建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的問題與對策

建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的問題與對策在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，建筑施工企業(yè)和其他企業(yè)一樣生產(chǎn)節(jié)奏明顯加快，平安事故也越來越多。如何杜絕重大平安生產(chǎn)事故的發(fā)生，降低一般事故的發(fā)生頻率，這已經(jīng)越來越多地引起全社會的關(guān)注。抓好平安生產(chǎn)管理工作不僅成為社會的熱點(diǎn)問題，也成為建筑企業(yè)的難點(diǎn)問題，同時(shí)也是我們建設(shè)社會主義和諧社會的迫切需要。一、事故頻頻的緣由分析平安生產(chǎn)管理工作是一個(gè)簡單的系統(tǒng)工程，需要嚴(yán)密的組織紀(jì)律和完善的管理制度作保證，需要企業(yè)全體員工的努力。目前一些企業(yè)之所以不斷發(fā)生平安事故問題，主要緣由是管理方面等存在不足。1．平安投入問題。各級領(lǐng)導(dǎo)都知道抓好平安工作必需要有平安成本，在平安事故防范上要舍得投入，不能由于資金緊急不投入或者少投入。但恰恰相反，很多企業(yè)往往是不發(fā)生事故不投入，事故出了才投入。如何使企業(yè)自覺的關(guān)注平安生產(chǎn)，自覺的進(jìn)行平安投入，如何有效地防止和削減事故，把平安生產(chǎn)的投入和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)實(shí)在在地掛起鉤來，需要我們不斷地進(jìn)行討論和探討。2．平安生產(chǎn)的責(zé)任主體不明。在平安生產(chǎn)管理的過程中各級政府都在管，政府主管部門還設(shè)有專職人員在管，工會共青團(tuán)也在管。誰是平安生產(chǎn)的管理主體？平安事故發(fā)生的源頭在哪？各個(gè)環(huán)節(jié)分別都應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任？在這方面國家政府的有關(guān)文件都說得很清晰，但偏偏我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人卻搞不清晰自己作為企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任，不知道企業(yè)的法定代表人是最大的責(zé)任人。就政府而言：要按著經(jīng)濟(jì)調(diào)整、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的要求履行職責(zé)，詳細(xì)到平安生產(chǎn)工作中，政府要制定平安生產(chǎn)法律法規(guī)、平安規(guī)程和各項(xiàng)政策，嘉獎平安工作好的企業(yè)，遏制平安事故多的企業(yè)，監(jiān)督企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程正常經(jīng)營，落實(shí)各項(xiàng)平安生產(chǎn)的制度，督促企業(yè)消退平安事故隱患，樂觀培訓(xùn)平安詢問服務(wù)機(jī)構(gòu)等平安中介組織，為企業(yè)供應(yīng)平安詢問和服務(wù)。就企業(yè)而言：企業(yè)作為平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人是平安生產(chǎn)的基礎(chǔ)。企業(yè)有責(zé)任在生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)必需保證職工的平安，通過生產(chǎn)的活動獵取合法的利益是企業(yè)的權(quán)力；相對法律責(zé)任就是遵守平安生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度，對其職工負(fù)有供應(yīng)基本的勞動愛護(hù)條件和勞動愛護(hù)用品的責(zé)任和義務(wù)，負(fù)有對企業(yè)職工進(jìn)行平安培訓(xùn)和教育的責(zé)任和義務(wù)等等。3．平安管理形式化。目前一些企業(yè)平安工作脫離實(shí)際跟風(fēng)走，熱衷于版報(bào)文件稿件,只講形式不求實(shí)效，靠天吃飯，憑運(yùn)氣。年景好，大家好，年景不好出了事故，先找客觀緣由，其次再推脫責(zé)任。這也是一些企業(yè)平安生產(chǎn)管理形式化的管理現(xiàn)狀。4．平安生產(chǎn)管理傳統(tǒng)化。近些年來由于施工隊(duì)伍中發(fā)生的巨大變化，建筑企業(yè)全部進(jìn)入市場，企業(yè)追求利益最大化的目標(biāo)更加明確，企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)生了新的飛躍，從而使企業(yè)管理簡單化，同時(shí)對平安生產(chǎn)管理也提出了新的要求。如何使平安生產(chǎn)管理社會化，如何使平安生產(chǎn)管理走出傳統(tǒng)的模式，和快速進(jìn)展的生產(chǎn)力相匹配。是我們必需討論和探討的新問題。5．平安生產(chǎn)事故處理人情化。近些年組織來對一般平安事故的處理常常實(shí)行以大化小的方法，這樣做不僅事故的當(dāng)事人得不到教育，而且在社會上造成了肯定的負(fù)面影響，在事故的處理過程中漸漸形成了私了和公了的不恰當(dāng)方法。所謂私了就是私下里談?wù)劷o點(diǎn)錢算完；公了照章辦事，無形之中回避了法律，失去了公正。有章不循，有法不依。這種解決問題的模式不斷在社會上擴(kuò)散，不斷浸透到社會的其他領(lǐng)域，以及生產(chǎn)經(jīng)