城市地下管線有限空間作業(yè)事故分析及對策建議

城市地下管線有限空間作業(yè)事故分析及對策建議主要內(nèi)容城市地下管線有限空間作業(yè)概況一城市地下管線有限空間作業(yè)典型事故案例分析二城市地下管線有限空間事故防范對策建議三隨著城市快速發(fā)展，水、電、氣、熱、通信等城市地下管線大量敷設。截至2017年，全國僅城市供水管道長度接近80萬公里，排水管道長度超過60萬公里，且每年還在持續(xù)增長。伴生而來的有限空間和有限空間作業(yè)急劇增多。有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設計為固定工作場所、自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。如檢查井、通行溝等。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。包括巡檢、施工、維修、保養(yǎng)、清理等。一、城市地下管線有限空間作業(yè)概況城市地下管線有限空間作業(yè)事故時有發(fā)生。事故類型主要是缺氧和中毒，其次是燃爆，還有高處墜落、淹溺等。一、城市地下管線有限空間作業(yè)概況缺氧電力井缺氧窒息事故2018年9月3日8時許，北京同創(chuàng)達勘測有限公司兩名工人余尚坤、薛義龍開展地下管線測量作業(yè)。9時40分，工友與余尚坤多次聯(lián)系未果。22時28分，報警稱兩位同事失聯(lián)。9月4日6時36分，一女子發(fā)現(xiàn)兩名男子在事發(fā)電力井內(nèi)，隨即報警。7時，垡頭消防中隊到場，核實有兩名男子被困于電力井內(nèi)約5米深位置。7時21分和7時27

分，兩名被困人員相繼被救出，經(jīng)999醫(yī)護人員核實，二人均無生命體征。經(jīng)公安機關調(diào)查，確認兩名死者為失聯(lián)的余尚坤、薛義龍。二、城市地下管線有限空間作業(yè)典型事故案例分析缺氧電力井缺氧窒息事故二、城市地下管線有限空間作業(yè)典型事故案例分析電力井井深約10米，地下分為三層。地下一層井室設有兩個井口，井口直徑約0.8米。每層井室之間由2個“人孔”連通。事發(fā)后，兩名死者被發(fā)現(xiàn)于地下一層井室底部（距井口4.9米），現(xiàn)場未見有限空間防護裝備、通風設備。電力井內(nèi)距井口4.9米處，氧含量為11.6％，電力井內(nèi)距井口3.4米處，氧含量為12.9％，未檢測出硫化氫、一氧化碳和二氧化硫。缺氧事故原因分析有限空間內(nèi)長期通風不良，較空氣重的二氧化碳易在有限空間底部積聚，擠占氧氣空間。甲烷、氮氣、氬氣等單純性窒息氣體，本身無毒，但它們的存在對氧氣有排斥作用，造成缺氧。未對有限空間內(nèi)氣體進行檢測就進入作業(yè)作業(yè)人員未佩戴任何個人防護用品作業(yè)過程中未實施有效通風監(jiān)護人員未采取任何措施，冒然進入有限空間施救造成群死群傷。二、城市地下管線有限空間作業(yè)典型事故案例分析二、城市地下管線有限空間作業(yè)典型事故案例分析中毒污水井硫化氫中毒事故2009年7月3日下午14：30許，通州區(qū)新華聯(lián)北區(qū)悅豪物業(yè)公司，在對新華聯(lián)家園北區(qū)6號樓西側污水井內(nèi)的污水提升泵進行維修作業(yè)時，3名工人因硫化氫中毒暈倒，先后又有7人下井實施救援，共造成10人發(fā)生中毒。其中6人死亡，另外4人經(jīng)搶救脫離生命危險。在救援過程中另有

1名公安消防隊員犧牲。硫化氫事故原因分析硫化氫是無色劇毒氣體易存在于污水管道、污水池、煉油池、紙漿池、發(fā)酵池、醬菜池、垃圾堆放場、化糞池等有機物發(fā)酵腐敗場所。低濃度的硫化氫有明顯的臭雞蛋氣味，能被人敏感地發(fā)覺；濃度增高時，人會產(chǎn)生嗅覺疲勞或嗅神經(jīng)麻痹而不能覺察硫化氫的存在；當濃度超過1000mg/m3，數(shù)秒鐘即可致人發(fā)生電擊樣死亡。未對有限空間內(nèi)氣體進行檢測就進入作業(yè)作業(yè)人員未佩戴任何個人防護用品作業(yè)過程中未實施有效通風監(jiān)護人員未采取任何措施，冒然施救造成群死群傷。二、城市地下管線有限空間作業(yè)典型事故案例分析二、城市地下管線有限空間作業(yè)典型事故案例分析中毒污水井一氧化碳中毒事故2010年6月2日9時許，昌平區(qū)水務局施工總隊3名作業(yè)人員在沙河鎮(zhèn)小沙河南岸第14排干截污水管線20號污水井進行通堵作業(yè)，由于抽水管長度不夠，將汽油泵放置井下（井深7米）用于抽水，在抽完部分積水后，3名作業(yè)人員下到井下實施通堵作業(yè)，2人先后暈倒，1人在下井過程中感覺不好爬出井外。暈倒2人經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)判定，該起事故為汽油泵使用過程中，在井下產(chǎn)生大量一氧化碳，致使作業(yè)人員中毒。中毒電力管溝有機氣體中毒事故2014年1月11日10時左右，北京密云華鑫水電技術開發(fā)總公司工人在昌平區(qū)超前路鋪設井下電纜作業(yè)過程中，因管道內(nèi)的有毒有害氣體造成工人急性混合性氣體中毒，5名工人死亡，8人受傷。經(jīng)檢測，電力管溝污水和空氣中含有乙醇、乙酸、乙醛、丙酮等多種化學物質。電力管溝高2米、寬2.2米，管溝上部距地面1.8米，污水水深30-80厘米，水面上有白沫和蒸汽，并伴有明顯刺鼻刺眼的酸臭氣味。二、城市地下管線有限空間作業(yè)典型事故案例分析燃爆污水沉井氣體燃爆事故2019年3月23日18時50分左右，中建五局第三建筑公司在對上關鎮(zhèn)W3—74號污水沉井進行清淤過程中發(fā)生氣體燃爆。事故造成企業(yè)職工3人死亡，5人受傷。二、城市地下管線有限空間作業(yè)典型事故案例分析事故暴露的問題一是對有限空間概念不清，認識有誤，有限空間作業(yè)風險失控；二是未將有限空間作業(yè)納入危險作業(yè)管理，作業(yè)制度不健全或執(zhí)行不到位；三是缺少必要的氣體檢測等安全設備設施和個體勞動防護用品；四是安全教育培訓不到位，作業(yè)人員安全意識薄弱；五是未制定有限空間事故應急救援預案，盲目施救導致人員傷亡擴大問題突出；六是承、發(fā)包作業(yè)管理不規(guī)范。二、城市地下管線有限空間作業(yè)典型事故案例分析三、城市地下管線有限空間事故防范對策建議廣泛宣傳培訓，普及有限空間作業(yè)安全知識對城市地下管線有關企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全事故警示教育和安全知識培訓，提高企業(yè)對有限空間作業(yè)安全風險的認識和事故防范能力。同時，制作一些淺顯易懂、易于接受的新媒體素材及宣教材料，利用微信、網(wǎng)站等媒體資源，進一步拓寬宣傳渠道，增強宣傳效果。三、城市地下管線有限空間事故防范對策建議強化城市地下管線有關企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責任將有限空間作業(yè)安全管理納入本單位安全管理體系；建立有限空間安全管理臺帳；有限空間作業(yè)場所設置警示標志；建立健全有限空間作業(yè)安全相關管理制度和操作規(guī)程；加強對有限空間作業(yè)相關人員的安全培訓教育；配備檢測、通風、呼吸防護等安全設備設施和應急救援器材；制定事故應急救援預案并定期組織演練；規(guī)范承發(fā)包管理。三、城市地下管線有限空間事故防范對策建議充分發(fā)揮協(xié)會作用，積極開展行業(yè)自律充分發(fā)揮中國職業(yè)安全健康協(xié)會有限空間作業(yè)安全分會、中國城市規(guī)劃協(xié)會地下管線專業(yè)委員會、中國市政工程協(xié)會管道監(jiān)測與修復專委會等行業(yè)組織的溝通、協(xié)調(diào)和服務作用，通過開展有限空間作業(yè)技能比武和有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)條件確認等工作，推動城市地下管線有限空間作業(yè)安全管理水平不斷提升。三、城市地下管線有限空間事故防范對策建議加大對城市地下管線有限空間作業(yè)安全科技研發(fā)和投入利用物聯(lián)網(wǎng)等技術，實現(xiàn)對城市地下管線有限空間內(nèi)氣體環(huán)境的監(jiān)控、預測和預警，并繪制有限空間作業(yè)風險地圖；研發(fā)移動智能檢測設備，在有限空