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社區(qū)防火安全管理1社區(qū)住宅火災(zāi)暴露的平安隱患
1.1物業(yè)管理成最大問(wèn)題1.1.1消防管理經(jīng)費(fèi)的不落實(shí),造成物業(yè)管理及消防管理不落實(shí)消防平安管理經(jīng)費(fèi)涉及消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和日常消防平安管理費(fèi),管理經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自兩個(gè)渠道:一是開(kāi)發(fā)商供應(yīng)的肯定比例的物業(yè)管理修理資金;二是物業(yè)管理公司向業(yè)主或物業(yè)使用者收取的物業(yè)管理費(fèi)。但有些開(kāi)發(fā)商供應(yīng)的物業(yè)管理修理資金沒(méi)有法定主管部門(mén)監(jiān)督提留,全部由業(yè)主和用戶來(lái)?yè)?dān)當(dāng),這樣就造成物業(yè)管理收取費(fèi)用過(guò)高,修理資金難以落實(shí)的問(wèn)題;而物業(yè)管理公司與業(yè)主之間僅靠契約,物業(yè)管理資金使用、管理的不規(guī)范,使繳納者產(chǎn)生誤會(huì),因而消防管理費(fèi)用難以收取。1.1.2物業(yè)管理的職業(yè)隊(duì)伍未形成,消防管理不規(guī)范物業(yè)管理作為城市社區(qū)管理中一個(gè)重要的基層管理體系,在我國(guó)起步較晚,目前物業(yè)管理的職業(yè)隊(duì)伍尚未形成,作為專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的消防平安管理人員更是嚴(yán)峻缺乏,面對(duì)物業(yè)管理中設(shè)置的現(xiàn)代消防設(shè)施,物業(yè)管理人員往往知之甚少。1.1.3物業(yè)消防平安管理責(zé)任不明,物業(yè)與業(yè)主沖突多物業(yè)管理是建立在契約之上的民事商務(wù)行為,它涉及很多行業(yè)和廣泛的經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容。物業(yè)消防平安管理涉及到消防設(shè)施維護(hù)等有形管理和物業(yè)區(qū)用戶日常消防管理等無(wú)形管理,而物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的工作范圍和法律責(zé)任往往界定不明,致使物業(yè)消防平安管理中產(chǎn)生大量沖突糾紛。
1.2住宅消防設(shè)施滯后隨著住宅業(yè)的改革,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)住宅市場(chǎng)的壟斷,加之目前國(guó)家對(duì)住宅業(yè)的消防管理,尚未走向法制軌道,使得住宅公共消防設(shè)施嚴(yán)峻滯后,住宅自防力量低下。一方面,某些房產(chǎn)商投機(jī)經(jīng)營(yíng),為圖利潤(rùn),降低成本,擅自削減住宅公共設(shè)施,導(dǎo)致了很多住宅消防設(shè)施不健全;另一方面,居民對(duì)公共消防設(shè)施的愛(ài)護(hù)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為公共消防設(shè)施與自己的利益不大,形成了有建設(shè)沒(méi)維護(hù)的態(tài)勢(shì),造成很多消防設(shè)施損壞嚴(yán)峻。
1.3經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所大量擁入居民居住區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多樣化,第三產(chǎn)業(yè)迅猛增長(zhǎng),小網(wǎng)吧、小餐廳、小作坊、小旅店、小商店、小庫(kù)房等“六小”場(chǎng)所越來(lái)越多,加之現(xiàn)行住宅多為底商式建筑。這些小場(chǎng)所大多設(shè)置在這些底商之中,經(jīng)營(yíng)者為達(dá)到利潤(rùn)最大化往往只注意經(jīng)濟(jì)效益,而忽視消防平安,違規(guī)用火用電、違規(guī)違章操作等現(xiàn)象非常普遍,一旦底層發(fā)生火災(zāi)直接威逼到樓上居民的生命和財(cái)產(chǎn)平安。
1.4高層住宅的多樣化,給消防撲救工作帶來(lái)了困難隨著住宅外觀體積的浩大、外裝修的封閉以及千奇百怪的建筑造型給消防滅火的登高作用、火場(chǎng)供水以及消防高空救援、內(nèi)攻偵查等都帶來(lái)了諸多困難,致使高層住宅發(fā)生重、特大火災(zāi)和群死群傷事故的可能性增大。
1.5居民生活燃?xì)馊剂辖Y(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變帶來(lái)了更大的火災(zāi)危急性隨著人們生活質(zhì)量的提高,自然?氣、液化石油氣、煤氣、沼氣等環(huán)保型能源的普及以及家庭用摩托車、小汽車等交通工具走進(jìn)千萬(wàn)家,汽油、柴油等易燃物品漸漸日?;?給人們生活帶來(lái)了諸多便利。然而燃?xì)獾男孤?、違章用氣、違章安裝、違章儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危急品等隱患大量存在。
1.6家用電器的普及使住宅火災(zāi)明顯增多家用電器產(chǎn)品琳瑯滿目、豐富多彩,給人們帶來(lái)了無(wú)限的歡樂(lè)。而那些對(duì)電器產(chǎn)品平安性能不甚了解的人,往往在室內(nèi)亂接亂拉電線,超負(fù)荷使用電器設(shè)備,致使電氣線路過(guò)熱、絕緣層老化而短路起火時(shí)有發(fā)生。
1.7大量使用可燃易燃材料裝飾裝修,增加了火災(zāi)負(fù)荷由于家庭是人的共性化體現(xiàn)最完善的地方,不少居民在其住宅裝修上絞盡腦汁、別具匠心,以求別具一格。而目前國(guó)內(nèi)可使用的易于造型的材料大多都是些:塑料、木質(zhì)、聚氨脂軟包等可燃、易燃材料,這些材料的使用,不僅降低了住宅的耐火極限,而且為火災(zāi)時(shí)的擴(kuò)散供應(yīng)了條件。
1.8是外來(lái)務(wù)工人口增多,居民住宅地下室出租屋滋生了大量的火災(zāi)隱患長(zhǎng)期以來(lái)由于各級(jí)部門(mén)缺乏對(duì)社區(qū)的管理,部分小區(qū)內(nèi)戶主將家中地下室出租給了一些外來(lái)打工或經(jīng)商的人員,這些人員成分簡(jiǎn)單,消防平安意識(shí)不高,普遍存在亂拉亂接臨時(shí)線路、使用液化石油氣做飯等平安隱患,同時(shí)有些還成為經(jīng)商者的臨時(shí)倉(cāng)庫(kù),造成地下室樓道堆放雜物多,給人民和國(guó)家的生命、財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了極大的危害。
1.9居民防火意識(shí)薄弱當(dāng)今媒體大多關(guān)注是消遣新聞,就連公益廣告也側(cè)重疾病、愛(ài)心等內(nèi)容,而消防這一重要的方面卻被忽視,火災(zāi)的危害性大家都是明白的,但確心存僥幸,明知顧犯。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),大多數(shù)人由于缺乏基本的防滅火常識(shí),
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