慶陽關(guān)于成立塑料薄膜制品公司可行性研究報告

慶陽關(guān)于成立塑料薄膜制品公司可行性研究報告xxx投資管理公司

報告說明按GB/T2035-1996中的定義，把平整的塑料材料按厚度由小到大分為膜材、片材、板材。塑料薄膜是指厚度在0.225mm以下的平整而柔軟的塑料制品，目前能夠量產(chǎn)的最薄的塑料薄膜在0.002mm，是用PET制造的電容膜。片材是指厚度在0.25mm-2mm之間的軟質(zhì)平面材料和厚度在0.5mm以下的硬質(zhì)平面材料，以光學(xué)片、太陽能電池背材為代表。板材是指厚度在0.5mm以上的硬質(zhì)平面材料，以PVC建筑板材和PC陽光中空板材為代表。塑料薄膜加工產(chǎn)業(yè)鏈以膜制品為主線，連接上游原料、輔料供應(yīng)，下游印刷、包裝用戶及貿(mào)易商團(tuán)隊支撐，膜加工過程中有機(jī)械設(shè)備及配件制造商提供技術(shù)支持。xxx投資管理公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx集團(tuán)有限公司出資553.00萬元，占xxx投資管理公司70%股份；xx投資管理公司出資237萬元，占xxx投資管理公司30%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資5683.55萬元，其中：建設(shè)投資4447.94萬元，占項目總投資的78.26%；建設(shè)期利息59.66萬元，占項目總投資的1.05%；流動資金1175.95萬元，占項目總投資的20.69%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入13200.00萬元，綜合總成本費用10468.84萬元，凈利潤1998.55萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率27.30%，財務(wù)凈現(xiàn)值4061.66萬元，全部投資回收期5.02年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章擬組建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 13六、項目概況 13第二章公司成立方案 16一、公司經(jīng)營宗旨 16二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 16三、公司組建方式 17四、公司管理體制 17五、部門職責(zé)及權(quán)限 18六、核心人員介紹 22七、財務(wù)會計制度 23第三章項目建設(shè)背景及必要性分析 27一、行業(yè)概況 27二、市場規(guī)模 28三、影響行業(yè)利潤水平變動的不利因素 29第四章市場分析 31一、行業(yè)與行業(yè)上下游的關(guān)系 31二、影響行業(yè)利潤水平變動的有利因素 32第五章發(fā)展規(guī)劃 34一、公司發(fā)展規(guī)劃 34二、保障措施 38第六章法人治理 41一、股東權(quán)利及義務(wù) 41二、董事 43三、高級管理人員 47四、監(jiān)事 49第七章選址可行性分析 52一、項目選址原則 52二、建設(shè)區(qū)基本情況 52三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 56四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 56五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 57六、項目選址綜合評價 58第八章風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施 59一、項目風(fēng)險分析 59二、項目風(fēng)險對策 61第九章環(huán)保分析 64一、編制依據(jù) 64二、環(huán)境影響合理性分析 65三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 66四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 67五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 68六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 68七、營運(yùn)期環(huán)境影響 69八、環(huán)境管理分析 71九、結(jié)論及建議 72第十章項目經(jīng)濟(jì)效益 74一、經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算 74營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 74綜合總成本費用估算表 75固定資產(chǎn)折舊費估算表 76無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 77利潤及利潤分配表 78二、項目盈利能力分析 79項目投資現(xiàn)金流量表 81三、償債能力分析 82借款還本付息計劃表 83第十一章項目投資分析 85一、投資估算的依據(jù)和說明 85二、建設(shè)投資估算 86建設(shè)投資估算表 90三、建設(shè)期利息 90建設(shè)期利息估算表 90固定資產(chǎn)投資估算表 91四、流動資金 92流動資金估算表 93五、項目總投資 94總投資及構(gòu)成一覽表 94六、資金籌措與投資計劃 95項目投資計劃與資金籌措一覽表 95第十二章項目進(jìn)度計劃 97一、項目進(jìn)度安排 97項目實施進(jìn)度計劃一覽表 97二、項目實施保障措施 98第十三章項目總結(jié) 99第十四章補(bǔ)充表格 100主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 100建設(shè)投資估算表 101建設(shè)期利息估算表 102固定資產(chǎn)投資估算表 103流動資金估算表 103總投資及構(gòu)成一覽表 104項目投資計劃與資金籌措一覽表 105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 106綜合總成本費用估算表 107固定資產(chǎn)折舊費估算表 108無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 108利潤及利潤分配表 109項目投資現(xiàn)金流量表 110借款還本付息計劃表 111建筑工程投資一覽表 112項目實施進(jìn)度計劃一覽表 113主要設(shè)備購置一覽表 114能耗分析一覽表 114擬組建公司基本信息公司名稱xxx投資管理公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊資本790萬元注冊地址慶陽xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事塑料薄膜制品相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xxx投資管理公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xxx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額1841.341473.071381.00負(fù)債總額556.27445.02417.20股東權(quán)益合計1285.071028.06963.80公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入9483.907587.127112.92營業(yè)利潤1623.941299.151217.95利潤總額1487.581190.061115.68凈利潤1115.68870.23803.29歸屬于母公司所有者的凈利潤1115.68870.23803.29（二）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額1841.341473.071381.00負(fù)債總額556.27445.02417.20股東權(quán)益合計1285.071028.06963.80公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入9483.907587.127112.92營業(yè)利潤1623.941299.151217.95利潤總額1487.581190.061115.68凈利潤1115.68870.23803.29歸屬于母公司所有者的凈利潤1115.68870.23803.29項目概況（一）投資路徑xxx投資管理公司主要從事關(guān)于成立塑料薄膜制品公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項目提出的理由隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，各行各業(yè)對塑料薄膜的市場需求不斷上升。目前，我國塑料薄膜處于結(jié)構(gòu)性供需矛盾的狀態(tài)，傳統(tǒng)薄膜供過于求，高新薄膜則供不應(yīng)求。據(jù)預(yù)測分析，我國塑料薄膜行業(yè)市場規(guī)模將在2017年突破5000億元。突出人才支撐作用實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，健全配套服務(wù)體系，完善聚才引才用才機(jī)制。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對科技創(chuàng)新和成果中試轉(zhuǎn)化的需求，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升工程，打造一批“隴原名匠”“隴原工匠”“隴原巧匠”。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高素質(zhì)青年和緊缺急需的“兩高一緊”人才。實行更加開放的人才政策，健全人才公平競爭、脫穎而出制度機(jī)制，完善人才評價體系和獎勵措施，打造具有區(qū)域特色的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。（三）項目選址項目選址位于xx（待定），占地面積約15.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸塑料薄膜制品的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積15588.48㎡，其中：生產(chǎn)工程10250.24㎡，倉儲工程2296.32㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1779.84㎡，公共工程1262.08㎡。（六）項目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資5683.55萬元，其中：建設(shè)投資4447.94萬元，占項目總投資的78.26%；建設(shè)期利息59.66萬元，占項目總投資的1.05%；流動資金1175.95萬元，占項目總投資的20.69%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：13200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：10468.84萬元。3、凈利潤（NP）：1998.55萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.02年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：27.30%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：4061.66萬元。（八）項目進(jìn)度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。公司成立方案公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責(zé)的原則，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)組織形式的優(yōu)良運(yùn)行機(jī)制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、塑料薄膜制品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx投資管理公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx集團(tuán)有限公司出資553.00萬元，占xxx投資管理公司70%股份；xx投資管理公司出資237萬元，占xxx投資管理公司30%股份。公司管理體制xxx投資管理公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細(xì)則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、江xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。2、金xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。3、陸xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、吳xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、周xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、鄭xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、譚xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、林xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司年度財務(wù)會計報告、半年度財務(wù)會計報告和季度財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。項目建設(shè)背景及必要性分析行業(yè)概況塑料薄膜是用PVC、PE、PP、PS、PET、PA以及其他樹脂制成的薄膜，用于軟包裝或者覆膜層，廣泛應(yīng)用于食品、醫(yī)藥、化工等領(lǐng)域，其中以食品包裝所占比例最大。按GB/T2035-1996中的定義，把平整的塑料材料按厚度由小到大分為膜材、片材、板材。塑料薄膜是指厚度在0.225mm以下的平整而柔軟的塑料制品，目前能夠量產(chǎn)的最薄的塑料薄膜在0.002mm，是用PET制造的電容膜。片材是指厚度在0.25mm-2mm之間的軟質(zhì)平面材料和厚度在0.5mm以下的硬質(zhì)平面材料，以光學(xué)片、太陽能電池背材為代表。板材是指厚度在0.5mm以上的硬質(zhì)平面材料，以PVC建筑板材和PC陽光中空板材為代表。塑料薄膜加工產(chǎn)業(yè)鏈以膜制品為主線，連接上游原料、輔料供應(yīng)，下游印刷、包裝用戶及貿(mào)易商團(tuán)隊支撐，膜加工過程中有機(jī)械設(shè)備及配件制造商提供技術(shù)支持。塑料薄膜按大類分為包裝膜和農(nóng)膜，占比分別為85.6%和14.4%，包裝膜依然占主導(dǎo)地位。而在包裝膜中，BOPP又是首屈一指，產(chǎn)能已經(jīng)發(fā)展到400多萬噸。BOPET擴(kuò)能也非常迅速，據(jù)統(tǒng)計產(chǎn)能已達(dá)200多萬噸，供應(yīng)過剩較為嚴(yán)重。CPP和BOPA處于平穩(wěn)運(yùn)行期，生產(chǎn)線建設(shè)周期較短，投資潮已經(jīng)過去，產(chǎn)業(yè)恢復(fù)中。多層共擠阻隔膜雖然產(chǎn)量不大，但產(chǎn)品性能較好，尤其是Ny和EVOH等阻隔材料的加入，大大提升了包裝袋的阻隔保鮮性能，且產(chǎn)品價格較高，投資不大，投資回報快，未來會呈現(xiàn)快速增長的趨勢。纏繞膜和復(fù)合膜多為PE類薄膜，企業(yè)單廠規(guī)模較小，數(shù)量眾多，地域分布分散，營銷方式多為本地銷售，服務(wù)范圍普遍較小。其他薄膜包含的種類繁多，用途廣泛，有保護(hù)膜、保鮮膜、土工膜、內(nèi)襯膜等中低端薄膜，也有微孔濾膜、電池隔膜等功能性膜材料。農(nóng)膜已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，大多數(shù)膜廠產(chǎn)能利用率不足50%，淡季停機(jī)現(xiàn)象普遍，不過PO膜、EVA功能性農(nóng)膜依然有較好的市場前景。市場規(guī)模我國塑料薄膜產(chǎn)量逐年提高，年均增長速度達(dá)到了15%?！笆濉逼陂g，塑料薄膜市場將保持20%以上的容量擴(kuò)張，預(yù)計2017年我國塑料薄膜產(chǎn)量將達(dá)到1957.86萬噸，市場規(guī)模將達(dá)到5423.31億元。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，各行各業(yè)對塑料薄膜的市場需求不斷上升。目前，我國塑料薄膜處于結(jié)構(gòu)性供需矛盾的狀態(tài)，傳統(tǒng)薄膜供過于求，高新薄膜則供不應(yīng)求。據(jù)預(yù)測分析，我國塑料薄膜行業(yè)市場規(guī)模將在2017年突破5000億元。據(jù)前數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國塑料薄膜實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2191.86億元，實現(xiàn)銷售收入2179.51億元。其中，塑料包裝行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1471.92億元，實現(xiàn)銷售收入1461.45億元，分別占塑料薄膜行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入的67.15%、67.05%。由此可見塑料包裝行業(yè)的發(fā)展對塑料薄膜行業(yè)的發(fā)展尤為重要。玻璃包裝實現(xiàn)銷售收入553.86億元；金屬包裝實現(xiàn)銷售收入1070.26億元，可見2012年我國塑料包裝占據(jù)包裝行業(yè)主要的市場份額，領(lǐng)先玻璃和金屬等包裝材料。近年來我國塑料薄膜產(chǎn)量逐年增加，年均增長速度達(dá)到了15%，2017年我國塑料薄膜產(chǎn)量將達(dá)到1957.86萬噸。此外，“十二五”期間我國塑料薄膜市場將保持20%以上的容量擴(kuò)張，預(yù)計2017年我國塑料薄膜市場規(guī)模將達(dá)到5423.31億元。影響行業(yè)利潤水平變動的不利因素1、國內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)能力相對較弱保護(hù)膜在我國相對于歐美日等國家起步較晚，雖然國內(nèi)企業(yè)在消化、吸收國外保護(hù)膜生產(chǎn)技術(shù)方面取得了一定成績，國有產(chǎn)品替代進(jìn)口產(chǎn)品也有一定成果。但整體而言國內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)能力與國外先進(jìn)企業(yè)相比仍有不小差距，技術(shù)基礎(chǔ)相對薄弱，在中高端保護(hù)膜的整個產(chǎn)業(yè)鏈：化工原料生產(chǎn)、原膜生產(chǎn)、涂布技術(shù)及應(yīng)用領(lǐng)域，國外先進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品在品質(zhì)方面處于較為領(lǐng)先的地位，鑒于國內(nèi)行業(yè)應(yīng)用國情，國產(chǎn)保護(hù)膜產(chǎn)品替代進(jìn)口產(chǎn)品已經(jīng)有不小的進(jìn)步，但我國保護(hù)膜企業(yè)仍需不斷努力縮小差距。2、原材料價格波動與原油價格相關(guān)性大保護(hù)膜行業(yè)的上游是聚乙烯、聚酯、聚丙烯。其中，PE薄膜的主要原材料是聚乙烯，PET薄膜的主要原材料是聚酯，而聚酯的原材料包括聚酯切片（PTA）和乙二醇（EG），均屬于石油下游產(chǎn)品，原材料價格與石油價格相關(guān)。原材料供應(yīng)大多掌握在中石油、中石化等壟斷型企業(yè)，他們在統(tǒng)銷通用料的同時，會對規(guī)模較大的薄膜廠直銷部分貨源，保護(hù)膜行業(yè)公司的價格談判能力較低。3、下游行業(yè)競爭加劇自2013年以來，光電保護(hù)膜的下游行業(yè)電子觸控領(lǐng)域競爭加劇，行業(yè)領(lǐng)先的面板廠開始自建觸控模組產(chǎn)線或者以并購的形式向產(chǎn)業(yè)鏈中游延伸，給良莠不齊的觸控行業(yè)帶來了較大的競爭壓力，可以預(yù)見，競爭實力較弱的企業(yè)將會被淘汰出局，行業(yè)存量客戶相對減少，具有資金、技術(shù)和市場優(yōu)勢的企業(yè)會占據(jù)更多市場份額。隨著保護(hù)膜行業(yè)下游企業(yè)的進(jìn)一步整合，保護(hù)膜行業(yè)內(nèi)部也會出現(xiàn)整合，中低端或者完全不具備技術(shù)競爭力的保護(hù)膜供應(yīng)商會被逐漸洗出市場，而市場份額會逐漸向具有技術(shù)研發(fā)壁壘、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定、已經(jīng)形成品牌知名度及口碑的保護(hù)膜供應(yīng)商集中。市場分析行業(yè)與行業(yè)上下游的關(guān)系1、與上游行業(yè)的關(guān)系保護(hù)膜根據(jù)基材可以分為PE保護(hù)膜、PET保護(hù)膜、PVC保護(hù)膜、PP保護(hù)膜等。保護(hù)膜行業(yè)的上游是聚乙烯、聚酯、聚丙烯。其中，PE薄膜的主要原材料是聚乙烯，PET薄膜的主要原材料是聚酯，而聚酯的原材料包括聚酯切片（PTA）和乙二醇（EG），均屬于石油下游產(chǎn)品，原材料價格與石油價格相關(guān)。聚酯切片的應(yīng)用領(lǐng)域用途為70%用于滌綸，即紡織行業(yè)，其他25%用于瓶器，5%用于薄膜。制造塑料薄膜的上游原料是樹脂顆?；蛘咔衅?，主要包含:PE、PP、PVC、PET、Ny、EVOH、PVDC、EVA等，其中PE、PP、PVC是通用塑料合成樹脂，Ny、EVOH、PVDC是主要的阻隔材料，EVA、PET可以生產(chǎn)厚度在250-350μ的厚膜(片材)，另外PVB也可以生產(chǎn)玻璃夾層膜，還有少量氟塑料用于水處理膜材料制作。通用塑料依然是塑料薄膜制造的主要材料，尤其是PE、PP、PVC產(chǎn)量大，使用量多，目前市場上流通最多的是PE，無毒環(huán)保，功能強(qiáng)大。尼龍、EVOH等其他樹脂原料為一些功能性材料，對薄膜來說也是重要的補(bǔ)充材料。PE、PP進(jìn)口依存度較高，是買方市場。PVC供應(yīng)嚴(yán)重過剩，屬于淘汰落后產(chǎn)能的重點行業(yè)。原材料供應(yīng)大多掌握在中石油、中石化等壟斷型企業(yè)，他們在統(tǒng)銷通用料的同時，會對規(guī)模較大的薄膜廠直銷部分貨源，他們對市場的把控力度較大，往往能直接影響薄膜企業(yè)的盈利水平。2、與下游行業(yè)的關(guān)系保護(hù)膜行業(yè)的下游行業(yè)主要包括光電、家電、汽車、建筑、電線電纜等眾多行業(yè)。保護(hù)膜行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品提供商總量多，高端產(chǎn)品較少，主要集中于日本、美國和韓國等技術(shù)先進(jìn)國家，絕大多數(shù)供應(yīng)商處于低端競爭領(lǐng)域，造成了高端產(chǎn)品供應(yīng)商對下游銷售商有一定價格剛性，而低端產(chǎn)品供應(yīng)商則缺少討價還價的能力。影響行業(yè)利潤水平變動的有利因素1、龐大的市場容量從國內(nèi)市場來看，中國作為一個人口大國，人口基數(shù)決定了消費總量。隨著生活水平的提高，電子產(chǎn)品日漸成為剛性需求的消費品。人均消費量也越來越大，且保持穩(wěn)定增長。此外，保護(hù)膜在建筑裝飾、汽車、家電、電子產(chǎn)出、食品保鮮等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用也在一定程度上擴(kuò)大了保護(hù)膜的需求空間。對于中國企業(yè)而言，保護(hù)膜市場可謂商機(jī)與挑戰(zhàn)并存。2、積極的政策引導(dǎo)隨著經(jīng)濟(jì)增長和人民生活水平的提高，國家和民眾越來越重視環(huán)保、健康問題。根據(jù)2011年3月國家發(fā)改委發(fā)布新《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2011第9號），首次將“功能性聚酯（PET）薄膜”列入“鼓勵類”重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)屬于國家重點扶持的符合國家宏觀政策、環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)膜企業(yè)，積極的政策導(dǎo)向有利于保護(hù)膜行業(yè)健康有序的發(fā)展。3、廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域保護(hù)膜用途非常廣泛，目前已經(jīng)開發(fā)出多種特種功能性薄膜，滿足了不同領(lǐng)域的新穎要求，此外，隨著保護(hù)膜在電器絕緣材料、電子、電器零件、電容器、液晶顯示器等高端功能性薄膜領(lǐng)域的應(yīng)用，未來存在廣闊的發(fā)展空間。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計、測試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實行對口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展儲備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。保障措施(一)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè)，采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強(qiáng)與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易合作。加強(qiáng)同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，在重點領(lǐng)域合作實現(xiàn)突破，合作取得積極成效。(二)創(chuàng)新融資體制機(jī)制拓寬融資渠道，鼓勵企業(yè)通過發(fā)行債券、上市、融資租賃等形式獲得運(yùn)營資金。推進(jìn)能源資產(chǎn)證券化，有效盤活存量資產(chǎn)，為存量結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供資金保障。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)合作，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對重點項目和企業(yè)的信貸支持力度。創(chuàng)新財政投資，推廣政府與社會資本合作（PPP）模式，增強(qiáng)對社會資本的引導(dǎo)、帶動作用。(三)激活市場需求選擇部分重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌實施應(yīng)用示范工程，帶動產(chǎn)業(yè)整體提升。完善標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。(四)扶持大企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能力度，扶持大企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)力布局，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得實質(zhì)性突破；通過整合資源和市場，推動企業(yè)重組整合，提高行業(yè)集中度和集約化程度，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成具有較強(qiáng)競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)走上質(zhì)量、效益、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的發(fā)展之路。(五)扶持產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)落實鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施。推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步減免或取消涉及小微企業(yè)的行政事業(yè)性收費，增加采購預(yù)算中面向小微企業(yè)的份額。健全中小微企業(yè)金融服務(wù)體系，加快各類特色融資超市建設(shè)。(六)加強(qiáng)政策集成創(chuàng)新執(zhí)行扶持小微企業(yè)各項稅收優(yōu)惠政策，落實好高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新政策體系，推動科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革。創(chuàng)新消費促進(jìn)政策，鼓勵綠色消費、品質(zhì)提升型消費等。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設(shè)董事長1人3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進(jìn)行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財務(wù)總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對董事會編制的公司定期報告進(jìn)行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十一條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作，費用由公司承擔(dān)。3、時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。5、監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案至少保存10年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：舉行會議的日期、地點和會議期限，事由及其議題，發(fā)出通知的日期。選址可行性分析項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。建設(shè)區(qū)基本情況慶陽，甘肅省轄地級市，甘肅的石油天然氣化工基地、長慶油田主產(chǎn)區(qū)。截至2020年7月，轄1個區(qū)、7個縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，慶陽市常住人口為2179716人。慶陽地處中國西部地區(qū)、甘肅省東部，東接陜西省的宜君、黃陵、富縣、甘泉、志丹等縣；北鄰陜西省定邊、吳起、志丹縣及寧夏回族自治區(qū)鹽池縣；西與寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)、彭陽縣、同心縣接壤；南與甘肅省的涇川縣及陜西的彬州市、長武、旬邑縣相連?？偯娣e27119平方公里。被譽(yù)為“紅色圣地、岐黃故里、農(nóng)耕之源、能源新都”，素有“隴東糧倉”的美稱。慶陽是是“環(huán)江翼龍”和“黃河古象”的故鄉(xiāng)，中國“第一塊舊石器”的出土地，中華民族早期農(nóng)耕文明的發(fā)祥地之一，中醫(yī)藥文化的發(fā)祥地、中醫(yī)鼻祖岐伯的出生地，甘肅的革命老區(qū)，長慶油田的發(fā)源地?！笆濉睍r期是慶陽決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)和經(jīng)濟(jì)下行壓力，脫貧攻堅任務(wù)如期完成。累計減貧61.05萬人，8個縣區(qū)全部摘帽，570個貧困村全部退出，貧困人口全部脫貧。高質(zhì)量發(fā)展邁出重要步伐。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長4.3%，預(yù)計2020年達(dá)到770億元，是2015年的1.3倍；糧食生產(chǎn)連年豐收，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成；資源開發(fā)加快推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，文旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)全面加強(qiáng)。污染防治攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展，再造一個子午嶺、固溝保塬、資源開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境治理“三大生態(tài)工程”建設(shè)取得重大成效。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件顯著改善。構(gòu)建起綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，慶陽老區(qū)進(jìn)入高鐵時代，一批骨干水利工程相繼建成，海綿城市建設(shè)效果顯現(xiàn)，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破。改革開放力度不斷加大?！胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、“331+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式結(jié)出碩果，政務(wù)環(huán)境、營商環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。人民生活水平顯著提高。居民收入增速持續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增速，教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)加快發(fā)展。社會治理扎實推進(jìn)。社會主義核心價值觀深入人心，掃黑除惡斗爭深入開展，公共安全保障能力不斷增強(qiáng)，平安慶陽、法治慶陽建設(shè)全面深化。全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)取得階段性成效，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進(jìn)。經(jīng)過不懈努力，“十三五”規(guī)劃順利收官，全面建成小康社會勝利在望，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。慶陽迎來高質(zhì)量發(fā)展重要窗口期。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，外部形勢錯綜復(fù)雜。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長期向好，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。通過“十三五”時期的接續(xù)奮斗，慶陽已進(jìn)入現(xiàn)代化建設(shè)新階段。從發(fā)展機(jī)遇看，“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局以及新一輪革命老區(qū)振興發(fā)展等國家戰(zhàn)略的深入實施，為慶陽在發(fā)展大局全局中擔(dān)當(dāng)新使命、發(fā)揮新作用，提供了重大政策機(jī)遇；在新發(fā)展格局下，資本、知識、技術(shù)、數(shù)據(jù)、信息等生產(chǎn)要素向西部流動的速度不斷加快，東中部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的態(tài)勢更為明顯，為慶陽承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸引要素聚集、培育投資消費新的增長點提供了更大空間；國家圍繞推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，在科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級、高水平對外開放、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展等領(lǐng)域作出優(yōu)先安排，提出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、城市更新、鄉(xiāng)村建設(shè)等重要行動，有利于我們立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢，補(bǔ)短板、鍛長板、固底板，夯基礎(chǔ)、育產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)增量，提升發(fā)展的質(zhì)量效益和綜合實力。從發(fā)展基礎(chǔ)看，隨著高鐵時代的到來，慶陽的區(qū)位優(yōu)勢將充分顯現(xiàn)，融入新發(fā)展格局的動能將更加強(qiáng)勁；經(jīng)過“十三五”時期的夯基蓄能，能源資源開發(fā)勢能將加速釋放，全省經(jīng)濟(jì)增長極的作用將更加凸顯；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重大變革，將極大激發(fā)傳統(tǒng)農(nóng)耕地區(qū)的發(fā)展?jié)摿突盍?；“東數(shù)西算”工程試點的推進(jìn)，將加速慶陽數(shù)字化步伐，催生培育新的發(fā)展動能。同時，要清醒認(rèn)識到慶陽發(fā)展仍處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還有不少問題和矛盾，主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，新的增長點沒有系統(tǒng)形成，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬仍然較大，鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務(wù)依然艱巨，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障和社會領(lǐng)域還有不少弱項短板，一些深層次體制機(jī)制障礙尚未破解，市場化程度不高，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，營商環(huán)境有待進(jìn)一步改善，開放優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，一些干部思想觀念不夠解放、干事創(chuàng)業(yè)激情不足。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望二〇三五年，慶陽基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)是：綜合實力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上更高臺階，建成數(shù)字慶陽，躋身創(chuàng)新型城市前列；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實現(xiàn)由傳統(tǒng)能源經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)向多元經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展轉(zhuǎn)變，從以城帶鄉(xiāng)向城鄉(xiāng)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，各方面制度和體制機(jī)制更加完善，基本建成法治慶陽、法治政府、法治社會，平安慶陽建設(shè)達(dá)到更高水平；社會事業(yè)全面進(jìn)步，人才與發(fā)展需求更加適應(yīng)，公民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度；生態(tài)文明建設(shè)取得更大成效，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)由生態(tài)環(huán)境保護(hù)到生態(tài)價值創(chuàng)造轉(zhuǎn)變；更加深入融入“一帶一路”、關(guān)中平原城市群，陜甘寧區(qū)域性中心城市的地位和作用更加突出，與發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系更加緊密，實現(xiàn)由打造區(qū)域小環(huán)境到對內(nèi)對外大開放轉(zhuǎn)變；基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十四五”期間主要目標(biāo)：——綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)。資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級初見成效，創(chuàng)新型城市建設(shè)取得突破性進(jìn)展，人民生活水平和文明程度顯著提高，區(qū)域競爭力和影響力穩(wěn)步提升，在構(gòu)建新發(fā)展格局中充分展現(xiàn)慶陽擔(dān)當(dāng)、實現(xiàn)更大作為?！|(zhì)量效益全面提高。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群加快形成，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化邁向中高端水平，知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素潛力有效釋放，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)?！獎?chuàng)新能力明顯提升。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入推進(jìn)，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度持續(xù)增加，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率大幅提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，綜合能源、精細(xì)化工、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體與平臺體系更加完善，創(chuàng)新要素更加集聚，創(chuàng)新支撐更加有力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對研發(fā)投入持續(xù)增長、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)成果并形成良好經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)進(jìn)行扶持。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強(qiáng)科技型中小企業(yè)培育，認(rèn)定一批高新技術(shù)企業(yè)、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。建立創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育機(jī)制，開展科技型初創(chuàng)企業(yè)“育苗”計劃，打造“小微、科小、高新、領(lǐng)軍”遞進(jìn)培育模式，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力。項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施項目風(fēng)險分析（一）政策風(fēng)險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場空間大，需求旺盛，競爭力強(qiáng)，同時產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風(fēng)險很小。（二）社會風(fēng)險本項目選址地勢平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便捷，是建設(shè)該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風(fēng)險小。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險經(jīng)濟(jì)因素在項目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風(fēng)險（包括涉及到項目的建設(shè)成本的融資問題、財務(wù)問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風(fēng)險（主要是指項目的進(jìn)度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風(fēng)險（指項目在建設(shè)期和運(yùn)營期內(nèi)負(fù)擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風(fēng)險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風(fēng)險是人為可控的，如合同風(fēng)險、項目竣工風(fēng)險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴(yán)格的程序化控制，其風(fēng)險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險分析如下：1、稅收風(fēng)險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應(yīng)是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風(fēng)險。2、利率匯率風(fēng)險、通貨膨脹風(fēng)險和物價波動風(fēng)險：目前世界金融危機(jī)已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價格波動會產(chǎn)生一定的影響。這些風(fēng)險對本項目而言，是可以接受的。3、財務(wù)風(fēng)險：就項目財務(wù)的評價報告可以看出，本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，財務(wù)評價結(jié)果是良好的。（四）技術(shù)風(fēng)險本項目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù)，生產(chǎn)工藝、檢測技術(shù)成熟，原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道，生產(chǎn)操作條件溫和、易控，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項目的技術(shù)風(fēng)險較小。（五）管理風(fēng)險項目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責(zé)任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風(fēng)險和職業(yè)責(zé)任風(fēng)險。項目風(fēng)險對策（一）加強(qiáng)項目建設(shè)及運(yùn)營管理本項目的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時，努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項目建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項目造價。建成投入運(yùn)營后，加強(qiáng)管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成較大的價格變動空間，以增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務(wù)投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風(fēng)險。（三）政策風(fēng)險對策為應(yīng)對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調(diào)整的風(fēng)險，公司一方面應(yīng)抓住時機(jī)，加大力度實現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術(shù)研發(fā)，保持公司的核心競爭力。（四）市場風(fēng)險對策1、加強(qiáng)市場開拓。加強(qiáng)市場開發(fā)，建立有效的市場開拓網(wǎng)絡(luò)和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴(kuò)大市場占有率，降低產(chǎn)品成本，以高質(zhì)量和低成本占領(lǐng)市場。通過以上措施擴(kuò)大和穩(wěn)定市場份額，抵御市場變化帶來的風(fēng)險。2、加大產(chǎn)品宣傳力度，創(chuàng)新營銷手段和方式，開拓新興市場，建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)，建立高素質(zhì)的銷售隊伍。企業(yè)計劃通過產(chǎn)品宣傳、博覽會、網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式，向顧客宣傳、展示公司產(chǎn)品，吸引客戶推動產(chǎn)品銷售，逐步擴(kuò)大客戶群，以降低市場風(fēng)險因素的影響。（五）技術(shù)風(fēng)險對策公司將加大對技術(shù)研發(fā)高投入。項目運(yùn)營過程中將進(jìn)一步引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才，建立高水平的技術(shù)研發(fā)中心，提供先進(jìn)的研發(fā)條件，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和國內(nèi)外專家的學(xué)術(shù)交流，緊跟世界行業(yè)的前沿信息，不斷開發(fā)掌握新工藝、應(yīng)用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)品，注重自主創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)管理，不斷增強(qiáng)公司的核心競爭力，以化解各種技術(shù)風(fēng)險和未來技術(shù)壁壘的沖擊。（六）資金風(fēng)險對策密切關(guān)注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風(fēng)險。簽訂產(chǎn)品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。環(huán)保分析編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，為貫徹落實國家在環(huán)境保護(hù)方面的方針和政策，該項目在設(shè)計與施工中，認(rèn)真貫徹落實“全面規(guī)劃、合理布局、保護(hù)環(huán)境、造福人民”的方針，在項目建設(shè)和正常運(yùn)營的各個階段，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”的原則，在發(fā)展生產(chǎn)的同時，保護(hù)好人類賴以生存的自然環(huán)境。遵循有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)規(guī)范和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主”的方針，在項目建設(shè)和經(jīng)營過程中對污染物進(jìn)行控制與治理，必須采取科學(xué)有效的治理措施，保證項目建成后，各種污染物的排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項目設(shè)計嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定》的政策要求，同時，在項目設(shè)計過程中特別關(guān)注以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2、《中華人民共和國污染防治法》3、《中華人民共和國大氣污染防治法》4、《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》5、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》6、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》7、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》8、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》9、《工業(yè)企業(yè)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》10、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》11、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》12、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》13、《危險廢物填埋污染控制指標(biāo)》14、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》15、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》16、項目衛(wèi)生執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。17、項目正常運(yùn)營過程廢棄物嚴(yán)格按照《工業(yè)企業(yè)固態(tài)廢棄污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。環(huán)境影響合理性分析本項目選址在交通、通信、供電、供水、規(guī)劃等方面具備良好的條件。項目用水來自當(dāng)?shù)刈詠硭芫W(wǎng)，用電來自當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)，交通、能源均有保障。本項目產(chǎn)生的噪聲及粉塵對周邊居民的影響較小。項目所在地周邊200m范圍內(nèi)沒有飲用水水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)和自然保護(hù)區(qū)，無具有歷史、科學(xué)、民族意義的保護(hù)區(qū)，未發(fā)現(xiàn)國家及省級重點保護(hù)的野生動植物、名木古樹、文物單位。項目選址范圍不屬于限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)，未占用基本農(nóng)田。故本項目建設(shè)符合規(guī)劃要求。本項目選址與規(guī)劃滿足相符性要求。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析（一）各類燃油動力機(jī)械排放燃油廢氣排放的主要污染物為CO、NOx、SO2、煙塵。該類污染會隨燃油動力機(jī)械設(shè)備停止而不排放，該類污染產(chǎn)生時間不長，量不大，易于擴(kuò)散。（二）揚(yáng)塵揚(yáng)塵為項目施工期間主要污染物之一，針對揚(yáng)塵采取措施主要有以下幾點：1、進(jìn)行文明施工，灑水作業(yè)。在沙、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料臨時堆放地必須設(shè)置圍欄或采取遮蓋、灑水等防塵措施。2、對運(yùn)輸沙、石、水泥、土方、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵物質(zhì)車輛進(jìn)行覆蓋，禁止冒頂運(yùn)輸，避免塵土沿途散落，及時清掃建筑工地出入口和沿途散落的塵土，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)臑⑺鳂I(yè)。嚴(yán)格按照城建相關(guān)的運(yùn)輸操作規(guī)范作業(yè)，控制車速、采取措施避免車輛帶泥現(xiàn)象；避免在行車高峰時運(yùn)輸；按規(guī)定路線運(yùn)輸。施工工地運(yùn)輸車輛駛出工地前必須作除泥除塵處理，嚴(yán)禁將泥土塵土帶出工地。3、風(fēng)速四級以上，施工單位應(yīng)暫時停止土方開挖，并對施工現(xiàn)場中堆放的材料進(jìn)行篷布覆蓋，防止揚(yáng)塵飛散。4、施工采取封閉隔離措施，施工建筑拉上密實的防護(hù)網(wǎng)及采取雙層防護(hù)措施（采用專用施工篷布），雙層防護(hù)布的高度應(yīng)始終高于施工建筑高度，防止揚(yáng)塵飛灑，施工場地周圍用隔板與外界隔離。5、要求購買商品混凝土作建筑材料，避免現(xiàn)場攪拌產(chǎn)生污染。6、在施工場地上設(shè)置專人負(fù)責(zé)建筑垃圾、建筑材料的處置、清運(yùn)和堆放，堆放場地加蓋蓬布或灑水，防止二次揚(yáng)塵。7、對建筑垃圾及棄土應(yīng)及時處理、清運(yùn)、以減少占地，防止揚(yáng)塵污染，改善施工場地的環(huán)境。8、加強(qiáng)對施工人員的環(huán)保教育，提高全體施工人員的環(huán)保意識，堅持文明施工、科學(xué)施工，減少施工期的大氣污染。建設(shè)期水環(huán)境影響分析由于施工人員不在本項目廠區(qū)內(nèi)食宿，故項目施工期水污染源主要為各種施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻、洗滌用水和車輛沖洗廢水。施工過程開挖和鉆孔產(chǎn)生的泥漿水及各種車輛沖洗水，由于含有大量的泥砂，提出以下防治措施:施工現(xiàn)場因地制宜，建造沉淀池等污水臨時處理設(shè)施，對施工廢水沉淀處理后作為現(xiàn)場灑水抑塵；不得在道路、雨水管口附近堆土;建筑對施工廢水沉淀處理后作為現(xiàn)場灑水抑塵；不得在道路、雨水管口附近堆土；建筑材料的堆放場采取防沖淋措施，減少施工物質(zhì)的流失。施工期產(chǎn)生的廢水由于量少形不成規(guī)模，通過采取以上措施后，施工期產(chǎn)生的廢水不會對水環(huán)境產(chǎn)生影響。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期的固體廢棄物主要為建筑垃圾、施工棄土以及施工人員生活垃圾。建筑垃圾主要為施工過程中產(chǎn)生的廢混凝土、碎磚頭塊、木料、鋼筋頭等。木料、鋼筋頭、碎磚頭塊等建筑垃圾可進(jìn)行回收再利用，廢混凝土可回填施工場所低洼地塊，剩余部分交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理。施工人員生活垃圾產(chǎn)生后，定期收集后，納入當(dāng)?shù)氐睦占到y(tǒng)。施工中產(chǎn)生的棄土須經(jīng)市容管理部門批準(zhǔn)后，及時運(yùn)到指定棄渣場所。綜上所述，項目在施工期產(chǎn)生的“三廢”以及噪聲污染，在采取評價中提出的污染防治措施后，可以有效減緩施工期的環(huán)境影響，施工期的環(huán)境影響短暫的，隨著施工期結(jié)束，環(huán)境影響消除。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析建設(shè)項目施