交通安全會議講話稿

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（一）：

同志們：

這次全市道路交通安全工作會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是總結(jié)去年全市道路交通安全工作，深入分析存在問題和面臨形勢，全面部署當(dāng)前和今后一個時期全市道路交通安全工作。剛才，市政府黨組成員、市公安局局長高永宏同志宣布了調(diào)整后的全市道路交通安全委員會成員，市道路交通安全委員會辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長王高年同志通報了全市道路交通安全管理工作情況，對今年的工作提出了切實可行的措施和意見，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作，講幾點意見：

一、認清形勢，找準(zhǔn)差距，進一步提高對道路交通安全工作重要性的認識

道路交通是經(jīng)濟發(fā)展的命脈，道路交通安全作為公共安全的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。去年以來，全市各級各有關(guān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞降事故、保安全、保暢通的工作目標(biāo)，不斷鞏固和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會共同參與的道路交通事故防控體系，加快推進道路交通安全工作社會化進程，努力克服道路規(guī)模擴展，車輛、駕駛?cè)藛T迅猛增加帶來的嚴峻考驗，全面落實各項預(yù)防和管理措施，全市道路交通安全工作取得了較好成效，道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現(xiàn)出了以下幾個特點：一是工作機制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會，建立了道路交通事故社會救助機制，各級各部門加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，安全責(zé)任制得到進一步健全和完善，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進一步提升。各級交通管理部門從基礎(chǔ)工作抓起，加大了對人員、車輛、道路、交通運輸?shù)裙ぷ鞯谋O(jiān)管力度，加大對重點路段、重點時段的交通管理和安全防范，定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項整治和查處三超一疲勞違法行為等專項行動，道路交通應(yīng)急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升，有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設(shè)施不斷改善。全市加大道路建設(shè)和道路安全管理設(shè)施建設(shè)力度，特別是加強對什字路口、隔離欄、重要路段交通信號燈、道路標(biāo)線、標(biāo)志標(biāo)牌等交通安全設(shè)施的建設(shè)，有效提高了道路通行能力。四是社會各界和人民群眾的交通安全意識和維護交通安全的自覺性逐步提高。各級交通管理部門更加注重以人為本，不斷改進執(zhí)法和管理服務(wù)方式，加大交通安全宣傳力度，不斷深化農(nóng)村道路交通安全管理工作，城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善，全社會共同維護道路交通秩序的良好氛圍正在形成。

道路交通安全工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點，當(dāng)前和今后一個時期，面臨的困難和風(fēng)險可能比以往任何時候都要多，面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時候都要大。從全國形勢看：第一，我國已經(jīng)進入了道路交通事故高發(fā)期。據(jù)有關(guān)專家研究，十二五時期既是我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展期，也是道路交通事故高發(fā)期。第二，機動車快速增長帶來的壓力前所未有。截至去年底，全國機動車保有量超過2.2億輛，年增長2021萬輛，道路交通供需矛盾將更加突出。第三，全民整體交通安全素質(zhì)不高。全民整體交通素質(zhì)遠遠滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展速度和機動車發(fā)展速度;素質(zhì)跟不上形勢、軟件滯后于硬件的現(xiàn)象，短期內(nèi)難以改變，交通擁堵、事故多發(fā)問題仍會持續(xù)。從我市情況看：首先，道路交通事故仍在高位運行。20xx年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故219起，死亡32人，受傷294人，其中，發(fā)生2起一次死亡3人的道路交通事故，特別是市區(qū)10.1交通事故損失嚴重，教訓(xùn)深刻，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，遺留問題至今未能處理。今年1-3月份，全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故43起，死亡5人，受傷60人，較去年同期相比仍有上升。其次，影響道路交通安全的隱患仍然大量存在。全市占有相當(dāng)比例的低等級和等級外公路，其交通安全設(shè)施不足，急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險要等危險路段、事故多發(fā)地點難以整治到位;農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，大量低安全性能的農(nóng)用車、拖拉機、摩托車上路行駛，造成交通事故多發(fā)。第三，道路交通安全措施落實不夠到位。一些部門和單位預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任意識不夠強，監(jiān)管職責(zé)落實不力，一些交通運輸企業(yè)安全主體責(zé)任落實不到位，一些從事長途、超長途客貨運輸?shù)能囕v駕駛?cè)艘约皞€體承包、掛靠經(jīng)營的營運車輛駕駛?cè)碎L期游離于安全教育管理之外。第四，交通安全宣傳力度還需要進一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力，交通安全常識普及程度不高，安全教育制度落實不到位，教育效果不理想，還沒有形成有效的制度保障。

對此，我們一定要保持清醒頭腦，正確認識當(dāng)前道路交通安全面臨的形勢，深刻認識道路交通安全管理工作的重要地位和作用，認真研究加強道路交通安全的對策，以超常規(guī)的舉措，綜合施策、標(biāo)本兼治，常抓不懈，真正把各項方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實好，堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

二、突出重點，強化措施，全面加強道路交通安全工作

做好道路交通安全工作，要堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，不斷強化道路交通事故預(yù)防措施，全面開展道路交通安全綜合治理，力爭實現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率三下降，一次死亡3人以上交通事故同比減少，杜絕發(fā)生一次死亡5人以上交通事故的目標(biāo)。為此，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）深入推進道路交通安全綜合治理。要深入貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》（甘政發(fā)[2021]31號）和市政府《實施意見》，不斷完善道路交通管理機制，著力構(gòu)建大交管格局。要進一步明確和完善各級道路交通安全委員會工作職責(zé)，各成員單位要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、齊抓共管，動員各方面力量，實行綜合治理，確保各項道路交通安全工作取得實效?？h、區(qū)政府和有關(guān)部門要將道路交通安全工作納入年度工作考核體系和對各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，努力構(gòu)建政府牽頭、部門聯(lián)動、社會參與的道路交通安全社會化管理機制;公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用，加強對全市道路交通安全和事故預(yù)防工作的組織協(xié)調(diào);交通、住建、安監(jiān)、教育等部門要深化城市暢通工程、平安暢通縣區(qū)和文明示范公路創(chuàng)建活動，建立健全道路交通安全隱患排查整改機制和兩客一危車輛動態(tài)監(jiān)管機制;公路運輸、保險公司要建立事故信息抄告共享機制和嚴重交通違法與保險費率浮動機制，切實形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全工作格局。

（二）強化道路交通安全源頭防范。要持續(xù)不斷地加大源頭管理，筑牢事故預(yù)防工作的第一道防線，切實做到監(jiān)管重點前移，預(yù)防措施在先。公安部門要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和政策，加強駕校的管理和規(guī)范，堅決對不合格的進行整頓關(guān)閉，嚴把駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān)，并加強對駕駛員的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)和違法駕駛員的再教育工作，保持駕駛員隊伍的健康發(fā)展;交警、交通運輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機制，嚴把市場準(zhǔn)入關(guān)，對不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和擅自改裝車輛，不準(zhǔn)核發(fā)車牌照、營運證等相關(guān)證照。農(nóng)機部門要嚴格落實低速載貨汽車、拖拉機的注冊登記制度，切實提高上牌率和年檢率，堅決杜絕報廢車輛上路，著力加強對駕駛員的培訓(xùn)和安全教育，著力推動農(nóng)村地區(qū)交通安全工作。

（三）扎實開展道路交通安全專項行動。公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度，進一步加強重點對象的監(jiān)管。要緊密結(jié)合實際，緊緊扭住重點地區(qū)（即：國省道以及縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路）、重點車輛（即：客運車輛、校車、危險品運輸車）、重點違法行為（即：酒駕醉駕、三超一疲勞）、重點時段（即：節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間），扎實開展道路交通安全專項行動，始終堅持勤務(wù)跟著安全走，真正把交警壓上街面、路面，提高見警率和管事率;始終堅持執(zhí)法的嚴肅性，敢抓、敢管、敢罰，敢于追究違法者的責(zé)任，包括刑事責(zé)任;始終堅持科技支撐作用，加強監(jiān)控設(shè)施和執(zhí)法手段建設(shè)，全面強化非現(xiàn)場執(zhí)法力度，著力維護正常的道路交通安全秩序。

（四）深入落實各項治理管控措施。一要切實加強路面巡查和管控力度。交警和交通運輸部門要加大對高速公路、國省道等重點主干線路的巡查和管控力度，對超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等違法行為，要嚴格依法懲治，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，始終保持高壓態(tài)勢;要深化隱患路段排查工作，對排查出的隱患點段，提請政府和有關(guān)部門按照屬地管理原則進行掛牌督辦和限期治理，切實改善路面設(shè)施和通行秩序，消除安全隱患。二要切實加強城市交通管理。針對城市交通中的行車難、停車難、秩序亂等問題，深化城市交通秩序整治，不斷規(guī)范城市停車場建設(shè)和管理，著力解決出租車見縫插針、隨意停行，公交車不進站臺?？?、超速行駛，機動車、非機動車、行人不遵守交通信號，爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實加強惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運輸和高速公路經(jīng)營單位以及廣播、電視等媒體要認真落實《金昌市重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》和《金昌市惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定，加強協(xié)調(diào)溝通，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立健全信息共享機制，并認真開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。

（五）狠抓校車及校園周邊道路交通安全整治。一要進一步完善校園周邊道路交通安全設(shè)施。教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機制，積極完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等，為學(xué)生提供安全通行條件。二要加強校園周邊道路交通秩序整治。要科學(xué)合理調(diào)配人力，針對學(xué)生上、放學(xué)的重點時段、重點部位，建立動靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度，對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點開展針對性整治，清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點等行為，凈化交通環(huán)境。三要嚴格學(xué)校接送車輛及其駕駛?cè)说墓芾怼６ㄆ趯θ兴写笾行W(xué)、幼兒園的學(xué)生接送車輛及其駕駛員進行全面摸排調(diào)查，嚴格審查營運資質(zhì)和合法性，對存在問題的校車及其駕駛?cè)硕酱賹W(xué)校整改或更換;加大集中運送學(xué)生的車輛行駛路線特別是學(xué)校周邊主要道路的巡邏管控力度，依法從嚴查處違反接送學(xué)生車輛規(guī)定的交通違法行為。

（六）深入推進交通安全宣傳社會化進程。加大對交通安全法律法規(guī)的宣傳力度，探索建立嚴重交通違法發(fā)生率與文明單位評選掛鉤機制、黨政機關(guān)工作人員嚴重交通違法抄告制度，進一步推動機關(guān)、單位帶頭提高交通文明素質(zhì)。要研究建立交通安全公益廣告免費刊播制度，不斷拓展社會宣傳新途徑。要在深入開展交通安全宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭五進活動的基礎(chǔ)上，緊緊抓住不同群體和不同階段的特點，加大宣傳教育力度，進一步增強文明交通宣傳的針對性、實效性。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保各項工作措施落實到位

道路交通安全管理工作面廣、任務(wù)重，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及秩序管理、運輸管理、農(nóng)機管理、宣傳教育等方方面面，各相關(guān)部門必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)作、落實責(zé)任，不斷提高工作水平。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣區(qū)政府要將道路交通安全工作納入重要日程、擺在突出位置，把道路交通安全與安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理工作，同部署、同檢查、同考核，并在政策、人員和經(jīng)費等方面提供保障，著力解決制約道路交通安全工作的機制性、體制性問題。各級交通安全管理委員會要發(fā)揮作用，定期召開會議，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，主動加強溝通，定期通報情況，及時解決突出問題，不斷提高道路交通安全監(jiān)管水平

（二）強化責(zé)任落實。交通安全管理委員會各成員單位要牢固樹立全局思想和大局意識，各司其職，各負其責(zé)，認真履行管理職責(zé)，主動研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題，要加強信息溝通和協(xié)作配合，采取上下聯(lián)動、左右互動、統(tǒng)一行動等方式，形成工作合力。對不盡責(zé)，安全監(jiān)管不到位、不認真，執(zhí)法檢查不履職、不嚴格，隱患治理不落實、不徹底而造成事故發(fā)生的，要堅決依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加大經(jīng)費投入?？h、區(qū)政府要將路面交通安全設(shè)施、隱患點段治理、交通科技、宣傳教育等經(jīng)費保障，納入財政預(yù)算，特別是要全額保障交警人員（包括協(xié)管員）經(jīng)費、公用經(jīng)費、執(zhí)法裝備等費用，并隨經(jīng)濟社會發(fā)展和交管任務(wù)增加保持適度增長。各相關(guān)部門要盡最大努力落實交通安全管理工作費用，為交通安全管理工作做好保障。要高度關(guān)注一線交警的健康、安全、待遇等問題，加大人員培訓(xùn)交流、培訓(xùn)選拔力度，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公安交警隊伍。

（四）提高服務(wù)質(zhì)量。要推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進一步規(guī)范道路交通執(zhí)法行為。公安、交通運輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法，積極適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。同時，要進一步完善便民利民措施，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率，不斷健全一窗式綜合服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和限時服務(wù)等工作機制，推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上監(jiān)督等工作模式，完善道路交通違法處理系統(tǒng)，盡最大努力為群眾提供方便。

同志們，做好當(dāng)前和今后一個時期的道路交通安全工作，預(yù)防和減少道路交通事故，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以攻堅克難的精神，創(chuàng)新務(wù)實的作風(fēng)，勤奮扎實的工作，全面加強道路交通安全工作，確保完成道路交通安全目標(biāo)管理任務(wù)，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、建設(shè)繁榮文明和諧宜居現(xiàn)代金昌做出新的更大的貢獻。

交通安全會議講話稿

（二）：

同志們：

今天下午，咱們看了交警三中隊集中管理的車輛，劉局長、孟局長和安監(jiān)局的李局長都分別介紹了一些情況，朱總隊長和黃廳長做了非常重要的講話。我覺得這次會議作為聊城的同志來說是近水樓臺了，作為教育廳的領(lǐng)導(dǎo)和省交警總隊的領(lǐng)導(dǎo)能到一個市面對面地做指導(dǎo)，深入基層察看現(xiàn)場，對我們教育和鼓舞都非常大。非常感謝和黃廳長，感謝朱總隊長。為了貫徹好黃廳長和朱總隊長的講話精神，下面我講三點落實意見。

一個是用黃廳長和朱總隊長的講話精神來統(tǒng)一思想，提高認識，進一步把全市中小學(xué)生交通安全和整個安全工作擺上更加突出的位置，切實抓緊抓好。黃廳長和朱總隊長的講話有對我們聊城市整個工作的肯定，實質(zhì)上這是一種鼓勵和鞭策。在當(dāng)前情況下的一種新要求。黃廳長和朱總隊長的講話分析了當(dāng)前交通安全和其他安全以及它的發(fā)展規(guī)律、發(fā)展趨勢。社會發(fā)展了，教育服務(wù)半徑擴大了，交通問題出來了，其他各類問題也都提到各級各類學(xué)校的面前。黃廳長剛才傳達了在成都會議上中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話要求，并且黃廳長和朱總隊長的講話給我們結(jié)合當(dāng)前的實際情況提出了一些明確的措施和要求。這些措施，朱總隊長是對著交警說的，說了4條;黃廳長是對著教育部門說的，說了三個方面。這些要求、這些措施大家都可以想一想對當(dāng)前情況的整體現(xiàn)狀和問題的分析，出的這些要求和措施都是非常具體、非常有針對性的、非常明確。通過這次會議，通過黃廳長和朱總隊長這樣一講，上午看東昌府區(qū)學(xué)校的過程當(dāng)中他們談到的一些情況和意見，更加引起了我們的重視。我們覺得交通安全和教育的其他安全問題工作做得還很不夠，感到我們需要研究的問題還非常多，綜合治理、齊抓共管、形成機制，還有大量的任務(wù)和工作需要很好地研究。一條線做好了，一個部位做好了，整體怎么辦，各個部門之間如何銜接好形成整體合力，形成整體的長效穩(wěn)定的有效機制還需要很好地研究。這次會議開了，這個事情不能算完，先說感謝交警，感謝教育和安監(jiān)部門前段做的大量工作。整個過程我都是了解的，我非常欽佩這幾個部門的工作，交警一句困難沒說過，工作非常主動，非常扎實，解決的問題非常實在，效果非常顯著。再一個方面，問題沒有結(jié)束，聊城交通安全這一個事來說，還需要進一步向前推，推成聊城中小學(xué)交通安全管理的小立法。必須把這個問題提到全市各個部門、各個行業(yè)面前，為他讓路，為他負責(zé)，為他解決問題。這個機制形成了，我們才能撒手，然后再督察，再落實。現(xiàn)在我們的工作還沒到盡頭，還有一段路要走，還要做很多的工作，做好了需要通過人大來立法。請大家一定要按黃廳長和朱總隊長講話的要求進一步把思想再統(tǒng)一統(tǒng)一，把認識再提高提高，把我們抓這項工作的境界再提升提升，通過前段的工作認真地回顧總結(jié)。

第二個落實的要求就是需要大家回顧總結(jié)、分析研究與繼續(xù)抓好落實。所謂回顧總結(jié)就是我們抓這項事情已經(jīng)半年多了，大家都要回頭看一看按照黃廳長和朱總隊長講的，結(jié)合你的實際情況，根據(jù)這三個部門的同志講的意見，你哪些做了，哪些沒做，哪些做好了，哪些還有欠賬，哪個方面還有隱患都要認真地回顧總結(jié)和分析排查。這個事情面太大了，工作量也非常大，希望大家一定以這次會議精神為新的起點把前段的工作回顧總結(jié)好，把現(xiàn)狀分析排查好，把下步的工作任務(wù)目標(biāo)和要求措施研究好。這次會議可不是總結(jié)會，它是一次再動員的會議、再繼續(xù)推進的會議。這個事情不光是教育局的，公安部去年下發(fā)了175號文件，這里邊關(guān)于校園周邊設(shè)施問題講了10條，這都是規(guī)范性的要求;還有公安部的8條措施，這8條措施不光是交通安全問題，還有整個校園周邊環(huán)境治理問題、整個的教育安全問題。那10條加上這8條就是18條，再加上公安部關(guān)于集中開展交通安全宣傳教育的通知，這里邊不光是教育上應(yīng)當(dāng)抓交通安全問題，公安交警也有這個任務(wù)。教育局這邊有教育部的6條措施和陳小婭部長9號和黃廳長9號講的這些意見，都非常明確，有具體要求，請交警、公安、教育、司法、安監(jiān)局一定要對照上級的要求，結(jié)合自己的情況逐一研究，逐一對照如何解決繼續(xù)鞏固提高問題。如果這些問題解決了，我們的交通安全和其他安全問題就會有一個新的變化，整個社會的滿意度就會有很大的提高，師生的安全感就會大大增強。

第三，剛才黃廳長和朱總隊長都講到了，我們開的是交通安全會議，實質(zhì)上黃廳長和朱總隊長都對其他的安全講了，叫我們舉一反三，在抓交通安全的同時要思考其他師生安全問題，這里我再說幾個題目。一個是夏季到了，孩子游泳下水的時機來了，既是鍛煉孩子身體的一個好時機、好機會，不能因噎廢食，不要丟掉，更要注意學(xué)生的游泳安全。教育部下了通知，前幾天黃廳長和省里的領(lǐng)導(dǎo)講話的時候把這個問題都講了，請各縣（市、區(qū)）在放暑假前向社會、向家庭、對學(xué)生進行一次全面的教育，發(fā)出文件通知。第二是飲食安全，也是季節(jié)的問題，飲食安全一年四季都該抓，但是夏季更應(yīng)該重點抓，突出抓，入口的安全更重要。第三，寄宿制學(xué)校的住宿安全。夏天到了，孩子都熱得受不了，有蚊子，有敝門的、敝窗的，要注意門窗安全，叫學(xué)生在里邊睡得住，打打蚊子，考慮考慮別的措施，鐵欞子該上的要上，千萬要注意，不法犯罪分子入室之后你不知道他要干什么，我們要高度警惕，不要認為不出問題就是沒問題，一旦出了問題就是非常大的。再就是學(xué)校周邊安全問題，社會治安、網(wǎng)吧治理，這些都應(yīng)該注意。我點點這些主要題目，還是希望我們的校長、我們的老師研究各自的實際情況，從自己的實際情況出發(fā)研究自己的工作，研究自己的重點。一定要有主動性，還要有創(chuàng)造性，結(jié)合好自己的實際情況來做。校長、主任、班主任、任課老師要向家長、向社會發(fā)布學(xué)生安全問題的有關(guān)要求，教育部有規(guī)定，放假了，孩子的監(jiān)護權(quán)交給家長，要讓家長引起重視，引起注意。請大家全面地思考一下，做好安排，中間注意抓好對落實問題的督察。這項工作開一次會很容易，發(fā)一個通知也很容易，日常的工作、經(jīng)常化的問題、常抓不懈的問題就靠大家了。請大家借著黃廳長和朱總隊長講話的東風(fēng)，借著會議的要求聯(lián)系好自己的實際做好全市師生的安全工作。一定要杜絕惡性事故，減少、避免小事故，把整個不安全的問題降低到最低限度，使社會各界對教育的滿意度進一步提高，使整個師生的安全感進一步提高，為全市的教育發(fā)展提供一個比較安全、可靠的環(huán)境。

交通安全會議講話稿

（三）。20*年，全市道路交通安全工作取得了長足進步和發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了一個安全、暢通、有序、和諧的道路交通環(huán)境。根據(jù)省委、省政府的要求，為減輕基層工作負擔(dān)，去年我們沒有組織對縣（區(qū)）道路交通安全工作進行全面檢查考核，但按年初簽訂的道《路交通安全責(zé)任書》，各縣（區(qū)）基本完成了各項工作任務(wù)，達到了預(yù)定工作目標(biāo)，均未發(fā)生一次死亡5人以上特大道路交通事故。剛才，文副秘書長宣讀了市政府的表彰決定，借此機會，我代表市人民政府向受到表彰的集體表示熱烈的祝賀，對在道路交通安全一線付出辛勤工作的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。

此次會議的主要任務(wù)是：以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真總結(jié)20*年道路交通安全工作，深入分析當(dāng)前面臨的形勢，進一步創(chuàng)新思路、扎實工作，推動道路交通安全社會化管理再上新臺階，為建設(shè)平安和諧新**和促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好道路交通安全環(huán)境。在此，我講三點意見：

一、把握形勢抓認識

回顧20*年，全市各級各部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把新中國成立60周年大慶道路交通安全工作放在首位，堅持以人為本、促進人、車、路協(xié)調(diào)發(fā)展理念，圍繞降事故、保安全、保暢通的工作目標(biāo)，進一步鞏固和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、全社會共同參與的道路交通事故防控體系，以預(yù)防重特大道路交通事故為重點，全面落實五整頓，三加強措施，道路交通安全工作取得了五方面明顯進步。一是各級政府道路交通安全責(zé)任主體意識明顯增強。全市所有縣（區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均建立健全了政府牽頭的道路交通安全管理機構(gòu)，逐級簽訂了年度道路交通安全責(zé)任書，進一步明確了各級政府和有關(guān)部門、單位的道路交通安全職責(zé)。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)職能部門繼續(xù)延伸和落實安全責(zé)任制，隨著專（兼）職和義務(wù)交通協(xié)管員制度的推行及四支隊伍的確立，道路交通安全管理力量得到進一步充實、安全責(zé)任得到進一步落實、社會化管理進程得到進一步推進。二是預(yù)防道路交通事故工作機制運行取得明顯成效。部門聯(lián)席會議、客運安全管理和公路危險路段排查整治等一系列預(yù)防道路交通事故工作制度得到很好堅持，政府領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實，部門聯(lián)動、各司其職，社會參與、齊抓共管的道路交通安全社會化管理機制得到進一步鞏固和深化，重特大道路交通事故得以有效遏制。三是城市道路交通管理水平明顯提升。社會各界和廣大市民積極參與城市文明暢通工程活動，各級政府繼續(xù)加大城市道路和安全管理設(shè)施建設(shè)力度，有關(guān)職能部門積極開展城市交通秩序聯(lián)合整治行動，道路交通安全規(guī)劃本文來源于公務(wù)員之家范文中心：/和中心城區(qū)交通組織優(yōu)化方案逐步得以實施，縣（區(qū)）中心城區(qū)道路交通管理水平得到進一步提升。四是農(nóng)村道路交通環(huán)境明顯改善。各縣（區(qū)）結(jié)合轄區(qū)實際，認真落實推廣丘北經(jīng)驗各項工作措施，從推進農(nóng)村公路建設(shè)，完善道路安全設(shè)施，規(guī)范和培育農(nóng)村客運市場，大力整治突出交通違法行為，強化農(nóng)村交通安全監(jiān)管等方面入手，努力解決廣大農(nóng)村群眾出行難、出行貴和出行不安全的問題，積極構(gòu)筑農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)，廣大農(nóng)村地區(qū)交通環(huán)境明顯改善。五是廣大交通參與者安全文明交通意識明顯進步。各縣（區(qū)）以新中國成立60周年迎國慶、保安全、促和諧活動為契機，持續(xù)開展講文明、樹新風(fēng)活動，不斷深化推進保護生命，平安出行等交通安全宣傳教育工程，各宣傳媒體和職能部門進一步強化協(xié)作，利用有限的宣傳資源廣泛開展交通安全宣傳教育活動，加大交通安全宣傳力度，擴大交通安全宣傳面，廣大交通參與者的交通主體意識、法制觀念和安全文明交通意識不斷提高。

通過不懈努力，全年共發(fā)生一般程序處理的交通事故119起，簡易程序處理的交通事故5544起，造成77人死亡，154人受傷，直接經(jīng)濟損失108萬余元。與2021年相比，事故次數(shù)和死亡人數(shù)分別下降8.46%和15.38%;受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失分別上升8.45%和7.71%。萬車死亡率再創(chuàng)歷史新低，為2.03人/萬車，比全省的3.02人/萬車少0.99人，比全國的3.06人/萬車少1.03人，切實維護了全市道路交通安全暢通有序，有效保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全，有力促進了我市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市道路交通安全基礎(chǔ)總體薄弱的現(xiàn)狀沒有改變，當(dāng)前道路交通安全形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在：一是廣大交通參與者的交通法制觀念、責(zé)任主體意識和交通安全意識與現(xiàn)代交通要求存在差距，交通行為不文明、不規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生，道路運輸企業(yè)的安全主體責(zé)任意識沒有牢固樹立，安全規(guī)章制度和管理措施落實不到位，所屬車輛和駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為總量大。二是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人流、物流、車流流動頻繁，人、車、路之間的矛盾日益突出，交通管理工作壓力驟增，加之道路交通管理力量薄弱，專業(yè)隊伍顯得力不從心，失控漏管現(xiàn)象依舊存在。

2021年是全面完成十一五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的攻堅之年，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要一年，也是鞏固和發(fā)展交通安全社會化管理的關(guān)鍵之年，全市各級各部門要始終保持清醒的認識，認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，積極妥善應(yīng)對當(dāng)前嚴峻的交通安全形勢，切實創(chuàng)新思路、扎實工作，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，把思想和行動統(tǒng)一到黨委、政府的重大部署上來，緊緊圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，推動道路交通安全社會化管理再上新臺階，不斷改進和加強道路交通安全工作，有效預(yù)防道路交通事故尤其是重特大交通事故的發(fā)生，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。

二、強化措施抓重點

道路交通安全有序，事關(guān)科學(xué)發(fā)展、社會和諧大局，事關(guān)民生平安、共享發(fā)展成果的時代要求，事關(guān)對外聲譽和發(fā)展軟環(huán)境的改善，是社會管理和公共服務(wù)的重要組成部分，也是創(chuàng)建和諧文明社會的重要指標(biāo)，從一個側(cè)面反映著一個地方的社會管理能力和水平。2021年，全市道路交通安全工作要突出城市保暢通、農(nóng)村保安全這一重點，以實施文明交通行動計劃為主線，以創(chuàng)建平安暢通縣（區(qū)）為載體，豐富和拓展云南經(jīng)驗、**做法，扎實落實五整頓、三加強工作措施，全面開展道路交通安全綜合治理，實現(xiàn)萬車死亡率低于全省平均水平，不發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通事故，中心重點城市暢通有序，群眾安全文明出行意識得到增強的目標(biāo)。

圍繞這一工作目標(biāo)，今年主要要抓好以下四方面的工作：

第一，全面實施文明交通行動計劃，增強安全文明交通意識。中央文明辦、公安部決定，從2021年起至2021年，在全國實施文明交通行動計劃。目前全市方案已經(jīng)下發(fā)，啟動儀式已舉行，要確保這一行動計劃取得實效，重在抓好措施的落實。因此，各級各部門要把此項工作作為堅持以人為本、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的生動實踐，作為提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度的重要舉措，作為改善道路通行秩序、緩解交通擁堵、預(yù)防和減少道路交通事故，創(chuàng)建文明和諧道路交通環(huán)境的重要措施，列入黨委、政府重要議事日程。結(jié)合各地實際，重點組織開展好倡導(dǎo)六大文明交通行為、摒棄六大交通陋習(xí)、抵制六大危險駕駛行為和完善六類道路安全及管理設(shè)施等四項活動，有計劃、有步驟地組織實施，扎扎實實地向前推進。在活動范圍上，今年以隆陽區(qū)和騰沖縣為重點，要注意總結(jié)經(jīng)驗全面推開。在推進步驟上，要先重點后一般，本文來源于公務(wù)員之家范文中心：/先面上后深入。在實施效果上，要堅持由個體到群體，再推而廣之到全社會，通過人人提高文明交通素質(zhì)，全面促進全社會文明交通意識的提升。

第二，深入開展創(chuàng)建平安暢通縣（區(qū)）活動，夯實交通安全工作基礎(chǔ)。開展創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動，是構(gòu)建社會主義和諧社會，確保人民群眾安居樂業(yè)的客觀需要;是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求;是進一步整合社會資源，廣泛發(fā)動全社會力量共同參與道路交通管理工作的有效途徑。各縣（區(qū)）要把創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)作為建設(shè)平安**、維護社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容，以全國、全省平安暢通縣（區(qū)）新版評價體系為指導(dǎo)，結(jié)合本地、本部門實際，圍繞創(chuàng)建工作目標(biāo)，精心組織、周密部署，迅速行動、認真落實。重點要依托部門聯(lián)席會議、路警共建等工作平臺，在完善道路安全設(shè)施建設(shè)，加強機動車和駕駛?cè)嗽搭^管理，強化部門協(xié)作和交通安全知識普及等方面下大功夫。

第三，豐富和拓展云南經(jīng)驗、**做法的內(nèi)涵及外延，深化道路交通安全社會化管理。多年實踐證明，全市道路交通安全工作堅持走社會化管理的道路，其基本途徑和方法是正確的，工作成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)。應(yīng)該說，我市在全省乃至全國率先推行了道路交通安全社會化管理工作，取得的成績也得到了各級黨委、政府的肯定和人民群眾的廣泛贊譽，是云南經(jīng)驗的重要組成部分，我們的一些好的經(jīng)驗和做法可以概括為**做法。豐富和拓展云南經(jīng)驗、**做法，就是要在推進道路交通安全社會化管理進程中，創(chuàng)新思路、扎實工作，不斷探索適應(yīng)新形勢、新情況、新要求的道路交通安全工作新舉措。首先，各級黨委、政府要進一步加強對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步整合相關(guān)職能部門力量，全力推進道路交通安全社會化管理進程;各級預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組和交通安全委員會要加強組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮部門聯(lián)席會議制度的作用，推動各相關(guān)部門切實履行職責(zé)，進一步鞏固和完善交通事故防范體系建設(shè);各相關(guān)職能部門要按職責(zé)分工，進一步深化和完善工作協(xié)作機制，強化協(xié)作配合，加大群防群治工作力度，減少道路漏管失控面。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)動員和發(fā)揮專（兼）職交通協(xié)管員、義務(wù)交通協(xié)管員和交通安全志愿者四支隊伍的規(guī)勸、宣傳教育和引導(dǎo)作用，堅持農(nóng)村兼職、單位義務(wù)、旅游兼職交通協(xié)管員制度及結(jié)婚登記交通安全提示承諾等一系列行之有效的工作制度。今年全市已對村級換屆選舉工作進行安排部署，待換屆選舉結(jié)束后，各縣（區(qū)）要及時對農(nóng)村兼職交通協(xié)管員進行調(diào)整，確保工作連續(xù)性。其次，要創(chuàng)新思路、扎實工作，發(fā)現(xiàn)和挖掘成功經(jīng)驗及典型做法，充分發(fā)揮示范帶頭、典型引路作用，力爭在增加和諧因素、化解社會矛盾上有新發(fā)展和新突破，具體來講就是要抓好三個亮點：一是要把建立交通事故損害賠償人民調(diào)解機制作為推進社會矛盾化解、促進社會和諧的切入點抓緊抓實，逐步建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、社區(qū)（行政村）交通事故人民調(diào)解室制度，形成對交通事故損害賠償?shù)娜嗣裾{(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三位一體的調(diào)解新機制，切實維護事故當(dāng)事人的合法權(quán)益，有效化解因交通事故而引發(fā)的社會矛盾。年內(nèi)，全市要建成至少60個交通事故人民調(diào)解室，其中隆陽區(qū)和騰沖縣各15個，龍陵、施甸、昌寧三縣各10個。二是以建設(shè)社區(qū)（行政村）交通安全服務(wù)站為突破口，加大基層交通安全宣傳教育力度，強化機動車和駕駛?cè)嗽搭^管理，推行車管業(yè)務(wù)服務(wù)舉措，廣泛動員和發(fā)揮基層自治組織參與交通安全管理工作的積極性，努力探索具體工作途徑和形式。年內(nèi)，各縣（區(qū)）均要完成不少于5個交通安全服務(wù)站建設(shè)任務(wù)。三是要以交通安全示范單位評選活動為載體，在全市各類單位中深入推行義務(wù)交通協(xié)管員制度，讓各單位管好自己的車和人，共同維護道路交通安全。年末，要按《**市交通安全委員會關(guān)于開展交通安全示范單位評選活動的通知》要求，與實施文明交通行動計劃有機結(jié)合，積極開展評選活動，推出一批市級交通安全示范單位和優(yōu)秀交通安全義務(wù)交通協(xié)管員，擴大示范效應(yīng)，讓交通安全事關(guān)單位工作秩序、員工生命財產(chǎn)和單位對外形象的觀念深入人心。

第四，繼續(xù)加大丘北經(jīng)驗推廣力度，推動農(nóng)村道路交通安全工作縱深發(fā)展。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，緊緊圍繞我市2021年丘北經(jīng)驗推廣工作要點，狠抓交通運輸、安監(jiān)、農(nóng)機、公安等相關(guān)部門的協(xié)同配合，從進一步加強農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善農(nóng)村道路通行條件，培育和規(guī)范農(nóng)村客運市場，加大交通安全宣傳力度，整治農(nóng)村道路交通秩序，加強督導(dǎo)檢查等方面著手，進一步加大推廣力度，落實標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合措施，進一步完善農(nóng)村地區(qū)道路交通安全隱患排查整治、縣鄉(xiāng)道路巡查和一盯一、一幫一等長效監(jiān)督管理機制，健全農(nóng)村地區(qū)道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)。

三、整體推進抓落實

近年來，我市道路交通安全工作應(yīng)該說不缺思路、不缺辦法、不缺措施，要說缺，缺的還是責(zé)任和工作的落實。無論是開展創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動，還是強化丘北經(jīng)驗推廣，都是深化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)，部門聯(lián)動、社會參與，齊抓共管、綜合治理管理機制建設(shè)，有力、有效促進人、車、路協(xié)調(diào)發(fā)展的具體措施，關(guān)鍵還是在于落實、落實、再落實。今年，全市各級各部門要在抓責(zé)任和抓落實上狠下功夫，確保各項工作要求落實到位。

一是全市各級政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各地實際，認真研究制定道路交通安全管理規(guī)劃并組織實施。今年要以實施城市文明暢通工程為載體，以隆陽、騰沖城區(qū)為重點，著手制定并組織實施城市道路交通安全管理規(guī)劃，逐步改善交通安全設(shè)施和行車、停車條件，落實三分建、七分管的基本要求，做到管而不死、活而不亂、安全有序、便捷交通，全面提升城市道路交通管理水平。二是各級各部門要結(jié)合實際，細化分解道路交通安全責(zé)任，把道路交通本文來源于公務(wù)員之家范文中心：/安全責(zé)任制的落實情況納入工作實績考核，運用法律、行政、經(jīng)濟等手段保證責(zé)任制的落實。同時，各級交通安全委員會和預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強化日常工作的檢查督促、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和目標(biāo)管理考核，對后進地區(qū)進行專題督辦和指導(dǎo)，對工作不落實、安全隱患突出、交通事故頻發(fā)的地區(qū)和部門，實行嚴格的責(zé)任倒查追究制度，嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人，推動責(zé)任和工作雙落實。三是交通、建設(shè)、安監(jiān)、公安、教育、農(nóng)業(yè)、公路管理等與道路交通安全密切相關(guān)的部門，要依據(jù)各自職責(zé)