浙江大學-政治學導論-第一講-緒論-A

浙江大學《政治學導論》

第一講政治與政治學本講的內(nèi)容：一、政治的本質(zhì)二、政治研究：政治學及其開展歷程三、政治研究途徑與方法本講討論的問題：〔1〕何為政治？從經(jīng)驗或理論上分析(我眼中的政治〕?！?〕何為政治學？你想像中的政治學是研究什么的？你印象中的中國政治學是怎么的？第一節(jié)政治的涵義與本質(zhì)政治學自1880年獨立成為一門學科以來,至今還缺乏一個精密且共同認定的定義,以區(qū)分所有人類社會的眾多事務中,何者屬於政治,何者非屬於政治的現(xiàn)象。什么叫“政治〞？說法很好，很不統(tǒng)一，而且用法很多。羅斯金的《政治學》一書的開篇就講了政治的三個實例：街道的群體騷亂與街道抗議、恐怖爆炸活動和美國總結(jié)對其政策的調(diào)整。對于中國人來說，政治相當?shù)氖煜さ帜吧舶迪洳僮鳌?，并且有多種用法我們很熟悉但可能從來不深究，例如，填表時的“政治面貌〞，思想政治中的“政治立場〞與“政治態(tài)度〞，還有“政治任務〞，還有所謂的“辦公室政治〞。作為一個概念的“政治〞，應該從兩個方面去把握。一是“政治是什么〞，這個問題是答復“政治〞的本質(zhì)、“政治〞概念的內(nèi)涵〔本質(zhì)屬性〕是什么；二是“什么是政治〞，這個問題是要求答復“政治〞的形式、范疇，“政治〞概念的外延有哪些。定義作為一個概念的“政治〞，首先應先答復“政治是什么〞這個問題，因為這實質(zhì)問題就是政治學研究這的出發(fā)點和目的點，不同的人對這一問題的不同答復，他就有理由確定自己論著的內(nèi)容、體系或框架.一、對“政治〞概念分析的三種途徑“政治是什么?〞是一個不易答復的問題.孫中山的“政是眾人之事,治是管理,政治乃是管理眾人之事〞,伊斯頓的政治“為一個社會中的價值進行權(quán)威性分配〞.這兩個界定廣為人知.本身沒有錯,但是無法掌握政治現(xiàn)象所呈現(xiàn)出來的復雜風貌.我們探索的結(jié)果有可能只是增加了一些與他們不同的定義.這些定義可以指出某些別人所忽略的政治現(xiàn)象,但不能完全取代別的定義,成為唯一正確,涵蓋最廣的定義。但是,如果我們方法得宜的話,那么,最終的結(jié)論具有更大的參考性.有三種分析途徑:〔1〕日常語言的途徑；(2)思想史的途徑；〔3〕概念史的途徑。日常語言的途徑:(1)意思:直接面對日常生活世界的經(jīng)驗,仔細收集并分析人們所使用的“政治〞一詞時所指的對象或內(nèi)涵是什么。(2)意義:可以比較貼近群眾的生活經(jīng)驗,可以得到一些較為核心的“政治的意義〞。(3)缺點:第一,日常生活中所使用的“政治〞字眼太多,有些用法只有使用者才知道其中的意義,因此,這種分析有可能導致龐雜分歧,莫知所終的結(jié)果;第二,好處比較貼近群眾的生活經(jīng)驗,但缺乏在于過于局限于一時一地的了解,容易忽略不同地區(qū),不同時代對“政治〞的想像。思想史的途徑:(1)意思:從人類歷史中去考察政治問題如何被界定,政治主張如何被提出.正可以彌補日常生活途徑之缺乏.“政治〞觀念的研究也等于“政治思想史〞的研究。(2)優(yōu)點:對象明確,素材豐富。(3)缺點:完全等同于政治思想史的研究.盡管可幫助了解有些思想家對于如人性,國家,政權(quán),法律,革命等問題看法,但是無法聚集于政治本身,說明政治的特質(zhì).此外,選擇一些思想家,卻排除另外一些思想人物.有“倒因為果〞的矛盾.在研究“政治〞思想之前,似乎已經(jīng)知道“政治〞的意義大概是什么了。概念史的途徑:扣緊“政治〞或“政治的〞的詞語,針對那些真正使用過這個概念,并且對這個概念的內(nèi)涵開展產(chǎn)生過重大影響的思想人物,分析他們對這個概念的界定與闡述,從而了解“政治〞一詞在概念史上的幾個重要形態(tài)。如果說,“思想史途徑〞的缺點將網(wǎng)撒得太大,民致無法聚焦討論,那么,概念史的途徑的缺點就是將網(wǎng)撒得太小,會忽略一些重要的思想家,如馬基雅維里,黑格爾,海耶克,因為他們根本沒有使用過“政治〞這個概念,或討論“政治〞概念很少.但是,如果我們的目的在于建立一個探索的起點,那么,“概念史途徑〞是個有用的研究方法。二、政治概念在西方的古代與現(xiàn)當代的涵義1.西方的古代:亞里士多德《政治學》英Politics;德Politik;法Politique俱來自於拉丁文之Polis,此字原義為「城邦」,系指希臘時代的城市國家,如雅典(Athens)等,而指涉城邦國家中的公共事務,即為西方「政治」一詞的由來.西方文化中，“政治〞一字最初含義就源于城邦〔City-state〕，“政治〞一詞的本義就指“城邦或城邦活動〞。亞里士多德的傳世之作《政治學》實際上就是《城邦學》。城邦--公民--政治動物--政治統(tǒng)治古典政治概念的特點:第一,政治涉及到公共事務與公共利益;第二,政治是自由平等公民的輪流統(tǒng)治的活動;第三,政治活動預設(shè)人的理性言說能力,越是非理性的暴力行為就越遠離政治;第四,政治與個人幸福美滿生活有關(guān),而幸福生活是充滿德性的生活;第五,政治主要是一個城邦內(nèi)部的活動,城邦外的或城邦之間不屬于政治的范疇.這些特點到了近代以后有了極大的變化.2.近代:霍布斯《利維坦》(1)現(xiàn)代政治觀念的奠基者:馬基雅維還是霍布斯?(2)《利維坦》第十七章“論國家的成因,產(chǎn)生與定義〞霍布斯與亞里士多德的不同.霍布斯的“絕對主權(quán)國家〞的建立,也就是他心中的“政治〞概念之所指.霍布斯的政治觀:“人人以平等身份,依約建立國家〞的過程,即政治重在相互性,平等性,并以自主意志為根底的.整個西方近代政治概念的開展,到了韋伯身上,終于有了明確的理論化的解釋.3.現(xiàn)代:馬克斯·韋伯政治與國家的關(guān)聯(lián)--國家的特色--權(quán)力,支配性--斗爭--現(xiàn)代政治概念現(xiàn)代政治概念與古典政治概念不同:第一,現(xiàn)代政治概念不再與任何實質(zhì)性的倫理或道德目標有關(guān),而純粹是一種活動或行動的范疇;第二,現(xiàn)代政治概念所指涉的活動是權(quán)力活動,不是溝通說理的活動;第三,現(xiàn)代政治概念比傳統(tǒng)政治概念更預設(shè)“敵我關(guān)系〞與“斗爭〞的必然性,政治不再是善意的公民彼此鼓勵德性的作為;第四,政治斗爭或權(quán)力爭奪不僅發(fā)生于一國之內(nèi),而且也發(fā)生于國與國之間,因此政治無處不在。4.當代西方理論家的“政治〞概念在韋伯之后,西方對于“政治〞概念的討論日益盛行。(1)施密特(CarlSchmitt):決斷論;(2)阿倫特(HannahArendt):多元論;(3)羅爾斯(JohnRawls):公共理性論;(4)莫夫(ChantalMouffe):激進民主論。5.“政治〞概念的幾個關(guān)鍵問題(1)政治與公共性:如果把政治當作一個領(lǐng)域來看待,這些領(lǐng)域應該如何劃分?政治領(lǐng)域與非政治領(lǐng)域的界線何在?區(qū)分標準是什么?(2)政治的特質(zhì)與目的:如果把政治當成一種活動來看待,這些活動的特質(zhì)是什么?它有沒有什么特定的目的或功能?(3)政治與支配政治是否必然涉及到或蘊含著支配關(guān)系?是否必然與或明或暗的暴力行使有關(guān)?(4)政治與理性政治的本質(zhì)是理性的嗎?政治中該不該講理性?(5)政治與秩序政治是否尋求秩序或標準的建立?這些秩序或標準是否可能?還有一個經(jīng)驗與標準的問題:“政治〞概念可以分為兩個層面:一是經(jīng)驗性的層面,另一個是標準性的層面;前者是現(xiàn)實生活中所涉及到的那些現(xiàn)象,后者建議我們理想的政治應該是什么.6.政治概念與中國的政治經(jīng)驗絕大多數(shù)有關(guān)“政治〞概念的討論的文獻都是以西方歷史經(jīng)驗為根底,也都是以西方思想的歷史遺產(chǎn)為立論的依據(jù).這些文獻確實有助于我們對“政治〞概念的理解.但是,這樣是否存在著使我們對于“政治〞概念的理解狹窄化呢?要對“政治〞概念有更全面與細致的了解,的有非西方的各種文明都應該獲得尊重與重視.對于各文明“政治〞概念的深入研究,應該是值得繼續(xù)努力的一個方向。三、中國：《論語》中的政治概念漢語中的“政治〞一詞，《尚書》、《周禮》等典籍早已出現(xiàn)，如《尚書·任命》中有“道洽政治，澤潤民生〞，《周禮·地官·遂人》中有“掌其政治禁令〞，《新書·大政下》〔賈誼著〕有“有教，然后政治也；政治，然后民勸之〞。但在中國古代，更多情況是政與治分開使用，政主要指制度、行政、準那么、道德等，如《論語·顏淵》說：“政者，正也，子帥以正，孰敢不正〞，《論語·為政》說“為政以德，譬如北辰，居其所而星共之〞；《左傳·昭和六年》也有：“政者，制也〞。治是指治理，即管理國家和民眾，如《禮記·經(jīng)解》中有“治者，理也〞，“安上治民，莫善于社〞等語句。大體上，在古漢語中，“政治〞一詞指君主和官吏管理國家及民眾之事，即所謂的“治國平天下〞。中國古代的這些“政治〞的含義，與西方和古希臘的“政治〞含義完全不同，很大程度上政治只是一種君主和大臣們維護統(tǒng)治、治理國家的活動?！罢曇粋€字便可以表達現(xiàn)代“政治〞兩個字所欲表達的內(nèi)涵，因此不必使用“政治〞這個復音語。現(xiàn)代漢語世界廣泛使用“政治〞一詞，恐怕與日本人借用「政治」這個古詞以翻譯politics或thepolitical有關(guān)。〔許多現(xiàn)代漢語都是為了翻譯外來語而創(chuàng)造出來的，而且大多借自日本人對西方詞語的翻譯，如政府、政黨、人權(quán)、權(quán)威、自由、專制等等。有人認為「政治」是日本人率先使用的翻譯詞匯。不過，日本人究竟是不是從中國古籍的「政治」獲得翻譯的靈感，那么有待進一步研究。1.《論語》的理想政治秩序許多政治思想原典都會或隱或顯地提倡某種理想政治秩序，《論語》也不例外。所謂「理想的政治秩序」，當然不是當時現(xiàn)存的政治秩序，而是某種尚未實現(xiàn)或已經(jīng)消逝的秩序。從各種現(xiàn)實跡象來看，周代封建秩序已近于瓦解，時人也不認為文、武之政可以復興，但是孔子卻不受此一時代趨勢所影響，堅決主張恢復「周禮」，這大概是《論語》政治理念最突出的地方。

《論語》所追求的政治理想是一種「公天下、讓天下、正名分、重德行」的政治秩序。這種政治理想的核心應該是「德政」或「德治」，因為「德」可以表彰所有孔子所推崇的政治制度及統(tǒng)治行為的精神。2.《論語》關(guān)于統(tǒng)治正當性的說法「正當性」〔legitimacy〕是一個現(xiàn)代政治學用語，指的是被統(tǒng)治者對統(tǒng)治者權(quán)威的接受與成認。首先，我們注意到《論語》十分強調(diào)統(tǒng)治者必須克己復禮、以身作那么。只有能夠踐履德行、為民表率的人，才有資格成為正當?shù)慕y(tǒng)治者。政者，正也。子帥以正，孰敢不正？〔顏淵〕其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！沧勇贰称堈渖?，于從政乎何有？不能正其身，如正人何？〔子路〕上好禮，那么民莫敢不敬。上好義，那么民莫敢不服。上好信，那么民莫敢不用情?！沧勇贰成虾枚Y，那么民易使也〔憲問〕君子篤于親，那么民興于仁。故舊不遺，那么民不偷?！蔡┎场刚?，正也」是儒家著名的政治概念，主張為政者本身必須遵行中正之道。第二,除了統(tǒng)治者自己「修身」之外，能夠讓百姓信服的等二個關(guān)鍵是「舉賢」。「舉賢」就是任用有德行的人，這幾乎是「修身」原那么往外的推演。第三,確保統(tǒng)治正當性的第三個關(guān)鍵是「惠民」。孔子〔乃至整個先秦時代〕并沒有現(xiàn)代的「民主」思想,但是儒家同時也有十分強烈的「惠民」思想，主張統(tǒng)治者必須以人民的福祉為念，做到安民、養(yǎng)民、教民的要求,如「道千乘之國，敬事而信，節(jié)用而愛人，使民以時」〔學而〕.孔子稱贊他有四種君子之道：「其行己也恭；其事上也敬；其養(yǎng)民也惠；其使民也義」〔公冶長〕，后面雨種「君子之道」，都跟「惠民」有關(guān)。第四,與統(tǒng)治正當性有關(guān)者應該還有“守信〞?？傊?“修身〞、“舉賢〞、“惠民〞、“守信〞是孔子期勉統(tǒng)治者的條件，也是統(tǒng)治者最能獲得人民服從的原因。3.《論語》對從政者德行的看法品德與從政的關(guān)系最為密切：敬、寬、果、達、藝。「敬」與「恭」息息相關(guān)，幾乎是最重要的政治德性?？鬃诱f領(lǐng)導一個大國，首要之務就是「敬事而信，節(jié)用而愛人，使民以時」〔學而〕。「敬」是指對所負責的事務能敬謹以對，永不懈怠?！妇泳葱泻啞拐?，足以南面稱王〔雍也〕?！笇挕挂彩菑恼弑貍涞臈l件。孔子說：「能行五者于天下，為仁矣！……恭、寬、信、敏、惠?！敲床晃?，寬那么得眾，信那么人任焉，敏那么有功，惠那么足以使人」〔陽貨〕?！腹埂ⅰ高_」、「藝」，分別是子路、子貢、冉有的人格特質(zhì)，也被孔子視為從政者宜有之德行。除了上述品德之外，還有不少德目也是治國者所應當留意者，如「恭」、「莊」、「直」、「儉」等等。4.《論語》政治思想的特色要了解一個思想體系的特色，根本上有兩種進路。第一種進路是「內(nèi)在詮釋」，也就是由思想文本所呈現(xiàn)的素材、結(jié)構(gòu)或主題加以理解;第二種進路是「外在比較」，就是藉由比較一種文本與其它類型文本之間的同異，彰顯出該文本與眾不同的地方.「內(nèi)在詮釋」與「外在比較」這兩種進路沒有絕對的優(yōu)劣，端看研究者如何運用、如何互補。特色一:孔子主張「公天下」，這點與大局部西方政治理論家并無不同。但是《論語》強調(diào)「為政以德」、「以冖讓治國」，那么與西方主流政治思想傳統(tǒng)之強調(diào)「法治」〔ruleoflaw〕或「憲政思想」〔constitutionalism〕有明顯差異?！傅轮巍挂越y(tǒng)治者的修身自持為根底，相信統(tǒng)治者的品德必然會影響被統(tǒng)治者，發(fā)揮「風行草偃」的效果。西方主流的政治思想家大都堅持「法治」以及「分權(quán)制衡」，一直到現(xiàn)代自由主義將這些主張視為普世真理為止。儒家的「德治」主張并沒有什么根本過失，因為我們確實期待統(tǒng)治者越有德性越好，而且我們也相信有德行的統(tǒng)治者會對人民起正面的示范作用。不過，「德治」也有「德治」的問題。首先，「德治」很難制度化，尤其是禪讓的部份。德治還有一個問題，就是人民對「失德君主」缺乏實質(zhì)有效的節(jié)制。假定統(tǒng)治者原本十分勤政愛民，但是后來日趨腐化，那么人民除了繼續(xù)忍受、直到當政者過世，或是因為忍無可忍、揭竿而起，就似乎沒有任何方法。

特色二:《論語》政治思想的第二個特色是「孝弟」與政治事務密切相連，這同樣是西方政治思想家難以想象的事情。事實上，遠從希臘時代的亞里士多德開始，一直到近代的洛克或當代的阿倫特，都不憚其煩地指出「政治領(lǐng)域」與「家庭」是兩個截然不同的范疇。

其實，修身養(yǎng)性本身不是問題，孝弟忠信更不是我們反對的德行。只是，孝弟究竟是不是良善治理的保證？孝弟該不該成為治國平天下的必要條件？這種孝道倫是是否適合運用于公共領(lǐng)域，使之成為治理天下國家的依據(jù)？這幾個問題都很有討論的空間。無論如何，孔子講求孝悌的政治觀至今對中國社會仍有相當影響，而現(xiàn)存公私領(lǐng)域之間糾纏不清的現(xiàn)象，大概也會持續(xù)下去，這應該是中國政治的另一項特色。

《論語》關(guān)于從政者德行的討論，確實是極為珍貴的政治思想資產(chǎn)。溫、良、恭、儉、讓、惠、勞、泰、威、敏、莊、寬、無倦……等等，都是「君子」應有的人格特質(zhì)，也是政治實踐的重要原那么。這些原那么其與西方的政治思想相比較，可謂迥不相同而又毫不遜色。四、非馬克思主義和馬克思主義對政治的認識1、道德論。2、神權(quán)論。3、權(quán)力論。4、國家論。

5、管理論。

6、分配論。

7、法律論。8、過程論。9、世俗論或統(tǒng)治術(shù)論。10、活動論。

11、本質(zhì)論〔馬克思主義政治定義論〕。馬克思及馬克思主義經(jīng)典作家對政治之含義也作了多方面的論述，其根本點是力求從政治之本質(zhì)去把握“政治〞，認為政治是一個階級概念，是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，認為政治的核心是國家政權(quán)問題，政治是管理國家的藝術(shù)。但馬克思及馬克思主義經(jīng)典作家都未給“政治〞做出具體的界定。與上述這些思想相關(guān)聯(lián)的政治本身的演變歷程:上述這些政治學說又與其所處的歷史時期相對應的。1.西方的古希臘:古希臘的政治是城邦政治。2.西方的古羅馬共和國的政治共和國的活動。3、西方中世紀:中世紀的歐洲政治是處于古代政治和現(xiàn)代政治的轉(zhuǎn)型期。4、古代中國:中國古代的政治很大意義上是君主和大臣管理和統(tǒng)治國家的活動。5、現(xiàn)代政治:五、政治的定義

美國政治學家安德魯·海伍德所總結(jié)的：政治是政府的藝術(shù)政治是公共事務政治是妥協(xié)與共識政治是權(quán)力政治表現(xiàn)為一種統(tǒng)治方式政治具有公共權(quán)威性質(zhì)政治是公共秩序的安排綜上所述，所謂政治，就是在人類社會的一定歷史階段，一定的階級或集團，基于其根本的經(jīng)濟利益而進行的奪取國家政權(quán)、參與、組織和穩(wěn)固國家政權(quán)以及運用國家政權(quán)進行階級統(tǒng)治和社會管理的全部活動。六、政治與其他社會現(xiàn)象的關(guān)系政治與經(jīng)濟的關(guān)系。政治與法律的關(guān)系。政治與宗教的關(guān)系。政治與道德的關(guān)系。

第二節(jié)政治研究：

政治學及其開展歷程一、西方政治學說的開展脈絡/歷史〔一〕古希臘、古羅馬的倫理政治觀〔奴隸社會的政治學說〕柏拉圖《理想國》和亞里士多德《政治學》：A、維護奴隸主統(tǒng)治和奴隸制國家；強調(diào)政治的目的和最高取向在于特定的倫理價值；以古希臘的城邦國家作為研究背景或分析對象；B、前者思辨，后者以資料為據(jù)；亞里士多德是西方政治學的創(chuàng)始人。在方法論上，以柏拉圖為代表的哲學思辨研究方法和以亞里士多德為代表的實證比較研究方法，奠定了西方傳統(tǒng)政治研究方法兩大傾向的根底。〔二〕中世紀的神學政治觀〔封建社會的政治學說〕奧古斯丁《論神之都》和托馬斯.阿奎那《論君主政治》、《神學大全》：A、鼓吹神創(chuàng)等級制，以維護封建政治秩序；強調(diào)君權(quán)神授，以證明教權(quán)高于王權(quán)，同時給王權(quán)加上神圣的光環(huán)；主張信仰高于理性，以宗教教義為判別是非的標準；B、蒙昧主義、禁錮主義中世紀的政治學說的根本特點有：①鼓吹信仰高于理性，以宗教教義作為判別是非的標準；②強調(diào)君權(quán)神授，認為教權(quán)大于王權(quán)，給王權(quán)也加上了神圣的光環(huán)；③主張神創(chuàng)等級制，以上帝創(chuàng)造萬物為借口標榜封建等級秩序的合理性；④在研究方法上，早期的研究多訴諸神秘的直覺，后期即阿奎那時期那么運用哲學的嚴密思維，采用抽象的概念分析方法，推導上帝的存在，論證國家、政體以及法的政治思想。〔三〕近代的法學政治觀與19世紀中期的社會學政治觀：自由資本主義產(chǎn)生和開展時期的政治學〔1〕16世紀文藝復興時期的政治學說。這個時期的政治思想家的主要代表人物是馬基雅維利和博丹。以政治權(quán)力為政治研究的核心,創(chuàng)立了資產(chǎn)階級政治學說和主權(quán)理論.〔2〕17～18世紀的政治學說.西方政治學的繁榮時期。主要代表人物有荷蘭的格老秀斯、斯賓諾莎，英國的霍布斯、洛克，法國的伏爾泰、孟德斯鳩、盧梭，美國的潘恩、杰斐遜、漢密爾頓等。全面批判封建的社會政治制度和觀念,創(chuàng)造了自然法,并提出了社會契約，天賦人權(quán)論，正義、平等、自由、民主理論；提出了政治權(quán)力、構(gòu)建政體的假設(shè)干原那么，形成了資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治的方案?！?〕18世紀末到19世紀中期的政治學說.代表人物有邊沁、密爾、孔德、斯賓塞。功利主義、自由主義政治思想，強調(diào)個人自由，反對政府干預私人活動;社會實證主義政治學說.邊沁〔1748～1832〕是英國政治思想家、法學家、經(jīng)濟學家，主要著作有《政府片論》、《道德與立法原理》等。其政治思想建立在功利原那么根底之上.密爾〔1806～1873〕是英國的哲學家、政治思想家，19世紀自由主義思想的主要代表，著作有《論自由》、《功利主義》等。自由論是其政治思想的核心，主張要維護個人的自由和個性的開展，提出不僅要反對國家的壓迫，保證政治自由，還要反對社會習俗和輿論的奴役，維護個人在社會生活中的自由?？椎隆?798～1857〕是法國思想家、實證主義的創(chuàng)始人，主要著作有《實證政治體系》。其政治思想主要由實證主義體系和社會團結(jié)思想組成。斯賓塞〔1820～1903〕是英國著名的社會學家、哲學家、政治思想家，社會進化論和社會有機體論的主要代表，著作有《社會靜力學》等。他用自然科學概念解釋人類社會現(xiàn)象，提出了有影響的社會進化論和社會有機體論，這是其政治思想的核心。近代西方“理性主義〞政治學說的時代:馬基雅維利和博丹、霍布斯最早創(chuàng)立了資產(chǎn)階級政治學說和主權(quán)理論。洛克的個人主義，洛克、孟德斯鳩的分權(quán)理論，盧梭的民主主義，美國建國諸杰杰佛遜、漢密爾頓、麥迪遜的三權(quán)分立立體制衡政治設(shè)想，密爾的自由主義、伯克的保守主義?！菜摹超F(xiàn)當代的行為主義政治觀〔1〕.西方政治學的兩個開展方向：〔a〕政治理論方向：①派別眾多，學派林立，思潮紛雜；②方法體系多樣；③理論地位下降，理論開展衰微。〔b〕行為主義政治學:〔c〕以及后行為主義的政治理論。〔2〕現(xiàn)代政治理論新保守主義、新自由主義、存在主義、西方馬克思主義、無政府主義二、中國政治學說/思想的歷史開展1、奴隸社會時期的政治思想根本上是指中國古代的夏、商和西周時期，是中國歷史上政治研究的萌芽時期。神權(quán)政治觀是這時期政治思想的突出特點。西周時期的政治思想在神權(quán)政治觀的根底上參加了“以德配天〞、“明德慎罰〞的思想，認為王朝的更迭是“天命〞的轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移是以最高統(tǒng)治者的“德〞的好壞來決定的。2、春秋戰(zhàn)國時期的政治學說〔1〕儒家政治思想儒家是指中國古代以孔孟為師，主張以仁義道德治國的學派。面對春秋戰(zhàn)國時期“王道衰，禮義廢，政權(quán)失，國異政，家殊俗〞的社會現(xiàn)實，儒家代表人物提出了一系列以仁學禮治為根本精神的治時救國方案。其著名的代表人物是孔子和孟子。

孔子政治思想的根本精神是“仁〞和“禮〞。其突出的特點為：一是“仁〞?！叭狮暿强鬃铀枷氲暮诵?。二是“禮〞。三是堅持“為政以德〞的治國之道。四是在人事方面，孔子主張實行“任人唯賢〞的人事政策，反對任人唯親。孟子政治思想主要有：一是仁政。二是君臣平等。三是民貴君輕。四是“尊賢〞、“用賢〞。五是“王道〞。以孔孟為代表的儒家政治思想從道德教化、修身養(yǎng)性的角度探討政治統(tǒng)治的手段和形式，“德治〞和“仁政〞是其核心思想?？酌险嗡枷霕?gòu)成了中國古代正統(tǒng)政治思想的根本框架。

〔2〕法家政治思想主要代表人物有早期的商鞅和后期的韓非子。

第一，強調(diào)以刑治國是法家學說的核心，嚴刑重罰，使人們不敢犯法，令行禁止，信賞必罰；第二，絕對尊君，強化專制。刑、術(shù)、勢相結(jié)合的政治理論。人性好利。第三，重耕戰(zhàn)，改稅法。

〔3〕道家政治思想代表人物主要有春秋末期的老子和戰(zhàn)國初期的莊子。其主要政治思想有：①理論根底是以“道〞為核心的哲學世界觀。②政治主張是“無為而治〞。③政治理想是建立“小國寡民〞的社會，即“鄰國相望，雞犬之聲相聞，老死不相往來〞，這樣才能使人民“虛其心，實其腹，弱其志，強其骨，常使民無知無欲〞，天下太平無事。3、封建社會時期的政治學說研究內(nèi)容主要是圍繞著如何穩(wěn)固、加強君主專制主義的中央集權(quán)的國家制度展開的。其中，占據(jù)統(tǒng)治地位的政治思想是儒家的政治學說。秦始皇通過“焚書坑儒〞把法家思想定于一尊。但法家思想崇尚嚴刑峻法，追求急功近利，不利于長治久安，所以西漢初年的統(tǒng)治者吸取秦王朝滅亡的教訓，把“無為而治〞的黃老學作為治國的實際指導思想。但黃老學主張“清靜無為〞，缺乏創(chuàng)新氣派，不適合西漢中期以后的統(tǒng)治。漢武帝接受了經(jīng)學大師董仲舒“罷黜百家，獨尊儒術(shù)〞的建議，把孔孟創(chuàng)立的儒家學說經(jīng)學化、神圣化，使儒家政治學說占據(jù)了中國封建社會的思想統(tǒng)治地位。

魏晉時期，封建社會的動亂和董仲舒政治研究體系中神學思想受到批判，使得政治研究中的自然主義傾向加強，于是提倡“自然無為〞的“玄學〞一時興起。隋唐時期，封建大一統(tǒng)的政治格局重新確立并得到加強，韓愈的“道統(tǒng)〞論，試圖用儒家道統(tǒng)統(tǒng)一各家，使得儒家政治思想在經(jīng)過一番改造之后，重新占據(jù)了政治研究的中心地位。宋元明清時期，中國封建社會一方面繼續(xù)緩慢開展，一方面危機四伏，統(tǒng)治者進一步加強了中央集權(quán)的君主專制制度，以朱熹為代表的理學興起，其繼承了傳統(tǒng)儒家思想，提出了一套由格物、致知、誠意、正心到修身、齊家、治國、平天下的完整的內(nèi)圣外王政治學說，儒家政治學說更加臻于精巧和成熟，強化了其在政治研究中的壟斷地位。這時，也有一些思想家像陳亮、葉適、李贄、黃宗羲、唐甄等開始對儒學的壟斷地位提出挑戰(zhàn)，他們抨擊君主專制制度，張揚民為邦本的思想。4、半封建半殖民地時期的政治學說1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，中國逐漸淪為半封建半殖民地社會。出現(xiàn)了三大政治學說相激相爭的格局，即儒家政治學說、西方近代資產(chǎn)階級政治學說和馬克思主義政治學說?！叭裰髁x〞與“五權(quán)憲法〞學說的產(chǎn)生。5、社會主義時期政治學開展的特點三、馬克思主義政治學的形成和開展

19世紀30～40年代，馬克思和恩格斯根據(jù)其對于社會狀況的分析和科學研究的成果，寫下了大量的政治學著作，其中有代表性的有：《1844年經(jīng)濟學—哲學手稿》、《黑格爾法哲學批判》、《論猶太人問題》、《英國工人階級狀況》、《神圣家族》、《德意志意識形態(tài)》。

1848年《共產(chǎn)黨宣言》的問世，標志著馬克思主義政治學的完全形成。其主要政治思想有：①論述了階級斗爭問題②分析了資產(chǎn)階級國家的本質(zhì)和職能。③論證了無產(chǎn)階級革命的必然性及其性質(zhì)和意義。④全面論述了無產(chǎn)階級國家問題，構(gòu)建了無產(chǎn)階級專政學說的根本框架。⑤明確說明了無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)、特點、目的、策略等，奠定了無產(chǎn)階級政黨學說的根本點。

《1848年至1850年的法蘭西階級斗爭》《資本論》《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》《反杜林論》《家庭、私有制和國家的起源》《路德維?！べM爾巴哈和德國古典哲學的終結(jié)》。列寧：《國家與革命》政治就是各階級的斗爭政治是經(jīng)濟的最集中的表現(xiàn)政治就是參與國家事務，給國家定方向，確定國家活動的形式、任務和內(nèi)容政治是一種科學，是一種藝術(shù)四、政治學的研究范圍/學科體系在二戰(zhàn)以前,人們一般將政治學劃分為政治理論、比較政治、本國政治和國際政治四個主題領(lǐng)域;在１９４８年國際政治學會成立大會上,學者們將政治學劃分為政治理論,政治制度,政黨、輿論和政治團體,國際政治四大領(lǐng)域;《大英百科全書》(第１５版)那么將政治理論、政治機構(gòu)、政治過程、國際關(guān)系作為政治學的四個根本分支。１９７３年美國政治學會劃分為以下的八大領(lǐng)域或分支:外國、國際政治制度和行為;國際法、組織與政治;方法論;政治穩(wěn)定、不穩(wěn)定和變遷;政治理論;公共政策的形成和內(nèi)容;公共行政;美國政治制度、程序和行為。１９９６年由國際政治學會組織編寫出版的《政治學新手冊》將政治學劃分為政治制度、政治行為、比較政治、國際關(guān)系、政治理論、公共政策和公共行政、政治經(jīng)濟學和政治學方法論八個根本分支。編者認為,該書所圍繞的分支學科代表了構(gòu)成當今政治科學的主要內(nèi)容。當代政治學研究的前沿問題:國家主權(quán)(國家回歸)公民社會治理與善治全球治理實質(zhì)民主與程序民主遠程民主與協(xié)商民主個人權(quán)利與公共利益政治評價第三節(jié)政治分析與政治學的研究方法對政治學成為一門科學的疑心之觀點：人們對政治學是不能夠成為一門像物理學那樣的科學產(chǎn)生疑心的。其理由有二。第一，政治現(xiàn)象的復雜性：政治現(xiàn)象復雜而無章可循。根本的一點是，政治生活中存在的變量及它們之間或然關(guān)系太多，以至于難以發(fā)現(xiàn)規(guī)律。而物理學那么不同。摩根索的看法。第二，人的不確定性：人的行為的不確定性?？驴?RussellKirk)說過，“人類最難控制，難以證實，最不遵循法那么和最難以預測。〞與上面相關(guān)的是，政治現(xiàn)象復雜之原因之一就在于人的行為的不可預測性。政治現(xiàn)象的復雜性是一個經(jīng)驗上的問題，而不是一個邏輯上的問題，也就是說社會科學較之自然科學是否更為復雜是可以爭論的，并且這種爭論只能通過系統(tǒng)地考察每一門學科才能得到解決。但這爭論沒必要，因為對科學的政治學這種批評