項目安全生產(chǎn)策劃書

項目安全生產(chǎn)策劃書一.工程概況及工程重難點（一）工程概況昆明公司承建的麗香鐵路位于迪慶藏族自治州香格里拉縣境內(nèi)，起訖里程為 ? ，全長 。線路起點為塘布三線大橋麗江端臺尾，終點為 處路基西村特大橋香格里拉端臺尾往香格里拉方向延伸 ，線路沿塘布、小中甸盆地東邊緣走行。管段內(nèi)的主要工程有：路基長度 土石方 萬斷面方，其中區(qū)間路基土石方55.萬1斷7面方，站場土石方71.萬5斷6面方，改路萬斷面方）橋梁 座，框架式小橋橫延米座；涵洞橫延米座；隧道座；站場2個（塘布會讓站、小中甸中間站）。（二）工程重難點1、管段內(nèi)的工程地處海拔 的青藏高原斷塊區(qū)，具有高寒、低溫、低壓、缺氧的特點，施工人員作業(yè)效率低，全年有效施工期僅有8個月。2、受地質(zhì)構(gòu)造影響，管段內(nèi)3座隧道圍巖地質(zhì)條件差，并穿越多條斷層，其中W、V級圍巖長度 占隧道總長 的隧道施工防坍塌是安全管理的重點。3、管段內(nèi)的工程所在地域為著名的香格里拉旅游風景區(qū)和重要的區(qū)域水源保護區(qū)，其生態(tài)脆弱，環(huán)境保護要求很高。、香格里拉地區(qū)是以藏族為主的多民族地區(qū)，民俗、民風特色鮮明，施工協(xié)調(diào)工作難度較大。5塘布三線橋和西村特大橋、塘布隧道 H程數(shù)量大，施工安全風險高。二．編制依據(jù)及適用范圍（一）編制依據(jù)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、等國家的法律法規(guī)文件；2、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（GB50656-2011）、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)[2008]-05-13）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQT9002—2006）等國家及行業(yè)標準、規(guī)定；3、中鐵二局股份有限公司麗香鐵路LXZQ-6標項目經(jīng)理部設(shè)計文件；4、中鐵二局工程精細化管理辦法；5、中鐵二局質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件及管理制度；6、中鐵二局昆明工程公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件（G版）及管理制度7、中鐵二局工程標準化管理手冊（二）適用范圍本安全生產(chǎn)策劃書適用于中鐵二局昆明公司麗香鐵路項目部施工管段生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)，自工程開工至竣工交付業(yè)主的全部施工過程。三．安全生產(chǎn)管理目標1、杜絕員工死亡生產(chǎn)安全責任事故，重傷率為零，遏制輕傷事故；2、杜絕一般及以上火災(zāi)安全事故；3、杜絕重大及以上機械設(shè)備、交通事故；杜絕鍋爐壓力容器爆炸事故和特種設(shè)備事故；4、杜絕環(huán)境污染事故；5、安全管理達國家標準；6、創(chuàng)建云南省安全文明標準化工地，爭創(chuàng)中國中鐵安全文明標準化工地。四．安全管理組織機構(gòu)及人員配備（一）安全管理組織機構(gòu)項目部成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下。組長：趙宏副組長：姜良夏應(yīng)龍組員：劉立員鐘杰高智偉陳靜何麗張波陳志會安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，辦公室主任由劉立員同志兼任，聯(lián)系電話：.項目部成立安質(zhì)環(huán)保部，負責落實安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組明確的工作內(nèi)容和開展安全質(zhì)量管理日常事務(wù)工作。組織機構(gòu)框圖如下。經(jīng)理：趙宏黨支部書記張軍副經(jīng)理

姜良總工程師

夏應(yīng)龍安全總監(jiān)測量組負責人韓偉黨支部書記張軍副經(jīng)理

姜良總工程師

夏應(yīng)龍安全總監(jiān)測量組負責人韓偉班組安全員作業(yè)人員作業(yè)人員班組安全員作業(yè)人員作業(yè)人員(二)安全人員配置項目部現(xiàn)有管理人員21人，班組三個共計39人?，F(xiàn)有安全專職管理人員1人，其中安質(zhì)環(huán)保部1人，擬配置3人。群眾安全員5人，擬配置10人。目前安全質(zhì)量管理人員配備不足，后續(xù)根據(jù)中國中鐵標準化要求及精細化管理辦法，陸續(xù)齊備。五．規(guī)章制度(一)安全生產(chǎn)責任制實施細則.細則依據(jù)(1)公司《項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責任制實施辦法》(股司安質(zhì)〔2011〕109號)(2)項目部《安全生產(chǎn)責任制管理實施細則》.工作內(nèi)容(1)責任制交底項目經(jīng)理組織建立健全項目各職能部門、相關(guān)管理人員安全生產(chǎn)責任，安質(zhì)環(huán)保部部長組織相關(guān)部門和崗位人員對責任制進行學(xué)習(xí)交底，并做好交底記錄。(2)責任制上墻綜合辦公室統(tǒng)一制作職能部門和崗位人員安全生產(chǎn)職責牌，掛于工作崗位明顯位置。(3)組織責任書、承諾書、承諾卡簽訂在項目開工時和每年復(fù)工前，項目經(jīng)理部統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)責任簽訂、管理人員和作業(yè)人員分別遞交安全責任承諾書和承諾卡。項目經(jīng)理與職能部門和作業(yè)隊(班組)簽訂安全生產(chǎn)責任書；管理人員根據(jù)各自的崗位安全職責，向項目部遞交安全質(zhì)量承諾書，作業(yè)人員根據(jù)作業(yè)崗位安全職責向項目經(jīng)理部遞交安全質(zhì)量承諾卡；在項目開工前和每年3月30日前將情況報送子公司。在關(guān)鍵工序及安全風險較大的施工工點安裝安全質(zhì)量責任承諾牌。(4)履職并總結(jié)各職能部門和其他管理人員認真履行崗位安全職責，每季末各職能部門和其他管理人員圍繞自身安全責任、具體工作內(nèi)容和工作情況，寫出書面總結(jié)。按照本工程項目特點，將本工程按區(qū)域(段落)劃分由項目領(lǐng)導(dǎo)成員分別包保，每個區(qū)段的包保責任人堅持每周不少于1次對所包保區(qū)域的施工安全進行檢查和督促整改。(5)收集履職總結(jié)安質(zhì)環(huán)保部每月18日收集各職能部門和崗位人員的履職總結(jié)。(6)考核按《項目經(jīng)理部安全責任履職考核表》(附件5)每月18日組織考核。成立安全責任履職考核領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理為組長，項目書記、副經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工及工程部、安質(zhì)環(huán)保部、辦公室等相關(guān)部門負責人為成員，定期開展考核工作。除項目領(lǐng)導(dǎo)班子由由公司組織考核外，其他管理人員全部納入考核范圍。一兼多職的按崗位進行考核。(7)公示考核結(jié)果項目經(jīng)理部安全責任考核結(jié)果應(yīng)及時通報和公示，并與部門業(yè)績和員工績效工資、晉級、職稱評定、評先考核等掛鉤，堅決實行“一票否決”制。.工作職責(1)項目經(jīng)理負責建立健全項目安全生產(chǎn)責任制，負責統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)責任書簽訂和承諾書、承諾卡遞交與簽訂，負責定期組織安全生產(chǎn)責任制的考核。(2)安質(zhì)環(huán)保部負責安全生產(chǎn)責任制日常管理工作。負責安全生產(chǎn)責任制起草、責任制交底、履職監(jiān)督、履職總結(jié)的收集，安全生產(chǎn)責任考核結(jié)果的公示，以及安全生產(chǎn)責任制有關(guān)記錄的歸檔。(3)綜合辦公室負責安全生產(chǎn)責任制上墻、有關(guān)會議的組織等工作。.工作程序及要求(1)項目開工前由項目經(jīng)理組織建立健全安全生產(chǎn)責任制，覆蓋所有職能部門和全體管理人員；(2)在項目開工時和每年復(fù)工前，項目經(jīng)理組織安全生產(chǎn)責任簽訂、管理人員和作業(yè)人員遞交安全責任承諾書和承諾卡。安質(zhì)環(huán)保部收集并建立相應(yīng)檔案，并整理匯總按時報送公司。(3)職能部門和其他管理人員根據(jù)自身安全生產(chǎn)責任，每季度總結(jié)并報送安質(zhì)環(huán)保部。(4)項目經(jīng)理主持，項目經(jīng)理部考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加，每季度對各職能部門和管理人員履職情況進行考核。(5)安全責任履職情況納入項目定期不定期安全檢查工作內(nèi)容。對考核不到位的部門和人員，責令限期整改。(二)安全生產(chǎn)費用管理實施細則1.細則依據(jù)(1)為落實項目部安全生產(chǎn)措施，確保安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)，根據(jù)公司《安全生產(chǎn)費用管理辦法》(股司財[2012]248號)，結(jié)合本項目實際情況，制定本細則。(2)安全生產(chǎn)費用是指按照規(guī)定標準提取，在成本費用在列支，專門用于完善和改進項目安全生產(chǎn)條件的資金。(3)安全生產(chǎn)費用管理的原則：足額提取額、規(guī)范使用，據(jù)實列賬，眼睛擠占、挪用。.工作內(nèi)容(1)加強安全生產(chǎn)費用管理，將安全生產(chǎn)費用的計提和使用納入預(yù)算管理，并足額計提和使用，(2)按營業(yè)收入按月計提。(3)安質(zhì)環(huán)保部按月明確安全生產(chǎn)投入計劃，并督促各部門實施。由物機部、工經(jīng)部及相關(guān)部門按月明確用于安全生產(chǎn)的材料、機械、人工投入情況，并負責軌跡合法合規(guī)票據(jù)，經(jīng)安全總監(jiān)審核、項目經(jīng)理審批后交財務(wù)部核算(4)鐵路工程安全生產(chǎn)費用提取標準為營業(yè)額2%。(5)安全生產(chǎn)費的使用范圍①完善、改造和維護安全防護設(shè)施、設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施)a.“四口”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等洞口、臨邊防護設(shè)施；b.施工場地安全圍擋設(shè)施；c.施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)安全防護設(shè)施設(shè)備(漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置，變壓器、供配電設(shè)施設(shè)備防護設(shè)施，電器防爆設(shè)施，電力線纜保護設(shè)施，防水電纜等)；d.各類機械、機電設(shè)備安全保護裝置；e.隧道瓦斯或有害氣體檢測設(shè)施及地下工程通風；f.防止地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控設(shè)施；g.防風、防腐、防洪、防汛、防毒、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電設(shè)備設(shè)施及備品；h.鍋爐、壓力容器、空氣壓縮機的保險和信號裝置；.防治邊幫滑坡設(shè)施；j.作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護欄等；k.起重、爆破作業(yè)及穿越或鄰近村鎮(zhèn)、鐵路、城市軌道、公路、河流、地下管線進行施工、運輸作業(yè)所增設(shè)的防護、隔離、欄擋等設(shè)施（不包括工程措施費）；l.爆炸物運輸、儲存、使用時安全監(jiān)控、防護費用及安全檢查與評估費用；m.各種安全警示、警告標志；n.航道臨時防護及航標設(shè)置等；o.安全防護通訊設(shè)備；p.其他安全防護設(shè)備、設(shè)施。②配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支付和應(yīng)急演練支付a.應(yīng)急照明、通風、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)龋籦.防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備；c.急救藥箱及器材；e.應(yīng)急救援設(shè)備、器械（包括救援車等）；f.安全應(yīng)急救援及預(yù)案演練；g.救生衣、圈、船等；h.各種消防設(shè)備和器材；i.其他救援器材、設(shè)備。③開展危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出a.超前地質(zhì)預(yù)報、重大危險源監(jiān)控費用；b.水上及高空作業(yè)評估、整改；c.危險源辨識與風險評估（瓦斯隧道、營業(yè)線施工評估等）；d.重大事故隱患評估；e.應(yīng)急預(yù)案措施投入；￡自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)測費用；h.其他危險源、事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。④安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價人咨詢和標準化建設(shè)支出a.聘請專家參與安全檢查和評價費用；b.各級安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)與評價費。⑤配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出⑥安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出a.購置編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料等；b.舉辦安全生產(chǎn)展覽和知識競賽活動，設(shè)立陳列室、教育室等；c.召開安全生產(chǎn)專題會議；d.專職安檢人員、生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)；e.安全員安全及特種（專項）作業(yè)安全技能培訓(xùn)；f.各種安全生產(chǎn)宣傳支出；g.其他安全教育培訓(xùn)費用。⑦安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出⑧安全生產(chǎn)設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出⑨其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出a.特種作業(yè)人員（從事高空、井下、塵毒作業(yè)的人員及炊管人員等）體檢費用；b.辦理安全施工許可證；c.辦公、生活區(qū)的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出；d.與安全員有關(guān)的費用支出（不含工資薪酬）；e.其他。安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。.工作職責及分工①安全質(zhì)量環(huán)保部門職責負責牽頭制訂安全生產(chǎn)費用計劃，并提交財務(wù)部門，納入年度財務(wù)預(yù)算;負責監(jiān)督安全生產(chǎn)費用計劃的實施，對安全生產(chǎn)費用的使用進行審核；負責安全生產(chǎn)費的使用管理，加強安全生產(chǎn)費用法律法規(guī)的宣傳，監(jiān)控安全生產(chǎn)費用的足額提取，督促優(yōu)先保證安全防護用品、設(shè)施、設(shè)備費用的投入；負責組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門接受安全生產(chǎn)費用外部檢查。②物資管理部門職責負責根據(jù)物資設(shè)備的性質(zhì)和用途，明確屬于安全生產(chǎn)費用范圍內(nèi)使用的物資和設(shè)備。③工程部職責在工程實施性組織設(shè)計及專項方案中明確安全生產(chǎn)及防護措施。④工經(jīng)部職責根據(jù)工程部實施性施工組織設(shè)計和安質(zhì)環(huán)保部安全生產(chǎn)費用計劃編制項目責任成本預(yù)算，單獨明確投入安全生產(chǎn)費用情況；研究與業(yè)主的承包合同中關(guān)于安全生產(chǎn)費有關(guān)條款、統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)費計量基礎(chǔ)資料的手機并及時足額從業(yè)主方取得安全生產(chǎn)費收入。⑤財務(wù)部職責附則按照標準提取安全生產(chǎn)費用，規(guī)范會計核算，正確歸集安全生產(chǎn)費用的提取、使用情況。.工作程序及要求①在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)制定相應(yīng)的安全措施，安質(zhì)環(huán)保部根據(jù)提出的安全生產(chǎn)措施制定安全生產(chǎn)費用總投入計劃，并根據(jù)工程進展情況編制年度安全生產(chǎn)費用計劃。②安質(zhì)環(huán)保部編制玩安全生產(chǎn)費用計劃后，相關(guān)部門審核后報安全總監(jiān)復(fù)核，項目經(jīng)理審批后執(zhí)行。③施工過程中，各部門要正確、完整歸集本部門安全生產(chǎn)費用。各部門發(fā)生安全生產(chǎn)費用后，應(yīng)首先交安質(zhì)環(huán)保部審核，財務(wù)部和安全總監(jiān)復(fù)核后交項目經(jīng)理審批。財務(wù)部根據(jù)項目經(jīng)理審批的安全生產(chǎn)費用列賬核算。（三）日常安全教育工作實施細則.細則依據(jù)①《安全生產(chǎn)法》②公司《安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理辦法》③《員工培訓(xùn)管理辦法》④《關(guān)于進一步加強一線員工安全教育培訓(xùn)工作的通知》⑤項目《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)實施細則》.工作內(nèi)容①編制教育計劃各部門根據(jù)工程項目、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、時間安排、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)方式等需求編制教育培訓(xùn)計劃，經(jīng)安質(zhì)環(huán)保部匯總，報項目經(jīng)理審核批準后執(zhí)行。②準備培訓(xùn)教材收集法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例、崗位風險、安全注意事項、應(yīng)急救援知識等培訓(xùn)資料，準備培訓(xùn)課件。③準備培訓(xùn)設(shè)施準備培訓(xùn)所需的場所、音頻、視頻等設(shè)施，并統(tǒng)計進場參培人員。④培訓(xùn)通知下發(fā)培訓(xùn)通知。⑤培訓(xùn)授課日常安全教育包括以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度；操作規(guī)程、崗位危險源辨識及防范措施；事故案例和應(yīng)急救援知識等內(nèi)容；對班組長（領(lǐng)工員）日常教育培訓(xùn)增加作業(yè)方法、設(shè)備保養(yǎng)管理及監(jiān)督指導(dǎo)作業(yè)人員等內(nèi)容。.工作職責項目經(jīng)理對安全教育培訓(xùn)全面負責，安全生產(chǎn)總監(jiān)具體負責，工程部、物機部和安質(zhì)環(huán)保部等部門根據(jù)職責分工，負責安全教育培訓(xùn)工作的具體落實。主要職責如下：①辦公室負責培訓(xùn)教育牽頭組織工作，具體負責培訓(xùn)人員通知、培訓(xùn)設(shè)施管理等工作；②工程部負責施工技術(shù)和施工組織方案安全措施的日常教育培訓(xùn)工作；③物機部負責機械設(shè)備、臨時用電操作規(guī)程及安全措施的日常教育培訓(xùn)工作；④安質(zhì)環(huán)保部負責培訓(xùn)制度建立健全、培訓(xùn)計劃編制、培訓(xùn)記錄歸檔、安全教育培訓(xùn)工作資料上報，以及員工崗前安全教育、班前安全教育、各級管理人員和作業(yè)人員日常安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)組織實施工作；⑤其他管理部門負責相應(yīng)職責范圍內(nèi)有關(guān)安全教育培訓(xùn)工作。.工作程序及要求①工作程序辦公室通知培訓(xùn)人員參加培訓(xùn)；各部門負責培訓(xùn)組織工作，編制培訓(xùn)計劃、安排培訓(xùn)地點、培訓(xùn)師資，開展培訓(xùn)；培訓(xùn)教師根據(jù)培訓(xùn)類型整理培訓(xùn)資料；在教育培訓(xùn)時，組織者做好培訓(xùn)人員的簽名，收集培訓(xùn)資料和試卷，完成培訓(xùn)記錄；組織好培訓(xùn)考試。②培訓(xùn)要求安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)貫穿于施工生產(chǎn)全過程，安全教育培訓(xùn)包括培訓(xùn)計劃編制、培訓(xùn)組織實施、培訓(xùn)記錄管理等工作內(nèi)容。項目經(jīng)理部通過員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使新工人入場三級安全教育、崗前安全教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗換崗安全教育培訓(xùn)達到100%，特種作業(yè)持證上崗率達到100%。（四）崗前安全教育培訓(xùn)管理工作細則.細則依據(jù)①《安全生產(chǎn)法》②公司《安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理辦法》③《員工培訓(xùn)管理辦法》④《關(guān)于進一步加強一線員工安全教育培訓(xùn)工作的通知》⑤項目《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)實施細則》工作內(nèi)容①編制教育計劃各部門根據(jù)工程項目、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、時間安排、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)方式等需求編制教育培訓(xùn)計劃，經(jīng)安質(zhì)環(huán)保部匯總，報項目經(jīng)理審核批準后執(zhí)行。②準備培訓(xùn)教材安質(zhì)環(huán)保部收集法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例、崗位風險、安全注意事項、應(yīng)急救援知識等培訓(xùn)資料，準備培訓(xùn)課件和考試試卷。③準備培訓(xùn)設(shè)施綜合辦公室準備培訓(xùn)所需的場所、音頻、視頻等設(shè)施，并統(tǒng)計進場參培人員。④培訓(xùn)通知綜合辦公室統(tǒng)計培訓(xùn)人員，并下發(fā)培訓(xùn)通知。⑤培訓(xùn)授課新進場的合同制工人、見習(xí)生和代培人員，由公司進行第一級安全教育；進行二級安全教育；現(xiàn)場班組進行三級安全教育。新進場作業(yè)人員，按項目經(jīng)理部、作業(yè)隊、班組進行三級教育。安質(zhì)環(huán)保部進行安全基本知識、法規(guī)、法制教育，主要內(nèi)容是：國家的安全生產(chǎn)方針、政策；安全生產(chǎn)法規(guī)、標準和法制觀念；項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；本項目安全生產(chǎn)風險，注意事項、典型事故案例等教育。⑥組織考試安質(zhì)環(huán)保部負責組織崗前安全教育考試，對考試不合格人員重新組織培訓(xùn)。工作職責項目經(jīng)理對安全教育培訓(xùn)全面負責，辦公室對教育培訓(xùn)牽頭負責，安全生產(chǎn)總監(jiān)負責監(jiān)督，工程部、物機部和安質(zhì)環(huán)保部等部門根據(jù)職責分工，負責安全教育培訓(xùn)工作的具體落實。主要職責如下：①辦公室負責培訓(xùn)教育牽頭組織工作，具體負責培訓(xùn)人員通知、培訓(xùn)設(shè)施管理等工作；②工程部負責施工技術(shù)和施工組織方案安全措施的教育培訓(xùn)工作；③物機部負責機械設(shè)備、臨時用電操作規(guī)程及安全措施的教育培訓(xùn)工作；④安質(zhì)環(huán)保部是施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)主管部門，負責培訓(xùn)制度建立健全、培訓(xùn)計劃編制、培訓(xùn)記錄歸檔、安全教育培訓(xùn)工作資料上報，以及員工崗前安全教育、班前安全教育、各級管理人員和作業(yè)人員崗前安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)組織實施工作；⑤試驗室負責對班組原材料、混凝土等施工注意事項進行培訓(xùn)。⑥其他管理部門負責相應(yīng)職責范圍內(nèi)有關(guān)安全教育培訓(xùn)工作。工作程序及要求①工作程序辦公室對新進場人員及聯(lián)系方式予以登記；辦公室將新進人員情況通報安質(zhì)環(huán)保部，確定培訓(xùn)時間，通知新進場人員參加培訓(xùn)；安質(zhì)環(huán)保部負責培訓(xùn)組織工作，編制培訓(xùn)計劃、安排培訓(xùn)地點、培訓(xùn)師資，開展培訓(xùn)；培訓(xùn)教師根據(jù)培訓(xùn)類型整理培訓(xùn)資料和考試試題；在教育培訓(xùn)時，組織者做好培訓(xùn)人員的簽名，收集培訓(xùn)資料和試卷，完成培訓(xùn)記錄；組織好培訓(xùn)考試。②培訓(xùn)要求安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)貫穿于施工生產(chǎn)全過程，安全教育培訓(xùn)包括培訓(xùn)計劃編制、培訓(xùn)組織實施、培訓(xùn)記錄管理等工作內(nèi)容。通過員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使新工人入場三級安全教育、崗前安全教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗換崗安全教育培訓(xùn)達到100%，特種作業(yè)持證上崗率達到100%。③持證要求項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)地方主管部門安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓(xùn)，取得安全生產(chǎn)考核合格證書方可上崗；項目技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全管理知識和能力，取得必要的崗位資格證書；電工、焊工、架子工、爆破工、起重工、企業(yè)內(nèi)機動車司機、挖掘機、轉(zhuǎn)載機、拌和機等特種作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)機構(gòu)培訓(xùn)考核合格，取得特種作業(yè)人員操作資格證書方可持證上崗。（五）特種作業(yè)人員管理實施細則細則依據(jù)⑴《安全生產(chǎn)法》⑵《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》工作內(nèi)容⑴人員進場管理作業(yè)人員進場后，辦公室應(yīng)立即登記并掌握特種作業(yè)人員信息。⑵證件收集特種作業(yè)人員進場后，由作業(yè)隊安全員負責收集、統(tǒng)計特種作業(yè)人員信息、證件，并報安質(zhì)環(huán)保部匯總。作業(yè)隊不得隨意變動特種作業(yè)人員的崗位，如遇作業(yè)者本人不適合該工作崗位或因生產(chǎn)實際需要變動，必須事先報告安質(zhì)環(huán)保部，替換的人員必須具備相應(yīng)的技能，并持有效特種作業(yè)證。⑶建立臺帳安全工程師對特種作業(yè)證的合法性、有效性、真實性進行審查，嚴禁持無效的特種作業(yè)證人員從事相應(yīng)的特種作業(yè)。建立特種作業(yè)人員登記臺帳,臺帳必須真實、有效，并定期更新。⑷崗前培訓(xùn)安質(zhì)環(huán)保部組織新進場特種作業(yè)人員進行崗前安全教育,其教育、培訓(xùn)的時間及內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并詳細記錄。取得特種作業(yè)操作資格證的人員，除接受專業(yè)機構(gòu)培訓(xùn)考核外，項目經(jīng)理部相應(yīng)職能部門結(jié)合施工現(xiàn)場實際對特種作業(yè)人員進行崗前安全知識、操作技能和應(yīng)急能力培訓(xùn)、考核，及時進行知識更新，考核情況記入安全教育培訓(xùn)記錄。⑸持證上崗特種作業(yè)人員在上崗作業(yè)前，必須經(jīng)有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練。培訓(xùn)與考核合格后，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后方可上崗作業(yè)，禁止無證上崗。上崗作業(yè)時必須攜帶特種作業(yè)人員操作證原件或復(fù)印件。⑹監(jiān)督檢查項目部定期（不定期）組織對特種作業(yè)人員持證及作業(yè)行為進行檢查，項目經(jīng)理部各級管理人員對違章從事特種作業(yè)的行為要進行制止和報告，必要的情況下由項目經(jīng)理部對當事人或相應(yīng)單位進行處罰。工作職責安質(zhì)環(huán)保部負責特種作業(yè)人員的日常管理工作，對特種作業(yè)人員進行安全專業(yè)方面的指導(dǎo)、培訓(xùn)，建立特種作業(yè)人員臺帳（見附表：特種作業(yè)人員登記表），對施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)活動進行安全監(jiān)督檢查；各部門負責職責管理范圍內(nèi)特種作業(yè)人員日常管理和教育培訓(xùn)工作。工作程序及要求⑴特種作業(yè)人員進場后3天內(nèi)，綜合辦公室負責人員進場登記管理，安質(zhì)環(huán)保部負責證件收集⑵特種作業(yè)證收集后1天內(nèi)安質(zhì)環(huán)保部進行證件審查、建立臺帳。⑶特種作業(yè)人員上崗前1周內(nèi)，安質(zhì)環(huán)保部組織進行崗前培訓(xùn)。⑷安質(zhì)環(huán)保部及物機部不定期組織對特種作業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。⑸安質(zhì)環(huán)保部及時建立特種作業(yè)人員管理文檔：證件、教育培訓(xùn)、考核、技術(shù)交底、檢查及整改記錄等；物機部負責特種機械作業(yè)安全教育培訓(xùn)工作；綜合部負責企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛員安全教育培訓(xùn)工作，并整理資料保存。⑹使用特種作業(yè)人員從源頭控制，在簽訂合同時，工經(jīng)部與安質(zhì)環(huán)保部配合，在合同中明確特種作業(yè)人員相關(guān)要求，進場時與安質(zhì)環(huán)保部共同審查特種作業(yè)人員資格證，凡無有效特種作業(yè)資格證者不得入場作業(yè)。（六）安全交底管理工作實施細則細則依據(jù)⑴《安全生產(chǎn)法》⑵《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》⑶公司《安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理辦法》工作內(nèi)容⑴一級交底資料總工程師根據(jù)施工設(shè)計圖、施工方案、技術(shù)標準、相關(guān)規(guī)范規(guī)程，編制安全技術(shù)交底資料。一級安全交底的主要內(nèi)容包括：工程概況、施工方法、施工工藝、施工流程等內(nèi)容；工序的危險部位、危險源；作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、天氣狀況和可能遇到的不安全因素；針對危險部位、危險源采取的具體預(yù)防措施；施工管理的主要部位和要點；交叉作業(yè)的安全注意事項；大型特種設(shè)備安拆方案、特殊工況作業(yè)方案安全技術(shù)交底；應(yīng)急救援措施和方案；其他需說明的事項。⑵二級交底資料工程部做好各工序安全技術(shù)措施交底資料；物機部做好機電設(shè)備安拆、使用操作規(guī)程以及臨時用電安全技術(shù)措施交底資料；安質(zhì)環(huán)保部做好其他安全操作規(guī)程、安全措施以及文明施工等方面的交底資料。交底的主要內(nèi)容：工程概況、施工方法、施工工藝、施工流程等常規(guī)內(nèi)容；工序的危險部位、危險源；作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、天氣狀況和可能遇到的不安全因素；勞動紀律和個人勞動防護用品的正確使用要求；針對危險部位、危險源采取的具體預(yù)防措施；施工機械、機具、工具的正確使用方法；作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項；作業(yè)人員應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程和規(guī)范；作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施和發(fā)生事故后的緊急避險方法和應(yīng)急措施；其他需說明的事項。⑶組織交底項目總工程師組織項目管理人員、作業(yè)隊（班組）負責人進行交底，人員。工程部、物機部、安質(zhì)環(huán)保部根據(jù)職責分工，組織相關(guān)作業(yè)人員和管理人員進行二級交底，安全交底實行逐級交底制，必須交到作業(yè)層每位作業(yè)人員和現(xiàn)場管理人員。專項施工方案實施前，由總工程師將安全技術(shù)措施、施工方法、施工工藝、施工中可能出現(xiàn)的危險因素、安全施工注意事項等向參加施工的全體管理人員（包括作業(yè)隊現(xiàn)場負責人、安全員）、作業(yè)人員進行交底。⑷做好交底記錄工程部做好一級交底記錄，各交底部門做好相應(yīng)交底記錄。在交底時，交底人和接受人必須簽字齊全，記錄完整。工作職責⑴總工程師負責一級交底。⑵工程部負責各工序安全技術(shù)措施交底。⑶物機部做好機電設(shè)備安拆、使用操作規(guī)程以及臨時用電安全技術(shù)措施交底。⑷安質(zhì)環(huán)保部做好其他安全操作規(guī)程、安全措施以及文明施工等方面的交底。工作程序及要求⑴項目安全交底實行二級交底制，交底必須交到管理人員和作業(yè)人員；其中，每項工程開工前，項目總工程師負責一級交底；分部分項工程前，相關(guān)職能部門在職責范圍內(nèi)負責二級交底。⑵安全交底實行逐級交底制，必須交到作業(yè)層每位作業(yè)人員和現(xiàn)場管理人員。交底記錄一式二份，雙方各存一份。⑶交底采用書面交底形式，口頭詳細說明，必要時應(yīng)作圖示詳細解釋。安全交底應(yīng)全面、有針對性，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程要求的規(guī)定，內(nèi)容準確、通俗易懂，落實到各項工序施工的作業(yè)人員。交底人和接受人必須簽字齊全，記錄完整。⑷安全交底后，項目總工程師、各職能部門、現(xiàn)場管理人員等要對安全交底的落實情況進行檢查和監(jiān)督，督促作業(yè)人員嚴格按照交底要求施工，制止違章行為發(fā)生。（七）班前安全講話管理工作實施細則.細則依據(jù)⑴《鐵路工程基本作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（TB10301—2009）⑵公司《關(guān)于認真開展員工“班前安全講話”和“班前安全質(zhì)量宣誓”活動的通知》.工作內(nèi)容⑴設(shè)置講話臺在施工現(xiàn)場工點相對集中的關(guān)鍵工點和重要場所，設(shè)置班前安全講話臺，對工點分散的項目，可將講話臺設(shè)在員工集中的駐地附近；講話臺后面布置背景板，背景板上印制安全質(zhì)量誓詞，背景板和講話臺設(shè)置要美觀、整齊，場地要平整。⑵班組長培訓(xùn)開展班前安全講話活動前，安質(zhì)環(huán)保部對各班組長就講話內(nèi)容、講話時間、講話記錄等活動要求進行專項培訓(xùn)。⑶講話準備班組長根據(jù)當班工作內(nèi)容提前準備好崗位安全風險、安全注意事項、采取的安全防護措施等講話內(nèi)容。⑷講話及宣誓每班開班前，班組長組織開展班前安全講話和安全質(zhì)量宣誓活動。班前安全講話和宣誓活動時間不得少于10分鐘，班前安全講話的主要內(nèi)容包括：當班工作內(nèi)容、班前防護用品佩戴要求，班前檢查要求，作業(yè)過程中的主要危險因素、工作要求、注意事項以及作業(yè)完成后檢查、清理要求等，做好班前安全講話記錄安質(zhì)環(huán)保部負責活動的監(jiān)督落實。⑸收集講話記錄班前講話后及時填寫班前安全講話記錄表，記錄完整清楚，安質(zhì)環(huán)保部定期檢查，及時指導(dǎo)完善，每月收集歸檔一次。.工作職責安質(zhì)環(huán)保部負責“班前安全講話”和“班前安全質(zhì)量宣誓”具體管理，相關(guān)職能部門配合；領(lǐng)工員、班組長直接組織活動開展；工會和共青團以“群眾安全監(jiān)督員”和“青年安全監(jiān)督崗”為載體，設(shè)立“班前安全講話”和“班前安全質(zhì)量宣誓”活動義務(wù)監(jiān)督員，對活動開展情況進行監(jiān)督檢查，并做好記錄。.工作程序及要求⑴綜合辦公室按規(guī)定在開工前做好班前安全講話臺。⑵安質(zhì)環(huán)保部在班前安全講話前，應(yīng)做好班組長培訓(xùn)，并制定班前安全講話記錄（附件1）。不定期檢查指導(dǎo)各班組班前安全講話情況，每月收集班前安全記錄。⑶工程部、試驗室負責在班前，按工序施工技術(shù)要求及質(zhì)量要求對班組長進行交底。⑷物機部負責在班前，按施工工序所需的機械設(shè)備、物資材料使用等安全注意事項及要求對班組長進行交底。⑸每班作業(yè)前，班組長必須做好班前安全講話準備，開展班前安全講話和安全質(zhì)量宣誓活動。⑹安全質(zhì)量誓詞：“遵守規(guī)章制度、遵守操作規(guī)程、遵守勞動紀律，不出事故、不出次品、不留隱患”。⑺班組長要按要求切實落實班前安全講話制度，通過開展“班前安全講話”和“班前安全質(zhì)量宣誓”活動，讓員工了解當班作業(yè)中存在的主要危險因素和注意事項，減少施工作業(yè)中人的不安全行為，強化安全意識，宣傳質(zhì)量理念，形成講安全、重質(zhì)量的濃厚氛圍。（八）安全生產(chǎn)會議工作實施細則.細則依據(jù)⑴公司《安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理辦法》⑵項目《安全生產(chǎn)會議實施細則》.工作內(nèi)容⑴準備會議資料每月召開安全生產(chǎn)例會前，收集上月各級檢查和自查中存在問題及整改落實情況，安全工作具體開展情況，下月工作安排等會議資料。同時針對突發(fā)事件和重大事項，作出召開安全生產(chǎn)專題會的決定。⑵下發(fā)會議通知辦公室擬定會議議程和簽到表，下發(fā)會議通知。安全生產(chǎn)會議由項目經(jīng)理主持，項目領(lǐng)導(dǎo)、黨群工作協(xié)理員、各部門負責人、作業(yè)隊管理人員、安質(zhì)環(huán)保及工程部全體員工參加。⑶召開安全生產(chǎn)會議項目經(jīng)理主持召開安全生產(chǎn)例會和安全生產(chǎn)專題會。安全生產(chǎn)會議的主要內(nèi)容：傳達布置上級有關(guān)安全生產(chǎn)通知和文件精神；對前期安全生產(chǎn)情況進行總結(jié)，通報安全檢查及問題整改情況；部署下階段安全生產(chǎn)工作；研究解決重大事故隱患，且在會上提出解決辦法和措施；對安全生產(chǎn)管理中的重大問題做出決策，形成會議紀要。各部門負責人、領(lǐng)工員、技術(shù)員、作業(yè)隊長，應(yīng)在安全生產(chǎn)會議上將施工作業(yè)中遇到的問題及時反映，下步工作中可能存在的問題及時提出，由參會人員討論，制定相應(yīng)的安全管理措施。⑷做好會議記錄安質(zhì)部做好會議記錄和簽到，重要會議形成會議紀要，經(jīng)項目經(jīng)理審批后下發(fā)。⑸落實紀要事項安全生產(chǎn)會議上決定的事項，各部門和相應(yīng)責任人應(yīng)嚴格執(zhí)行，按期完成，對落實情況及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋。.工作職責⑴項目經(jīng)理負責安全生產(chǎn)例會和安全生產(chǎn)專題會主持。⑵安全生產(chǎn)總監(jiān)、總工程師根據(jù)安排負責其他相關(guān)安全生產(chǎn)會議主持。⑶安質(zhì)部負責安全生產(chǎn)會議記錄及會議紀要的起草，并負責安全生產(chǎn)會議相關(guān)資料歸檔工作。⑷辦公室負責會議通知下發(fā)，會議室準備及其他相關(guān)工作。⑸各部門負責職責范圍內(nèi)有關(guān)安全生產(chǎn)問題的提出，并負責落實會議相關(guān)決定。.工作程序及要求⑴項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)例會定于每周五晚上19：00召開，專題會根據(jù)季節(jié)性、突發(fā)性等實際情況及時組織召開，會議通知由辦公室負責。⑵參會人員不得遲到或早退，原則上不得請假，如有特殊情況，須向會議主持人請假。（九）定期安全檢查工作實施細則.細則依據(jù)⑴《安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理辦法》⑵《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》⑶《安全檢查與隱患排查實施細則》.工作內(nèi)容⑴檢查組織項目部根據(jù)項目特點，組織日常檢查、周檢查、月度大檢查。制定定期安全檢查方案，明確檢查方式、內(nèi)容、范圍、要求，成立安全檢查組織機構(gòu)。⑵實施檢查項目部根據(jù)定期安全檢查工作要求，組織作業(yè)隊管理人員和各部門負責人開展安全檢查。日常檢查主要針對危險性較大的工程及關(guān)鍵部位進行安全、質(zhì)量檢（巡）查。月度檢查根據(jù)施工生產(chǎn)的特點、法律法規(guī)、設(shè)計規(guī)范、標準規(guī)范、規(guī)章制度，檢查內(nèi)容包括安全意識、安全制度、機械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞動保護用品的使用、文明施工、環(huán)境保護、事故隱患治理等項目。安全檢查的范圍：應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的正式工程、臨時工程的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動⑶檢查記錄安全工程師做好安全檢查記錄，要求參加檢查人員簽字齊全，問題記錄準確。⑷問題處理對檢查出的問題能立即整改的，由檢查組負責人當場督促整改，不能立即整改的視問題嚴重程度，下發(fā)限期整改通知書或停工整改通知書，定人、定時、定措施進行整改。對違反安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定的行為進行處罰。⑸問題整改項目經(jīng)理部對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、事故隱患應(yīng)制定整改方案，定人、定時間、定措施進行整改。針對檢查出的問題，作業(yè)隊及時認真整改；問題整改完成后，整改責任人向安質(zhì)部回復(fù)。各部門負責人及安全工程師負責督促問題的整改。⑹建立問題庫安全工程師及時對檢查出的問題建立問題庫，定期對問題進行系統(tǒng)性分析，查找問題出現(xiàn)的根源，制定措施，避免類似問題出現(xiàn)。⑺整改驗證安質(zhì)部部長組織各部門負責人對問題整改情況進行復(fù)查驗證，驗證不合格的繼續(xù)整改，直至問題整改合格為止。各部門負責人參與問題整改后的驗證檢查。⑻問題銷號作業(yè)隊問題整改合格經(jīng)驗證檢查后，安質(zhì)部部長及時在問題庫中銷號，問題整改記錄附前后對比照片。.工作職責⑴安質(zhì)部負責組織制定安全、質(zhì)量、環(huán)保檢查和隱患排查實施方案；負責日常巡查和定期安全生產(chǎn)檢查的記錄、督促整改、處罰及驗收。負責整改通知書和整改通報。負責組織建立安全、質(zhì)量、環(huán)保檢查問題庫，并按時上報；⑵項目經(jīng)理負責組織月度檢查、安全生產(chǎn)總監(jiān)負責周檢和專項檢查。⑶安全生產(chǎn)總監(jiān)負責組織對習(xí)慣性違章和系統(tǒng)性問題分析原因，并制定整改措施。⑷總工程師和相關(guān)部門負責專項檢查組織工作。4.工作程序及要求⑴安質(zhì)部部長和專職安全員負責每天開展日常檢查。⑵安全生產(chǎn)總監(jiān)負責每周一的周例行檢查。⑶項目經(jīng)理負責組織每月27日的大檢查。⑷總工程師和相關(guān)部門負責組織專項檢查。⑸檢查后一天內(nèi)安質(zhì)部擬定整改及處罰通知單、通報。⑹檢查后3天內(nèi)安全工程師建立問題庫。⑺根據(jù)整改情況，安質(zhì)部組織對問題整改情況進行驗證，并閉合完善整改資料及時將安全檢查的相關(guān)資料進行存檔備查。（十）專項安全檢查工作實施細則.細則依據(jù)⑴《安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理辦法》⑵《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》⑶《安全檢查與隱患排查實施細則》.工作內(nèi)容⑴制定專項檢查方案專項檢查主要對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電氣設(shè)備（施）、機械設(shè)備、安全監(jiān)控（裝備）、大型臨時設(shè)施、危險物品、運輸車輛等進行安全專項檢查；以及對原材料、混凝土結(jié)構(gòu)工程、基礎(chǔ)工程等進行質(zhì)量專項檢查。由負責相關(guān)管理職能的部門負責人或總工程師組織制定專項安全檢查方案，明確檢查方式、內(nèi)容、范圍、要求，成立專項安全檢查組織機構(gòu)。檢查方案經(jīng)分管專業(yè)的項目領(lǐng)導(dǎo)審核、項目經(jīng)理審批后實施。⑵實施檢查安全生產(chǎn)總監(jiān)、總工程師根據(jù)專項安全檢查方案，組織作業(yè)隊管理人員和各部門相關(guān)人員、開展專項安全檢查。作業(yè)隊管理人員和各部門相關(guān)人員參與專項安全檢查。⑶檢查記錄專業(yè)工程師做好安全檢查記錄，要求參加檢查人員簽字齊全，問題記錄準確。⑷問題處理對檢查出的問題能立即整改的，由檢查組負責人當場督促整改，不能立即整改的視問題嚴重程度，下發(fā)限期整改通知書或停工整改通知書，定人、定時、定措施進行整改。對違反安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定的行為進行處罰。⑸問題整改項目經(jīng)理部對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、事故隱患應(yīng)制定整改方案，定人、定時間、定措施進行整改。針對檢查出的問題，作業(yè)隊及時認真整改；問題整改完成后，整改責任人向安質(zhì)部回復(fù)。各部門負責人及專業(yè)工程師負責督促問題的整改。⑹建立問題庫安全工程師及時對檢查出的問題建立問題庫，定期對問題進行系統(tǒng)性分析，查找問題出現(xiàn)的根源，制定措施，避免類似問題出現(xiàn)。⑺整改驗證安全生產(chǎn)總監(jiān)或總工程師組織各部門負責人對問題整改情況進行復(fù)查驗證，驗證不合格的繼續(xù)整改，直至問題整改合格為止。各部門負責人參與問題整改后的驗證檢查。⑻問題銷號作業(yè)隊問題整改合格經(jīng)驗證檢查后，安質(zhì)部部長及時在問題庫中銷號，問題整改記錄附前后對比照片。.工作職責⑴專業(yè)工程師負責組織制定項目經(jīng)理部安全專項檢查實施方案；負責專項安全生產(chǎn)檢查的記錄、督促整改、處罰及驗收。負責整改通知書和整改通報。⑵安質(zhì)部負責組織建立安全專項檢查問題庫，并按時上報；⑶安全生產(chǎn)總監(jiān)負責組織對習(xí)慣性違章和系統(tǒng)性問題分析原因，并制定整改措施。⑷安全生產(chǎn)總監(jiān)、總工程師或相關(guān)部門負責專項檢查組織工作。.工作程序及要求⑴安全生產(chǎn)總監(jiān)、總工程師或相關(guān)部門根據(jù)項目情況負責組織專項檢查。⑵檢查后一天內(nèi)安質(zhì)部擬定整改及處罰通知單、通報。⑶檢查后3天內(nèi)安全工程師建立問題庫。⑷整改完成后一天內(nèi)安質(zhì)部組織對問題整改情況進行驗證。⑸安全工程師及時將定期安全檢查的相關(guān)資料進行存檔備。(十一)隱患排查治理工作細則.細則依據(jù)(1)《安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理辦法》(2)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(3)《安全檢查與隱患排查實施細則》.工作內(nèi)容(1)制定隱患排查治理實施方案安質(zhì)部制定隱患排查治理工作實施方案，明確隱患排查頻次、范圍、內(nèi)容、要求，及隱患治理方案的制定、實施、驗證等要求。安全生產(chǎn)總監(jiān)及時審核實施方案，重點關(guān)注隱患排查方法、領(lǐng)導(dǎo)小組成員構(gòu)成等。(2)組織開展隱患排查隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實施方案，組織各部門相關(guān)人員、安全生產(chǎn)總監(jiān)、總工開展隱患排查。各部門相關(guān)人員、安全生產(chǎn)總監(jiān)參、總工程師參與隱患排查。項目經(jīng)理部施工中存在重大事故隱患的主要場所和部位如下，在施工過程中，應(yīng)加大以下范圍的排查頻次和力度。(3)建立隱患排查臺賬排查工作結(jié)束后，安全工程師及時建立隱患臺帳。要求參加排查人員簽字齊全，問題記錄準確。(4)隱患定性及分級隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)隱患治理難易程度對排查出的重大安全事故隱患進行定性和分一、二、三級。安全工程師及時將一、二級重大事故隱患建立排查備案表并上報。(5)組織制定隱患治理方案和治理措施重大事故隱患治理要做到措施、責任、人員、資金和時間五落實，各類重大事故隱患未得到及時治理前采取局部停工或全部停工，嚴禁冒險施工，治理方案按規(guī)定上報審批后組織實施。工程部部長負責制定一般事故隱患治理措施。工程部部長治理過程中及時組織檢查。(6)組織對隱患治理情況進行驗證安質(zhì)部組織各部門相關(guān)人員對隱患治理情況進行驗證。重點關(guān)注事故隱患是否治理到位。(7)建立隱患排查治理檔案并上報治理完成后，建立隱患排查治理檔案并按規(guī)定上報子公司。.工作職責(1)安質(zhì)部負責制定隱患排查治理實施方案，并建立隱患排查治理臺帳和治理檔案，按規(guī)定上報。負責收集并建立隱患排查治理資料，并組織驗證隱患排查治理情況。(2)項目經(jīng)理負責在組織月度安全大檢查時，組織隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組開展隱患排查治理工作。(3)工程部負責隱患排查治理專項方案和措施的制定，并負責組織實施。(4)相關(guān)部門負責職能范圍內(nèi)的隱患排查治理工作。.工作程序及要求(1)開工前1月內(nèi)，安質(zhì)部組織制定隱患排查治理實施方案，⑵項目經(jīng)理在每月組織開展安全生產(chǎn)大檢查時，組織隱患排查治理小組開展隱患排查。⑶排查后1周內(nèi)安質(zhì)部部長建立隱患排查臺賬，隱患排查治理小組對隱患定性及分級。⑷排查后，安質(zhì)部及時上報重大隱患排查備案表，工程部組織制定隱患治理方案、治理措施，經(jīng)審批后實施。⑸治理完成后1周內(nèi)，安質(zhì)部建立隱患排查治理檔案并上報。⑹安全工程師及時將隱患排查治理檔案資料進行存檔備查。(十二)安全風險管控實施細則.細則依據(jù)⑴《安全生產(chǎn)法》⑵《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》⑶《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》⑷項目《安全風險管控及應(yīng)急管理實施細則》工作內(nèi)容⑴調(diào)查項目情況項目開工前，項目各部門對項目情況進行調(diào)查。⑵組織風險辨識、評估，確定重大風險組織開展安全風險因素辨識。應(yīng)涵蓋所有人員、場所、活動和設(shè)施。組織評價，形成風險辨識及評價表。根據(jù)風險分級，確定重大風險，建立重大風險登記備案表，并報送子公司。風險辨識的主要范圍：所有人員：包括內(nèi)部人員、作業(yè)隊和訪問者；所有活動：包括常規(guī)活動和非常規(guī)活動；所有設(shè)施：包括建筑物(自有的和租用的)、生產(chǎn)用的機械設(shè)備、物資材料等；項目管轄范圍內(nèi)的作業(yè)場所：包括生產(chǎn)施工場所及影響生產(chǎn)活動的周邊環(huán)境。風險辨識方法可采用詢問交談、檢查現(xiàn)場、查閱記錄、安全檢查表等方法。實際操作時可根據(jù)需要選擇幾種方法合理組合使用。⑶編制評估報告風險辨識和評價后，組織編寫安全風險評估報告。經(jīng)審核后報送相關(guān)部門，并制定相應(yīng)措施和方案。⑷制定專項方案或措施危險性較大的工程，組織編制專項施工方案。達到一定規(guī)模的組織專家論證。重大風險應(yīng)組織編制應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案；現(xiàn)場處置方案可包含專項應(yīng)急預(yù)案中，也可單獨編制。并根據(jù)情況組織培訓(xùn)和演練。其他風險應(yīng)制定安全控制措施。⑸組織實施現(xiàn)場設(shè)置重大風險公示牌，公示風險等級、存在部位、風險因素及防范措施。在施工中，嚴格落實相應(yīng)的措施和方案。⑹監(jiān)督檢查根據(jù)方案和措施落實情況，開展監(jiān)督檢查。⑺更新與修訂完善根據(jù)工程進展情況，開展風險辨識及評價并更新清單。工作職責1.項目經(jīng)理部成立安全風險及應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責對本項目經(jīng)理部安全風險及進行管理。組長：項目經(jīng)理；副組長：書記、生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師、安全生產(chǎn)總監(jiān)；成員：各部門負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員。⑵安質(zhì)部是安全風險及應(yīng)急管理的主責部門，負責日常的管理工作。⑶項目經(jīng)理部安全風險及應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責：組織項目的安全風險調(diào)查、辨識和評價；負責組織審核項目《安全風險辨識及風險評價表》；指導(dǎo)項目中高度風險的施工，督促防范措施的落實，預(yù)防事故的發(fā)生；組織編制應(yīng)急預(yù)案、組建應(yīng)急救援隊伍、開展應(yīng)急演練。工作程序及要求⑴項目開工前1月內(nèi)項目經(jīng)理組織相關(guān)部門開展項目調(diào)查。⑵新開工項目在開工前組織進行風險辨識，已開工項目每半年進行一次風險辨識，評價，并建立相應(yīng)臺帳。⑶項目開工前1月內(nèi)制定風險控制措施、專項施工方案。⑷每半年風險源更新及控制措施修訂。⑸風險監(jiān)控與管理堅持如下原則：首先選擇能夠消除風險的方式：如材料替代、新工藝、新設(shè)備等；其次選擇采取降低風險的措施：如設(shè)置防護、自動報警、連鎖裝置等；最后選擇采取個體防護的措施。（十三）職業(yè)健康管理工作細則細則依據(jù)⑴《安全生產(chǎn)法》⑵《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》⑶《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（GB50656）⑷《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》⑸《中華人民共和國職業(yè)病防治法》⑹《職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定》（中鐵股份安質(zhì)〔2012〕11號）⑺《安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理辦法》（股份司質(zhì)〔2014〕237號）工作內(nèi)容⑴為了認真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，制定本細則。⑵成立職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實施項目職業(yè)健康管理。組長：項目經(jīng)理副組長：書記、工會主席（或工委主任）、副經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)成員：各部門負責人。⑶職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責（1）制定年度職業(yè)病防治計劃和實施方案，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度。②組織對勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查；落實職業(yè)病和疑似職業(yè)病人員的診斷、救治、康復(fù)和安置工作。③組織開展對各作業(yè)場所的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測。定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)場所進行職業(yè)病危害檢測與評價，檢測與評價結(jié)果及時向上級監(jiān)管部門報告，并向勞動者公布。④為勞動者提供符合職業(yè)病防治要求的職業(yè)危害防護設(shè)施和個人防護用品，積極改善勞動者的工作環(huán)境和條件。⑤組織對勞動者進行職業(yè)健康教育與培訓(xùn)，落實各項職業(yè)病危害告知制度，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理檔案及健康監(jiān)護檔案，并妥善保存。⑥定期、不定期組織對職業(yè)病防治工作開展情況的檢查，對查出的問題及時處理，落實部門按期解決。⑷安質(zhì)部負責職業(yè)健康的日常管理工作。負責建立職業(yè)健康安全管理臺帳，組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測，登記、上報、建檔。⑸職業(yè)病防治管理工作的主要內(nèi)容包括：①制定職業(yè)病防治計劃和實施方案；②建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；③建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案；④建立健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度；⑤建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。⑹開展職業(yè)病危害因素進行識別評價，制訂職業(yè)病危害預(yù)防措施并實施。⑺項目經(jīng)理部根據(jù)作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素的具體情況，為職業(yè)危害作業(yè)人員提供有效的個體職業(yè)衛(wèi)生防護用品，并建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施及個體防護用品管理臺賬。從事有毒有害作業(yè)人員，必須按規(guī)定正確使用個人防護用品。⑻項目經(jīng)理部優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。⑼項目經(jīng)理部在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的醒目位置，設(shè)置警示標識和說明，警示說明職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施。⑽項目經(jīng)理部由專人負責職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，采取相應(yīng)治理措施；若仍然達不到要求的，必須停止作業(yè)，經(jīng)治理符合要求后，方可重新作業(yè)。(11)項目經(jīng)理部與勞動者訂立勞動合同時，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明。?項目管理人員必須熟悉職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治管理職責，崗位員工必須掌握本崗位職業(yè)病危害因素及治理情況。?項目經(jīng)理部對從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗時職業(yè)健康檢查，以及特殊作業(yè)體檢。未進行健康檢查的人員不得從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)。?安質(zhì)部為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。?發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，項目經(jīng)理部應(yīng)當立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時報告所在地職業(yè)危害監(jiān)督管理部門。(16)項目經(jīng)理部根據(jù)新招聘及調(diào)換工種人員的職業(yè)健康檢查結(jié)果，安排其相應(yīng)工作。不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。(17)項目經(jīng)理部每月組織對職業(yè)病防治工作進行檢查并做好記錄，對存在問題要采取措施整改。(18)項目經(jīng)理部做好防塵、毒、噪聲等防護設(shè)施的管理、使用、維護和檢查，確保其處于完好狀態(tài)。(19)工會組織督促并協(xié)助開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議，督促解決勞動者反映的有關(guān)職業(yè)病防治的問題進行協(xié)調(diào)。(20)項目經(jīng)理部按照職業(yè)病防治要求，保證預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費用落實到位。(21)所有員工如發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害隱患及可疑情況，應(yīng)及時向項目經(jīng)理部報告，對違反職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危害身體健康的行為應(yīng)提出批評、制止和檢舉。工作職責與分工⑴安質(zhì)部、綜合辦主任等各部門負責人，根據(jù)各部門工作內(nèi)容及施工項目情況進行職業(yè)危害因素調(diào)查。⑵職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織各部門進行危害因素辨識和評價，并編制職業(yè)危害因素辨識及評價表。⑶安質(zhì)環(huán)保部負責對現(xiàn)場存在的職業(yè)危害因素及時公布，并根據(jù)危害因素制定職業(yè)病防治措施和方案，經(jīng)安全總監(jiān)審核，項目經(jīng)理審批后實施。⑷職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組對重大職業(yè)危害因素組織專業(yè)機構(gòu)進行檢監(jiān)測。并對職業(yè)危害措施落實情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。⑸安質(zhì)部將相關(guān)資料及時歸檔管理。工作程序及要求⑴職業(yè)危害因素調(diào)查項目開工前，職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織各部門對工作范圍內(nèi)的職業(yè)危害因素進行調(diào)查，形成職業(yè)危害因素調(diào)查表。⑵職業(yè)危害因素的辨識和評價職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織，對職業(yè)危害因素調(diào)查結(jié)果進行辨識和確認，根據(jù)因素清單進行評價評估，確定重大職業(yè)危害因素清單，并形成評價報告，各部門參與制定防范措施及方案，經(jīng)安全總監(jiān)審核、項目經(jīng)理審批后公布。⑶職業(yè)危害因素及防范措施的公布和交底安質(zhì)環(huán)保部根據(jù)經(jīng)審批的職業(yè)危害因素清單和評價評估報告及防范措施和方案，對設(shè)計職業(yè)危害作業(yè)的全部人員進行公布和交底⑷職業(yè)危害因素監(jiān)測安質(zhì)環(huán)保部負責組織各部門，根據(jù)工程進展情況實時對職業(yè)危害因素進行監(jiān)測和更新，形成檢測記錄。并監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。⑸監(jiān)督檢查職業(yè)健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責對職業(yè)危害因素的監(jiān)測更新和防范措施的額落實情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。⑹存檔安質(zhì)環(huán)保部負責對危害因素調(diào)查、評價評估、檢測記錄等資料的歸集存檔。(十四)臨時用電管理工作細則.細則依據(jù)⑴《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、(JGJ46—88)(2)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—2011)(3)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(GB50656).工作內(nèi)容(1)為規(guī)范施工現(xiàn)場臨時用電管理，確保施工現(xiàn)場臨時用電人員和設(shè)備安全，杜絕觸電、火災(zāi)事故發(fā)生，依據(jù)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》，以及上級相關(guān)要求，制定本細則。(2)安質(zhì)部是施工現(xiàn)場臨時用電安全管理主責部門，負責對施工現(xiàn)場臨時用電監(jiān)督檢查。(3)物機部負責編制《臨時用電方案》，負責項目臨時用電建設(shè)和使用管理。(4)項目開工前，物機部應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計，由電氣工程技術(shù)人員組織編制《臨時用電方案》，報公司審批后實施。沒有符合資質(zhì)要求的電氣工程技術(shù)人員時，項目經(jīng)理部可委托上一級或外部有資質(zhì)單位編制臨時用電方案。方案包括下列內(nèi)容：①現(xiàn)場勘測；②確定電源進線、變電所或配電室、配電裝置、用電設(shè)備位置及線路走向；③進行負荷計算；選擇變壓器；⑤設(shè)計配電系統(tǒng)，配電系統(tǒng)包括：設(shè)計配電線路，選擇導(dǎo)線或電纜；設(shè)計配電裝置，選擇電器；設(shè)計接地裝置；繪制臨時用電工程圖紙，主要包括用電工程總平面圖、配電裝置布置圖、配電系統(tǒng)接線圖、接地裝置設(shè)計圖。設(shè)計防雷裝置；確定防護措施；制定安全用電措施和電氣防火措施。(5)物機部電氣技術(shù)人員負責建立用電安全技術(shù)檔案，其主要內(nèi)容有：①用電施工組織設(shè)計的全部資料；修改用電施工組織設(shè)計的資料；用電技術(shù)交底資料；用電工程檢查驗收表；電氣設(shè)備的調(diào)試、檢驗憑單和調(diào)試記錄；⑥接地電阻、絕緣電阻和漏電保護器漏電動作參數(shù)測定記錄表；⑦定期檢(復(fù))查表；⑧電工安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄。(6)電工屬于特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家規(guī)定的專門培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)資格證書，持證上崗工作；電工及其他用電人員進場前必須接受項目經(jīng)理部的崗前安全教育、培訓(xùn)、交底，掌握必要的電氣知識及觸電急救知識，經(jīng)考試合格后方可上崗工作；施工現(xiàn)場所有臨時用電作業(yè)由電工負責，其他人員禁止接駁電源。(7)用電人員要掌握安全用電的有關(guān)基本知識和所用設(shè)備的性能，并符合下列規(guī)定：①使用電氣設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動防護用品，檢查電氣裝置和保護設(shè)施，嚴禁設(shè)備帶“缺陷”運轉(zhuǎn)；②保管和維護所用設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時報告解決；③暫時停用設(shè)備的開關(guān)箱必須分斷電源隔離開關(guān)，并關(guān)門上鎖；④移動電氣設(shè)備時，必須經(jīng)電工切斷電源并妥善處理后進行。⑻施工現(xiàn)場按規(guī)定為電工配備勞動防護用品、電工工具和安全檢查、檢測儀表。⑼施工現(xiàn)場所用的電器裝置、元器件、電線電纜等電工產(chǎn)品必須有“3C”認證標志。⑽供電設(shè)備安裝、驗收項目經(jīng)理部安裝供電設(shè)備及搬遷設(shè)備時，需經(jīng)當?shù)毓╇姴块T審查同意后，方可安裝、使用、拆除。安裝、拆除供電設(shè)備必須有資質(zhì)的單位承擔。安裝完成后由項目經(jīng)理部會同安裝單位、當?shù)毓╇姴块T共同進行驗收，驗收合格后方可投入使用。(11)施工現(xiàn)場使用的大型機電設(shè)備，進場前經(jīng)檢驗合格后方可允許進入施工現(xiàn)場安裝使用。?施工現(xiàn)場臨時用電工程要使用電源中性點直接接地220/380V三相五線制低壓電力系統(tǒng)，必須符合TN-S接零保護、三級配電、兩級漏電保護和動照分設(shè)原則。同一臺變壓器或發(fā)電機的各用電系統(tǒng)中，接地保護型式必須保持一致。?在施工現(xiàn)場專用變壓器供電TN-S接零保護系統(tǒng)中，電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護零線連接，保護零線應(yīng)由工作接地線、配電室(總配電箱)電源側(cè)零線或總漏電保護器電源側(cè)零線處引出，并在配電系統(tǒng)的中間處或末端處做重復(fù)接地。?施工現(xiàn)場臨時用電工程配電方式，從一級總配電箱(柜)可分路向若干分配電箱配電，二級分配電箱也可分路向若干開關(guān)箱配電，第三級的動力開關(guān)箱不允許分路向兩臺及兩臺以上用電設(shè)備配電，確?！耙粰C、一閘、一漏、一箱”。?安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設(shè)備和線路，必須由電工完成，并應(yīng)有人監(jiān)護；電工工作時，應(yīng)按規(guī)定正確穿戴好防護用品，在沒有安全防護措施的情況下，禁止任何帶電作業(yè)。(16)運行中的各種電氣設(shè)備各帶電部分或可能帶電部分，非工作人員一律不得接觸；已安好的安全防護罩、欄桿等隔離措施不得任意拆除。(17)照明電線嚴禁栓在金屬腳手架、龍門架、塔吊等其它金屬物件上，嚴禁在地面上亂拉、亂拖。(18)施工現(xiàn)場、生活區(qū)和辦公區(qū)嚴禁使用明火電爐；多用插座、分火燈頭及220V的施工照明燈具必須使用護套線。(19)對混凝土攪拌機、鋼筋加工機械、木工機械、盾構(gòu)機械等設(shè)備進行清理、檢查、維修時，必須首先將其開關(guān)箱分閘斷電，并關(guān)門上鎖。(20)各種電氣設(shè)備或線路，不得超負荷運行，電線接頭牢靠、絕緣良好。電氣設(shè)備定期保養(yǎng)，防止水、灰、砂等雜物進入，避免絕緣失效，損壞設(shè)備。(21)項目經(jīng)理部電工負責對施工用電設(shè)備、設(shè)施每日進行巡視檢查，并做好巡視檢查記錄。(22)物機部、安質(zhì)部每月開展一次臨時用電專項安全檢查。(23)物機部組織每季度對拌合站、住宿區(qū)、炸藥庫、變壓器房等進行接地電阻檢測。(24)遇大風、暴雨、冰雹、雪、霜、霧等惡劣天氣時，應(yīng)加強對用電設(shè)備、設(shè)施的檢查。(25)檢查發(fā)現(xiàn)的問題組織專人定時進行整改，消除安全隱患，做好資料記錄歸檔，形成閉環(huán)管理。(26)對施工現(xiàn)場臨時用電違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按項目經(jīng)理部相關(guān)規(guī)定進行處罰；發(fā)生用電安全事故，按相關(guān)規(guī)定對責任人進行處罰。.工作職責與分工(1)物機部編制臨時用電方案，項目總工程師審核臨時用電方案后上報審批；物機部對臨電人員交底，并組織臨電設(shè)備設(shè)施安裝和驗收。(2)安質(zhì)部組織臨電操作人員安全培訓(xùn)，并將相關(guān)資料及時歸檔管理。(3)作業(yè)隊(班組)進行用電申請，臨時用電過程程中安質(zhì)部和物機部加強監(jiān)督檢查，(4)項目部各項業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)對相應(yīng)職能部門工作負有直接管理責任。.工作程序及要求(1)編制方案由物機部電氣技術(shù)人員負責編制《臨時用電專項方案》。(2)方案審核由項目總工程師按程序?qū)徟笙掳l(fā)。(3)操作人員培訓(xùn)臨時用電設(shè)施安裝前,安質(zhì)部部長組織操作人員進行崗前培訓(xùn)。(4)交底臨時用電設(shè)施安裝前,物機部組織操作人員進行崗前交底。(5)設(shè)備設(shè)施安裝臨時用電設(shè)備設(shè)施安裝由物機部指導(dǎo)，專業(yè)電工負責實施。(6)設(shè)備設(shè)施驗收臨時用電設(shè)備設(shè)施投入使用前，由物機部部長組織驗收，合格后方可投入使用。(7)用電申請由作業(yè)隊(班組)負責人向物設(shè)部提出申請，申請內(nèi)容包括用電地點、用電負荷、用電時間等。(8)實施操作專業(yè)電工按規(guī)定進行電源接駁、配電箱安裝等電氣操作；物機部部長、安質(zhì)部部長組織定期開展臨時用電專項檢查。(9)歸檔安全工程師將相關(guān)資料及時歸檔管理。(十五)消防安全管理實施細則.細則依據(jù)(1)《中華人民共和國消防法》(2)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(3)公司《安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理辦法》.工作內(nèi)容(1)編制消防規(guī)劃安全工程師根據(jù)國家臨建設(shè)施和施工場地布置，編制消防規(guī)劃。經(jīng)審核、審批后實施。(2)劃分責任區(qū)域，明確責任人安質(zhì)部劃分責任區(qū)域，明確各區(qū)域的責任人。(3)制作消防標識標牌辦公室主任負責制作消防標識、警示牌，并在重點防火區(qū)域及消防通道明顯位置設(shè)置消防標識、警示牌(4)配備消防器材設(shè)施物機部部長負責在消防重點場所、區(qū)域和部位配備消防設(shè)施和器材。(5)組建義務(wù)消防隊伍安全質(zhì)量環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責組建義務(wù)消防隊伍。(6)組織開展消防知識培訓(xùn)安質(zhì)部及時組織義務(wù)消防隊伍成員參加消防知識培訓(xùn)。(7)組織開展消防演練消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織開展消防演練，讓參加演練人員掌握火災(zāi)發(fā)生后報警、接警處置的程序和通訊方式，撲救初起火災(zāi)的程序和措施，應(yīng)急疏散及救援的程序和措施。(8)組織開展消防安全檢查消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期組織開展消防安全檢查，檢查可燃物及易燃易爆危險品的管理是否落實，動火作業(yè)的防火措施是否落實，用火、用電、用氣是否存在違章操作，電、氣焊及保溫防水施工是否執(zhí)行操作規(guī)程，臨時消防設(shè)施是否完好有效，臨時消防車道及臨時疏散設(shè)施是否暢通。安全工程師、安質(zhì)部部長、辦公室主任、物機部部長、其他部門負責人、安全生產(chǎn)總監(jiān)參與檢查。.工作職責(1)項目經(jīng)理是消防安全第一責任人，對消防安全工作全面負責；安全生產(chǎn)總監(jiān)為消防工作主要負責人。安質(zhì)部負責做好施工現(xiàn)場消防安全管理，并建立現(xiàn)場消防安全管理檔案。(2)辦公室主任負責制作消防標識、警示牌，并在重點防火區(qū)域及消防通道明顯位置設(shè)置消防標識、警示牌。(3)物機部部長負責在消防重點場所、區(qū)域和部位配備消防設(shè)施和器材。(4)各部門負責人落實相關(guān)消防責任。.工作程序及要求(1)開工前1月，安質(zhì)部編制消防規(guī)劃，安質(zhì)部長根據(jù)規(guī)劃劃分責任區(qū)域，明確責任人，辦公室制作消防標識標牌，物機部配備消防器材設(shè)施。(2)開工前1周內(nèi)，消防領(lǐng)導(dǎo)小組組建義務(wù)消防隊伍，安質(zhì)部部長組織開展消防知識培訓(xùn)。(3)項目經(jīng)理在月度大檢查中，每月組織開展消防安全檢查。(4)安全工程師及時將消防安全規(guī)劃、培訓(xùn)、演練、檢查、整改等資料及時存檔備查。(5)為預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，對整個施工現(xiàn)場及駐地劃定消防責任區(qū)、指定責任區(qū)負責人，繪制消防平面圖，標明消防通道、疏散通道和安全出口，明確消防重點區(qū)域和部位，按要求配備消防設(shè)施和器材，成立消防義務(wù)隊，做好消防知識宣傳和消防技能培訓(xùn)，開展消防演練。(十六)民爆物品管理實施細則1、涉爆人員職責⑴爆破作業(yè)隊長職責爆破作業(yè)隊長由從事過3年以上爆破工作，無重大責任事故前科，熟悉爆破事故預(yù)防、分析和處理并持有安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員擔任，負責爆破作業(yè)的全面管理工作；制定爆破工程的全面工作計劃，并負責實施；嚴格按照《爆破安全規(guī)程》的要求，組織進行爆破作業(yè)；參加爆破事故的調(diào)查和處理。⑵爆破工程技術(shù)人員職責負責爆破工程的設(shè)計，并指導(dǎo)施工，檢查爆破質(zhì)量和總結(jié)；制定爆破安全技術(shù)措施，檢查實施情況；負責制定盲炮處理的技術(shù)措施，并指導(dǎo)實施；參加爆破事故的調(diào)查和處理。⑶爆破員職責保管好所領(lǐng)取的民用爆炸物品，防止遺失或轉(zhuǎn)交他人，嚴禁擅自銷毀和挪作它用；按照爆破指令單和爆破設(shè)計規(guī)定進行爆破作業(yè)；嚴格遵守有關(guān)規(guī)定和安全操作細則；爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素要及時處理或上報；爆破結(jié)束后，將剩余的民用爆炸物品如數(shù)及時交回民用爆炸物品庫。⑷安全員職責安全員由經(jīng)驗豐富的爆破員或爆破工程技術(shù)人員擔任，負責本單位民用爆炸物品購買、運輸、貯存和使用過程中的安全管理工作；督促爆破員、保管員、押運員及其他涉爆作業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定和安全操作細則的要求進行作業(yè)，制止違章指揮和違章作業(yè)，糾正錯誤的操作方法；經(jīng)常檢查爆破工作面，發(fā)現(xiàn)隱患要及時處理或上報，遇到工作面出現(xiàn)瓦斯超限時有權(quán)制止爆破作業(yè)；經(jīng)常檢查本單位民用爆炸物品倉庫安全設(shè)施的完好情況及民用爆炸物品的管理、使用、搬運制度的實施情況；有權(quán)制止無爆破員安全作業(yè)證的人員進行爆破工作；檢查民用爆炸物品的現(xiàn)場使用情況和剩余民用爆炸物品的及時退庫情況。負責民用爆炸物品過程管理、監(jiān)控，防止民用爆炸物品流失。⑸押運員職責負責核對所押運的民用爆炸物品的品種和數(shù)量；監(jiān)督駕駛員駕駛運輸工具按規(guī)定的時間、路線、速度行駛；確認運輸工具及其所裝運民用爆炸物品符合標準和環(huán)境要求，包括：幾何尺寸、質(zhì)量、溫度、防震等；負責看管民用爆炸物，防止民用爆炸物運輸途中丟失、被盜等事故發(fā)生。⑹倉庫保管員職責負責民用爆炸物品的入庫驗收、保管、發(fā)放、登記和統(tǒng)計工作，并保持完整的記錄；對無爆破員安全作業(yè)證和領(lǐng)取手續(xù)不完備的人員，不得發(fā)放民用爆炸物品；負責建立和填寫收發(fā)民用爆炸物品的工作臺賬，并做到日清月結(jié)，賬物相符；負責庫區(qū)的安全防范工作，落實防盜、防火、防爆等措施；及時統(tǒng)計、報告質(zhì)量有問題或過期變質(zhì)失效的民用爆炸物品；參與對過期、失效、變質(zhì)民用爆炸物品的銷毀工作；負責庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)；接受上級和公安機關(guān)的檢查、指導(dǎo)，并及時整改事故隱患。⑺倉庫看守員職責:對進入庫區(qū)的人員、車輛進行安全檢查，防止閑雜人員進入庫區(qū)，防止將火具、火種等易燃、易爆、危險物品帶入庫區(qū)；定時對庫房和周邊的防護網(wǎng)、圍墻、報警設(shè)備進行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除隱患；對發(fā)生火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害事故積極組織搶救，減少損失；對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報告并保護好現(xiàn)場。接受上級和公安機關(guān)的檢查、指導(dǎo)，并及時改進工作。2、安全教育和培訓(xùn)⑴所有涉爆人員必須經(jīng)公安機關(guān)培訓(xùn)、考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事涉爆工作。⑵項目部安全管理部門負責對涉爆人員進行崗前教育、培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗，時間不少于4學(xué)時。⑶所有涉爆人員在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得上崗證后，每年仍須接受有針對性民用爆炸安全管理教育、培訓(xùn)，時間不少于20學(xué)時。⑷在每班涉爆人員上崗前，由專職爆破安全員進行班前十分鐘安全教育。⑸涉及民用爆炸物品的項目部，在進行爆破作業(yè)前，應(yīng)制訂民用爆炸物品安全管理教育培訓(xùn)計劃、建立涉爆人員安全教育培訓(xùn)檔案。3、民用爆炸物品管理制度⑴采購制度①物質(zhì)管理部門根據(jù)項目部工程管理部門核算、提報的民用爆炸物品使用計劃，向公安機關(guān)提交申請購買民用爆炸物品的有關(guān)材料，經(jīng)公安機關(guān)審查符合要求，開出民用爆炸物品購買證和民用爆炸物品運輸證，方能從民用爆炸物品銷售企業(yè)進貨運輸，民用爆炸物品到貨后，應(yīng)按規(guī)定時限及時將購買證和運輸證交回原發(fā)證公安機關(guān)核銷。②采購數(shù)量要保證工程項目民用爆炸物品的必要周轉(zhuǎn)量和爆炸物品倉庫的安全儲量，不得超過核定的儲存量。⑵運輸和裝卸管理制度運輸民用爆炸物品時，必須由押運員隨車攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》，嚴格按許可的品種、數(shù)量及規(guī)定路線運輸。民用爆炸物品運輸應(yīng)由運輸單位選派熟悉所運民用爆炸物品性能并持有《爆破押運員證》的人員負責押運；運輸車輛的駕駛員要選派責任心強、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗的人員擔任。民用爆炸物品采用公路運輸時必須嚴格執(zhí)行國家《汽車危險貨物運輸規(guī)則》和嚴格遵守交通、消防、治安等各項安全規(guī)定；車輛必須保持安全速度行駛，前后車輛必須保持足夠的安全距離，按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停必須有專人看守，并遠離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可外的地點經(jīng)停，嚴禁搭乘無關(guān)人員。民用爆炸物品的裝載必須符合國家有關(guān)標準和規(guī)范，貨物包裝要牢固、嚴密、裝載穩(wěn)妥；性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品不準混裝在同1車廂、貨艙內(nèi)；裝載民用爆炸物品的車廂、貨艙內(nèi)，禁止同時載運旅客和其它貨物。民用爆炸物品裝卸要盡量在白天進行；裝卸現(xiàn)場要有專人負責組織和指導(dǎo)安全操作,設(shè)置警戒,禁止無關(guān)人員進入；裝卸人員必須經(jīng)過安全教育，熟知民用爆炸物品的性能及安全常識；裝卸時要輕拿輕放，嚴禁拋、扔、摔、砸、拖、拉、倒放。裝卸作業(yè)人員要嚴格遵守裝卸現(xiàn)場的防火安全管理規(guī)定，嚴禁吸煙和帶火種進入危險品裝卸區(qū)域，必須按規(guī)定穿戴防護用品，禁止穿帶釘子的鞋及易產(chǎn)生靜電的化學(xué)纖維衣服作業(yè)。嚴禁班前飲酒。操作前、操作過程中或操作完畢后，操作現(xiàn)場都必須保持清潔，操作中如有包裝破損、物品撒漏，必須及時清掃，放置在指定地點，然后根據(jù)物品性質(zhì)進行處理，絕不允許任何撒漏物品留在操作現(xiàn)場。裝卸作業(yè)結(jié)束后，押運員、保管員應(yīng)會同有關(guān)人員對載貨車輛和庫房的堆碼情況，周圍環(huán)境情況進行認真細致的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進行處理，避免發(fā)生意外事故。在暴雨、雷電、大霧等惡劣天氣情況下，應(yīng)停止民用爆炸物品運輸和裝卸作業(yè)。⑶儲存管理制度儲存?zhèn)}庫的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計容量，對性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴禁在庫房內(nèi)存放其他物品。庫房保管員必須定期清點庫存量、入庫數(shù)、出庫數(shù)，應(yīng)詳細準確，做到帳物相符。收、發(fā)爆炸物品要有登記帳目，做到日清月結(jié)，帳物相符。③儲存民用爆炸物品的庫房要保持通風良好，相對濕度控制在45%?70%范圍內(nèi)，溫度控制在15?30℃范圍內(nèi)。民用爆炸物品在庫房內(nèi)堆放時，要碼放整齊、穩(wěn)當，不得傾斜；堆垛高度不得超過⑴6m；堆垛之間要留有0.6m以上寬度的安全通道；堆垛距離庫墻不小于0.4m；底部要墊高0.2?0.3m。底板要平整，不得有鐵釘?shù)?。庫?nèi)儲存的民用爆炸物品要設(shè)置明顯的標牌。各種雷管要放置在木質(zhì)貨架上，貨架高度不得超過⑴6m,架上的雷管箱不得疊放。民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當立即報告當?shù)毓矙C關(guān)。如實、認真填寫各類業(yè)務(wù)表格，做好民用爆炸物品安全儲存管理記錄。⑷領(lǐng)、退管理制度領(lǐng)取民用爆炸物品時，由爆破作業(yè)班組提出當日使用計劃，填寫《民用爆炸物品使用申請單》，經(jīng)項目經(jīng)理部工程部審核，項目經(jīng)理審批后，由指定的爆破員、安全員2人以上，持《民用爆炸物品使用申請單》、身份證、《爆破作業(yè)人員許可證》及爆破員IC卡到庫房領(lǐng)取。民用爆炸物品領(lǐng)、退人員應(yīng)由專人負責，不得隨意更換，如因工作需要更換，應(yīng)報項目部安全管理部門、儲存庫備案。領(lǐng)退民用爆炸物品時要仔細核對所領(lǐng)、退民用爆炸物品數(shù)量是否與《民用爆炸物品使用申請單》、《民用爆炸物品退庫單》數(shù)量1致，是否為合格產(chǎn)品，如有誤，應(yīng)立即向庫房保管人員提出并協(xié)助保管員重新核對并糾正，雙方確認無誤后，方能辦理領(lǐng)、退庫手續(xù)。⑸出入庫檢驗登記管理制度民用爆炸物品出入庫時，庫房保管員必須認真檢驗民用爆炸物品包裝、數(shù)量和質(zhì)量并做好出入庫登記工作，保證出入庫民用爆炸物品為合格產(chǎn)品，庫存及出入庫的產(chǎn)品品種、規(guī)格和數(shù)量準確無誤。領(lǐng)、退民用爆炸物品時庫房保管員必須認真檢驗《民用爆炸物品使用申請單》、《民用爆炸物品退庫單》和相關(guān)證件，檢驗符合要求后，方能辦理領(lǐng)取手續(xù)，領(lǐng)取民用爆炸物品。民用爆炸物品出入庫之前，庫房保管員、看守員，必須認真檢查專用運輸車輛是否合乎安全要求（是否帶防火罩、靜電接地是否完好等），保證安全可靠后方可出入庫區(qū)。產(chǎn)品出庫時本著先進先出的原則，按有效期的先后順序出庫?，F(xiàn)場使用管理制度在現(xiàn)場從事爆破作業(yè)的爆破員必須持有公安機關(guān)頒發(fā)的《爆破作業(yè)人員許可證》，并隨身攜帶作業(yè)證原件或復(fù)印件備察。在爆破作業(yè)現(xiàn)場必須按規(guī)定配備爆破安全員，專職負責爆破作業(yè)現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督。運到作業(yè)面的民爆物品應(yīng)有專人看管，標以醒目的標志。炸藥與雷管應(yīng)分開放置，應(yīng)保持1定的安全距離，其中雷管應(yīng)放置在專用的保險箱內(nèi)。④現(xiàn)場作業(yè)人員必須嚴格按照《爆破安全規(guī)程》和《爆破方案設(shè)計》的要求使用民用爆炸物品，服從現(xiàn)場指揮員和安全員的安排和監(jiān)督。4、民用爆炸物品安全檢查⑴民用爆炸物品安全檢查工作，在公司各級分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，安全管理部門牽頭，相關(guān)部門人員參加，實行“分級管理、分級檢查”，堅持“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則?？膳c其它安全檢查活動相結(jié)合，1起進行或進行專項檢查。⑵公司、子公司（專業(yè)分公司）級的安全檢查活動，每年進行2次；項目經(jīng)理部每月進行1次安全檢查活動。⑶安全檢查的主要內(nèi)容為民用爆炸物品安全管理有關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，安全事故隱患，庫房管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員的安全操作情況。⑷檢查人員要根據(jù)檢查情況，做好記