力目標(biāo):
1.能夠調(diào)查進口產(chǎn)品進境檢驗檢疫監(jiān)管的各項要求2.能獲取並查驗監(jiān)管審批的各種證書知識目標(biāo):1.瞭解進口許可制度民用商品入境驗證管理辦法2.熟悉強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度3.熟悉進境動植物、動植物產(chǎn)品檢疫審批要求4.熟悉入境廢物監(jiān)管審批要求5.掌握進口舊機電產(chǎn)品備案資料要求及備案流程學(xué)習(xí)情境十進境貨物檢驗檢疫監(jiān)管審批申辦操作國外中國進口簽約國外生產(chǎn)完成進口通關(guān)查詢許可種類,取得證書取得“入境貨物通關(guān)單”取得“入境貨物檢驗檢疫證明”運往國內(nèi)目的地辦理進境檢驗檢疫行政許可部分貨物裝船前檢驗報檢運抵中國口岸國外裝船準(zhǔn)備報檢單據(jù)檢驗檢疫進境檢驗檢疫監(jiān)管制度強制性產(chǎn)品認(rèn)證進境動植物及動植物產(chǎn)品檢疫審批進口塗料檢驗登記備案各類進出口商備案註冊一、進境動植物、動植物產(chǎn)品檢疫審批(一)審批範(fàn)圍1.動物、動物產(chǎn)品檢疫審批①活動物②動物遺傳物質(zhì)③食用性動物產(chǎn)品④非食用性動物產(chǎn)品⑤水產(chǎn)品2.植物、植物產(chǎn)品檢疫審批①果蔬類②煙草類③糧穀類④豆類⑤薯類⑥飼料類⑦其他類(植物栽培介質(zhì))(二)審批辦理程式1.審批申請時限檢疫審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前辦妥2.申請及審核①填寫“進境動植物檢疫許可證申請表”;②申請單位的法人資格證明檔(影本);③輸入動物需要在臨時隔離場檢疫的,應(yīng)當(dāng)填寫“進境動物臨時隔離檢疫場許可證申請表”;④輸入動物肉類、臟器、腸衣、原毛(含羽毛)、原皮、生的骨、角、蹄、蠶繭等由國家質(zhì)檢總局公佈的定點企業(yè)生產(chǎn)、加工、存放的,申請單位需提供與定點單位簽訂的生產(chǎn)、加工、存放的合同;⑤按照規(guī)定可以核銷的進境動植物產(chǎn)品,同意申請單位第二次申請時,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定附上上一次的“檢疫許可證”(含核銷表)。國家質(zhì)檢總局根據(jù)規(guī)定進行復(fù)審,作出準(zhǔn)予許可或不予許可的意見。直屬檢驗檢疫局對準(zhǔn)予許可的,簽發(fā)“進境動植物檢疫許可證”。二、強制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)制度
(一)相關(guān)法規(guī)強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定
自2002年5月1日實施,2003年5月1日起強制執(zhí)行,將進口安全品質(zhì)許可制度和產(chǎn)品安全認(rèn)證強制性監(jiān)督管理制度合二為一。凡列入《實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品,必須經(jīng)國家指定的認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證合格、取得指定認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書、並加施認(rèn)證標(biāo)誌後,方可出廠銷售、進口和在經(jīng)營性活動中使用。(二)強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄共22大類207種產(chǎn)品符合以下條件的,可免於辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證(國家認(rèn)監(jiān)委2005年第3號公告)(1)為科研、測試所需的產(chǎn)品;(2)為考核技術(shù)引進生產(chǎn)線所需的零部件;(3)直接為最終用戶維修目的所需的產(chǎn)品;(4)工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/部件(不包含辦公用品);(5)僅用於商業(yè)展示,但不銷售的產(chǎn)品;(6)暫時進口後需退運出關(guān)的產(chǎn)品(含展覽品);(7)以整機全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進口的零部件;(8)以整機全數(shù)出口為目的而用進料或來料加工方式進口的零部件。(三)強制性產(chǎn)品認(rèn)證程式1.承擔(dān)強制性產(chǎn)品認(rèn)證工作的認(rèn)證機構(gòu)2.強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書3.強制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)誌安全認(rèn)證標(biāo)誌
消防認(rèn)證標(biāo)誌
安全與電磁相容標(biāo)誌
電磁相容標(biāo)誌
三、進口塗料登記備案(一)適用範(fàn)圍54321《進口塗料備案申請表》備案申請人的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的影本(加蓋印章),需分裝的進口塗料的分裝廠商《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的影本(加蓋印章)進口塗料生產(chǎn)商對其產(chǎn)品中有害物質(zhì)含量符合中華人民共和國國家技術(shù)規(guī)範(fàn)要求的聲明關(guān)於進口塗料產(chǎn)品的基本組成成份、品牌、型號、產(chǎn)地、外觀、標(biāo)籤及標(biāo)記、分裝廠商和地點、分裝產(chǎn)品標(biāo)籤等有關(guān)材料(以中文文本為準(zhǔn))其他需要提供的材料(二)備案程式進口塗料的生產(chǎn)商、進口商或進口代理人準(zhǔn)備如下材料向檢驗檢疫機構(gòu)提出備案申請(三)審核與發(fā)證四、各類進出口商備案註冊學(xué)習(xí)情境十一
準(zhǔn)備進境報檢單證操作能力目標(biāo):
1.能夠根據(jù)檢驗檢疫機構(gòu)的查驗要求準(zhǔn)備各種進境報檢單據(jù)知識目標(biāo):1.瞭解進口預(yù)包裝食品、化妝品標(biāo)籤審核申請2.熟悉入境木質(zhì)包裝報檢單證要求3.掌握入境貨物報檢的單據(jù)要求、入境貨物報檢單製作國外中國進口簽約國外生產(chǎn)完成進口通關(guān)查詢許可種類,取得證書取得“入境貨物通關(guān)單”取得“入境貨物檢驗檢疫證明”運往國內(nèi)目的地辦理進境檢驗檢疫行政許可部分貨物裝船前檢驗報檢運抵中國口岸國外裝船準(zhǔn)備報檢單據(jù)檢驗檢疫一、裝運前檢驗(一)裝運前檢驗常見貨物範(fàn)圍1.舊機電2.廢物原料3.成套設(shè)備4.汽車(大批量)(二)裝運前檢驗機構(gòu)ChinaCertification&Inspection(Group)Co.,Ltd.(三)裝運前檢驗證書國外中國進口簽約國外生產(chǎn)完成進口通關(guān)查詢許可種類,取得證書取得“入境貨物通關(guān)單”取得“入境貨物檢驗檢疫證明”運往國內(nèi)目的地辦理進境檢驗檢疫行政許可部分貨物裝船前檢驗報檢運抵中國口岸國外裝船準(zhǔn)備報檢單據(jù)檢驗檢疫3.發(fā)票、裝箱單4.提/運單5.代理報檢委託書(代理報檢)1.入境貨物報檢單2.合同二、入境貨物報檢的單據(jù)(一)一般報檢單據(jù)(二)其他特殊報檢單據(jù)(三)製作“入境貨物報檢單”CIQ2000“入境貨物報檢單”數(shù)據(jù)錄入規(guī)範(fàn)(1)報檢類別(2)報檢號(3)報檢日期(4)報檢員(5)報檢單位(6)聯(lián)繫人(7)電話(8)收貨人(9)發(fā)貨人(10)HS編碼(11)貨物名稱(12)英文名稱(13)數(shù)量/重量(14)貨物總值(15)單價(16)規(guī)格(17)包裝總類及數(shù)量(18)原產(chǎn)國(19)標(biāo)準(zhǔn)量(20)用途(21)許可證、審批號(22)廢舊物品(23)鑒重方式(24)工作方式(25)檢驗方式(26)運輸工具、名稱、號碼、噸位(27)合同號(28)貿(mào)易方式(29)貿(mào)易國別(30)啟運國家(31)提單/運單號(32)到貨日期(33)卸畢日期(34)啟運口岸(35)入境口岸(36)索賠期(37)經(jīng)停口岸(38)目的地(39)集裝箱規(guī)格、數(shù)量、號碼(40)存放地點(41)施檢機構(gòu)(42)外商投資財產(chǎn)(43)是否退運(44)報關(guān)地(45)隨附單據(jù)(46)所需單據(jù)(47)特殊要求(48)標(biāo)記及號碼國外中國進口簽約國外生產(chǎn)完成進口通關(guān)查詢許可種類,取得證書取得“入境貨物通關(guān)單”取得“入境貨物檢驗檢疫證明”運往國內(nèi)目的地辦理進境檢驗檢疫行政許可部分貨物裝船前檢驗報檢運抵中國口岸國外裝船準(zhǔn)備報檢單據(jù)檢驗檢疫“入境貨物通關(guān)單”的作用一、證明出入境檢驗檢疫機構(gòu)即應(yīng)受理所載明商品的報檢二、為海關(guān)驗放貨物提供憑證三、對需要實施異地施檢報檢的進口商品,告知收貨人向目的地出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請檢驗,並通知目的地檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗入境集裝箱檢驗檢疫1.概念輸往中國貨物的木質(zhì)包裝是指用於承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料,如:木板箱、木條箱、木託盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、襯木等。膠合板、纖維板等人造板材除外。入境木質(zhì)包裝檢疫進口木質(zhì)除害處理標(biāo)識國外中國進口簽約國外生產(chǎn)完成進口通關(guān)查詢許可種類,取得證書交清檢驗檢疫費後,取得“入境貨物通關(guān)單”取得“入境貨物檢驗檢疫證明”運往國內(nèi)目的地辦理進境檢驗檢疫行政許可部分貨物裝船前檢驗報檢運抵中國口岸國外裝船準(zhǔn)備報檢單據(jù)在口岸檢驗檢疫取得“入境貨物檢驗檢疫證明”或在目的地檢驗檢疫學(xué)習(xí)情境十二入境現(xiàn)場申報操作能力目標(biāo):
1.能完成入境報檢工作,取得“入境貨物通關(guān)單”知識目標(biāo):1.熟悉入境貨物檢驗檢疫程式2.瞭解檢驗檢疫內(nèi)容、檢疫檢疫收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)3.熟悉檢驗檢疫證單的種類用途、入境轉(zhuǎn)單的工作流程和入境通關(guān)放行的相關(guān)規(guī)定一、入境貨物的報檢程式(一)進境一般報檢(目的地和進口報關(guān)地相一致)(二)進境流向報檢和異地施檢報檢(目的地和進口報關(guān)地不一致)國務(wù)院2005年447號令第二章進口商品的檢驗
第十八條法定檢驗的進口商品應(yīng)當(dāng)在收貨人報檢時申報的目的地檢驗。
大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、可用作原料的固體廢物以及已發(fā)生殘損、短缺的商品,應(yīng)當(dāng)在卸貨口岸檢驗。
微生物、人體組織、生物製品、血液及其製品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵應(yīng)在入境前30天報檢其他動物應(yīng)在入境前15天報檢植物、種子、種苗及其他繁殖材料應(yīng)在入境前7天報檢入境貨物需對外索賠出證,須在索賠有效期前20天內(nèi)向到貨口岸或貨物到達(dá)地的檢驗檢疫機構(gòu)報檢(一)
時間要求審批、許可證等有關(guān)政府批文中規(guī)定了檢驗檢疫地點的商品應(yīng)在規(guī)定檢驗檢疫地點報檢大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)品、廢舊物品、卸貨時發(fā)現(xiàn)包裝破損、重量短缺的商品,應(yīng)在卸貨口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢需結(jié)合安裝調(diào)試測試進行檢驗的成套設(shè)備、機電儀器及在口岸開箱後難以恢復(fù)包裝的商品,應(yīng)在收貨人所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢其他入境貨物應(yīng)在報關(guān)地檢驗檢疫機構(gòu)報檢(二)
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