安全生產法課件

安全生產法課件目錄安全生產法概述安全生產責任制安全生產管理制度危險源辨識與風險評估生產安全事故報告與調查處理安全生產監(jiān)管與執(zhí)法檢查企業(yè)內部自查自糾與持續(xù)改進安全生產法概述0101國內外安全生產形勢嚴峻針對國內外安全生產事故頻發(fā)、安全生產形勢嚴峻的現狀，國家出臺安全生產法以規(guī)范安全生產行為。02法律法規(guī)體系不完善在安全生產領域，法律法規(guī)體系尚不完善，存在一些空白和模糊地帶，需要通過立法加以明確。03社會經濟發(fā)展需求隨著社會經濟的發(fā)展和產業(yè)結構的調整，安全生產面臨新的挑戰(zhàn)和需求，需要通過立法加以應對。安全生產法立法背景保障人民群眾生命財產安全01安全生產法的首要目的是保障人民群眾的生命財產安全，防止和減少生產安全事故，降低人員傷亡和財產損失。02促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展安全生產法通過規(guī)范安全生產行為，提高安全生產水平，為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。03推進依法治國進程安全生產法是依法治國的重要組成部分，通過完善安全生產法律法規(guī)體系，推進依法治國進程。安全生產法目的和意義安全生產法適用于在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位，包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等。生產經營單位安全生產法適用于生產經營單位的生產經營行為，包括生產、加工、制造、銷售、運輸、儲存、使用等行為。生產經營行為安全生產法適用于生產安全事故的處理，包括事故報告、調查、處理、賠償等行為。生產安全事故處理安全生產法適用范圍安全生產責任制02明確企業(yè)安全生產主體責任，包括制定安全生產規(guī)章制度、建立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員等。建立健全安全生產責任制確保安全生產所需的資金投入，包括安全設施建設、安全隱患整改、安全教育培訓、應急救援等方面。保障安全投入定期組織安全檢查，及時發(fā)現和消除安全隱患，確保設備設施安全可靠。開展安全檢查和隱患排查治理制定應急救援預案，建立應急救援隊伍，配備必要的應急救援裝備和物資，確保在發(fā)生事故時能夠及時響應和有效處置。建立應急救援體系企業(yè)安全生產主體責任貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)企業(yè)負責人應認真貫徹執(zhí)行國家和地方有關安全生產的法律法規(guī)、方針政策和工作部署。企業(yè)負責人應組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，并確保其得到有效執(zhí)行。企業(yè)負責人應確保安全生產所需的資金投入，保障安全設施建設和隱患整改等工作的順利進行。企業(yè)負責人應定期組織安全檢查，及時發(fā)現和消除安全隱患，確保設備設施安全可靠。組織制定并實施安全生產規(guī)章制度保證安全投入組織開展安全檢查和隱患排查治理企業(yè)負責人安全生產職責遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程從業(yè)人員應嚴格遵守企業(yè)的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用設備設施，確保自身安全和他人安全。從業(yè)人員應接受企業(yè)組織的安全教育培訓，掌握必要的安全生產知識和技能，提高自我保護意識和能力。從業(yè)人員在工作中發(fā)現安全隱患時，應及時向企業(yè)報告，并配合企業(yè)進行隱患整改工作。從業(yè)人員有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，確保自身安全和他人安全。接受安全教育培訓發(fā)現安全隱患及時報告拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)從業(yè)人員安全生產權利和義務安全生產管理制度03職責劃分詳細闡述各級安全生產管理機構的職責，包括制定安全生產方針政策、協調解決安全生產重大問題、監(jiān)督檢查安全生產工作等。安全生產管理機構明確企業(yè)安全生產管理機構設置，包括安全生產委員會、安全生產管理部門等。安全生產管理機構設置與職責0102規(guī)章制度體系建立完善的安全生產規(guī)章制度體系，包括安全生產責任制、安全操作規(guī)程、應急預案等。規(guī)章制度執(zhí)行確保各項規(guī)章制度得到有效執(zhí)行，通過內部審核、外部監(jiān)督等方式，及時發(fā)現和糾正違章行為。安全生產規(guī)章制度建設制定詳細的安全生產教育培訓計劃，針對不同崗位和人員，明確培訓內容和周期。培訓計劃培訓實施培訓效果評估組織實施安全生產教育培訓，包括新員工三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓、定期復訓等。對培訓效果進行評估，通過考試、問卷調查等方式，確保員工掌握必要的安全知識和技能。030201安全生產教育培訓制度危險源辨識與風險評估04根據危險源的性質和來源，將其分為機械、電氣、化學、物理和生物等類別。危險源分類采用經驗法、類比法、專家評議法等方法進行危險源辨識。辨識方法包括確定辨識對象、收集資料、現場調查、危險源分類、制定危險源清單等步驟。辨識步驟危險源辨識方法與步驟采用定性評估、定量評估、半定量評估等方法對危險源進行風險評估。根據國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)內部標準，制定危險源風險評估標準，包括風險等級、風險指數等指標。風險評估方法評估標準風險評估方法與標準根據風險評估結果，制定相應的風險管控措施，包括工程技術措施、管理措施、個體防護措施等。針對可能發(fā)生的危險源事故，制定應急預案，包括應急組織、應急資源、應急響應程序等內容。應急預案需要定期演練和更新。風險管控措施應急預案風險管控措施與應急預案生產安全事故報告與調查處理05報告程序事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。時限要求情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。同時，事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。生產安全事故報告程序及時限要求事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。調查處理程序事故調查組履行下列職責：查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；認定事故的性質和事故責任；提出對事故責任者的處理建議；總結事故教訓，提出防范和整改措施；提交事故調查報告。調查處理方法生產安全事故調查處理程序及方法事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發(fā)生的，給予撤職處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。事故發(fā)生單位及其有關人員謊報或者瞞報事故的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。責任追究事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照；對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。處罰措施生產安全事故責任追究及處罰措施安全生產監(jiān)管與執(zhí)法檢查06制定安全生產政策法規(guī)根據國家法律法規(guī)，制定安全生產相關規(guī)章制度，明確安全生產標準和要求。安全生產許可證管理負責安全生產許可證的頒發(fā)、審查和監(jiān)督管理，確保企業(yè)具備安全生產條件。安全生產監(jiān)督檢查定期對生產經營單位進行安全生產監(jiān)督檢查，發(fā)現安全隱患，提出整改意見。事故調查處理依法組織或參與生產安全事故的調查處理，追究相關責任人的法律責任。安全生產監(jiān)管部門職責及權限制定執(zhí)法檢查計劃實施現場檢查按照執(zhí)法檢查計劃，對生產經營單位進行現場檢查，查閱相關資料，詢問有關人員。制作執(zhí)法文書對檢查中發(fā)現的安全隱患和問題，制作執(zhí)法文書，明確整改要求和期限。根據安全生產監(jiān)管工作需要，制定年度執(zhí)法檢查計劃，明確檢查對象、內容、時間和方式。督促整改落實對執(zhí)法文書提出的整改要求，督促生產經營單位按期整改，并進行復查驗收。安全生產執(zhí)法檢查程序及要求01企業(yè)應建立完善的安全生產管理制度，明確各級管理人員和員工的安全職責和操作規(guī)程。建立完善的安全生產管理制度02企業(yè)應定期對員工進行安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能。加強安全教育培訓03企業(yè)應定期進行安全生產自查自糾，發(fā)現并及時整改安全隱患，確保生產安全。定期進行自查自糾04企業(yè)應積極配合監(jiān)管部門的執(zhí)法檢查工作，提供相關資料和情況說明，按照要求進行整改。配合監(jiān)管部門執(zhí)法檢查企業(yè)配合監(jiān)管部門執(zhí)法檢查工作要點企業(yè)內部自查自糾與持續(xù)改進07開展自查自糾活動企業(yè)按照制度要求，定期開展安全生產自查自糾活動，及時發(fā)現和整改安全隱患。建立自查自糾機制企業(yè)制定安全生產自查自糾制度，明確自查內容、頻次和責任人。整改落實情況企業(yè)對自查自糾發(fā)現的問題進行整改，并對整改情況進行跟蹤和驗證，確保問題得到徹底解決。企業(yè)內部自查自糾機制建立及實施情況企業(yè)根據安全生產形勢和自身實際情況，確定安全生產持續(xù)改進的方向和重點。確定持續(xù)改進方向企業(yè)針對持續(xù)改進方向，設定具體、可衡量的安全生產管理目標和指標。設定具體目標企業(yè)制定詳細的實施計劃，包括改進措施、責