通信工程建設流程和設計內容

通信工程建設流程和設計內容201年9月2023/12/101目錄3各相關單位對設計的要求5專項規(guī)劃6設計文件評審的關鍵點2通信工程建設流程和設計的作用47成本控制的核心工程設計階段劃分及相應要求設計文件的規(guī)范性設計單位的責任義務12023/12/1021.1、通信工程建設

政府機構

(立法、審批、指導)

金融機構

(融通資金)

公用設施

(服務)

社會公眾

咨詢部門

(專家、人力)

承包商

(建筑及安裝)

供應商

(原材料與設備)生產、運營部門工程項目的主要利害關系

(提供資金、做出決策)

工程項目管

理班子內部各部門

(專家、資料、業(yè)務經驗)業(yè)主2023/12/103設想、選擇評估、決策設計、施工竣工驗收投入生產總結評價工程建設周期

上升到國家或企業(yè)制度化管理的高度，建設流程一般稱為建設程序。建設程序就是工程項目建設的過程中必須遵循的順序，是在總結工程建設的實踐經驗基礎上制定的，反映了項目建設的客觀內在規(guī)律，也是國家或企業(yè)對投資建設項目進行管理的工作程序。1.2、建設流程2023/12/1041.3、建設流程我國基本建設程序建設前期施工準備建設實施竣工驗收

項目建議書可行性研究評估決策初步設計

生產運營設計回訪總結評價建設期生產期郵電部1990年107號文《郵電基本建設程序規(guī)定》對通信行業(yè)的工程項目建設程序作出詳細的規(guī)定2023/12/1051.4、通信建設工程流程圖立項階段實施階段驗收投產階段（規(guī)劃部門、設計單位）（建設部門，設計單位）

）（維護部門，建設部門）

中長期規(guī)劃項目建議書可行性研究初步設計設計招投標施工準備①施工圖設計施工招投標開工報告②施工初步驗收試運轉竣工驗收編寫技術規(guī)范書設備采購或招標簽訂設備合同辦理進口手續(xù)③設備到港商檢⑤隨工驗收生產準備出廠檢驗④投產項目年度計劃2023/12/1061.5、設計在工程建設中的作用設計決定著項目建成后的使用價值和功能：技術上是否可行、先進工藝是否先進結構是否安全設計決定著項目投資：方案優(yōu)選—節(jié)省投資設計影響項目建設進度：

圖紙---施工進度。

材料清單---加工和訂貨。

設計質量---利于施工。設計文件是安排建設項目和組織施工的主要依據。

技術質量成本進度維護2023/12/107目錄3各相關單位對設計的要求5專項規(guī)劃6設計文件評審的關鍵點2通信工程建設流程和設計的作用47成本控制的核心工程設計階段劃分及相應要求設計文件的規(guī)范性設計單位的責任義務12023/12/1082.1、工程設計的階段劃分工程設計階段一般是指工程項目建設決策完成，即設計任務書下達之后，從設計準備開始，到施工圖設計結束這一時間段，工程設計按工程進程和深度的不同，一般可分為：三階段設計：對于技術復雜而又缺乏經驗的項目初步設計、技術設計、施工圖設計二階段設計：一般通信建設項目初步設計、施工圖設計一階段設計：小型建設項目中技術簡單一階段施工圖設計按我國現行規(guī)定，一般建設項目按初步設計和施工圖設計兩個階段進行，對一些大型聯合企業(yè)，礦區(qū)和水利樞紐，為解決總體部署和開發(fā)問題，還需進行總體規(guī)劃設計或總體設計。2023/12/1092.2、總體設計總體設計須能滿足初步設計的開展、主要大型設備和材料的預先安排以及土地征用準備工作的要求。其內容包括下列文字說明和必要的圖紙。（1）建設規(guī)模（2）產品方案（3）原料來源（4）工藝流程等概況（5）主要設備配置（6）主要建筑物和構筑物（7）公用及輔助工程（8）“三廢”治理和環(huán)境保護方案（9）占地面積估算（10）總圖布置及運輸方案（11）生產組織概況和勞動定員估計（12）生活區(qū)規(guī)劃設想（13）施工基地的部署和地方材料的來源（14）建設總進度及進度配合要求（15）投資估算2023/12/10102.3、初步設計初步設計是根據選定的方案設計（可研）進行更具體深入的設計。設計文件由設計說明書、設計圖紙、主要設備和材料表，工程概算書四部分組成。初步設計的深度應達到：（1）設計方案的評選和確定（2）主要設備材料訂貨（3）土地征用（4）基建投資的控制（5）施工圖設計的控制（6）技術設計(或施工圖設計)和施工組織設計的編制（7）施工準備和生產準備等。初步設計經批準后，是編制技術設計和施工圖設計的依據，也是確定建設項目總投資，編制建設計劃和投資計劃、控制工程撥款、組織主要設備材料訂貨、進行生產和施工準備等的依據。經批準的初步設計，一般不得隨意修改、變更。如有重大變更時，須報原審批單位重新批準。2023/12/10112.4、技術設計技術設計是對一些技術復雜或有特殊要求的建設項目所增加的一個設計階段。技術設計應根據批準的初步設計文件編制。其內容根據工程的特點和需求而定，深度應能滿足確定設計方案中重大技術問題、有關科學試驗和設備制造方面的要求，主要包括：（1）特殊工藝流程方面的試驗、研究和確定（2）新型設備的試驗、研制及確定（3）某些技術復雜慎重對待的問題的研究和方案的確定等。技術設計階段應在初步設計總概算的基礎上編制出修正總概算，技術設計文件要報主管部門批準。

2023/12/10122.5、施工圖設計施工圖設計主要內容是根據批準的初步設計和主要設備訂貨合同，繪制出正確、完整和盡可能詳細的施工圖紙。包括：標明房屋、建筑物、設備的結構尺寸，安裝設備的配置關系和布線，施工工藝和提供設備、材料明細表，并編制施工圖預算。施工圖設計完成后，必須委托由施工圖設計審查單位審查并加蓋審查專用章后使用。審查單位必須是取得審查資格，且符合審查權限要求的設計咨詢單位。經審查的施工圖設計還必須經有權審批的部門進行審批。在施工圖設計階段，還要按施工圖編制施工預算。施工圖和預算，經審定后，是建設工程施工和預算包干工程結算的依據。

2023/12/1013目錄2各相關單位對設計的要求5專項規(guī)劃36設計文件評審的關鍵點2通信工程建設流程和設計的作用47成本控制的核心工程設計階段劃分及相應要求設計文件的規(guī)范性設計單位的責任義務12023/12/10143、不同單位對設計的要求設計建設單位施工單位管理單位維護單位經濟合理、技術先進、全程全網、安全作詳細、全面的設計、勘察作多方案比選處理好:局部與整體近期與遠期采用新技術與挖潛-設計的各種方法、方式在施工中的可實施性圖紙設計尺寸規(guī)范、準確無誤明確原有、本期、今后擴容各階段工程的關系預算的器材、主要材料不缺不漏定額計算準確安全維護便利機房安排合理布線合理維護儀表、工具配備合理設計規(guī)范依據充分概預算準確2023/12/1015目錄3各相關單位對設計的要求5專項規(guī)劃6設計文件評審的關鍵點2通信工程建設流程和設計的作用247成本控制的核心工程設計階段劃分及相應要求設計文件的規(guī)范性設計單位的責任義務1封面扉頁分發(fā)表目次設計說明預算圖紙附表2023/12/10164、設計文件的作用設計文件是安排建設項目和組織施工的主要依據

1）是對合理方案的選擇及肯定。

2）是指導工程項目管理的重要文件

3）是施工招標或委托的重要依據

4）是質量驗收及竣工驗收的重要資料2023/12/10174.1、設計文件的編制要求（1/2）4.1.1設計文件一般按初步設計和施工圖設計兩階段編制，規(guī)模較小、技術成熟或套用標準設計的可編制一階段設計。4.1.2初步設計應根據批準的可行性研究報告和設計委托，以及設計勘察所取得的設計輸入基礎資料進行編制。初步設計的主要內容應包括工程概述、業(yè)務及網絡資源現狀、業(yè)務需求、建設方案、設備配置及選型原則、局站建設條件和工藝要求、設備安裝基本要求、防雷與接地、抗震加固要求，安全與防火要求、運行維護、培訓與儀表配置要求、工程進度安排、概算編制說明、概算表、圖紙等內容。4.1.3施工圖設計應根據批準的初步設計或設計委托，以及設計勘察所取得的設計輸入基礎資料進行編制。施工圖設計內容主要包括工程概述、網絡資源現狀及分析、建設方案、設備、器材配置、工程實施要求、施工注意事項、驗收指標及要求、運行維護、培訓與儀表配置、預算編制說明、預算表、圖紙等內容。4.1.4工程設計中凡依據國家或行業(yè)強制性標準的，應在設計依據中明確強制性標準文號及名稱。2023/12/10184.1、設計文件的編制要求（2/2）4.1.5一階段設計應包括上述初步設計及施工圖設計相關部分的內容，達到相應的深度要求，編制工程預算。4.1.6涉及節(jié)能、環(huán)保、勞動保護、共建共享的工程應增加相關內容，并符合國家及行業(yè)的相關現行的規(guī)范和標準。4.1.7初步設計、一階段設計文件的總冊應簡述方案比選、推薦總體方案、建設總規(guī)模和總投資，以及投資分析等方面的結論?？們园膬热轂椋嚎傮w說明（設計依據、設計文件組成、總體方案、總的規(guī)模容量及需要進行總體說明的內容概要等），總投資額（包括概算或預算匯總表）和設計總圖（如總體方案圖、平面圖、系統(tǒng)圖、結構圖、路由圖、網絡圖等）。4.1.8概（預）算編制應包含概（預）算編制說明及概（預）算表格，概（預）算的編制應執(zhí)行工信部規(guī)（2008）75號“關于發(fā)布《通信建設工程概算、預算編制辦法》及相關定額的通知”的規(guī)定。2023/12/1019強制性標準1、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）；（含強制性條文）2、《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057-2010）；（含強制性條文）3、《通信局（站）防雷與接地工程設計規(guī)范》（GB50689-2011）；（含強制性條文）4、《郵電建筑防火設計標準》（YD5002-1994）；（含強制性條文）5、《通信建筑抗震設防分類標準》（YD5054-2010）；（含強制性條文）6、《通信設備安裝抗震設計圖集》（YD5060-2010）；（含強制性條文）7、《電信設備安裝抗震設計規(guī)范》（YD5059-2005）；（含強制性條文）8、《通信局（站）節(jié)能設計規(guī)范》（YD5184-2009）；（含強制性條文）9、《通信電源設備安裝工程驗收規(guī)范》（YD5079-2005）；（含強制性條文）10、《固定軟交換工程設計暫行規(guī)定》（YD5153-2007）（含強制性條文11、《互聯網網絡安全設計暫行規(guī)定》（YD5177-2009）（含強制性條文12、《通信工程建設環(huán)境保護技術暫行規(guī)定》（YD5039-2009）；（含強制性條文13、《電信基礎設施共建共享工程技術暫行規(guī)定》（YD5191-2009）；（含強制性條文14、工業(yè)和信息化部【工信部規(guī)[2008]111號】文件：關于印發(fā)《通信建設工程安全生產管理規(guī)定》的通知；15、中華人民共和國勞動部、原郵電部標準《郵電通信定員》（LD/T102-1997）。2023/12/1020目錄3各相關單位對設計的要求5專項規(guī)劃6設計文件評審的關鍵點2通信工程建設流程和設計的作用247成本控制的核心工程設計階段劃分及相應要求設計文件的規(guī)范性設計單位的責任義務1封面扉頁分發(fā)表目次設計說明預算圖紙附表2023/12/10214.2、封面、扉頁封面標識應包括建設項目名稱：建設項目名稱應與立項名稱一致設計階段：設計階段標識分為初步設計、施工圖設計、一階段設計，各階段修改冊在相應設計階段后加括號標識單項工程名稱及編冊、設計編號：是設計單位的項目計劃代號建設單位名稱：應使用全稱設計單位名稱、應使用全稱出版年月等內容。設計單位應在設計封面上加蓋設計單位公章或設計專用章等。扉頁內容及要求建設項目名稱：建設項目名稱應與立項名稱一致應包括建設項目名稱、設計階段、單項工程名稱及編冊、設計單位的企業(yè)負責人、技術負責人、設計總負責人、單項設計負責人、設計人、審核人、概（預）算編制及審核人員姓名和證書編號。2023/12/10224.4、分發(fā)表設計文件分發(fā)表要求設計文件分發(fā)表應放在扉頁之后，出版份數和種類應滿足建設單位要求。設計文件分發(fā)表要求目次一般要求錄入到正文說明的第三級標題，即部分、章、節(jié)。三級的目次均應給出編號、標題和頁碼。2023/12/1023目錄3各相關單位對設計的要求5專項規(guī)劃6設計文件評審的關鍵點2通信工程建設流程和設計的作用247成本控制的核心工程設計階段劃分及相應要求設計文件的規(guī)范性設計單位的責任義務1封面扉頁分發(fā)表目次設計說明預算圖紙附表2023/12/10244.6、設計說明-(1/7)概述：1應說明工程概況，包括工程名稱、建設背景、建設目的、建設內容、設計階段劃分、概算投資等情況。2應說明設計依據，主要包括可行性研究報告、可行性研究報告的批復、建設單位設計任務委托書、國家標準、國家相關技術體制、設計規(guī)范和行業(yè)標準、工程勘察和收集的資料等。作為設計依據的相關文件，應列出發(fā)文單位、文號、文件名稱。應說明設計文件編冊，包括應說明全套設計文件組成情況，并說明本冊設計的編冊及名稱。應說明設計范圍及分工應說明設計內容和設計范圍，根據實際情況明確各專業(yè)間的分工界面及與建設單位和設備供應商之間的分工界面。如果設計由多家設計單位共同承擔，應說明各設計單位之間的分工。2023/12/10254.6、設計說明--(2/7)5應簡述建設規(guī)模及主要工程量，包括應簡述工程總體方案結論、建設規(guī)模和主要工作量?？砂垂こ虒I(yè)類別進行描述：通信設備安裝工程按照專業(yè)和設備類型進行分項說明；通信線路工程按照敷設方式、光纜芯數/電纜對數等分類說明；通信管道工程按照建設方式、管材類型及管孔數量進行說明。6初步設計與可行性研究報告的變化應說明初步設計與經批準的可行性研究報告規(guī)模、投資的變化情況，并著重說明發(fā)生變化的內容及原因。業(yè)務需求分析應包括：業(yè)務發(fā)展現狀、業(yè)務預測方法及預測結果、工程滿足期限。如果初步設計與可行性研究報告有較大變動，應詳細說明理由。耐心，細致2023/12/10264.6、設計說明--(4/7)建設方案應包括以下內容：

1網絡發(fā)展現狀應分析網絡資源現狀、資源利用情況、存在的問題，并簡述相關網絡以及所需配套設備情況。2應說明建設的原則、建設目標和建設思路；

3詳細說明為滿足業(yè)務需求、建設原則及建設目標而擬定的建設方案、技術指標及參數、形成的生產能力、相關建設需求。建設方案在可行性研究報告的基礎上應進一步細化，充分利用現有資源，進行方案比選。2023/12/10274.6、設計說明--(5/7)設備、器材配置及選型應包括工程擬購置的主要通信設備、器材的技術要求（含抗震要求）、配置要求及選型原則，內容包括：1通信設備安裝工程應包括設備功能、性能、接口種類及數量等；2通信光纜工程應包括光纜類型、芯數、規(guī)格、技術參數、光纖類型、配套材料等；3通信管道工程應包括管孔數量、規(guī)格及材料等。2023/12/10284.6、設計說明--(7/7)通信設備、線路、管道工程安裝基本要求包括以下內容：

1設備工程對機房平面布置、安裝方式、抗震加固的要求；2線路工程對架空、直埋及管道光電纜的敷設要求；

3管道工程對管道開挖、管道基礎、管道敷設、復土的要求等。對工程所采用的設備、材料的節(jié)能、環(huán)保、消防安全提出要求。需共建共享的建設項目，應根據國家、行業(yè)相關規(guī)定及技術標準提出建設方案，并符合國家及行業(yè)的相關現行的規(guī)范和標準應提出維護管理要求、維護儀表配備、生產管理人員定額及工程人員技術培訓要求等。

對于特殊地區(qū)、特殊工程應增加勞動保護要求。工程進度安排應簡述設計批復、工程采購，設備到貨、施工圖設計、設備安裝、設備調測、初驗、試運行、竣工驗收等階段安排。2023/12/1029目錄3各相關單位對設計的要求5專項規(guī)劃6設計文件評審的關鍵點2通信工程建設流程和設計的作用247成本控制的核心工程設計階段劃分及相應要求設計文件的規(guī)范性設計單位的責任義務1封面扉頁分發(fā)表目次設計說明預算圖紙附表2023/12/10304.7、概預算編制要求設計概算由概算編制說明和概算表組成，概算編制說明應包含以下內容：概算編制依據：應逐條列出依據的相關文件，包括國家相關規(guī)范、概(預)算編制和費用定額的相關文件、建設單位的相關規(guī)定等。編制依據的相關文件，應列出發(fā)文單位、文號、文件名稱；概算取費說明：應對有關費用項目、定額、費率及價格的取定和計算方法進行說明。概算編制中估列定額或使用參照定額應做說明；概算投資及技術經濟指標分析：應說明工程概算總價值，分析各項投資的比例和費用構成，分析概算與可研批復投資對比情況。若概算總投資突破可研批復投資或差異較大時，應申述理由。共建共享工程還應說明投資分攤等情況；2023/12/10314.7、概預算編制要求2023/12/1032目錄3各相關單位對設計的要求5專項規(guī)劃6設計文件評審的關鍵點2通信工程建設流程和設計的作用247成本控制的核心工程設計階段劃分及相應要求設計文件的規(guī)范性設計單位的責任義務1封面扉頁分發(fā)表設計說明預算圖紙附表2023/12/10334.8、圖紙編制要求1、圖紙、圖銜、圖紙編號應按照《貴州鐵塔工程建設圖集V2.1版》編制。2、通用圖紙的編號采用“T-專業(yè)代號-圖紙序號”。3、圖紙簽字范圍及要求如下：

1)初步設計和一階段設計圖紙應有設計人、單項設計負責人、審核人、設計總負責人簽字；

2)施工圖設計圖紙應有設計人、單項設計負責人、審核人簽字；3)通用設計圖紙應有設計人、審核人、企業(yè)技術主管簽字；4)對于多家設計單位共同完成的設計文件，依據設計合同要求對各自承擔的設計圖紙按照各自單位圖銜進行簽署。2023/12/10344.8、圖紙編制要求手工簽名2023/12/1035目錄3各相關單位對設計的要求5專項規(guī)劃6設計文件評審的關鍵點2通信工程建設流程和設計的作用247成本控制的核心工程設計階段劃分及相應要求設計文件的規(guī)范性設計單位的責任義務1封面扉頁分發(fā)表目次設計說明預算圖紙附表2023/12/10364.8、附表編制要求1、各個專業(yè)的附表有不同的表述。例如無線專業(yè)一般包含以下幾個附表：（1）附表1：本冊工程建設規(guī)模及網絡容量一覽表（2）附表2：本冊工程無線基站技術條件表（3）附表3：本冊工程無線基站配置表（4）附表4：本冊工程無線基站中繼傳輸配置及割接方案表2023/12/1037目錄3各相關單位對設計的要求專項規(guī)劃6設計文件評審的關鍵點2通信工程建設流程和設計的作用47成本控制的核心工程設計階段劃分及相應要求設計文件的規(guī)范性設計單位的責任義務152023/12/10385.1、設計文件評審關鍵點說明：設計文件的完整性設計依據的有效性設計方案的可靠性、先進性、可實施性預算：設計依據的有效性：國標、集團、省市。。。。。。取費的合理性：已發(fā)的取費文件、前期工程的工程造價。。。。。與可研投資對比圖紙：可實施性

2023/12/1039目錄3各相關單位對設計的要求專項規(guī)劃設計文件評審的關鍵點2通信工程建設流程和設計的作用47成本控制的核心工程設計階段劃分及相應要求設計文件的規(guī)范性設計單位的責任義務1562023/12/10406、成本控制的核心如何控制成本招投標設計項目管控階段投資估算允許誤差備注項目建議書階段30%初步可行性研究階段20%詳細可行性研究階段10%注意喲設計周期合理的2023/12/1041目錄3各相關單位對設計的要求專項規(guī)劃設計文件評審的關鍵點2通信工程建設流程和設計的作用4成本控制的核心工程設計階段劃分及相應要求設計文件的規(guī)范性設計單位的責任義務15762023/12/1042《建設工程