爆破作業(yè)單位行政許可工作實施細則

PAGEPAGE30吉林省公安機關爆破作業(yè)單位行政許可工作實施細則第一章總則第一條為規(guī)范爆破作業(yè)行政許可工作，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號）、《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》（GA990-2012）、《爆破作業(yè)項目管理要求》（GA991-2012））等有關法律、法規(guī)和標準，制定本實施細則。第二條吉林省行政區(qū)劃內(nèi)爆破作業(yè)單位的行政許可，適用本實施細則。第三條省公安廳負責全省營業(yè)性爆破作業(yè)單位的行政許可審批；設區(qū)的市級公安局負責本行政區(qū)域內(nèi)非營業(yè)性爆破作業(yè)單位的行政許可審批。第四條公安機關應當委托專家評審組（簡稱專家組，省公安廳確定專家組成員）參與申請材料和專業(yè)性問題的技術評審，對申請單位開展現(xiàn)場核查，并出具明確評審結論，評審結論將作為行政許可的必要依據(jù)。第五條公安機關自受理爆破作業(yè)單位行政許可申請之日起20日內(nèi)作出許可決定，專家評審、現(xiàn)場核查、公示和公告所需時間不計入審批時限。第二章申請第六條非營業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證申請單位，向所在地設區(qū)的市級公安機關提出申請，并填寫、提交《爆破作業(yè)單位許可證》（非營業(yè)性）申請表（附件1）及下列材料：（一）從事的爆破作業(yè)屬于合法生產(chǎn)活動的證明和爆破作業(yè)區(qū)域證明，包括以下材料：1.工商營業(yè)執(zhí)照副本復印件；2.采礦許可證副本復印件；3.安全生產(chǎn)許可證復印件；4.科研院所單位的注冊登記憑證復印件，以及能夠證明爆破作業(yè)屬于合法生產(chǎn)、在固定區(qū)域內(nèi)自行實施的相關證明材料;5.當上述憑證未載明限定的作業(yè)區(qū)域時，須提交經(jīng)有關管理部門鑒章確認的證明材料;6.其他需要提供的合法生產(chǎn)活動證明。（二）自有民用爆炸物品專用倉庫（包括可移動庫）的相關證明材料，包括以下材料：1.倉庫所有權或使用權的證明材料；2.安全評價機構出具的符合《爆破作業(yè)單位民用爆炸物品儲存庫安全評價導則》（GA/T848—2009）規(guī)定的安全評價報告；3.安全評價機構整改驗收合格報告原件及復印件。（三）相關管理人員及涉爆從業(yè)人員從業(yè)資格證明，包括以下材料：1.企業(yè)負責人（法定代表人）的身份證復印件及簡歷表；2.技術負責人的身份證復印件、任命文件復印件、《爆破工程技術人員安全作業(yè)證》復印件；3.技術負責人的理學、工學學科范圍技術職稱證書復印件和本人學歷畢業(yè)證書復印件；4.技術負責人從事爆破作業(yè)項目技術管理工作的簡歷表；5.治安保衛(wèi)負責人的身份證復印件、任命文件復印件及簡歷表；6.至少1名爆破工程技術人員的身份證復印件和《爆破工程技術人員安全作業(yè)證》復印件，作業(yè)證上載明的單位須與本申請單位一致；7.至少5名爆破員、2名安全員、2名保管員的身份證復印件和《爆破作業(yè)人員許可證》復印件，作業(yè)證上載明的單位須與本申請單位一致；8.上述爆破工程技術人員和爆破員、安全員、保管員與本申請單位簽訂的書面勞動合同復印件（爆破工程技術人員從院校和科研、行政、事業(yè)單位聘用的，需提供其所在單位同意的證明材料及與本申請單位簽訂的聘用協(xié)議；聘用離退休爆破工程技術人員的，需提供本人離退休證明及與本申請單位簽訂的聘用協(xié)議）；9.相關管理部門出具的本申請單位為上述爆破工程技術人員和爆破員、安全員、保管員購買基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險的證明材料。（四）爆破作業(yè)專用設備清單，包括以下材料：1.與作業(yè)類別相配套的爆破作業(yè)專用設備清單，載明設備名稱、品牌、型號、用途、購進日期、價格；2.證明前款設備所有權的相關票據(jù)復印件。（五）安全管理制度和崗位安全責任制度，包括以下資料：1.發(fā)布相關制度的文件；2.《安全管理制度目錄》（附件3）所列各項安全管理基本制度；3.《崗位安全操作規(guī)程目錄》（附件4）所列各項崗位安全管理制度；4.發(fā)布建立安全生產(chǎn)管理機構的文件，或確定專職安全生產(chǎn)管理人員（含具體名單）的文件。第七條申請營業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證的單位，向省公安廳提出申請，并填寫、提交《爆破作業(yè)單位許可證》（營業(yè)性）申請表（附件2）及提供下列材料：（一）有效的工商登記證明，至少提供1種以下材料：1.工商營業(yè)執(zhí)照副本復印件；2.新成立單位提供工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)名稱預先核準通知書、企業(yè)章程及相關股份情況的證明材料，兼并重組單位需提供兼并重組協(xié)議、企業(yè)章程等證明材料。（二）自有或租用民用爆炸物品專用倉庫（包括可移動庫）的相關證明材料，包括以下材料：1.安全評價機構出具的符合《爆破作業(yè)單位民用爆炸物品儲存庫安全評價導則》（GA/T848—2009）規(guī)定的安全評價報告（附有該評價機構安評資質(zhì)文件的復印件）；2.自有倉庫的提供倉庫所有權或使用權的相關證明材料；租用倉庫的提供經(jīng)庫房所在地公證機關鑒章的民用爆炸物品專用倉庫的租賃合同復印件，證明被出租倉庫所有權或使用權的相關證明材料（出租人應與倉庫所有權人或使用權人一致），屬租用民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售單位倉庫的，還需提供經(jīng)其行政主管部門同意的相關書面材料。（三）注冊資金、凈資產(chǎn)、專用設備凈值的有效證明，包括以下材料：1.會計事務所出具的上年度或提交申請資料時本單位注冊資金、凈資產(chǎn)、專用設備凈值審計報告，審計報告中專用設備應與申請單位提供的專用設備清單、發(fā)票或海關報關單、海關關稅繳款書以及其他合法證明等一致。2.出具審計報告的會計事務所的資質(zhì)憑證復印件。（四）自公安機關受理申請之日起前3年內(nèi)承接的爆破作業(yè)項目業(yè)績證明（申請四級資質(zhì)的單位無需提供），包括以下材料：1.項目施工所在地公安機關對該爆破項目或爆破設計的批準文件復印件；2.項目施工合同書、設計文件、完工證明等復印件（2013年1月1日后實施的爆破作業(yè)項目還需提供安全評估報告復印件、安全監(jiān)理報告復印件）。提供項目業(yè)績應注意以下事項：①非經(jīng)公安機關批準的爆破作業(yè)項目不能作為申報的業(yè)績；②安全評估、安全監(jiān)理業(yè)績不能作為設計施工業(yè)績；③兩家及以上企業(yè)聯(lián)合施工的業(yè)績，以實際承擔設計施工的主要責任企業(yè)為準，即相關批文排名第一位的企業(yè)為準；④總承包項目的業(yè)績，以實際承擔設計施工的主要責任企業(yè)為準，即以公安機關的批準文件為準；⑤整合后成立企業(yè)的設計施工業(yè)績可以合并計算；⑥公安機關批準的爆破作業(yè)項目必須確定級別。沒有定級的項目可由原審批機關根據(jù)《爆破安全規(guī)程》（GB6722）規(guī)定補齊定級手續(xù)。（五）相關管理人員及涉爆從業(yè)人員從業(yè)資格證明，包括以下材料：1.企業(yè)負責人（法定代表人）的身份證復印件和簡歷表；2.技術負責人的身份證復印件、任命文件復印件、《爆破工程技術人員安全作業(yè)證》復印件；3.技術負責人的理學、工學學科范圍技術職稱證書復印件和本人學歷畢業(yè)證書復印件；4.技術負責人從事爆破作業(yè)項目技術管理工作的簡歷表及主持的爆破作業(yè)項目設計施工業(yè)績證明（以經(jīng)公安機關批準、已確定項目級別、其本人為第一設計人或?qū)徟鷮徍巳说挠行I(yè)績?yōu)闇剩?.治安保衛(wèi)負責人的身份證復印件、任命文件復印件及簡歷表；6.申請相應資質(zhì)所需數(shù)量的工程技術人員的技術職稱證書復印件和爆破工程技術人員的《爆破工程技術人員安全作業(yè)證》復印件，作業(yè)證上載明的單位須與本申請單位一致；7.申請相應資質(zhì)所需數(shù)量的爆破員、安全員、保管員的《爆破作業(yè)人員許可證》復印件，作業(yè)證上載明的單位須與本申請單位一致；8.上述工程技術人員和爆破員、安全員、保管員的身份證復印件和與本申請單位簽訂的書面勞動合同復印件（爆破工程技術人員從院校和科研、行政、事業(yè)單位聘用的，需提供其所在單位同意的證明材料及與本申請單位簽訂的聘用協(xié)議；聘用離退休工程技術人員的，需提供本人離退休證明及與本申請單位簽訂的聘用協(xié)議）；9.相關部門出具的本申請單位為上述工程技術人員和爆破員、安全員、保管員購買基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險的證明材料。（六）爆破施工機械及檢測、測量設備的證明，包括以下材料：1.鉆孔機、空壓機、測振儀、全站儀等爆破施工機械及檢測、測量的專用設備清單；2.專用設備的原始購買發(fā)票或海關報關單、海關關稅繳款書以及其他合法證明材料復印件。（七）安全管理制度和崗位安全責任制度，包括以下材料：1.發(fā)布相關制度的文件；2.《安全管理制度目錄》（附件3）所列各項安全管理基本制度；3.《崗位安全操作規(guī)程目錄》（附件4）所列各項崗位安全管理制度；4.發(fā)布建立安全生產(chǎn)管理機構的文件，或確定專職安全生產(chǎn)管理人員（含具體名單）的文件。第八條提交的申請材料應當符合以下要求：（一）申報非營業(yè)性爆破作業(yè)單位需提供4套紙質(zhì)申請材料（正本1套，副本3套）和正本的PDF格式電子文件光盤；申報營業(yè)性爆破作業(yè)單位需提供5套紙質(zhì)申請材料（正本1套，副本4套）和正本的PDF格式電子文件光盤；（二）需填報的各種表格資料應當數(shù)據(jù)齊全、填寫規(guī)范，除需要當事人簽署的意見、簽名、日期外，其他填報內(nèi)容一律打印；（三）各種憑證復印件需加蓋本單位公章；（四）勞動保障部門、安全評價機構、會計事務所等出具的證明材料需加蓋出具單位的公章；（五）紙質(zhì)申請材料統(tǒng)一采用A4紙打印，字跡清晰、修改部分需蓋單位公章；（六）紙質(zhì)申請材料須制作目錄、打印頁碼并裝訂。每套分四冊裝訂，第一冊為申請表、單位基本情況、管理制度和庫房情況等；第二冊為作業(yè)人員資料；第三冊為財務與機械設備資料；第四冊為主要工程業(yè)績資料；（七）PDF電子文件的內(nèi)容齊全，頁序應當與紙質(zhì)申請材料一致，頁面端正，文字、數(shù)據(jù)、印鑒完整清晰，刻錄的光盤內(nèi)不得有其他無關信息，在光盤標識面標記申請單位名稱。第三章受理第九條公安機關接到申請后，應當及時組織對申請單位提交的材料進行初審，在5日內(nèi)根據(jù)初審結果作出如下決定：（一）申請材料齊全，符合法定形式的，應及時發(fā)出《民用爆炸物品行政許可事項受理通知書》（附件5），送達申請單位；（二）申請材料不齊全或不符合法定形式的，應及時發(fā)出《民用爆炸物品行政許可事項補正通知書》（附件6），一次性告知申請單位需要補正材料的全部內(nèi)容；（三）申請事項不屬于本機關職權范圍的，應及時發(fā)出《民用爆炸物品行政許可事項不予受理通知書》（附件7），并告知申請單位向有關行政機關申請。第四章內(nèi)部審查第十條公安機關受理爆破作業(yè)單位行政許可申請后，要對申請單位提交的材料進行內(nèi)部審查，審查可以由受理申請的公安機關實施或委托下級公安機關實施。委托下級公安機關實施的，應當向委托公安機關下發(fā)《爆破作業(yè)單位許可審查通知書》（附件8）。內(nèi)部審查內(nèi)容包括：（一）各項安全管理制度和崗位責任制度是否符合本地爆炸物品安全管理工作要求；（二）爆破員、保管員、安全員等爆破作業(yè)人員的許可證件是否真實有效；（三）申請營業(yè)性單位許可的，由市級公安機關審批的爆破作業(yè)項目是否真實有效、內(nèi)容是否齊全。有缺少項目定級等內(nèi)容的，原審批機關應及時按照《爆破安全規(guī)程》（GB6722）等規(guī)定為企業(yè)補齊定級等手續(xù)；（四）自受理申請之日起前3年內(nèi)是否有發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責任事故的情況。如有，提供相關證明材料；（五）其它有必要由公安機關審查的項目。第十一條內(nèi)部審查工作應當在7日內(nèi)完成，并填寫《爆破作業(yè)單位許可審查登記表》（附件9），有補充材料的可以隨表附后，經(jīng)審查公安機關負責人簽字并加蓋公安機關印章。第十二條受理申請的公安機關根據(jù)《爆破作業(yè)單位許可審查登記表》提供的審查結論，按照以下原則處理：第十條前三項內(nèi)容，經(jīng)審查與事實不符或缺項的，通知申請單位3日內(nèi)補充完善并經(jīng)原審查的公安機關確認后上報。第五章現(xiàn)場核查第十三條公安機關受理申請后，應當及時組織對申請單位的專用倉庫、爆破施工機械及檢測、測量設備等實質(zhì)內(nèi)容進行現(xiàn)場核查，制作《爆破作業(yè)單位現(xiàn)場核查委托書》（附件10）?，F(xiàn)場核查應當由受理申請的公安機關委托3名以上專家組成員（單數(shù)）參加，并指定1名專家作為專家組負責人。申請單位所在地的市、縣級公安機關治安部門分管領導、專管民警參與?，F(xiàn)場核查時間最長不得超過15個工作日。第十四條現(xiàn)場核查內(nèi)容包括：（一）主要施工機械設備；（二）民用爆炸物品專用倉庫；（三）申報材料的重要憑證復印件的真實性。包括營業(yè)執(zhí)照、財務審計報告（重組企業(yè)章程及相關股份情況證明）、工程技術人員的身份證、職稱證書；爆破員、安全員、保管員等作業(yè)許可證及所有人員的社保證明材料等；（四）各項安全管理制度和崗位責任制度；（五）公安機關審批的爆破作業(yè)項目業(yè)績；（六）自受理申請之日起前3年內(nèi)是否發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責任事故；（七）需要現(xiàn)場核查的其他資料或有關情況。第十五條在現(xiàn)場核查過程中發(fā)現(xiàn)登記注冊類憑證、資質(zhì)憑證、許可證、職稱證、作業(yè)證、資產(chǎn)審計報告、專用設備購買發(fā)票憑證、業(yè)績證明、倉庫情況等材料與實際不符，或有弄虛作假情形的，確定為申請材料審批不合格。對出具虛假、偽造資料的申請單位及出具該憑證的人員，通報相關行政部門，依法追究其法律責任，并登記在案。第十六條現(xiàn)場核查結束后3日內(nèi)由專家組填寫《爆破作業(yè)單位現(xiàn)場核查表》（附件11）或制定現(xiàn)場核查報告,參與專家逐一簽名，并制作成PDF格式電子文件。核查表一式4份，申請單位、單位所在地市級公安機關、專家組和受理申請公安機關各1份。第六章審批第十七條現(xiàn)場核查結束后5日內(nèi)，專家組根據(jù)材料審查、現(xiàn)場核查情況，研究形成綜合評審結論，參與評審專家逐一簽名后提交受理申請的公安機關。第十八條受理申請的公安機關承辦人員根據(jù)申請單位所在地公安機關內(nèi)部審查意見和專家組提交的現(xiàn)場核查情況、綜合評審結論，對申請材料進行全面復查并提出是否準予行政許可的初步意見，制作《民用爆炸物品行政許可事項審批表》（附件12）并在承辦人員意見欄上簽署意見、日期及簽名后，將審批表和申請材料、內(nèi)部審查意見、現(xiàn)場核查情況、綜合評審結論等相關材料報治安部門分管領導審核。第十九條公安機關治安部門分管領導審核后，同意許可的提請召開本部門行政辦公會議研究、審議，治安部門主要領導在《民用爆炸物品行政許可事項審批表》上簽署意見、日期及簽名；對審議通過的報分管廳領導（營業(yè)性）或分管局領導（非營業(yè)性）審定。第七章公示及公告第二十條準予爆破作業(yè)單位行政許可的，公安機關在互聯(lián)網(wǎng)上進行公示，公示期5日；不予批準行政許可的，發(fā)出《民用爆炸物品行政許可事項不予批準決定書》（附件13），并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。營業(yè)性爆破作業(yè)單位在省公安廳門戶網(wǎng)站上公示；非營業(yè)性爆破作業(yè)單位在市（州）公安局門戶網(wǎng)站上公示。營業(yè)性爆破作業(yè)單位公示以下內(nèi)容：單位名稱、單位地址、資質(zhì)等級、法定代表人和技術負責人基本情況、爆破工程技術人員基本情況、爆破作業(yè)項目施工業(yè)績目錄、技術負責人爆破作業(yè)項目施工業(yè)績目錄等。非營業(yè)性爆破作業(yè)單位公示以下內(nèi)容：單位名稱、單位地址、作業(yè)地點、法定代表人和技術負責人基本情況、爆破工程技術人員基本情況、相關許可證件基本情況等。第二十一條公示期結束后，由受理申請的公安機關收集整理各方反映的意見并組織對涉及本次許可的相關情況進行核查；無意見或經(jīng)核查不影響準予許可的，向申請單位核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》，并通知屬地公安機關做好相關監(jiān)管工作。經(jīng)核查不符合許可條件的，發(fā)出《民用爆炸物品行政許可事項不予批準決定書》（附件13）。第二十二條《爆破作業(yè)單位許可證》有效期為3年，其中非營業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證的相關前置許可證件期限不足3年的，依據(jù)相關前置許可證件期限決定其有效期限。第二十三條公安機關核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》后30日內(nèi)，向社會發(fā)布公告。公告內(nèi)容包括：爆破作業(yè)單位名稱、單位地址、法人代表、技術負責人、許可證件編號、資質(zhì)等級、從業(yè)范圍、簽發(fā)機關、簽發(fā)日期、有效期。第二十四條市級公安機關核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》后15日內(nèi)，將依法取得非營業(yè)性爆破作業(yè)單位的基本情況向省公安廳治安管理總隊備案（見附件14）。第八章?lián)Q發(fā)、降級第二十五條《爆破作業(yè)單位許可證》有效期屆滿需繼續(xù)從事爆破作業(yè)的，爆破作業(yè)單位應當在期滿前60日內(nèi)，向原簽發(fā)公安機關提出換發(fā)申請。第二十六條營業(yè)性爆破作業(yè)單位需要申請晉升資質(zhì)等級的，應當向原簽發(fā)公安機關提出換發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的申請。第二十七條法定代表人、技術負責人、單位名稱、單位地址發(fā)生變化的，爆破作業(yè)單位應當在發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，向原簽發(fā)公安機關提出換發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的申請。第二十八條申請換發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》應當提供工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等各類許可憑證、安全管理制度、相關管理人員、爆破作業(yè)人員資格和民用爆炸物品專用倉庫資料等符合規(guī)定并現(xiàn)行有效的材料。第二十九條公安機關受理《爆破作業(yè)單位許可證》換發(fā)申請后，辦理程序按照本細則第三、四、五、六章的有關規(guī)定執(zhí)行。對符合條件的，換發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；對不符合條件的，書面向申請單位說明理由。第三十條申請單位在領取新《爆破作業(yè)單位許可證》時，應當將舊《爆破作業(yè)單位許可證》交回原發(fā)證部門。第三十一條爆破作業(yè)單位遺失《爆破作業(yè)單位許可證》的，應當于遺失后60日內(nèi)在主要紙質(zhì)媒體上刊登遺失聲明，憑遺失聲明向原發(fā)證部門申請補發(fā)?！侗谱鳂I(yè)單位許可證》毀損的，憑舊證或相關證明向原發(fā)證部門申請補發(fā)新證。第三十二條營業(yè)性爆破作業(yè)單位在爆破作業(yè)活動中發(fā)生較大爆破作業(yè)責任事故的，簽發(fā)公安機關應根據(jù)利害關系人的請求或依據(jù)職權，對其資質(zhì)等級予以降級，并根據(jù)降級情況重新核定從業(yè)范圍。被降低資質(zhì)等級的營業(yè)性爆破作業(yè)單位，3年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級。第九章監(jiān)督檢查第三十三條公安機關及其工作人員履行爆破作業(yè)單位行政許可職責，應當自覺接受申請單位以及社會的監(jiān)督。第三十四條公安機關及其工作人員違反規(guī)定實施爆破作業(yè)單位許可的，由上級公安機關責令限期糾正或者直接予以糾正，并通報批評；對有關工作人員追究行政責任，給予批評教育、離崗培訓、調(diào)離崗位等處理。需要追究有關人員行政責任時，按照下列原則進行追究：（一）申請單位不符合爆破作業(yè)單位許可條件，承辦人出具準予許可初步意見的，追究承辦人行政責任；（二）承辦人認為申請單位不符合爆破作業(yè)單位許可條件，分管領導同意準予許可的，追究分管領導的行政責任；（三）承辦人和分管領導均有過錯的，主要追究分管領導的行政責任。第十章法律責任第三十五條申請單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，公安機關發(fā)現(xiàn)后不予受理或者不予許可，并給予警告；該單位1年內(nèi)不得再次申請爆破作業(yè)單位許可。申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得《爆破作業(yè)單位許可證》的，除撤銷許可證外，該單位3年內(nèi)不得再次申請爆破作業(yè)單位許可。第十一章附則第三十六條本細則所規(guī)定的“以上”、“以下”、“不低于”、“不少于”均包含本數(shù)或者本級。第三十七條本細則自發(fā)布之日起實施。省公安廳之前下發(fā)的規(guī)范性文件與本細則不一致的，以本細則規(guī)定為準。第三十八條本細則由省公安廳負責解釋。附件1《爆破作業(yè)單位許可證》（非營業(yè)性）申請表單位名稱單位地址作業(yè)地點負責人法定代表人技術負責人治安保衛(wèi)負責人姓名公民身份號碼聯(lián)系電話注冊資金萬元銀行賬戶證照種類編號有效期至采礦許可證安全生產(chǎn)許可證煤炭生產(chǎn)許可證工商營業(yè)執(zhí)照………………爆破作業(yè)人員種類姓名許可證編號公民身份號碼爆破工程技術人員………………爆破員………………安全員………………保管員………………庫區(qū)四鄰安全距離方位被保護對象核定安全距離（m）倉庫編號儲存品種核定儲存量12………………企業(yè)法定代表人聲明我對申報的所有材料的真實性負責，保證本單位涉爆從業(yè)人員具備完全民事行為能力。法定代表人簽名：（申請單位印章）年月日設區(qū)的市級公安機關審批意見經(jīng)辦人簽名：審批人簽名：（簽發(fā)機關印章）年月日備注說明：申請單位應隨本申請表提交《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定的其他材料。附件2《爆破作業(yè)單位許可證》（營業(yè)性）申請表單位名稱單位地址負責人法定代表人技術負責人治安保衛(wèi)負責人姓名公民身份號碼聯(lián)系電話注冊資金萬元凈資產(chǎn)萬元專用設備凈值萬元銀行賬戶申請資質(zhì)等級級申請從業(yè)范圍近3年單位爆破作業(yè)項目施工業(yè)績項目級別項目名稱爆破施工日期第一設計人……技術負責人爆破作業(yè)項目設計施工業(yè)績項目級別項目名稱爆破施工日期………………工程技術人員姓名專業(yè)技術職稱許可證級別許可證編號公民身份號碼………………爆破員姓名許可證編號公民身份號碼………………安全員姓名許可證編號公民身份號碼………………保管員姓名許可證編號公民身份號碼………………庫區(qū)四鄰安全距離方位被保護對象核定安全距離（m）倉庫編號性質(zhì)儲存品種核定儲存量12……企業(yè)法定代表人聲明我對申報的所有材料的真實性負責，保證本單位涉爆從業(yè)人員具備完全民事行為能力。法定代表人簽名：（申請單位印章）年月日省級公安機關審批意見資質(zhì)等級：從業(yè)范圍：經(jīng)辦人簽名：審批人簽名：（簽發(fā)機關印章）年月日備注說明：申請單位應隨本申請表提交《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定的其他材料。附件3安全管理制度目錄爆破作業(yè)單位應包括但不限于以下安全管理制度：1.安全目標管理制度；2.安全生產(chǎn)責任制度；3.安全檢查和隱患整改制度；4.安全教育培訓制度；5.安全生產(chǎn)事故管理制度；6.施工組織設計、安全技術措施編審和交底制度；7.安全保衛(wèi)制度；8.爆破作業(yè)施工安全管理制度；9、民爆物品購買、運輸、裝卸管理制度；10.民爆物品儲存?zhèn)}庫管理制度；11.民爆物品保管、出入庫管理制度；12.民爆物品流向登記管理制度；13.民爆器材檢驗和銷毀管理制度；14.爆破作業(yè)人員培訓考核管理制度；15.安全生產(chǎn)獎懲制度；16.安全生產(chǎn)檔案制度。

附件4崗位安全操作規(guī)程目錄爆破作業(yè)單位應包括但不限于以下崗位安全操作規(guī)程：1、爆破員安全操作規(guī)程；2、安全員安全操作規(guī)程；3、保管員安全操作規(guī)程；4、民爆物品裝卸員操作規(guī)程；5、風鉆（開挖、鑿孔）工安全操作規(guī)程；6、空氣壓縮機安全操作規(guī)程；7、測量工安全操作規(guī)程；8、機動車駕駛員安全操作規(guī)程；9、鉆機安全操作規(guī)程；10、挖掘機安全操作規(guī)程。

附件5民用爆炸物品行政許可事項受理通知書（存根）（）公爆受字[]號經(jīng)審查，（單位）于年月日提交的申請，符合受理條件，予以受理。送達人：聯(lián)系電話：受理人：決定機關：（專用印章）年月日民用爆炸物品行政許可事項受理通知書（）公爆受字[]號：貴單位于年月日提交的申請，符合受理條件，予以受理。特此告知。決定機關：（專用印章）年月日聯(lián)系人：聯(lián)系電話：附件6民用爆炸物品行政許可事項補正通知書（存根）（）公爆補字[]號經(jīng)審查，（單位）于年月日提交的申請，不符合受理條件，應補正如下材料：。送達人：聯(lián)系電話：經(jīng)辦人：決定機關：（專用印章）年月日民用爆炸物品行政許可事項補正通知書（）公爆補字[]號：貴單位于年月日提交的申請，不符合受理條件，應補正如下材料：。特此告知。決定機關：（專用印章）年月日經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：

附件7民用爆炸物品行政許可事項不予受理通知書（存根）（）公爆不受字[]號經(jīng)審查，（單位）于年月日提交的申請，不符合受理條件，決定不予受理。送達人：聯(lián)系電話：經(jīng)辦人：決定機關：（專用印章）年月日民用爆炸物品行政許可事項不予受理通知書（）公爆不受字[]號：貴單位于年月日提交的申請，不符合規(guī)定的條件，決定不予受理。特此告知。決定機關：（專用印章）年月日經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：

附件8爆破作業(yè)單位許可審查通知書（存根）（）公爆審字[]號公安局：年月日，我單位收到你轄區(qū)提交的申請，現(xiàn)將上述單位申請材料轉去，請按照《吉林省公安機關爆破作業(yè)單位行政許可工作實施細則》規(guī)定，組織人員對申請材料中有關事項進行審查，如實填報《爆破作業(yè)單位許可審查登記表》，于年月日前上報我單位。特此通知。送達人：聯(lián)系電話：經(jīng)辦人：決定機關：（專用印章）年月日爆破作業(yè)單位許可審查通知書（）公爆審字[]號公安局：年月日，我單位收到你轄區(qū)提交的申請，現(xiàn)將上述單位申請材料轉去，請按照《吉林省公安機關爆破作業(yè)單位行政許可工作實施細則》規(guī)定，組織人員對申請材料中有關事項進行審查，如實填報《爆破作業(yè)單位許可審查登記表》，于年月日前上報我單位。特此通知。決定機關：（專用印章）年月日經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：

附件9爆破作業(yè)單位許可審查登記表（）公爆審字[]號單位名稱單位地址作業(yè)地點負責人法定代表人技術負責人治安保衛(wèi)負責人姓名公民身份號碼聯(lián)系電話編號審查內(nèi)容審查結論備注1各項安全管理制度和崗位責任制度是否符合本地爆炸物品安全管理工作要求2爆破員、保管員、安全員等爆破作業(yè)人員的許可證件是否真實有效3由本機關審批的爆破作業(yè)項目是否真實有效4由本機關審批的爆破作業(yè)項目各項內(nèi)容是否齊全5自受理申請之日起前3年內(nèi)是否發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責任事故678公安機關審查意見經(jīng)辦人簽名：審核人簽名：審查機關（蓋章）：年月日備注

附件10爆破作業(yè)單位現(xiàn)場核查委托書（存根）（）公爆委字[]號爆破作業(yè)單位行政許可評審專家組同志：年月日，我單位收到提交的爆破作業(yè)單位資質(zhì)（營業(yè)性、非營業(yè)性）申請，根據(jù)《吉林省公安機關爆破作業(yè)單位行政許可工作實施細則》有關規(guī)定，特委托你們組織對上述單位進行現(xiàn)場核查，現(xiàn)場核查時間為年月日至年月日，請于年月日前將現(xiàn)場核查報告及PDF格式的電子文件反饋我單位。附：爆破作業(yè)單位資質(zhì)申請材料3份，PDF電子文件一份送達人：聯(lián)系電話：經(jīng)辦人：決定機關：（專用印章）年月日爆破作業(yè)單位現(xiàn)場核查委托書（）公爆委字[]號爆破作業(yè)單位行政許可評審專家組同志：年月日，我單位收到提交的爆破作業(yè)單位資質(zhì)（營業(yè)性、非營業(yè)性）申請，根據(jù)《吉林省公安機關爆破作業(yè)單位行政許可工作實施細則》有關規(guī)定，特委托你們組織對上述單位進行現(xiàn)場核查，現(xiàn)場核查時間為年月日至年月日，請于年月日前將現(xiàn)場核查報告及PDF格式的電子文件反饋我單位。附：