0-3歲早期教育情況調(diào)查報告

0-3歲嬰幼兒早期教育調(diào)查報告2011年9月23日隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，孩子教育須從零歲開始的理念將成為現(xiàn)代教育發(fā)展的必然趨勢。我縣正由全面達小康向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進，而嬰幼兒早期教育工作相對滯后，如何構(gòu)建與此相適應的0-3歲嬰幼兒教育體系，對提高我縣人口素質(zhì)，構(gòu)建和諧幸福具有十分重要的意義。最近，市委書記先后兩次作出批示，明確提出0-3歲嬰幼兒早期教育應由市人口計生委為主管，要認真研究，提出方案。為探索一條適合發(fā)展需求的早期教育之路，我局對全縣涉及嬰幼兒早期教育機構(gòu)進行走訪調(diào)查，通過梳理匯總調(diào)查情況，現(xiàn)將有關情況匯報如下：一、我縣早期教育的現(xiàn)狀（一）嬰幼兒基本情況我縣有42萬人，育齡婦女11.5萬人，已婚育齡婦女9.5萬人，0--3歲嬰幼兒1.076萬人。嬰幼兒正已成為一個龐大的群體，而且這一群體還會因為人口的增加而不斷壯大，嬰幼兒教育關系到高淳未來的發(fā)展，是一筆寶貴的人力資源，因此發(fā)展我縣嬰幼兒早期教育事業(yè)勢在必行。（二）早期教育現(xiàn)狀八月份，我局在全縣就0-3歲嬰幼兒家庭發(fā)出100份早教調(diào)查問卷，調(diào)查查顯示：已參加早教的有10人，有早教需求的82人；每年擬投入經(jīng)費在3000元以內(nèi)占73%,3000—5000元以內(nèi)占16%,5000元以上占3%。選擇早教育機構(gòu)注重質(zhì)量的有88人。重點關注教育內(nèi)容有智力開發(fā)、語言、美術、舞蹈等。在我們調(diào)查中，95%的嬰幼兒以家庭分散撫養(yǎng)為主，教育孩子的任務由看護人完成。0-3歲嬰幼兒多數(shù)由祖輩帶養(yǎng)，父母帶養(yǎng)為次，請人照看較少。在早期教育知識獲得途徑的調(diào)查中，有40%的家長主要是從網(wǎng)絡、書籍、電視獲得相關知識，通過專業(yè)機構(gòu)獲得早教知識的很少，僅占調(diào)查對象的3%,還有245名家長沒有接受過任何早期教育培訓，教育孩子完全憑經(jīng)驗。在調(diào)查中，我們還發(fā)現(xiàn)，嬰幼兒父母的學歷層次較高，對早期教育的重要性有一定認同度。但由于時間和精力有限，缺少對嬰幼兒早期教育的系統(tǒng)指導；而嬰幼兒的祖輩由于學歷層次低、觀念陳舊，對早期教育的重要性和科學性缺少認同，往往憑借老經(jīng)驗，缺乏基本的護理常識，且溺愛孫輩。從總體上看，我縣0-3歲嬰幼兒家庭教育呈現(xiàn)出經(jīng)驗式，零散式、跳躍式的特點，具有零碎性、盲目性和主觀臆斷性，這種教育方式直接影響嬰幼兒整體素質(zhì)的提高。（三）早期教育機構(gòu)現(xiàn)狀我縣共有4所早教機構(gòu)，其中公辦幼兒園1所（內(nèi)設0—3歲幼兒班）、個體民辦3所，機構(gòu)面積60—900平方米不等。目前全縣0—3歲入園幼兒200人，師資總數(shù)34名，其中：育嬰師1名、幼教師18名、保育員13名，其它：2名）。大專以上學歷18名，每課時收費標準300—600元/月，開設的課程有語言、美術、舞蹈等。4所早教機構(gòu)，只有機關幼兒園符合要求，有一家沒有辦營業(yè)執(zhí)照，有二家雖然辦了執(zhí)照，但營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營項目是嬰幼兒智力開發(fā)咨詢、嬰幼兒智能玩具開發(fā)、兒童用品銷售等，顯然超出營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營范圍，且都沒有得到教育部門審批。走訪查看過程中發(fā)現(xiàn)沒有衛(wèi)生監(jiān)督部門下發(fā)的《衛(wèi)生許可證》，存在安全上隱患。二、存在的問題雖然兒童早期發(fā)展和教育工作得到各級政府和社會各界廣泛重視，0-3歲嬰幼兒早教工作得到了一定成效，但是問題仍然突出，主要表現(xiàn)在：1、部門職能不明確，沒有統(tǒng)一標準，缺乏監(jiān)管主體，相關部門各自為政。目前還沒有法律法規(guī)授權哪個部門對0-3歲早教機構(gòu)辦學進行監(jiān)管，沒有部門綜合考慮和協(xié)調(diào)兒童早期發(fā)展的各項權利和根本措施，沒有建立健全的兒童早期發(fā)展機構(gòu)科學的評價標準及嚴格的準入機制，科學的、有利于0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展的工作機制還沒有形成。教育、衛(wèi)生、人口計生、婦聯(lián)、民政、工商等部門都從各自的職責出發(fā)，雖然在涉及兒童早期發(fā)展的某些方面做了不少工作，但并沒有上升到政府的層面和職能的層面，難以形成合力。2、早期教育發(fā)展認識上存在誤區(qū)：在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),嬰幼兒父母的學歷層次較高，對早期教育的重要性有一定認同度。但由于時間和精力有限，缺少對嬰幼兒早期教育的系統(tǒng)指導；而嬰幼兒的祖輩由于學歷層次低、觀念陳舊，對早期教育的重要性和科學性缺少認同，往往憑借老經(jīng)驗，缺乏基本的護理常識，且溺愛孫輩。從總體上看，我縣0-3歲嬰幼兒家庭教育呈現(xiàn)出經(jīng)驗式，零散式、跳躍式的特點，具有零碎性、盲目性和主觀臆斷性，這種教育方式直接影響嬰幼兒整體素質(zhì)的提高。2、早期教育資源嚴重不足、收費偏高、缺乏規(guī)范是現(xiàn)有早教的突出問題。一是由于監(jiān)管主體缺失，沒有建立健全的兒童早期發(fā)展機構(gòu)科學的評價標準及嚴格的準入機制，致使專業(yè)機構(gòu)數(shù)量不足，辦學以非正規(guī)的民辦早教機構(gòu)為主。全縣針對0—3歲嬰幼兒正規(guī)早期教育機構(gòu)4家，辦學規(guī)模不足200人，因此早期教育機構(gòu)短缺將成為制約我縣早期教育發(fā)展的一個瓶頸。二是民辦早教機構(gòu)以盈利為目的，收費一般未經(jīng)物價部門核準，收費標準隨行就市，差別很大，呈貴族化傾向。對于低收入家庭、貧困家庭及留守兒童家庭，子女無法享受早教。3、早期教育專業(yè)化水平不高。從業(yè)人員的專業(yè)化程度低。我縣現(xiàn)有的早期教育從業(yè)人員主要來自兩個方面：幼兒園的老師兼職嬰幼兒早期教育老師；通過短暫培訓即上崗的社會人員。這些人員缺少對0-3歲嬰幼兒身心特點的全面了解和把握，缺少嬰幼兒家庭教養(yǎng)指導的能力，理論底蘊單薄,實踐技能不夠。同時由于場地和環(huán)境的局限，不能滿足教學需求，教學環(huán)境也不符合嬰幼兒家長的意愿和要求。三、推進我縣早期教育事業(yè)發(fā)展的對策一、加強領導、明確職責、建立機制。建議成立由縣分管領導任組長，宣傳、教育、公安、民政司法、財政、人保、物價、工商、藥監(jiān)、規(guī)劃、衛(wèi)生、人口計生、婦聯(lián)、地稅等部門為成員單位領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣0-3歲嬰幼兒發(fā)展工作。領導小組下設0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展辦公室，明確負責全縣0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展工作意見、發(fā)展規(guī)劃、目標任務、質(zhì)量標準及處理相關早教事務的管理職能。各鎮(zhèn)建立相應的組織機構(gòu)，明確職責任務。努力構(gòu)建“政府引導、計生主管、部門協(xié)作、社會參與”的早教工作機制。二、合理規(guī)劃設置早教服務機構(gòu)。根據(jù)0-3歲嬰幼兒以及現(xiàn)有民辦早教育構(gòu)的分布狀況，合理規(guī)設置早教服務機構(gòu)。一是建議由政府協(xié)調(diào)解決600平方場地，人口計生部門負責引進知名品牌早教機構(gòu)，成立縣級早教服務機構(gòu)、早教指導中心。同時引導、鼓勵和支持社會力量投資、興辦托兒所。二是建立社區(qū)早教培訓其地。充分發(fā)揮社區(qū)“世代服務”機構(gòu)作用，使之成為開展早教工作的重要陣地。在條件較好的社區(qū)“世代服務”室定期舉辦各類早教講座和培訓，大力普及0-3歲嬰幼兒早教知識，