廈門寶晟鑫電子科技有限公司電鍍生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告

I 1 1 2 3 5 5 5 8 38 38 38 41 42 42 42 42 44 45 45 45 47 47 48 48 48 48 48 48 51 53 53 55 55 56 56 57 57 61 61 61 61 62 67 74 77 79 79 80 96 96 96 97 116 116 118 118 118 119 121 124 125 126 126 126 126 127 127 128 128 128 131 132 132 134 135 142 145 145 145 146 146 147 149 149 149 155 159 159 161 164 164 167 167 168 170 171 171 171 172 173 173 174 175 177 177 177 177 178 179 181 183 183 184 184 184 185 187 187 187V 188 190 190 194 194 195 195 197 199 201 205 205 205 208 211 211 212 212 213 213 213 214 215 215 216 219 219 219 220 221 221 221 225 226 226 227 230 230 231 231 231 233 238 238 238 239 240 242 242 242 243 24311概述人身份證復(fù)印件）自成立以來，主要從事非標自動設(shè)備、配件批發(fā)和銷售，批發(fā)銷售的產(chǎn)品需委外進行電鍍加工，目前寶晟鑫公司自身不從事生產(chǎn)，僅經(jīng)營非標自動設(shè)備、配件批發(fā)和銷售?，F(xiàn)因公司對其產(chǎn)品質(zhì)量要求，以及交貨期限的嚴格控制，若繼續(xù)進行委外電鍍已逐漸無法滿足客戶的要求，從而極大限制了公司的因此，寶晟鑫公司為解決上述問題，進一步提高企業(yè)競爭優(yōu)勢，決定改變經(jīng)A單元（先鋒電鍍專業(yè)區(qū)1#廠房）建設(shè)電鍍生產(chǎn)線，從事非標自動化設(shè)備的金屬廈門市土地房屋產(chǎn)權(quán)證）現(xiàn)有廠房，主要建設(shè)內(nèi)容如下：①計劃建設(shè)3條鍍鎳生產(chǎn)線，為自動化生產(chǎn)線，同時建設(shè)配套設(shè)施，包括廢水分質(zhì)分流管道、酸霧噴淋塔、危廢倉庫以及車間防腐防滲措施等。②項目建成后，電鍍非標自動化設(shè)備配根據(jù)現(xiàn)場踏勘，目前項目尚未建設(shè)，處于前期籌備階段。同時，建設(shè)單位已取得廈門市集美區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于該項目的廈門市企業(yè)投資項目備案證明（附的有關(guān)規(guī)定，寶晟鑫公司擬建的項目是非標自動化設(shè)備及其配件的專業(yè)電鍍，屬為此，寶晟鑫公司委托福建省環(huán)安檢測評價有限公司承擔該項目的環(huán)境影響評價2表1.1.1《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》（摘錄）環(huán)評類別項目類別報告書報告表登記表三十、金屬制品業(yè)3367金屬表面處理及熱處理加工使用有機涂層的（噴粉、噴塑、浸塑和電泳除外；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸以下和用非溶劑型低VOCs含量涂料的除其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）/（2）本項目的建設(shè)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年專業(yè)區(qū)1#廠房），屬于廈門（集美）機械工業(yè)集中區(qū)先鋒限制的項目，新增的重金屬總鎳、總鋅的量可以符合《廈門市環(huán)境保護局關(guān)于印其生產(chǎn)過程主要污染物為電鍍廢水、電鍍酸堿廢氣（氯化氫、硫酸霧、硝酸霧、廢水、重金屬系廢水及綜合系廢水等，分別排入先鋒電鍍專業(yè)區(qū)的各系廢水收集31.3環(huán)境影響評價的工作過程環(huán)評工作包括前期準備、調(diào)研和工作方案，分析論證和預(yù)測評價，環(huán)評文件第一階段：評價單位福建省環(huán)安檢測評價有限公司接受寶晟鑫公司委托進行項目的環(huán)境影響評價工作。評價單位組織有關(guān)技術(shù)人員收集資料、現(xiàn)場踏勘、走訪調(diào)查，對項目產(chǎn)業(yè)政策合理性、規(guī)劃符合性和選址合理性等進行初步分析，并結(jié)合建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，制定監(jiān)測方案，識別環(huán)境影響因子，華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》，環(huán)境保護部第二階段：本技術(shù)單位對環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)進行收集，并利用工程分析、產(chǎn)排污系數(shù)計算和現(xiàn)狀污染調(diào)查等方法，定量或定性分析項目建成運營后，對周圍自然生態(tài)環(huán)境（大氣環(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境等）存在的潛在的、不利或有利影響第三階段：本技術(shù)單位對項目環(huán)保措施的可行性進行論證，給出污染物排放清單，確定環(huán)境影響評價結(jié)論，進行環(huán)境影響報告書的編制工作。同時，建設(shè)單位在環(huán)保大管家網(wǎng)站上進行了征求意見稿公示，并且在海西晨報上進行二次登報在征求意見稿公示結(jié)束后，建設(shè)單位以發(fā)放公眾參與調(diào)查表的形式征求了項目周邊的居民對項目的意見，并完成《廈門寶晟鑫電子科技有限公司電鍍生產(chǎn)線將《廈門寶晟鑫電子科技有限公司電鍍生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告書》（送審稿）45《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修訂）中，淘汰類“十八本項目主要從事設(shè)備配件、五金件電鍍生產(chǎn)的金屬表面處理作業(yè)，電鍍工藝包括化學(xué)鍍鎳、無氰沉鋅等電鍍工藝。本項目所涉及電鍍工藝均不使用有毒有害本項目位于廈門（集美）機械工業(yè)集中區(qū)的先鋒電鍍專業(yè)區(qū)內(nèi)（隸屬集美區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見），機械工業(yè)集中區(qū)依托小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展先進制造業(yè)，由勞動密集型、資金密集型向高端化精細化機械制造企業(yè)方向發(fā)③位于工業(yè)區(qū)下風向及自后為工業(yè)用的零散居住用地，遠期逐步實現(xiàn)土地利五金件電鍍生產(chǎn)，與機械工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)體系不相違背。因此，項目符合《廈門6先鋒電鍍專業(yè)區(qū)是廈門市政府唯一批準規(guī)劃的電鍍集控區(qū)，由先鋒（廈門）電子電鍍等電鍍及表面處理企業(yè)，目前在集控區(qū)范圍內(nèi)已建成并投入使用的廠房理中心，其中2#廠房、4-6#廠房、9#廠房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與廈門建霖工業(yè)有限公司。截尚未投入生產(chǎn)），各入駐企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營均自行管理，生產(chǎn)廢氣由企業(yè)各自處理后達標排放；廢水全部納入先鋒電鍍專業(yè)區(qū)污水處理站集中處理后達標外排，根據(jù)《先鋒（廈門）電鍍開發(fā)有限公司臺商電鍍專業(yè)區(qū)項目環(huán)境影響后評價局備案附件6：先鋒后評價備案表）中相關(guān)內(nèi)容及實際建設(shè)情況：子電鍍等電鍍及表面處理企業(yè)，涉及的鍍種主要為鍍銅、鍍錫、鍍鋅、鍍銀、鍍鎳、鍍鉻等鍍種。各入駐企業(yè)的生產(chǎn)廢氣由企業(yè)各自處理后達標排放，園區(qū)無廢目前先鋒電鍍專業(yè)區(qū)電鍍廢水及其污染物總量控制指標為廢水排放量為家數(shù)量，項目主要從事設(shè)備配件、五金件電鍍生產(chǎn)，涉及鍍種為鍍鎳，符合其規(guī)②廢水處理：建設(shè)項目廢水依托先鋒電鍍專業(yè)區(qū)7本項目生產(chǎn)廢水分質(zhì)分流收集，分為化學(xué)鍍鎳系廢水、鎳系廢水、前處理系廢水、重金屬系廢水及綜合系廢水等，分別排入先鋒電鍍專業(yè)區(qū)的各系廢水收集生活污水排入園區(qū)現(xiàn)有化糞池進行預(yù)處理，再進入先鋒電鍍專業(yè)區(qū)重金屬廢先鋒電鍍專業(yè)區(qū)污水處理設(shè)施建成投用多年，先鋒（廈門）電鍍開發(fā)有限公司在園區(qū)內(nèi)每棟廠房均設(shè)有各系廢水收集管線，共分為而鉻系、氰系、重金屬、綜合污水、油脂（前處理）、酸銅系、鎳系、堿銅系共8系廢水管，對園區(qū)廢水進行分質(zhì)分流、分類收集、分別處理。先鋒電鍍專業(yè)區(qū)污水防治措施符合《電鍍廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2002-2010）相關(guān)要求；總銅、總鋅等），對廢水處理設(shè)施每天進行監(jiān)測，確保廢水處理正常運行和有效的處理效果。污染源監(jiān)測定期委托有資質(zhì)單位進行。先鋒電鍍專業(yè)區(qū)污水處理站③大氣環(huán)境防護距離要求：先鋒電鍍專業(yè)區(qū)不設(shè)鍍專業(yè)區(qū)廠商均設(shè)有風險防控措施（槽液泄露風險防控措施，如應(yīng)急槽、鍍槽圍堰、槽液破裂預(yù)警等；酸霧廢氣超標排放防控措施，如應(yīng)急風機和風扇、自動加藥系統(tǒng)等；危險化學(xué)品貯存風險防控措施，如符合規(guī)范的危廢儲存場所、圍堰、先鋒電鍍專業(yè)區(qū)現(xiàn)有的初期雨水收集池備有2臺泵，可抽至污水處理站及事故應(yīng)（3）與《廈門市工業(yè)布局規(guī)劃(2019-2035年)》根據(jù)《廈門市工業(yè)布局規(guī)劃(2019-2035年)》可知，機械工業(yè)集中區(qū)（灌口）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為機械裝備、輕工業(yè)。項目位于先鋒電鍍區(qū)1#廠房，屬于機械工業(yè)集中區(qū)（灌口）范圍，項目電鍍的金屬件來自廈門市內(nèi)其他五金制品公司，金屬件可（4）與《廈門市產(chǎn)業(yè)空間布局指引(2021年本)》符合性8片區(qū)、后溪片區(qū)），主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為機械裝備、新材料，細分領(lǐng)域為汽車制造、工程機械、裝備制造、新材料、輕工業(yè)。本項目位于先鋒電鍍區(qū)1#廠房，屬于機械工業(yè)集中區(qū)（灌口）范圍，項目電鍍的設(shè)備配件、五金件來自廈門市內(nèi)其他五金制品公司，設(shè)備配件、五金件屬于工程機械、裝備制造、輕工業(yè)等行業(yè)的設(shè)備、零部件，屬于區(qū)域配套的電鍍項目，符合廈門市綜上所述，本項目位于先鋒電鍍專業(yè)區(qū)1#廠房，主要從事設(shè)備配件、五金件電鍍生產(chǎn)，符合先鋒電鍍專業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及入駐要求，符合廈門市集美區(qū)區(qū)域發(fā)本農(nóng)田、水系、水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水土流失重點預(yù)防區(qū)、風景名勝區(qū)，以及其他為維護生態(tài)系統(tǒng)完整性需要進為生態(tài)控制線范圍。按照《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省生態(tài)保護紅線護紅線劃定成果調(diào)整工作。本次評價暫按廈門市現(xiàn)行的生態(tài)控制線規(guī)劃來分析本產(chǎn)業(yè)區(qū)與其的協(xié)調(diào)性。本項目位于廈門市集美區(qū)灌口鎮(zhèn)先鋒電鍍專業(yè)區(qū)，不在廈本項目生產(chǎn)廢水、生活污水經(jīng)先鋒電鍍專業(yè)區(qū)污水處理設(shè)施處理達標后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)進入杏林水質(zhì)凈化廠深度處理；根據(jù)大氣和聲環(huán)境預(yù)測結(jié)果，項目廢氣各污染物經(jīng)有效治理有組織排放后，對周圍環(huán)境影響較小，排放噪聲能符合廠界噪聲標準要求。因此，本項目建成后，所在地區(qū)環(huán)境空氣及聲環(huán)境質(zhì)量能夠滿足相應(yīng)的環(huán)境功能區(qū)劃要求，不會對區(qū)域9項目運營過程中消耗一定的水、電、天然氣等資源，項目資源消耗量占區(qū)域1）與《廈門市生態(tài)環(huán)境準入清單（2021年版）》符合性分析本項目主要從事設(shè)備配件、五金件電鍍生產(chǎn)，位于廈門市集美區(qū)灌口鎮(zhèn)先鋒“表3-1廈門市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境準入要求”，本項目符合《廈門市生態(tài)環(huán)表1.4.1與廈門陸域重點管控區(qū)域空間布局約束符合性分析適用范圍準入要求本項目情況符合性分析廈門陸域重點管控區(qū)域空間布局約束1.思明區(qū)禁止新建有大氣、水污染物排放的工業(yè)生產(chǎn)項目，改、本項目不得新增排放因子和排放總量，已建項目進行整合升級并引導(dǎo)逐步退出。本項目不屬于思明區(qū)符合2.湖里區(qū)禁止新建涉及重金屬排放的工業(yè)生產(chǎn)項目，改、本項目不得新增重點重金屬排放。本項目不屬于湖里區(qū)區(qū)符合3.先鋒電鍍集控區(qū)禁止擴大園區(qū)規(guī)模，原則上禁止在先鋒電鍍集控區(qū)之外區(qū)域新（擴）建專業(yè)電鍍項目，涉及重點重金屬廢水污染物排放的須確保指標調(diào)劑來源后方可準入。本項目位于先鋒電鍍區(qū)內(nèi)，項目入駐不會擴大園區(qū)規(guī)模，本項目不涉及重點重金屬產(chǎn)排符合4.對省、市級重點重大產(chǎn)業(yè)項目，省、市級高技術(shù)、高成長、高附加值”重點企業(yè)增資擴產(chǎn)項目，規(guī)劃發(fā)展的電子產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點項目確需配套電鍍工藝等涉及重點重金屬廢水排放的須確保重點重金屬污染物排放指標調(diào)劑來源，確需配套的關(guān)鍵性、短流程化工工序和單純混合、分裝、物理提純的，在落實污染防治和風險防控的前提下，可予準入。本項目不屬于省、市級重點重大產(chǎn)業(yè)項目及省、市級高技術(shù)、高成長、高附加值”重點企業(yè)增資擴產(chǎn)項目，但不涉及重點重金屬產(chǎn)排符合5.全市禁止準入新、擴建火電、石化、煤化工、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造（物理提純、單純混合分裝除外）、鋼鐵、有色金屬冶煉（銅、鉛、鋅、鎳、鉆、鋁、鎂、硅等冶煉）、建材（含水泥、石灰石膏、粘土磚瓦、平板玻璃、建筑陶瓷、石材）、橡膠和塑料制品業(yè)（輪胎、再生橡膠、運動場地塑膠等制造）等高耗能、高排放項目；改建項目應(yīng)符合減污降碳等政策、法律法規(guī)、法定規(guī)劃要求。高污染燃料禁燃區(qū)禁止加工銷售和使用煤炭及其制品、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油、生物質(zhì)成型燃料等高污染燃料項目。本項目為電鍍項目，不涉及左側(cè)所列禁止項目。符合6.禁止準入生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑和洗滌劑的新、擴建項目。本項目為電鍍項目，未生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑和洗滌劑。符合7.合理規(guī)劃和布局集中污水處理和集中垃圾處置等環(huán)保設(shè)施建設(shè)。本項目所在區(qū)域?qū)儆谛恿炙|(zhì)凈化廠的服務(wù)范圍符合8.對于工業(yè)控制線范圍之外的區(qū)域內(nèi)（包括除生態(tài)紅線以外的生態(tài)控制線范圍）具有合法用地本項目位于廈門市集美區(qū)灌口符合適用范圍準入要求本項目情況符合性分析權(quán)屬的工業(yè)用地，仍保留工業(yè)用地使用的，應(yīng)符合如下要求：(1)生態(tài)控制線范圍的既有工業(yè)用地，采取如下處理原則：國有土地上經(jīng)出讓取得用地的合法建設(shè)項目，符合環(huán)保要求的，允許按土地出讓合同建設(shè)或保留，不得改擴建，到期按規(guī)定予以收回；其他按規(guī)定予以征收。國有土地上經(jīng)劃撥取得用地的合法建設(shè)項目，符合環(huán)保要求的，允許保留，不得改擴建；其他按規(guī)定予以征收。集體土地上具有合法土地使用權(quán)屬證明的建設(shè)項目，符合環(huán)保要求的，允許保留，不得改擴建；其他按規(guī)定予以征收。(2)生態(tài)控制線范圍以外既有合法用地權(quán)屬的工業(yè)用地，原則上不得新建、擴建以下項目：①可能造成重大環(huán)境影響、按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目；②飼料及其添加劑、樹脂工藝品、含熔鑄（鑄造、鍛造）工藝的合金及金屬制品、含表面處理（磷化、鈍化、電鍍、化學(xué)鍍、噴漆等工序中的一項或多項）工藝的金屬或非金屬制品制造項目；③排放污水不具備納入公共污水處理系統(tǒng),需設(shè)置入河或者入海排污口的建設(shè)項目；④使用煤、燃料油等高污染燃料或生物質(zhì)（含顆粒）燃料的建設(shè)項目；⑤選址臨近居住區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感目標而可能引發(fā)噪聲、粉塵、臭氣污染擾民的建材、廢棄資源綜合利用、固體廢物收集貯存與處置及利用項目；⑥排放重金屬和持久性有機污染物并納入土壤污染重點管控行業(yè)的建設(shè)項目；⑦需要設(shè)置大氣環(huán)境防護距離或衛(wèi)生防護距離并且防護距離超越項目用地紅線邊界的建設(shè)項目；⑧構(gòu)成較大、重大危險源的建設(shè)項目；⑨可準入的新、本項目，應(yīng)符合本《準入清單》“3分行業(yè)生態(tài)環(huán)境準入要求”表3-1、表3-2中對應(yīng)的有關(guān)生產(chǎn)工藝和生態(tài)環(huán)境準入要求，符合產(chǎn)業(yè)政策（鼓勵類）和清潔生產(chǎn)先進水平要求，確保污染物排放符合相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)標準要求。鎮(zhèn)先鋒電鍍區(qū)，屬于工業(yè)控制線范圍內(nèi)9.對于不能入駐工業(yè)園區(qū)或者因行業(yè)特點需要因地制宜選址建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖、建筑砂石開采、建筑材料加工制造（商品混凝土攪拌站、瀝青攪拌站、干粉砂漿攪拌站、砼構(gòu)件、砂石磚瓦在項目用地不涉及自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)公益林及其他生態(tài)保護紅線，而且選址周邊（大氣環(huán)境防護距離與衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)）沒有居住區(qū)等環(huán)境敏感目標的前提下，根據(jù)相關(guān)專項規(guī)劃、行業(yè)建設(shè)計劃或者點狀供地規(guī)定等有關(guān)依據(jù)進行選址。其中，市場化規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營的建筑材料加工制造項目應(yīng)選址于工業(yè)類建設(shè)用地，本項目位于廈門市集美區(qū)灌口鎮(zhèn)先鋒電鍍區(qū)，屬于工業(yè)控制線范圍內(nèi)符合適用范圍準入要求本項目情況符合性分析避開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地和規(guī)劃的居住用地，防止土壤污染風險。10.在現(xiàn)有和規(guī)劃的集中居住區(qū)（包括村莊、住宅小區(qū)）、學(xué)校等敏感目標外圍100m范圍內(nèi)，禁止準入增加排放有機廢氣污染物、惡臭（異味）污染物及其他列入《有毒有害大氣污染物名錄》污染物的新（改、擴）建工業(yè)生產(chǎn)項目，主要禁止以下項目類型：(1)化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)類項目（不使用揮發(fā)性有機溶劑原料、異味物料的單純物理分離、物理提純、混合、分裝、藥品復(fù)配的項目經(jīng)環(huán)評論證可行的可準入）。(2)制革，人造革，發(fā)泡膠，塑料再生（包括改性），制漿造紙（含廢紙），輪胎制造，橡膠再生，含煉化及硫化工藝的橡膠制品（硅橡膠制品項目經(jīng)環(huán)評論證可行的可準入）。(3)化纖制造（單純紡絲除外制鞋，含染整、染色、印花工藝的服裝、纖維、塑料紡織品生產(chǎn)項目。(4)飼料及其添加劑，樹脂工藝品，瀝青制品，玻璃鋼制品制造項目。(5)香辛料調(diào)味品，發(fā)酵制品，屠宰，含發(fā)酵工藝的食品、飲料、調(diào)味品加工項目。(6)含有噴漆（工業(yè)涂裝）工序的項目（使用電泳、水性涂料、粉末涂料、固化涂料的項目經(jīng)環(huán)評論證可行的，方可準入）。(7)絲印，包裝印刷項目（使用水性油墨的印刷項目經(jīng)環(huán)評論證可行的，方可準入）。(8)含金屬、合金高溫熔煉、熔鑄（鑄造）工藝的，含PVC、尼龍、再生塑料加熱成型或塑料涂覆工藝的項目。(9)其他使用揮發(fā)性有機溶劑、稀釋劑原輔材料年使用總量2噸以上的，或者2噸以下但需要設(shè)置大氣環(huán)境防護距離的建設(shè)項目（2噸及以下的項目經(jīng)環(huán)評論證可行的，方可準入）。本項目周邊100m范圍內(nèi)沒有敏感目標符合11.在城市建成區(qū)、主城區(qū)等以行政辦公、居住生活為主的城市發(fā)展功能區(qū)內(nèi)，優(yōu)化城市空間布局：(1)禁止新建有大氣、水污染物排放的工業(yè)生產(chǎn)項目，改、本項目不得新增排放因子和排放總量，不斷提升改造。(2)新建、擴建環(huán)衛(wèi)、市政基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)符合相應(yīng)專項規(guī)劃，新建產(chǎn)生惡臭廢氣的污水集中處理設(shè)施的，與居民、學(xué)校等敏感目標的距離應(yīng)滿足大氣環(huán)境防護距離與衛(wèi)生防護距離要求，避免對敏感目標產(chǎn)生惡臭污染影響。(3)禁止在人口聚集區(qū)新建涉及化學(xué)品和危險廢物倉儲的項目。(4)列入建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。(5)不得在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。(6)片區(qū)應(yīng)當根據(jù)城市功能需要，在商業(yè)服務(wù)區(qū)內(nèi)集中規(guī)劃建設(shè)餐飲業(yè)經(jīng)營場。禁止在住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住樓以及商住樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)項目位于廈門市集美區(qū)灌口鎮(zhèn)先鋒電鍍區(qū)，屬于工業(yè)區(qū)。符合適用范圍準入要求本項目情況符合性分析新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。(7)片區(qū)內(nèi)應(yīng)當根據(jù)城市功能需要，規(guī)劃和建設(shè)可能影響生活環(huán)境的五金加工、建材加工、汽車維修和服務(wù)、廢品回收等行業(yè)集中經(jīng)營場所。禁止在城市建成區(qū)的住宅樓（包括商住樓的住宅部分）從事產(chǎn)生噪聲、振動的生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止在商住樓新設(shè)可能產(chǎn)生噪聲、振動超標的五金加工、建材加工、汽車維修和服務(wù)、娛樂業(yè)以及可能影響生活環(huán)境的廢品回收等項目。(8)新立項的政府投融資項目、安置房、保障性住房，以招拍掛、協(xié)議出讓等方式新獲得建設(shè)用地的民用建筑,翻改建的民用建筑（個人危舊房改造除外）全面執(zhí)行綠色建筑標準；從2016年1月1日起辦理施工許可證的所有存量土地的民用建筑項目，全面執(zhí)行綠色建筑標準；切實推進綠色工業(yè)建筑建設(shè)。12.各片區(qū)規(guī)劃實施過程中，考慮生態(tài)優(yōu)先和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的需要，優(yōu)化片區(qū)開發(fā)方案，產(chǎn)城融合區(qū)域注意防范“鄰避”問題。不涉及符合污染物排放管控1.省級及以上工業(yè)園區(qū)(廈門海滄臺商投資區(qū)、廈門海滄保稅港區(qū)、廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、集美臺商投資區(qū)、杏林臺商投資區(qū)、福建廈門翔安工業(yè)園區(qū)、福建廈門同安工業(yè)園區(qū))工業(yè)企業(yè)新增主要污染物(化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物)排放量的，按等量替代進行交易；省級及以上工業(yè)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)新增主要污染物排放量按不低于1.2倍交易。排放重金屬廢水污染物項目投資強度或產(chǎn)值應(yīng)滿足廈門市涉重金屬項目強度限值要求。重點重金屬廢水污染物排放執(zhí)行“等量置換”或“減量置換”，其中省市重點項目實行“等量置換”，其他項目實行1.1倍“減量置換”（電鍍行業(yè)不低于1.2倍）。所在工業(yè)區(qū)不屬于省級及以上工業(yè)園區(qū)，新增主要污染物總量指標按不低于1.2倍交易，不涉及重點重金屬產(chǎn)排符合2.涉新增VOCs項目，應(yīng)實行VOCs區(qū)域內(nèi)倍量削減替代，其中海滄區(qū)新陽片區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)的區(qū)域有效削減量[3]與新增排放量比例不小于2倍；全市除新陽片區(qū)外的其他工業(yè)園區(qū)不低于1.5倍，其中省、市重點重大項目不低于1.2倍。不涉及VOCs排放符合3.現(xiàn)有及新建項目根據(jù)所排放的污染物，按照行業(yè)排放標準、地方排放標準、綜合排放標準等標準的適用范圍、原則，從嚴執(zhí)行。本項目廢水、廢氣排放標準從嚴執(zhí)行DB35/322-2018、DB35/323-2018相關(guān)標準符合4.燃煤火電機組執(zhí)行燃氣輪機組排放限值要求，不得新建燃煤鍋爐項目，改、擴建燃煤鍋爐應(yīng)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。本項目鍋爐為燃氣鍋爐符合適用范圍準入要求本項目情況符合性分析5.在城市建成區(qū)等以行政辦公、居住生活為主的城市發(fā)展功能區(qū)內(nèi)，污染物排放管控應(yīng)執(zhí)行以下要求：(1)對現(xiàn)狀企業(yè)進行整合或升級改造，全面提升污染治理水平。(2)通過實施清潔柴油車（機）、清潔運輸和清潔油品行動，發(fā)展綠色交通、推廣新能源汽車、強化城市揚塵污染管控和對加油站、儲油庫、油罐車等油氣回收設(shè)施運行監(jiān)管等措施減少城市交通源、揚塵源。(3)餐飲業(yè)經(jīng)營場所應(yīng)當設(shè)置專用煙道。對餐飲服務(wù)項目：①可能產(chǎn)生油煙污染的，應(yīng)滿足：a.安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，油煙通過餐飲業(yè)專用煙道排放，不得排入下水管道，專用煙道的排放口高度和位置不得影響周圍居民生活、工作環(huán)境；b.現(xiàn)有油煙排放口應(yīng)符合《廈門市大氣污染物排放標準》(DB35/323-2018)規(guī)定，新建項目按GB18483、HJ554執(zhí)行；c.油煙排放應(yīng)執(zhí)行GB18483規(guī)定。②噪聲、振動排放應(yīng)符合規(guī)定標準。③設(shè)置油水分離設(shè)施，污水經(jīng)隔油預(yù)處理后排入市政污水管網(wǎng)，廢油脂交由有資質(zhì)的單位處置。(4)服裝干洗、機動車維修等服務(wù)活動項目，應(yīng)當按照國家有關(guān)標準等要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用。(5)嚴格控制新建、改建、擴建建筑物采用玻璃幕墻等反光材料。建筑外立面采用反光材料的，不得采用鏡面玻璃或者拋光金屬板等材料。項目位于廈門市集美區(qū)灌口鎮(zhèn)先鋒電鍍區(qū)，屬于工業(yè)區(qū)。符合表1.4.2與機械工業(yè)集中區(qū)(灌口片區(qū))生態(tài)環(huán)境準入要求符合性分析機械工業(yè)集中區(qū)(灌口片區(qū))本項目建設(shè)情況符合性分析功能定位/主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)汽車制造、工程機械、裝備制造、新材料、輕工業(yè)本項目為設(shè)備配件、五金件電鍍項目，屬于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)裝配制造的配套項目。符合管控要求空間布局約束1.禁止新、擴建與本單元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無關(guān)的污染因子復(fù)雜、污染影響較大、環(huán)境風險較高的需編制環(huán)境影響報告書的項目。1.本項目為設(shè)備配件、五金件電鍍項目，屬于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)裝配制造的配套項目。符合2.金屬鑄鍛件的鑄造、鍛造、熱處理、曰用五金表面處理理和電鍍工序的生產(chǎn)項目，僅允許準入屬于本單元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套工序的機械加工項目，并應(yīng)采用先進的生產(chǎn)設(shè)施，達到國內(nèi)同行業(yè)清潔生產(chǎn)水平先進水平后方可準入。2.本項目屬于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)裝配制造的電鍍配套項目，且先鋒電鍍專業(yè)區(qū)內(nèi)重金屬總量仍有余量，企業(yè)在項目投產(chǎn)后將按要求實施清潔生產(chǎn)，并達到國內(nèi)同行業(yè)清潔生產(chǎn)水平先進水平符合3.禁止在先鋒電鍍集控區(qū)以外新(擴)建專業(yè)電鍍項目以及排放廢水3.本項目租賃先鋒電鍍專業(yè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有已建廠符合重點重金屬污染物的其他工業(yè)項目；先鋒電鍍集控區(qū)禁止擴建園區(qū)規(guī)模，禁止擴(改)建無重點重金屬污染物排放指標調(diào)劑來源的電鍍項目（省、市級重點重大產(chǎn)業(yè)項目，省、市級“三高”重點企業(yè)增資擴產(chǎn)項目、規(guī)劃發(fā)展的新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點項目確需配套的電鍍工藝除外）房，不新增建設(shè)廠房，未擴建園區(qū)規(guī)模；本項目不涉及重點重金屬產(chǎn)排4.涂裝專業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)線應(yīng)采用薄膜處理等清潔生產(chǎn)工藝代替表面磷化工藝方可準入。4.本項目不涉及涂裝。符合5.嚴格限制耗水量大的項目準入，入園企業(yè)應(yīng)達到國內(nèi)同行業(yè)清潔生產(chǎn)水平先進水平。5.本項目不屬于耗水量大的項目，企業(yè)在項目投產(chǎn)后將按要求實施清潔生產(chǎn)，并達到國內(nèi)同行業(yè)清潔生產(chǎn)水平先進水平。符合6.在現(xiàn)有和規(guī)劃的集中居住區(qū)(包括村莊、住宅小區(qū))、學(xué)校等敏感目標外圍100m范圍內(nèi)，禁止準入增加排放有機廢氣污染物、異味污染物及其他列入《有毒有害大氣污染物名錄》污染物的新建、改(擴)建工業(yè)生產(chǎn)項目，具體見表1-1中陸域-空間布局約束-重點管控區(qū)域-第10條要求6.本項目距離最近敏感目標為東側(cè)240m處的鐵山村，不在現(xiàn)有和規(guī)劃的集中居民區(qū)等敏感目標外圍100m范圍內(nèi)，且項目不涉及表面涂裝。符合7.在已建成集中供熱項目的供熱范圍內(nèi)，不得新建、擴建燃煤、燃油和燃生物質(zhì)燃料鍋爐或工業(yè)窯爐，因集中供熱確實不能滿足具體生產(chǎn)工藝用熱條件的項目僅允許建設(shè)清潔能源鍋爐及工業(yè)窯爐，管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的現(xiàn)有燃煤鍋爐及工業(yè)窯爐應(yīng)在集中供熱項目建成后6個月內(nèi)關(guān)停。7.本項目不屬于已建成的集中供熱項目的供熱范圍內(nèi)，配套1個燃氣鍋爐。符合污染物排放管控1.新(改、擴)建項目，立足于通過“以新帶老”、削減存量，努力實現(xiàn)企業(yè)自身總量平衡，確需新增主要污染物(化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物)排放量的，新增部分等量替代；VOCs實行倍量替代(區(qū)域有效削減量與新增排放量比例不小于1.5倍，省、市重點重大項目不小于1.2倍)，改建項目應(yīng)通過提升改造生產(chǎn)工藝、處理設(shè)施控制VOCs排放量只減不增。1.本項目不涉及VOCs排放量，新增主要污染物(化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物)排放量在海峽交易中心購買；符合2.產(chǎn)生VOCs的項目,廢氣收集處理設(shè)施應(yīng)符合廈門市關(guān)于揮發(fā)性有2.不涉及VOCs產(chǎn)排。符合機污染整治的要求，采用的治理設(shè)施應(yīng)符合《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》，不得采取低溫等離子、光催化、光氧化等低效技術(shù)。3.建立區(qū)域重點VOCs排放企業(yè)污染管理臺賬，深化VOCs治理技術(shù)改造，推進原輔材料的水性化改造或低揮發(fā)性有機物含量原輔材料的使用。3.不涉及VOCs產(chǎn)排；符合4.嚴格落實重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則，不得新增重金屬排放的生產(chǎn)項目。4.本項目不涉及重點重金屬產(chǎn)排符合5.產(chǎn)生含重金屬廢水、或難以生化降解廢水、或高鹽廢水的企業(yè)，應(yīng)對生產(chǎn)廢水進行有效預(yù)處理，第一類污染物應(yīng)在車間處理設(shè)施出口達到行業(yè)排放標準、污水綜合排放標準中相應(yīng)標準，企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后總排放口應(yīng)達到《廈門市水污染物排放標準》(DB35/322-2018)相應(yīng)標準要求后再排入市政污水管網(wǎng)。本項目生產(chǎn)廢水分質(zhì)分流，經(jīng)各系廢水管進入先鋒污水處理站處理；廢水排放可滿足行業(yè)排放標準及《廈門市水污染物排放標準》(DB35/322-2018)相應(yīng)標準。符合6.單元內(nèi)生產(chǎn)生活污水實現(xiàn)100%收集和處理，依托的杏林水質(zhì)凈化廠（遠期為前場水質(zhì)凈化廠）執(zhí)行《廈門市水污染物排放標準》(DB35/322-2018）中表2中的相應(yīng)標準限值。生活污水及生產(chǎn)廢水100%收集和處理，經(jīng)市政污水管網(wǎng)進入城鎮(zhèn)污水處理廠處理符合環(huán)境風險防控1.建立完善的園區(qū)環(huán)境風險應(yīng)急管控系統(tǒng)，包括應(yīng)急組織機構(gòu)，建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備庫。本項目位于先鋒電鍍專業(yè)區(qū)，配套完善的環(huán)境風險應(yīng)急管控系統(tǒng)符合2.對單元內(nèi)具有潛在地下水、土壤污染環(huán)境風險的企業(yè)應(yīng)加強管理，企業(yè)應(yīng)實施項目環(huán)評、設(shè)計建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營全生命周期土壤和地下水污染防治。后續(xù)按要求編制突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案符合表1.4.3與金屬表面處理及熱處理加工環(huán)境準入條件符合性分析（節(jié)選）金屬表面處理及熱處理加工本項目情況符合性分析管控單元準入控制（1）思明區(qū)、湖里區(qū)禁止準入本項目位于集美先鋒電鍍區(qū)，屬于其他區(qū)域；（2）其他區(qū)域限制新、擴建項目，在滿足生態(tài)環(huán)境準入條件前根據(jù)表1.4.2分析可知，本項目符合生態(tài)環(huán)境符合提下，具體項目還經(jīng)環(huán)評論證可行后方可準入準入要求，經(jīng)環(huán)評論證可準入生產(chǎn)工藝及生態(tài)環(huán)境準入要求(1)先鋒電鍍集控區(qū)禁止新建專業(yè)電鍍項目，禁止擴(改)建無重點重金屬污染物排放指標調(diào)劑來源的電鍍項目；原則上禁止在先鋒電鍍集控區(qū)以外新(擴)建專業(yè)電鍍項目，涉及重點重金屬污染物排放的須確保指標調(diào)劑來源后方可進入先鋒電鍍集控區(qū)根據(jù)《廈門市生態(tài)環(huán)境準入清單(2021年)》表3-1注釋：本表與表3-2所提管控單元準入指引，主要是鼓勵各產(chǎn)業(yè)項目適合入駐的管控單元，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，如與本《指引》中的“廈門市環(huán)境管控單位準入要求”存在不一致的，以“廈門市環(huán)境管控單位準入要求”各管控單元的要求為準。項目所租賃的車間原為先鋒（廈門）電鍍開發(fā)有限公司鍍鎳生產(chǎn)線車間，該電鍍線已停產(chǎn)多年。項目租賃先鋒電鍍區(qū)內(nèi)現(xiàn)有已建廠房，不新增建設(shè)廠房，未擴建園區(qū)規(guī)模，項目符合《廈門市生態(tài)環(huán)境準入清單(2021年)》表2-4要求；本項目不涉及重點重金屬產(chǎn)排符合(2)對省市重點重大產(chǎn)業(yè)項目、“高技術(shù)、高成長、高附加值”重點企業(yè)增資擴產(chǎn)項目、規(guī)劃發(fā)展的電子產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點項目確需配套電鍍工藝等涉及重點重金屬排放的，須確保重點重金屬污染物排放指標調(diào)劑來源后方可準入本項目不屬于左列重點項目，不涉及重點重金屬產(chǎn)排符合(3)涉及表面涂裝的，采用符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料，或使用的原輔材料VOCs含量(質(zhì)量比)均低于10%的工序，如粉末涂裝工藝。表面涂裝噴漆工藝采用水性、粉末、高固體分涂料本項目不涉及表面涂裝。符合(4)低濃度、大風量的有機廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風增濃等濃縮技術(shù)；高濃度廢氣，優(yōu)先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理本項目不涉及VOCs產(chǎn)排。符合(5)涂料儲存環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉容器；裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備，本項目原輔材料不涉及涂料。符合或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進行局部氣體收集；非取用狀態(tài)時容器應(yīng)密閉。處置環(huán)節(jié)應(yīng)將盛裝過VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料(渣、液)、廢吸附劑等通過加蓋、封裝等方式密閉，妥善存放。(6)鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs處理效率。采用一次性活性炭吸附的，l萬m3/h的風量活性炭裝填量不得小于1m3，活性炭更換頻次應(yīng)符合設(shè)計要求，VOCs初始排放速率大于2kg/h的，去除率不得低于80%。本項目不涉及VOCs產(chǎn)排。符合(7)新增排放鉛、汞、鎘、鉻、砷五項重點重金屬污染物的建設(shè)項目，需要調(diào)劑指標來源。本項目不涉及重點重金屬產(chǎn)排符合(8)禁止敞開式噴涂、晾(風)干作業(yè)；使用溶劑型涂料涂裝工藝的VOCs進行有效收集及達標處理排放。本項目不涉及表面涂裝。符合(9)新建工業(yè)涂裝項目低VOCs(VOCs含量質(zhì)量比低于10%)含量的涂料使用比例達到50%以上。本項目不涉及表面涂裝。符合(10)集美機械工業(yè)集中區(qū)不得引進金屬表面處理及熱處理加工行業(yè)(指對外來的金屬物件表面進行的電鍍、鍍層、噴涂、著色等專業(yè)性作業(yè)加工)根據(jù)《廈門市生態(tài)環(huán)境準入清單(2021年)》表3-1注釋：本表與表3-2所提管控單元準入指引，主要是鼓勵各產(chǎn)業(yè)項目適合入駐的管控單元，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，如與本《指引》中的“廈門市環(huán)境管控單位準入要求”存在不一致的，以“廈門市環(huán)境管控單位準入要求”各管控單元的要求為準。項目所租賃的車間原為先鋒（廈門）電鍍開發(fā)有限公司鍍鎳生產(chǎn)線車間，該電鍍線已停產(chǎn)多年。項目租賃先鋒電鍍區(qū)內(nèi)現(xiàn)有已建廠房，不新增建設(shè)廠房，未擴建園區(qū)規(guī)模，項目符合《廈門市生態(tài)環(huán)境準入清單(2021年)》表2-4要求；符合(11)對采用酸洗堿洗工藝的，其酸堿性廢氣應(yīng)進行收集處理，處本項目采用的酸洗工藝產(chǎn)生的酸性廢氣，擬采符合理率達90%以上。用側(cè)吸式槽邊集氣管和酸霧噴淋塔進行收集和處理，處理率達90%以上。(12)企業(yè)電鍍污染物排放應(yīng)滿足《電鍍污染物排放標準》(GB21900)中表3、表5要求根據(jù)項目工程分析可知，項目電鍍污染物排放滿足《電鍍污染物排放標準》(GB21900)中表2、表5要求。符合2）與《廈門市涉重金屬污染物排放建設(shè)項目環(huán)境準入指導(dǎo)意見和負面清單對照《廈門市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)廈門市涉重金屬污染物排放建設(shè)項目環(huán)境準入指導(dǎo)意見和負面清單（2018年版）的通知》（廈環(huán)評[2018]39號）文件，項本項目應(yīng)對照《廈門市環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于印發(fā)廈門市電鍍行業(yè)污染4）《關(guān)于進一步加強重金屬污染防控的意見》符合性分析本項目應(yīng)對照《關(guān)于進一步加強重金屬污染防控的意見》（環(huán)固體[2022]175）與《福建省電鍍行業(yè)污染防治工作指南（試行）》符合性分析對照《福建省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<福建省電鍍行業(yè)污染防治工作指南（試行）>的通知》（閩環(huán)保固體[2020]6號）文件，項目符合其污染防治工作的相關(guān)排入杏林水質(zhì)凈化廠處理，不直接排入周邊地表水及海域。因此，本項目主要對照該通知的全省陸域準入要求，根據(jù)對照結(jié)果可知，項目均符合相關(guān)要求，項目表1.4.4廈門市涉重金屬污染物排放建設(shè)項目環(huán)境準入指導(dǎo)意見和負面清單（2018年版）對照一覽表序號文件要求本項目情況符合性分析1準入要求空間準入不得在工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域新建、擴建排放重金屬污染物的項目，原已建的應(yīng)加強監(jiān)管，引導(dǎo)逐步搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。項目位于工業(yè)用地控制線范圍內(nèi)。符合2推進集美電鍍集控區(qū)整合提升，淘汰低水平落后電鍍線，不再批準新增電鍍項目入駐。根據(jù)《廈門市生態(tài)環(huán)境準入清單(2021版)》，《廈門市涉重金屬污染物排放建設(shè)項目環(huán)境準入指導(dǎo)意見和負面清單（2018年版）》與該清單不一致的，以該清單為準。本項目電鍍生產(chǎn)線均為自動電鍍線，無低水平落后電鍍線，且項目為租賃先鋒電鍍專業(yè)區(qū)現(xiàn)有廠房，不新增建設(shè)廠房，未擴建園區(qū)規(guī)模，項目建設(shè)符合《廈門市生態(tài)環(huán)境準入清單(2021版)》表2-4廈門市集美區(qū)生態(tài)環(huán)境準入要求中機械工業(yè)集中區(qū)（灌口片區(qū)）準入要求。符合3除海滄集成電路產(chǎn)業(yè)園和同安翔安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的部分園區(qū)外，其他工業(yè)園區(qū)不予審批新增重點重金屬污染物排放的工業(yè)項目。本項目不涉及重點重金屬產(chǎn)排符合4禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標區(qū)域、群眾反映強烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標責任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，項目所在區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）表1中的相應(yīng)標準限值。符合5行業(yè)準入必須采用國內(nèi)外先進的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備，原材料指標及單位產(chǎn)品的物耗、能耗、水耗、資源綜合利用和污染物產(chǎn)生量等指標應(yīng)達到國內(nèi)、國際先進水平。推進使用全密閉、全自動生產(chǎn)工藝，廠區(qū)不得出現(xiàn)含重金屬原料、廢水、廢液、廢物泄漏、滲漏、滴漏和工藝廢氣無組織排放問題。項目采用國內(nèi)外先進的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備，原材料指標及單位產(chǎn)品的物耗、能耗、水耗、資源綜合利用和污染物產(chǎn)生量等指標達到國內(nèi)先進水平。本項目生產(chǎn)過程加強管理，確保電鍍車間不會出現(xiàn)含重金屬原料、廢水、廢液、廢物泄漏、滲漏、滴漏情形；項目電鍍車間為單獨密閉車間，電鍍生產(chǎn)線產(chǎn)氣點設(shè)置槽邊集氣罩，且電鍍線上方設(shè)符合要求序號文件要求本項目情況符合性分析置集中抽風管道，電鍍過程廢氣經(jīng)收集管收集引至屋頂噴淋塔處理后排放6必須采用先進、可靠、安全的處理工藝和治理技術(shù)，嚴格落實需配套的污水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施、廢物分類處理措施、廠區(qū)土壤及地下水污染防治措施、環(huán)境風險防范措施、排污監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，確保重金屬污染物達標排放和符合總量控制的要求。污水處理設(shè)施項目廢水主要依托先鋒電鍍集控區(qū)污水處理設(shè)施，廢水排放可以達到《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）、《廈門市水污染物排放標準》（DB35/322-2018）中標準要求，治理設(shè)施可行。符合要求廢氣處理設(shè)施項目電鍍酸霧設(shè)置酸霧噴淋塔進行處理，廢氣排放可以達到《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）標準要求，治理設(shè)施可行。符合要求廢物分類處理措施項目工業(yè)固體廢物和危險廢物分開儲存，危險廢物設(shè)置獨立隔間，按照《危險廢物貯存污染物控制標準》（GB18597-2001）及修改單進行建設(shè)。符合要求廠區(qū)土壤及地下水污染防治措施項目車間實施干濕區(qū)分離，濕鍍件加工作業(yè)在濕區(qū)進行，車間地面均實施防滲防腐措施，電鍍線周邊設(shè)高度為10cm的分隔托盤（圍堰）；車間各系廢水的管線均采取明管套明溝的模式敷設(shè)，明管、明溝均進行防腐、防滲漏處理，如明溝采用鋼筋混凝土，涂環(huán)氧樹脂，排水管采用PVC材料，杜絕廢水在輸送過程可能產(chǎn)生的滲漏；危廢倉庫地面底部先用環(huán)氧樹脂防腐，再鋪設(shè)塑料棧板墊高16cm，再鋪設(shè)PP板材，并做20cm高圍堰。符合要求序號文件要求本項目情況符合性分析風險防范措施公司建設(shè)安全環(huán)保管理機構(gòu)，并配備管理人員，通過技能培訓(xùn)，承擔該項目運行中的環(huán)保安全工作。安全環(huán)保機構(gòu)根據(jù)相關(guān)的環(huán)境管理要求，結(jié)合廈門市集美區(qū)的具體情況，制定該項目各項安全生產(chǎn)管理制度、嚴格的生產(chǎn)操作規(guī)則和完善的事故應(yīng)急計劃及相應(yīng)的應(yīng)急處理手段和設(shè)施，同時加強安全教育，以提高職工的安全意識和安全防范能符合要求排污監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施項目電鍍廢氣每季度委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位進行排污監(jiān)測，電鍍廢水主要依托先鋒電鍍集控區(qū)收集處理，先鋒電鍍專業(yè)區(qū)已配套有化驗室，針對廢水處理的實驗項目如下：pH、COD、氨氮以及重金屬污染物（總氰化物、總鉻、總鎳、總銅、總鋅等）測試，對電鍍廢水處理設(shè)施每天進行監(jiān)測，確保廢水處理正常運行和有效的處理效果。符合要求重金屬污染物達標排放和總量控制項目排放的總鎳、總鋅污染物排放量可在先鋒電鍍專業(yè)區(qū)現(xiàn)有重金屬污染物排放指標的剩余總量中（見表9.5.8）進行調(diào)劑符合要求7根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，原則上不再審批鉛蓄電池制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及制品制造業(yè)和有色金屬冶煉業(yè)上游產(chǎn)業(yè)等重金屬重點行業(yè)的新建項目。項目屬于電鍍行業(yè)（金屬表面處理加工），不屬于不再審批的行業(yè)類別。符合要求8不再批準除市重點發(fā)展的先進電子、電氣、新材料產(chǎn)業(yè)中因特殊工藝、功能需要、無法分離、確需配套電鍍工項目位于先鋒電鍍專業(yè)區(qū)內(nèi)，根據(jù)總量控制分析，項目排放的總鎳、總鋅污染物排放量可在先鋒電鍍專業(yè)區(qū)現(xiàn)有重不涉及序號文件要求本項目情況符合性分析藝的項目以外的其他新建電鍍項目；不再批準現(xiàn)有專業(yè)電鍍、以電鍍工藝為主的配套電鍍項目和無特殊功能、工藝要求的表面處理項目擴建電鍍產(chǎn)能、規(guī)模和鍍種。擴建、改建、技術(shù)改造項目應(yīng)全面調(diào)查、評價已有工程存在的環(huán)保問題，治理與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞，并落實重金屬排放減量化方案。推進現(xiàn)有電鍍生產(chǎn)企業(yè)實施優(yōu)化整合、提升改造和污染減排工程，騰出重金屬污染物排放總量指標。金屬污染物排放指標的剩余總量中（見表9.5.8）進行調(diào)劑9近五年內(nèi)發(fā)生重金屬污染物嚴重超標排放等涉重金屬違法犯罪的企業(yè)，不予審批其涉重金屬污染物排放的新建、擴建項目。本項目為新建項目符合要求指標管控新建、改建、擴建涉重金屬行業(yè)項目必須嚴格執(zhí)行重金屬排放總量指標控制制度。重金屬重點行業(yè)項目必須遵循重點重金屬污染物排放“等量置換”或“減量置換”的原則，應(yīng)有明確的具體的重點重金屬污染物排放指標來源。排放指標在符合總量控制要求的條件下，應(yīng)當集約、高效利用。項目排放的總鎳、總鋅污染物排放量可在先鋒電鍍專業(yè)區(qū)現(xiàn)有重金屬污染物排放指標的剩余總量中（見表9.5.8）進行調(diào)劑符合要求新增排放鉛、汞、鎘、鉻、砷五項重點重金屬污染物的建設(shè)項目，需要調(diào)劑指標來源的，應(yīng)符合重點重金屬污染物總量控制方案要求。全市可供調(diào)劑的總量指標優(yōu)先支持省市重點項目、鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，其他新建項目原則上不予調(diào)劑重點重金屬污染物排放指標。本項目不涉及鉛、汞、鎘、鉻、砷五項重點重金屬產(chǎn)排，排放的總鎳、總鋅污染物排放量可在先鋒電鍍專業(yè)區(qū)現(xiàn)有重金屬污染物排放指標的剩余總量中（見表9.5.8）進行調(diào)劑符合要求省市重點項目按規(guī)定需調(diào)劑重點重金屬污染物排放指標來源的，指標按“等量置換”原則調(diào)劑。其他符合準入條件的項目所需指標來源按“減量置換”原則調(diào)劑，調(diào)劑方序號文件要求本項目情況符合性分析削減量與新增的排放量比值不低于1.1，其中，電鍍行業(yè)項目不低于1.2。設(shè)定排放重金屬污染物的建設(shè)項目的投資強度或產(chǎn)值強度（取項目總投資或產(chǎn)值數(shù)值高者為分子，重金屬排放量為分母；分期建設(shè)項目按各期累積的總投資、產(chǎn)值和排放量計A級（鉛、汞、鎘、鉻、砷排放量之和）不低于1億元/千克；B級（鎳、銀、銅、鈷排放量之和）不低于1000萬元/千克；C級（鋅、錳、鐵、錫排放量之和）不低于500萬元/千克。重金屬污染物排放指標嚴格按照國家和行業(yè)有關(guān)控制標準、技術(shù)導(dǎo)則從嚴核算。原則上排放限值不高于按照國內(nèi)先進清潔生產(chǎn)水平核定的排水量、最嚴排放標準核算值的75%，執(zhí)行特別排放標準的項目除外。集成電鍍項目總砷排放總量不得高于按含砷廢水排放口濃度0.2mg/L核定的限值，重有色金屬冶煉項目總砷排放總量不得高于按0.1mg/L核定的限值。項目重金屬污染物排放指標按照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范電鍍工業(yè)》《電鍍廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》、《電鍍行業(yè)規(guī)范條件》《電鍍污染物排放標準》等進行核算，詳見§9.5.3重金屬總量控制指標符合性分析，重金屬污染物排放各項指標不高于按照國內(nèi)先進清潔生產(chǎn)水平核定的排放量、最嚴排放標準核算值的75%。符合要求負面清單（廈門市機械工業(yè)集禁止在先鋒電鍍集控區(qū)以外新（擴）建電鍍行業(yè)項目以及排放重點重金屬污染物的其他工業(yè)項目。項目位于先鋒電鍍集控區(qū)內(nèi)符合要求先鋒電鍍集控區(qū)禁止新建電鍍項目，禁止擴（改）建無重點重金屬污染物排放指標調(diào)劑來源的電鍍項目。根據(jù)《廈門市生態(tài)環(huán)境準入清單（2021年）》，《廈門市涉重金屬污染物排放建設(shè)項目環(huán)境準入指導(dǎo)意見和負面清單（2018年版）》與該清單不一致的，以該清單為準。項目主要租賃先鋒電鍍專業(yè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有已建廠房，不新增建設(shè)廠房，未擴建園區(qū)規(guī)模，項目建設(shè)符合《廈門市生態(tài)環(huán)境準入清單(2021版)》表2-4廈門市集美區(qū)生態(tài)環(huán)境準入要求中機械工業(yè)集中區(qū)（灌口片區(qū)）準入要求。項目排放重金符合要求序號文件要求本項目情況符合性分析屬指標主要包括總鎳、總鋅，總鎳、總鋅污染物排放量可在先鋒電鍍專業(yè)區(qū)現(xiàn)有重金屬污染物排放指標的剩余總量中（見表9.5.8）進行調(diào)劑表1.4.5廈門市電鍍行業(yè)污染綜合整治方案要求類別序號判斷依據(jù)項目符合性分析相關(guān)政策產(chǎn)業(yè)政策1符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》；不含手工電鍍工藝（除市經(jīng)發(fā)、環(huán)保局審核同意保留的金、銀等貴重金屬手工電鍍工藝外）符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021修訂），且不含手工電鍍工藝相關(guān)手續(xù)2嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”驗收制度待環(huán)評審批后進行3依法辦理排污許可證，依法進行排污許可證登記，足額繳納排污費待環(huán)評審批后辦理排污許可證，并進行排污許可證登記，足額繳納排污費工藝裝備/生產(chǎn)現(xiàn)場工藝裝備水平4無氰化物鍍鋅、六價鉻鈍化等工藝項目不涉及鍍鋅，鈍化為無鉻鈍化5無鉛、鎘、汞等重污染化學(xué)品項目不涉及鉛、鎘、汞等重污染化學(xué)品6采用了多級回收、逆流漂洗等節(jié)水型生產(chǎn)工藝項目采用2級或3級逆流漂洗生產(chǎn)現(xiàn)場7生產(chǎn)線或車間安裝用水計量裝置項目擬在車間安裝用水計量裝置8污水處理及廢氣處理設(shè)施安裝獨立電表項目依托先鋒電鍍專業(yè)區(qū)的污水處理設(shè)施；廢氣處理設(shè)施擬安裝獨立電表9生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境清潔、整潔、管理有序，危險品有明顯標識生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)清潔、整潔、管理有序，危險品有明顯標識生產(chǎn)過程中基本無跑冒漏現(xiàn)象生產(chǎn)過程中確保基本無跑冒漏現(xiàn)象車間內(nèi)實施干濕區(qū)分離，濕區(qū)地面敷設(shè)網(wǎng)格板，濕鍍件作業(yè)在濕區(qū)進行，濕區(qū)廢水/液單獨收集項目車間實施干濕區(qū)分離，濕區(qū)地面敷設(shè)網(wǎng)格板，濕鍍件作業(yè)在濕區(qū)進行，濕區(qū)廢水/液單獨收集排水管系統(tǒng)及建、構(gòu)筑物進出水管有防腐蝕、防沉降、防折斷措施項目設(shè)的排水管系統(tǒng)及建、構(gòu)筑物進出水管有防腐蝕、防沉降、防折斷措施車間內(nèi)廢水分質(zhì)分流，廢水管線采用明管套明溝或架空敷設(shè)項目車間廢水按分質(zhì)分流分為前處理廢水、鎳系廢類別序號判斷依據(jù)項目符合性分析水、化學(xué)鎳系廢水、重金屬系廢水、綜合系廢水等5系廢水分別進行收集，廢水管線采用明管套明溝的形式生產(chǎn)車間地面采取防滲、防漏和防腐措施項目車間地面采取防滲、防漏和防腐措施雨污分流，有雨水管網(wǎng)及污水管網(wǎng)平面布置圖紙，并報環(huán)保部門備案項目依托先鋒電鍍專業(yè)區(qū)的雨污分流系統(tǒng)鍍槽底部應(yīng)距離地面10cm以上項目鍍槽底部設(shè)計距離地面至少10cm以上廠區(qū)污水收集和排放系統(tǒng)等各類污水管線設(shè)置清晰項目主要依托先鋒電鍍專業(yè)區(qū)的污水收集和排放系統(tǒng)，并且車間內(nèi)廢水按分質(zhì)分流分為前處理廢水、鎳系廢水、化學(xué)鎳系廢水、重金屬系廢水、綜合系廢水等5系廢水分別進行收集污染防治理設(shè)施廢水處理生產(chǎn)廢水與生活污水分別處理，建有與生產(chǎn)能力配套的廢水處理設(shè)施項目依托先鋒電鍍專業(yè)區(qū)的污水處理設(shè)施按要求開展地下水監(jiān)測工作依托先鋒電鍍專業(yè)區(qū)內(nèi)已設(shè)多個地下水監(jiān)控井20嚴格實行雨污分流，廢水必須全部納管；建設(shè)統(tǒng)一、集中的廢水處理設(shè)施，電鍍廢水按照不同污染物種類分質(zhì)分流，含一類重金屬污染物的廢水經(jīng)單獨處理達標后方能與其他廢水合并處理項目依托先鋒電鍍專業(yè)區(qū)的污水處理設(shè)施21車間接至廢水處理站的管道采用防腐管道，并具有廢水收集管道布置圖項目車間內(nèi)廢水收集管道采用防腐管道，車間管道接入先鋒電鍍專業(yè)區(qū)各棟廠房的廢水接入口，再依托園區(qū)的廢水管道接入污水處理站處理22廢水處理站處理水量采用流量計，可顯示即使流量和累計流量先鋒電鍍專業(yè)區(qū)污水處理站設(shè)有流量計23污水處理設(shè)施運行正常，生產(chǎn)廢水處理后達到《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）中相應(yīng)的排放限值要求根據(jù)先鋒電鍍專業(yè)區(qū)污水處理站廢水排放監(jiān)測報告，經(jīng)處理排放的廢水能夠達到《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）中相應(yīng)的排放限值要求24建設(shè)企業(yè)內(nèi)部廢水分析實驗室，并開展日監(jiān)測工作項目廢水處理及排放均依托先鋒電鍍專業(yè)區(qū)，先鋒電鍍專業(yè)區(qū)配套有廢水分析實驗室，并開展日常監(jiān)測工作廢氣25氫氰酸、鉻酸霧工段有專門的收集系統(tǒng)和處理設(shè)施不涉及氫氰酸、鉻酸霧類別序號判斷依據(jù)項目符合性分析處理26各廢氣排放點按要求接入廢氣收集處理系統(tǒng)，鍍槽采用上吸式集氣罩或側(cè)吸式集氣罩項目各廢氣排放點設(shè)有側(cè)吸式收集管道，收集的酸霧接入酸霧噴淋塔處理27在保證酸霧吸氣效率的前提下，加強車間通風，車間換風次數(shù)符合國家規(guī)范要求在保證酸霧吸氣效率的前提下，加強車間通風，車間換風次數(shù)應(yīng)符合國家規(guī)范要求28排放尾氣符合《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）中相應(yīng)的排放限值要求項目經(jīng)處理后電鍍酸霧排放濃度符合《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）中相應(yīng)排放限值要求處理29按照危險廢物特性分類進行收集、貯存項目設(shè)危險廢物暫存?zhèn)}庫，統(tǒng)一收集、貯存危險廢物，并委托有資質(zhì)單位處置30危險廢物貯存場所地面須作硬化處理，設(shè)有雨棚、圍堰或圍墻，設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道，能夠?qū)U水、廢液納入污水處理設(shè)施危險廢物暫存庫地面硬化處理，在廠房內(nèi)部，設(shè)有圍堰，設(shè)有廢水導(dǎo)排管道或渠道，能夠?qū)U水、廢液納入污水處理設(shè)施31貯存場所外設(shè)置危險廢物警示標志，危險廢物容器和包裝物上設(shè)置危險廢物標簽貯存場所外設(shè)置危險廢物警示標志，危險廢物容器和包裝物上設(shè)置危險廢物標簽32產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當建立工業(yè)危險廢物管理臺賬，如實記錄危險廢物貯存、利用處置相關(guān)情況；制定危險廢物管理計劃并報縣級以上環(huán)保部門備案；進行危險廢物申報登記，如實申報危險廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料建立工業(yè)危險廢物管理臺賬，如實記錄危險廢物貯存、利用處置相關(guān)情況；制定危險廢物管理計劃并報縣級以上生態(tài)環(huán)保部門備案；進行危險廢物申報登記，如實申報危險廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料33危險廢物應(yīng)當委托具有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位利用處置，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移計劃審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度危險廢物委托具有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位利用處置，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移計劃審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度清潔生產(chǎn)資源利用34廢水自行單獨處理的電鍍企業(yè)中水回用率不得低于50%，環(huán)評批復(fù)文件中水回用率高于50%的，按環(huán)評批復(fù)執(zhí)行/清潔生產(chǎn)審核35依法開展清潔生產(chǎn)審核，并有持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核計劃后續(xù)項目將依法開展清潔生產(chǎn)審核，并有持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核計劃類別序號判斷依據(jù)項目符合性分析環(huán)境應(yīng)急管理36有事故應(yīng)急池，其容積應(yīng)能容納24h的廢水量項目依托先鋒電鍍專業(yè)區(qū)內(nèi)已建的事故應(yīng)急池3024m3，能夠容納本項目24h的廢水量37硫酸、液堿等貯罐周圍建有圍堰，圍堰高度滿足應(yīng)急要求項目不涉及硫酸、液堿等貯罐38配酸堿、存酸堿所在地進行防滲、防腐工作化學(xué)品倉庫地擬采取防滲、防腐工作39制定了環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案后續(xù)項目將及時編制環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案40預(yù)案具備可操作性，并及時更新完善后續(xù)項目的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具備可操作性，并及時更新完善41按照預(yù)案要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資與設(shè)備后續(xù)項目應(yīng)按照預(yù)案要求配備應(yīng)急物資與設(shè)備42定期進行環(huán)境事故應(yīng)急演練后續(xù)項目應(yīng)定期進行環(huán)境事故應(yīng)急演練檔案管理43環(huán)保規(guī)章制度齊全，設(shè)置專門的內(nèi)部環(huán)保機構(gòu)，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境管理部門、車間負責人和專職環(huán)保組成的企業(yè)環(huán)境管理責任體系項目擬設(shè)環(huán)保組，并建設(shè)環(huán)保規(guī)章制度，完善環(huán)境管理責任體系44相關(guān)檔案齊全，每日的廢水、廢氣處理設(shè)施運行、加藥、電耗及維修記錄、污染物監(jiān)測臺賬規(guī)范完備項目設(shè)立健全廢氣處理設(shè)施的運行、加藥、電耗及維修記錄、污染物監(jiān)測臺賬等檔案減排任務(wù)45區(qū)政府或環(huán)保分局下達的重金屬污染物消減任務(wù)由先鋒電鍍專業(yè)區(qū)執(zhí)行消減任務(wù)表1.4.6與《關(guān)于進一步加強重金屬污染防控的意見》（節(jié)選）要求對照情況一覽表序號文件要求依據(jù)項目符合性分析符合性分析1防控重點重點重金屬污染物。重點防控的重金屬污染物是鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈和銻，并對鉛、汞、鎘、鉻和砷五種重點重金屬污染物排放量實施總量控制。重點行業(yè)。包括重有色金屬礦采選業(yè)（銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞礦采選），重有色金屬冶煉業(yè)（銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞冶煉），鉛蓄電池制造業(yè)，電鍍行業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（電石法（聚）氯乙烯制造、鉻鹽制造、以工業(yè)固體廢物為原料的鋅無機化合物工業(yè)），皮革鞣制加工業(yè)等6個行業(yè)。重點區(qū)域。依據(jù)重金屬污染物排放狀況、環(huán)境質(zhì)量改善和環(huán)境風險防控需求，劃定重金屬污染防控重點區(qū)域。本項目不涉及重點重金屬產(chǎn)排符合序號文件要求依據(jù)項目符合性分析符合性分析鼓勵地方根據(jù)本地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標和重金屬污染狀況，確定上述要求以外的重點重金屬污染物、重點行業(yè)和重點區(qū)域。2嚴格準入，優(yōu)化涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局嚴格重點行業(yè)企業(yè)準入管理。新、改、擴建重點行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)符合“三線一單”、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評和行業(yè)環(huán)境準入管控要求。重點區(qū)域的新、改、擴建重點行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)遵循重點重金屬污染物排放“減量替代”原則，減量替代比例不低于1.2:1；其他區(qū)域遵循“等量替代”原則。建設(shè)單位在提交環(huán)境影響評價文件時應(yīng)明確重點重金屬污染物排放總量及來源。無明確具體總量來源的，各級生態(tài)環(huán)境部門不得批準相關(guān)環(huán)境影響評價文件?？偭縼碓丛瓌t上應(yīng)是同一重點行業(yè)內(nèi)企業(yè)削減的重點重金屬污染物排放量，當同一重點行業(yè)內(nèi)企業(yè)削減量無法滿足時可從其他重點行業(yè)調(diào)劑。嚴格重點行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批，審慎下放審批權(quán)限，不得以改革試點為名降低審批要求。依法推動落后產(chǎn)能退出。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄》等要求，推動依法淘汰涉重金屬落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)法規(guī)標準，推動經(jīng)整改仍達不到要求的產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)閉退出。優(yōu)化重點行業(yè)企業(yè)布局。推動涉重金屬產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)化發(fā)展，禁止低端落后產(chǎn)能向長江、黃河中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移新建、擴建的重有色金屬冶煉、電鍍、制革企業(yè)優(yōu)先選擇布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。本項目位于先鋒電鍍集控區(qū)內(nèi)，涉及總鎳、總鋅等重金屬指標均可從先鋒電鍍區(qū)剩余總量中進行調(diào)劑（見表9.5.8）。符合要求3突出重點，深化重點行業(yè)重金屬污染治理加強重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)改造。加強重點行業(yè)清潔生產(chǎn)工藝的開發(fā)和應(yīng)用。重點行業(yè)企業(yè)“十四五”期間依法至少開展一輪強制性清潔生產(chǎn)審核。到2025年底，重點行業(yè)企業(yè)基本達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平。加強重金屬污染源頭防控，減少使用高鎘、高砷或高鉈的礦石原料。推動重金屬污染深度治理。根據(jù)排放標準相關(guān)規(guī)定和重金屬污染防控需求，省級人民政府可增加執(zhí)行特別排放限值的地域范圍。上述執(zhí)行特別排放限值的地域范圍，由省級人民政府通過公告或印發(fā)相關(guān)文件等適當方式予以公布。開展電鍍行業(yè)重金要求項目投產(chǎn)后按照要求開展清潔生產(chǎn)審核，對照電鍍行業(yè)重金屬污染綜合整治要求進行建設(shè)。配合先鋒電鍍集控區(qū)開展重金屬污染深度治理、土壤風險監(jiān)控等工作。符合要求序號文件要求依據(jù)項目符合性分析符合性分析屬污染綜合整治，推進專業(yè)電鍍園區(qū)、專業(yè)電鍍企業(yè)重金屬污染深度治理。加強涉重金屬固體廢物環(huán)境管理。加強重點行業(yè)企業(yè)廢渣場環(huán)境管理，完善防滲漏、防流失、防揚散等措施。堅持問題導(dǎo)向，舉一反三，推動地方結(jié)合農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染防治、清廢行動等專項工作，開展廢渣、底泥等突出歷史遺留重金屬污染問題排查，以防控環(huán)境風險為核心實施分類整治。對問題復(fù)雜、短期難以徹底解決的問題，要以保障人體健康為優(yōu)先目標做好污染阻隔等風險管控措施，防止污染飲用水水源地、耕地等環(huán)境敏感目標。鼓勵有條件的地方利用衛(wèi)星遙感、無人機、大數(shù)據(jù)等手段開展歷史遺留重金屬污染問題排查。4落實責任，促進信息公開和社會共治鼓勵公眾參與。重點行業(yè)企業(yè)應(yīng)依法披露重金屬相關(guān)環(huán)境信息。有條件的企業(yè)可設(shè)置企業(yè)公眾開放日。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團體作用，督促企業(yè)自覺履行社會責任。支持各地建立完善有獎舉報制度，將舉報重點行業(yè)企業(yè)非法生產(chǎn)、不正常運行治理設(shè)施、超標排放、傾倒轉(zhuǎn)移含重金屬廢物等列入重點獎勵范圍。要求建設(shè)單位《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》（環(huán)境保護部令第31號）依法開展信息公開。符合要求表1.4.7福建省電鍍行業(yè)污染防治工作指南（試行）要求對照情況一覽表類別內(nèi)容序號文件要求依據(jù)項目符合性分析符合性分析相關(guān)政策產(chǎn)業(yè)政策1鼓勵企業(yè)選用低污染、低排放、低能耗、低水耗、經(jīng)濟高效的清潔生產(chǎn)工藝，推廣使用《國家重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》的成熟技術(shù)。無《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類的生產(chǎn)工藝和電鍍行業(yè)規(guī)范條件規(guī)定的淘汰落后工藝、裝備和產(chǎn)品。項目各電鍍線均為自動線，生產(chǎn)工藝、裝備及產(chǎn)品均不涉及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年）》中淘汰類，符合產(chǎn)業(yè)政策要求。符合清潔生2（1）所有電鍍企業(yè)、專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠應(yīng)依法實施五年兩輪的強制性清潔生產(chǎn)審核。擬保留的電鍍企業(yè)應(yīng)通過強制性清潔生產(chǎn)審核，2020年底達到《電鍍行業(yè)清潔生（1）項目后續(xù)將進行清潔生產(chǎn)審核；符合類別內(nèi)容序號文件要求依據(jù)項目符合性分析符合性分析產(chǎn)政策產(chǎn)評價指標體系》Ⅲ級清潔生產(chǎn)水平，2022年底達到Ⅱ級清潔生產(chǎn)水平。（2）鼓勵使用先進環(huán)保電鍍工藝技術(shù)和新設(shè)備，大力推廣無氰、無氟、無磷、低毒、低濃度、低能耗和少絡(luò)合劑的清潔生產(chǎn)工藝，鼓勵采用三價鉻和無鉻鈍化工藝，鼓勵采用全自動控制的節(jié)能電鍍裝備。（2）項目各電鍍線均新購買的自動線，并采用無鉻鈍化工藝，電鍍線均為自動控制的節(jié)能電鍍裝備，符合清潔生產(chǎn)政策要求。符合清潔生產(chǎn)技術(shù)綠色設(shè)計3電鍍車間在生產(chǎn)過程中使用大量的酸、堿、鹽類化工原料，會產(chǎn)生和排放大量腐蝕性液體和氣體，廠房內(nèi)的溫度和濕度也較高。所以，電鍍廠房的方位、形式、參數(shù)、防腐防滲、通風采光、消聲防火及污染治理等均有相應(yīng)的要求和措施。項目的電鍍廠房的方位、形式、參數(shù)、防腐防滲、通風采光、消聲防火及污染治理等均按電鍍車間相應(yīng)的要求和措施進行建設(shè)，符合綠色設(shè)計要求。符合污染防治技術(shù)廢水的收集和分質(zhì)分流5（1）車間內(nèi)應(yīng)落實防腐、防滲、防混措施，實施干濕區(qū)分離，濕區(qū)地面應(yīng)敷設(shè)網(wǎng)格板，濕鍍件加工作業(yè)應(yīng)在濕區(qū)進行，四周設(shè)置圍堰（高度不低于0.1米）。新、改、擴建電鍍生產(chǎn)線離地距離應(yīng)不小于0.5米，槽底根據(jù)鍍種設(shè)置托盤并接入對應(yīng)廢水管。（1）項目電鍍車間內(nèi)落實防腐、防滲、防混措施，實施干濕區(qū)分離，濕區(qū)地面應(yīng)敷設(shè)網(wǎng)格板，濕鍍件加工作業(yè)在濕區(qū)進行，四周設(shè)置圍堰（高度不低于符合（2）廢水收集應(yīng)采取明管、明管套明溝或架空敷設(shè)。廢水收集管道應(yīng)布設(shè)整齊，并按廢水類別進行涂色與標識，且應(yīng)有足夠的檢修空間。廢水管道應(yīng)滿足防腐、防滲漏、防堵塞的要求。排水系統(tǒng)，特別是建（構(gòu)）筑物進出水管應(yīng)有防腐蝕、防沉降、防折斷措施。（2）廢水收集全部采取明管、明管套明溝或架空敷設(shè)。廢水收集管道布設(shè)整齊，并按廢水類別進行涂色與標識，且應(yīng)有足夠的檢修空間。廢水管道滿足防腐、防滲漏、防堵塞的要求。排水系統(tǒng)的進出水管有防腐蝕、防沉降、防折斷措施。符合類別內(nèi)容序號文件要求依據(jù)項目符合性分析符合性分析（3）電鍍液過濾后產(chǎn)生的濾渣和電鍍廢液、電鍍槽液不得進入廢水收集和處理設(shè)施，應(yīng)作危廢處理。（3）電鍍液過濾后產(chǎn)生的濾渣和電鍍廢液收集后作危廢處理符合6（1）電鍍企業(yè)（園區(qū)）應(yīng)規(guī)范廢水收集系統(tǒng)，實行雨污分流、清污分流、污水分質(zhì)分流，不同鍍種廢水、含氰廢水、前處理廢水和綜合廢水分質(zhì)分類收集。（1）先鋒電鍍區(qū)設(shè)有規(guī)范廢水收集系統(tǒng)，實行雨污分流、清污分流、污水分質(zhì)分流，不同廢水進行分質(zhì)分流收集。符合（2）含鉻廢水、含鎳廢水等含一類污染物廢水必須單獨收集，并將一類污染物單獨預(yù)處理至車間排放口限值后再與其他廢水混合處理。（2）項目不涉及含鉻廢水；含鎳廢水單獨收集，分別經(jīng)化學(xué)鎳系廢水管、鎳系廢水管排入先鋒污水站鎳系廢水處理系統(tǒng)處理后排放。符合（3）含氰廢水必須單獨收集、處理，且嚴禁與酸性廢水混合。（3）本項目不涉及含氰廢水。符合（4）電鍍廢水宜分為含鉻廢水、含鎳廢水、含銅廢水、含氰廢水、前處理廢水、綜合廢水等至少六股收集處理；具體分流應(yīng)根據(jù)處理需要和當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門要求，確定工程的實際分流種類。（4）項目生產(chǎn)廢水按化學(xué)鍍鎳系廢水、鎳系廢水、前處理系廢水、重金屬系廢水及綜合系廢水等5系廢水收集處理。符合（5）各車間內(nèi)按照分質(zhì)分流要求分別設(shè)置各股廢水的收集池，各股廢水均單獨壓力管輸送到集中廢水處理站，杜絕混排。（5）項目車間內(nèi)按照分質(zhì)分流要求分別設(shè)置各股廢水的收集管，各股廢水均單獨壓力管輸送到先鋒電鍍區(qū)廢水處理站，不存在混排。符合內(nèi)部環(huán)保管理生產(chǎn)現(xiàn)場管理7（1）生產(chǎn)線或車間安裝用水（包含自來水、純水、回用水）計量裝置，污水處理及廢氣處理設(shè)施安裝獨立電表。（1）后續(xù)項目擬按要求在生產(chǎn)線或車間安裝用水（包含自來水、純水、回用水）計量裝置。符合（2）生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境清潔、整潔、管理有序，危險品有明顯標識，生產(chǎn)過程中無跑冒滴漏現(xiàn)象。（2）后續(xù)項目擬按要求加強管理，確保生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境清潔、整潔、管理有序；確保生產(chǎn)過程中無跑冒滴漏現(xiàn)象；危險品及暫存場所按要求設(shè)明顯標識。符合（3）車間內(nèi)實施干濕區(qū)分離，濕區(qū)地面敷設(shè)網(wǎng)格板，濕鍍件作業(yè)在濕區(qū)進行，濕區(qū)廢水/液單獨收集。（3）本項目車間內(nèi)擬進行干濕區(qū)分離，濕區(qū)地面敷設(shè)網(wǎng)格板，濕鍍件作業(yè)在濕區(qū)進行，濕區(qū)廢水/類別內(nèi)容序號文件要求依據(jù)項目符合性分析符合性分析液單獨收集。（4）生產(chǎn)車間地面采取防滲、防漏和防腐措施，廠區(qū)道路經(jīng)過硬化處理。（4）本項目車間地面已進行防滲、防漏和防腐處理，廠區(qū)道路已進行硬化處理符合環(huán)保管理組織體系8（1）電鍍企業(yè)（園區(qū)）建立完善環(huán)保組織體系，健全環(huán)保規(guī)章制度，規(guī)范環(huán)保臺帳系統(tǒng)（包括污染治理設(shè)施運行和危險廢物管理等），記錄每天的廢水、廢氣處理設(shè)施運行、加藥、電耗、維修情況，污染物監(jiān)測臺帳規(guī)范完備，制定危險廢物管理計劃，如實記錄危險廢物的產(chǎn)生、貯存及處置情況。（1）建設(shè)單位后續(xù)擬按要求建立完善環(huán)保組織體系，健全環(huán)保規(guī)章制度，規(guī)范環(huán)保臺帳系統(tǒng)（包括污染治理設(shè)施運行和危險廢物管理等），記錄每天的廢氣處理設(shè)施運行、加藥、電耗、維修情況，污染物監(jiān)測臺帳規(guī)范完備，制定危險廢物管理計劃，如實記錄危險廢物的產(chǎn)生、貯存及處置情況。符合（2）電鍍企業(yè)配備專職、專業(yè)人員負責日常環(huán)境管理和“三廢”處理，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境管理部門、車間負責人和專職環(huán)保員組成的企業(yè)環(huán)境管理責任體系。（2）建設(shè)單位后續(xù)擬按要求配備專職、專業(yè)人員負責日常環(huán)境管理和“三廢”處理，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境管理部門、車間負責人和專職環(huán)保員組成的企業(yè)環(huán)境管理責任體系。符合環(huán)保臺賬9（1）相關(guān)檔案齊全，每日的廢水、廢氣處理設(shè)施運行、加藥、電耗及維修記錄、污染物監(jiān)測臺帳規(guī)范完備。（1）建設(shè)單位后續(xù)擬按要求建立相關(guān)檔案，每日的廢氣處理設(shè)施運行、加藥、電耗及維修記錄、污染物監(jiān)測臺帳規(guī)范完備。符合（2）建立工業(yè)危險廢物管理臺賬，如實記錄危險廢物貯存、利用處置相關(guān)情況；制定危險廢物管理計劃并報縣級以上生態(tài)環(huán)境部門備案；通過省固廢管理信息平臺進行危險廢物申報登記，如實申報危險廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。（2）建設(shè)單位后續(xù)擬按要求建立工業(yè)危險廢物管理臺賬，如實記錄危險廢物貯存、利用處置相關(guān)情況；制定危險廢物管理計劃并報縣級以上生態(tài)環(huán)境部門備案；通過省固廢管理信息平臺進行危險廢物申報登記，如實申報危險廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。符合（3）危險廢物應(yīng)委托具有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位利用處置，執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移計劃審批和轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。（3）危險廢物委托具有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位利用處置，執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移計劃審批和轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。符合類別內(nèi)容序號文件要求依據(jù)項目符合性分析符合性分析環(huán)境應(yīng)急管理（1）電鍍企業(yè)（園區(qū)）應(yīng)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并相互銜接，預(yù)案具備可操作性，并及時更新完善；建立應(yīng)急組織體系，組織環(huán)境安全隱患排查治理、配備相應(yīng)的應(yīng)急物資與設(shè)備，定期開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。（1）建設(shè)單位后續(xù)擬按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并相互銜接，預(yù)案具備可操作性，并及時更新完善；建立應(yīng)急組織體系，組織環(huán)境安全隱患排查治理、配備相應(yīng)的應(yīng)急物資與設(shè)備，定期開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。符合（2）電鍍企業(yè)（園區(qū)）應(yīng)設(shè)置應(yīng)急事故水池，應(yīng)急事故水池符合應(yīng)急預(yù)案要求，并做好防滲漏處理，確保環(huán)境安全。應(yīng)急事故水池位置合理，能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集事故產(chǎn)生的廢水，日常保持足夠的容量。（2）本項目依托先鋒電鍍區(qū)內(nèi)已建的事故應(yīng)急池3024m3，能夠容納本項目24h的廢水量。符合（3）雨、污排放口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急閥門，有專人負責閥門切換，保證泄漏物、受污染的消防水和雨水排入應(yīng)急事故水池。（3）先鋒電鍍區(qū)雨、污排放口設(shè)置有急閥門，有專人負責閥門切換，保證泄漏物、受污染的消防水和雨水排入應(yīng)急事故水池。符合（4）危險化學(xué)品使用、貯存等，符合《化學(xué)危險物品安全管理條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準要求，危險化學(xué)品應(yīng)實行專庫儲存，庫房、生產(chǎn)作業(yè)場所符合安全生產(chǎn)條件，并具有防臺風、洪水、火災(zāi)等自然災(zāi)害功能。（4）本項目危險化學(xué)品使用、貯存等擬按《化學(xué)危險物品安全管理條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準要求進行，危險化學(xué)品設(shè)置專用倉庫儲存，庫房、生產(chǎn)作業(yè)場所符合安全生產(chǎn)條件，并具有防臺風、洪水、火災(zāi)等自然災(zāi)害功能。符合（5）硫酸、液堿等貯罐周圍建有圍堰，圍堰高度滿足應(yīng)急要求，配酸堿、存酸堿所在地應(yīng)防滲、