《預制梁工業(yè)化生產(chǎn)綠色低碳評價指南》編制說明

1 3 6 7 8 8 81橋梁結構作為我國建筑業(yè)的一類特殊產(chǎn)品，為國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了巨大作用。橋梁結構具有點多、面廣、線長以及工程場地環(huán)境復雜等特點，因此傳統(tǒng)粗放式碎片化、高能耗低效率的橋梁建造模式致使建設周期長、成本高、質(zhì)量不可控、資源浪費等問題較為嚴重，同時會對工程原有周圍環(huán)境造成嚴重破壞，特別是在大橋、特大橋等大型橋梁的施工過程中尤為明顯。在橋梁工程的發(fā)展過程中，橋梁裝配化設計施工以其自身優(yōu)越的特性解決了傳統(tǒng)建造模式中的突出問題，已成為橋梁建設高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然趨勢。預制梁場建設和預制梁工業(yè)化生產(chǎn)是橋梁裝配化設計施工提升效率和質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)，其具有建設投資大、制梁要求高等特點，在橋梁梁板預制過程中發(fā)揮著巨大的作用，同時也是當前國內(nèi)公路鐵路建設技術革新和升級改造措施應用較為密集的場所。四川省樂資銅高速楊柳灘沱特大橋、四川省沿江高速98座橋梁、浙江省G330淳安千島湖大橋等多個橋梁建設項目實踐顯示，預制梁工業(yè)化生產(chǎn)具有較為顯著的綠色低碳效果，主要表現(xiàn)在橋梁工程現(xiàn)場施工時間短，工期容易控制；預制梁進行工廠化、規(guī)格化施工，其施工質(zhì)量和耐久性較好；環(huán)境影響小，利于可持續(xù)發(fā)展，保護周邊生態(tài)環(huán)境；梁場進行規(guī)?；┕?，有效降低資源浪費，實現(xiàn)節(jié)能減碳。預制梁場作為重要的預制構件制造場地，在橋梁建設用地、用能、用水等方面都是貢獻最高的環(huán)節(jié)之一，其建設運營的資源能源節(jié)約集約利用將直接影響到項目本身的綠色化水平。從橋梁建設全壽命周期碳排放考慮，預制梁工業(yè)化生產(chǎn)的減碳效益對于橋梁構件低碳化具有決定性作用，從而對橋梁乃至公路鐵路項目整體碳排放強度下降也會產(chǎn)生有益的直接影響。綜上，預制梁工業(yè)化生產(chǎn)的綠色低碳發(fā)展是橋梁工程綠色低碳建設的重要方面。對預制梁工業(yè)化生產(chǎn)開展綠色低碳評價，是全面開展公路鐵路綠色低碳水平評價的必然要求和有效抓手。目前，在國內(nèi)相關標準方面，預制構件場地建設及預制梁施工技術的相關標準中沒有關于綠色低碳的評價方法，另外綠色公路和綠色建筑的綠色低碳評價標準不適用于對預制梁場和預制梁工業(yè)化生產(chǎn)進行綠色低碳評價，因此當前行業(yè)和地方缺乏針對預制梁工業(yè)化生產(chǎn)的綠色低碳標準體系，其中更是缺乏預制梁綠色低碳工業(yè)化生產(chǎn)的相關評價標準，其綠色低碳水平提升缺乏指導和標桿。由于缺少標準規(guī)范，當前尚無法科學開展預制梁工業(yè)化生產(chǎn)綠色低碳水平的評價。另外各項目在梁場建設和預制梁工業(yè)化生產(chǎn)中缺少系統(tǒng)謀劃綠色低碳品質(zhì)提升的指導性文件，各自為政，建設水平層次不齊。同時在梁場建設和生產(chǎn)過程中缺少全面落實綠色、低碳相關要求的管理指標，難以通過管理水平提升把控綠色低碳效果。2綜上所述，本標準的編制將為預制梁綠色低碳工業(yè)化生產(chǎn)技術升級、評價提供全口徑的標準體系，可為全國預制梁工業(yè)化生產(chǎn)的建設運營開展提供標準參考，推動行業(yè)綠色低碳發(fā)2、協(xié)作單位及主要起草人本標準于2023年由中國技術市場協(xié)會交通運輸專業(yè)委員會提出并歸口，由寧波市高等級公路建設管理中心、杭州市交通工程集團有限公司主編，并由中交公路規(guī)劃設計院有限公司參與編制。主要起草人為衷平、周玉松、楊柳、陳正昊、高嵩焱、閆承凱、馮璇、甘其芳；并由等權威專家進行了審查。2023年5月成立編制組，進行資料收集。2023年7月，由中國技術市場協(xié)會交通運輸專業(yè)委員會提出，通過立項及大綱評審，啟動了《預制梁工業(yè)化生產(chǎn)綠色低碳評價指南》團體標準的制定工作，并開始著手《預制梁工業(yè)化生產(chǎn)綠色低碳評價指南》標準的起草工作，于2023年10月完成標準草案，2023年11月完成標準征求意見稿，計劃于2024年1月完成標準送審稿并召開送審稿審查會，具體工作過程如下。1）調(diào)研階段（2023年5月～2023年6月）明確工作后立即成立了編制組，對預制梁工業(yè)化生產(chǎn)全過程進行了充分研究，結合已有的研究基礎和工程項目實施經(jīng)驗，對杭甬高速復線寧波段二期TJ4預制梁梁廠及國內(nèi)其他綠色低碳典型預制梁梁廠進行實地調(diào)研，開展預制梁工業(yè)化生產(chǎn)重點工序拆分工作，明確每一工序具體工藝、技術及設備，分析綠色低碳技術應用情況。并召開立項評審會及標準編制大2）標準初稿起草階段（2023年7月～2023年8月）編寫組深化預制梁工業(yè)化生產(chǎn)的綠色低碳技術體系研究，開展綠色低碳技術現(xiàn)場調(diào)研，完成了預制梁工業(yè)化生產(chǎn)相關技術、準備資料的收集整理，完成了《預制梁工業(yè)化生產(chǎn)綠色低碳評價指南》的初稿。3）征求意見稿起草階段（2023年9月～2023年10月）在充分調(diào)研和分析總結的基礎上，編制組在標準初稿的基礎上確定標準的各項技術指標，經(jīng)過討論和改進，完成征求意見稿，并將于2023年11月進行公開征求社會意見。4）送審稿起草階段（2023年11月～2023年12月）根據(jù)意見匯總和處理情況，重新對《預制梁工業(yè)化生產(chǎn)綠色低碳評價指南》進行修訂，完成標準送審稿，于2024年1月召開標準送審稿審查會。35）報批稿起草階段（2024年1月～2024年3月）根據(jù)標準送審稿審查會各位專家意見，對《預制梁工業(yè)化生產(chǎn)綠色低碳評價指南》修訂，完成標準報批稿，于2024年3月提交歸口單位，進行報批。本標準的編制可進一步推動預制梁工業(yè)化生產(chǎn)綠色建設生產(chǎn)，填補我國預制梁工業(yè)化生產(chǎn)綠色低碳評價標準的空白，建立并完善預制梁工業(yè)化生產(chǎn)綠色低碳評價體系，系統(tǒng)提出預制梁工業(yè)化生產(chǎn)在綠色低碳方面的建設和管理要求，研判當前我國預制梁工業(yè)化生產(chǎn)的綠色低碳普遍水平與先進水平，提倡低碳化生產(chǎn)方式，引領行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展趨勢。本標準分為六章：總則，術語、定義和符號，基本規(guī)定，評價指標體系，梁廠建設期評價指標，預制梁生產(chǎn)期評價指標。本標準適用于公路工程橋梁的預制混凝土梁工業(yè)化生產(chǎn)的綠色低碳評價，城市道路、軌道交通、鐵路等橋梁可以參照使用。介紹本標準編寫的目的、適用范圍、編制原則、編制依據(jù)等內(nèi)容。2術語、定義和符號對綠色低碳工業(yè)化生產(chǎn)、碳排放量、碳排放因子等預制梁綠色低碳工業(yè)化生產(chǎn)領域所涉及的術語、定義和符號進行解釋。3基本規(guī)定規(guī)定開展預制梁工業(yè)化生產(chǎn)綠色低碳評價的技術要求與管理要求，確定評價參與基準線。4評價框架體系介紹預制梁綠色低碳工業(yè)化生產(chǎn)的評價指標體系，包括評價主體與對象、評價流程以及等級確認等內(nèi)容。說明預制梁綠色低碳工業(yè)化生產(chǎn)的評價方法及評價規(guī)則，包括評價指標權重、指標項評分計算方法、標準值確定方法、總評分分級方法。本指南擬選取定性評價與定量評價相結合進行指標評價，其中針對三級指標的定量評價選用標準值比率法，定性評價選用分檔計分法，針對二級指標與一級指標選用逐級加權法計算指標得分，此類評價方法在《水泥行業(yè)綠色工廠評價要求》（JC/T2637-2021）、《預拌混凝土行業(yè)綠色工廠評價要求》（JC/T2699-2022）、《綠色設計產(chǎn)品評價技術規(guī)范道路用建筑制品》（JC/T2691-2022）等行業(yè)標準中均進行了部分應用。4s梁廠建設期評價指標主要說明梁廠建設期的主要綠色低碳評價內(nèi)容，以及針對梁廠綠色低碳建設所提出的一些要求與規(guī)定。5.2評價指標量化計算方法根據(jù)現(xiàn)有技術成果《預制梁工業(yè)化生產(chǎn)綠色低碳建設生產(chǎn)技術指南》、《杭甬復線二期低碳梁場總體思路》、《預制梁場地建設方案》，遴選綠色低碳相關評價指標，同時召開專家評審會針對具體指標的成熟性和可操作性進行研討分析，開展表5-1所列梁場建設期評價指標的深入研究。標標約積通過“裝配式建筑面積/總建筑面積”能保針對資源節(jié)約、低碳節(jié)能、生態(tài)環(huán)保等二級評價指標下的6個三級指標，說明評價指標項進行量化計算的方法，分為標準值比率法、分檔計分法兩種類型。5.3評價指標標準值5針對資源節(jié)約、低碳節(jié)能、生態(tài)環(huán)保等二級評價指標下的6個三級指標，說明評價指標項的評價標準值，主要對應指標量化計算值進行對照評價，部分標準值與項目所處區(qū)域環(huán)境特征、自然資源等因素相關，規(guī)定其標準值計算或修正方式?！A制梁生產(chǎn)期評價指標主要說明預制梁生產(chǎn)期的主要綠色低碳評價內(nèi)容，以及針對預制梁綠色低碳生產(chǎn)所提出6.2評價指標量化計算方法根據(jù)現(xiàn)有技術成果《預制梁工業(yè)化生產(chǎn)綠色低碳建設生產(chǎn)技術指南》、《杭甬復線二期低碳梁場總體思路》、《T梁預制施工方案》，遴選綠色低碳相關評價指標，同時召開專家評審會針對具體指標的成熟性和可操作性進行研討分析，開展表6-1所列指標的深入研究。標標約用用量）/混凝土計算用量”進行計算，用能6平保平升況針對資源節(jié)約、低碳節(jié)能、生態(tài)環(huán)保、品質(zhì)提升等二級評價指標下的14個三級指標，說明評價指標項進行量化計算的方法，分為標準值比率法、分檔計分法兩種類型。6.3評價指標標準值針對資源節(jié)約、低碳節(jié)能、生態(tài)環(huán)保、品質(zhì)提升等二級評價指標下的14個三級指標，說明評價指標項的評價標準值，主要對應指標量化計算值進行對照評價，部分標準值與項目所處區(qū)域環(huán)境特征、自然資源等因素相關，規(guī)定其標準值計算或修正方式。71、認真貫徹國家有關法律法規(guī)和方針政策。標準中的所有規(guī)定，均不得與現(xiàn)行法律和法規(guī)相違背。2、充分考慮使用要求，并兼顧全社會的綜合效益。滿足使用要求是制定標準的重要目的，在考慮使用要求的同時，也應兼顧全社會的利益。3、合理利用國家資源，推廣先進技術成果，在符合使用要求的情況下，有利于標準對象的簡化、選優(yōu)、通用和互換，做到技術上先進、經(jīng)濟上合理。4、相關標準要協(xié)調(diào)配套。制定標準要考慮有利于標準體系的建立和不斷完善。這樣才能保證生產(chǎn)的正常進行和標準的有效實施。5、積極采用國際標準和國外先進標準，有利于促進對外經(jīng)濟技術合作和發(fā)展對外貿(mào)易，有利于我國標準化與國際接軌。本指南已在杭甬高速復線寧波段二期TJ4智慧化預制梁梁廠、寧波傳統(tǒng)預制梁梁廠、承平高速智慧梁廠、黃茅?？绾Ｍǖ懒簭S等梁廠開展預制梁工業(yè)化生產(chǎn)綠色低碳評價試算工作，對標準的評價指標體系、梁廠建設期和預制梁生產(chǎn)期評價指標進行了實踐驗證，初步確定評價方法與評價指標基本可行。在橋梁建造期間，針對預制梁生產(chǎn)實施綠色低碳管理，指導預制梁工業(yè)化生產(chǎn)綠色低碳建設生產(chǎn)，對綠色低碳建設生產(chǎn)工作開展情況進行評價，強調(diào)綠色材料、綠色技術、綠色工藝等綠色低碳成果的推廣應用。針對預制梁工業(yè)化生產(chǎn)開展綠色低碳評價值研究，分析國內(nèi)預制梁工業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀，通過對綠色低碳技術應用現(xiàn)狀進行得分評價，確定工程綠色低碳等級水平，據(jù)此可研判我國預制梁工業(yè)化生產(chǎn)的綠色低碳普遍水平與先進水平。在此基礎上，推廣預制梁工業(yè)化生產(chǎn)典型綠色低碳標桿技術，提升項目綠色低碳建設水平，推動行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，引領行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本標準編制將根據(jù)預制梁工業(yè)化生產(chǎn)實際工程建設生產(chǎn)情況，研究制定科學、規(guī)范的預制梁工業(yè)化生產(chǎn)綠色低碳評價指南，同時注意借鑒和吸納國內(nèi)外先進的綠色低碳建設運營經(jīng)驗，提出針對性好、可操作性強的預制梁綠色低碳工業(yè)化生產(chǎn)指標項和標桿值，建立預制梁工業(yè)化生產(chǎn)過程中的梁廠建設期、生產(chǎn)期綠色低碳化水平評價的評分方法，為預制梁綠色低8碳工業(yè)化生產(chǎn)全壽命周期管理提供綠色低碳評價體系。通過對資源的高效利用和循環(huán)利用，大幅降低能源、水、土地消耗強度，減少污染物和溫室氣體排放，實現(xiàn)經(jīng)濟綠色循環(huán)發(fā)展。通過查閱國內(nèi)外相關的技術標準，目前國外暫無與預制梁工業(yè)化生產(chǎn)綠色低碳評價指南相關的技術標準，國內(nèi)僅針對公路鐵路預制梁施工技術進行編制推廣或綠色公路整體的設計、施工、運營養(yǎng)護進行指標評價，沒有對預制