安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定

安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定第一章總則第一條為仔細(xì)貫徹“平安第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)平安目標(biāo)管理，規(guī)范平安管理的制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣闊職工平安生產(chǎn)的樂觀性，保證企業(yè)平安生產(chǎn)目標(biāo)的完成，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國發(fā)[2001]311號(hào))、國家電力公司《平安生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》(國電總[2001]478號(hào))及《平安生產(chǎn)工作規(guī)定》(國電辦[2000]3號(hào))的精神，結(jié)合我電力生產(chǎn)的實(shí)際狀況，特制定本規(guī)定。其次條平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲貫徹“以責(zé)論處”、“重獎(jiǎng)重罰”的原則，應(yīng)堅(jiān)持精神鼓舞與物資嘉獎(jiǎng)相結(jié)合，思想教育與行政懲戒相結(jié)合的方針。對(duì)仔細(xì)履行平安生產(chǎn)職責(zé)并在平安生產(chǎn)和平安監(jiān)督中做出顯著成果和特別貢獻(xiàn)的單位、集體和個(gè)人，賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。第三條公司每年從工資基金中列支300萬元設(shè)立平安生產(chǎn)嘉獎(jiǎng)基金，用于直屬單位平安生產(chǎn)的嘉獎(jiǎng)，控股和代管單位根據(jù)公司的考核結(jié)果進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，嘉獎(jiǎng)資金從本單位列支?？劾U事故單位的工資基金亦納入該基金。第四條公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)平安獎(jiǎng)懲的考核和獎(jiǎng)懲工作。依據(jù)安監(jiān)部門獎(jiǎng)懲考核的結(jié)果，經(jīng)勞資部門會(huì)簽后由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)金的發(fā)放和罰款扣繳工作；行政懲處根據(jù)干部管理權(quán)限辦理。第五條本規(guī)定適用于電力公司系統(tǒng)從事發(fā)供電、施工、修造、試驗(yàn)(含調(diào)試)的企業(yè)。其他企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。其次章嘉獎(jiǎng)第六條年度平安目標(biāo)獎(jiǎng)1．公司實(shí)現(xiàn)國家電力公司的年度平安生產(chǎn)目標(biāo)，對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。實(shí)現(xiàn)全年未發(fā)生人身死亡事故，對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。2．發(fā)供電企業(yè)、電力施工企業(yè)、修造企業(yè)和試驗(yàn)單位年內(nèi)實(shí)現(xiàn)與公司簽訂的平安生產(chǎn)責(zé)任書中的平安目標(biāo)，按附表1的規(guī)定賜予嘉獎(jiǎng)，并上報(bào)國電公司賜予表彰，申報(bào)表見附表2。第七條千日平安目標(biāo)獎(jiǎng)凡平安生產(chǎn)記錄達(dá)整千日的發(fā)供電企業(yè)、電力施工企業(yè)，按附表3的規(guī)定賜予單位及其平安網(wǎng)絡(luò)嘉獎(jiǎng)，并在《電力報(bào)》上進(jìn)行表彰。第八條平安生產(chǎn)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)對(duì)在平安生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，各單位可隨時(shí)向公司申報(bào)嘉獎(jiǎng)。1．嘉獎(jiǎng)條件發(fā)覺重大設(shè)備缺陷和隱患，避開了重大設(shè)備事故或設(shè)備損壞；有效地防止了人身傷亡事故；發(fā)生事故時(shí)由于樂觀搶救，有效地防止了事故擴(kuò)大，使職工生命和國家財(cái)產(chǎn)免受或削減損失；在平安生產(chǎn)管理上提出先進(jìn)的工作方法或合理化建議經(jīng)實(shí)踐效果突出等。2．申報(bào)審批各生產(chǎn)單位及公司各處室可按附表4“平安生產(chǎn)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)申報(bào)表”上報(bào)，由公司安監(jiān)部門核實(shí)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后賜予嘉獎(jiǎng)。3．嘉獎(jiǎng)金額避開群傷群亡者，嘉獎(jiǎng)3000元／人．次。避開人身傷亡者；避開主設(shè)備損壞、大面積停電、系統(tǒng)瓦解及其他惡性設(shè)備事故者；避開重大及以上火災(zāi)事故者；由于搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)時(shí)，有效地防止了事故擴(kuò)大而削減事故損失者；在平安生產(chǎn)管理上提出先進(jìn)的管理方法、技術(shù)革新或合理化建議經(jīng)實(shí)踐效果突出者等，酌情嘉獎(jiǎng)1000～2000元／項(xiàng)。第九條平安生產(chǎn)先進(jìn)獎(jiǎng)1．對(duì)于榮獲國家電力公司平安生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和平安衛(wèi)士的單位及個(gè)人，公司賜予其相應(yīng)的表彰和嘉獎(jiǎng)。2．公司系統(tǒng)每3年評(píng)比一次平安生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，并對(duì)獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。各單位按附錄、附表5、附表6向公司申報(bào)。第十條公司總經(jīng)理可隨時(shí)依據(jù)特別狀況對(duì)有關(guān)單位在平安生產(chǎn)中做出的特別成果進(jìn)行特令嘉獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金額視詳細(xì)狀況而定。第三章懲罰第十一條發(fā)生特大事故或其他后果極為嚴(yán)峻經(jīng)國家電力公司認(rèn)定為重大事故的。1．對(duì)事故單位撤消“先進(jìn)企業(yè)”、“達(dá)標(biāo)企業(yè)”及各級(jí)“一流企業(yè)”稱號(hào)和相應(yīng)的嘉獎(jiǎng)，一年后重新申請(qǐng)復(fù)查。2．對(duì)事故責(zé)任者及事故單位領(lǐng)導(dǎo)(1)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者賜予開除處分。(2)對(duì)負(fù)次要責(zé)任者賜予開除留用察看兩年或開除處分。(3)對(duì)直接責(zé)任者所在車間級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)賜予行政降級(jí)至開除留用察看一年處分，扣發(fā)獎(jiǎng)金不少于2000元(開除留用察看處分者不再扣發(fā)獎(jiǎng)金)。(4)對(duì)事故責(zé)任單位的行政正職和有關(guān)分管副職賜予行政記大過至撤職處分，扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)1000～2000元；建議賜予黨委書記記大過至撤職處分，扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)1000—2000元。(5)對(duì)事故責(zé)任單位的工會(huì)主席、總王程師賜予行政記過至記大過處分，扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)700～1400元。3。對(duì)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人賜予行政警告至記大過處分，扣發(fā)獎(jiǎng)金500元。第十二條發(fā)生重大人身傷亡事故。1．對(duì)事故單位撤消“先進(jìn)企業(yè)”、“達(dá)標(biāo)企業(yè)”及各級(jí)“一流企業(yè)”稱號(hào)和相應(yīng)的嘉獎(jiǎng)，一年后重新申請(qǐng)復(fù)查。2。對(duì)事故責(zé)任者及事故單位領(lǐng)導(dǎo)(1)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者賜予開除處分。(2)對(duì)負(fù)次要責(zé)任者賜予開除留用察看一至兩年處分。(3)對(duì)直接責(zé)任者所在車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)賜予行政記大過至撤職處分，扣發(fā)獎(jiǎng)金不少于2000元。(4)對(duì)事故責(zé)任單位的行政正職和有關(guān)分管副職賜予行政記過至撤職處分，扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)1000～2000元；建議賜予黨委書記記過至撤職處分，扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)1000—2000元。(5)對(duì)事故責(zé)任單位的工會(huì)主席、總工程師賜予行政記大過及以下處分，扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)700—1400元。3．對(duì)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人賜予行政警告或記過處分，扣發(fā)獎(jiǎng)金500元。第十三條發(fā)生責(zé)任性重大電網(wǎng)事故、設(shè)備事故和火災(zāi)事故。1．對(duì)事故單位撤消“先進(jìn)企業(yè)”、“達(dá)標(biāo)企業(yè)”及各級(jí)“一流企業(yè)”稱號(hào)和相應(yīng)的嘉獎(jiǎng)，一年后重新申請(qǐng)復(fù)查。2，對(duì)事故責(zé)任者及事故單位領(lǐng)導(dǎo)(1)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者賜予開除留用察看一年至開除處分。(2)對(duì)負(fù)次要責(zé)任者賜予行政記過至開除留用察看一年處分，扣發(fā)獎(jiǎng)金1500元(開除留用察看處分者不再扣發(fā)獎(jiǎng)金)。(3)對(duì)直接責(zé)任者所在車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)賜予行政記過至撤職處分，扣發(fā)獎(jiǎng)金1000—1500元。(4)對(duì)事故責(zé)任單位的行政正職和有關(guān)分管副職賜予行政警告至降級(jí)處分，扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)800—1200元；建議賜予黨委書記警告至降級(jí)處分，扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)800—1200元。(5)對(duì)事故責(zé)任單位的工會(huì)主席、總工程師賜予行政警告處分，扣發(fā)獎(jiǎng)金500～800元。第十四條發(fā)生一般人身死亡事故或死亡與重傷合計(jì)達(dá)3～9人的事故。1．對(duì)事故單位撤消“先進(jìn)企業(yè)”、“達(dá)標(biāo)企業(yè)”及各級(jí)“一流企業(yè)”稱號(hào)和相應(yīng)的嘉獎(jiǎng)，一年后重新申請(qǐng)復(fù)查。2．對(duì)事故責(zé)任者及事故單位領(lǐng)導(dǎo)(1)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者賜予開除留用察看一年至開除的處分。(2)對(duì)負(fù)次要責(zé)任者賜予行政警告至開除留用察看一年處分，扣發(fā)獎(jiǎng)金1500元(開除留用察看處分者不再扣發(fā)獎(jiǎng)金)。(3)對(duì)直接責(zé)任者所在的車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給于行政警告至撤職處分，扣發(fā)獎(jiǎng)金1000—1500元。(4)對(duì)事故單位行政正職和有關(guān)分管副職賜予行政警告至記大過處分，扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)1000～1500元；建議賜予黨委書記警告至記大過處分，扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)1000～1500元。(5)對(duì)事故單位工會(huì)主席、總工程師賜予行政警告至記過處分，或賜予通報(bào)批判的處理，扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)700—1000元。第十五條發(fā)供電、火電送變電施工企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生2次人身死亡事故，或發(fā)生2次責(zé)任重大電網(wǎng)事故，或發(fā)生2次責(zé)任性重大設(shè)備事故，企業(yè)行政正職、有關(guān)分管副職賜予記大過至撤職處分，賜予領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員行政記過至降職處分。第十六條發(fā)生人身重傷事故。1．對(duì)負(fù)主要責(zé)任者賜予行政記過或記大過處分，扣發(fā)獎(jiǎng)金800～-1000元。2．對(duì)負(fù)次要責(zé)任者賜予行政警告或記過處分，扣發(fā)獎(jiǎng)金500～800元。3．對(duì)直接責(zé)任者所在車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)賜予行政警告處分，扣發(fā)獎(jiǎng)金300—500元。4．對(duì)事故單位行政正職、黨委書記和有關(guān)分管副職賜予通報(bào)批判處理。第十七條發(fā)生惡性電氣誤操作事故或公司認(rèn)定的其他惡性事故(包括對(duì)社會(huì)影響較大的事故)。1．對(duì)負(fù)主要責(zé)任者賜予行政記過至開除留用察看一年的處分，并扣發(fā)獎(jiǎng)金1000～2000元(開除留用察看處分者不再扣發(fā)獎(jiǎng)金)。2．對(duì)負(fù)次要責(zé)任者賜予行政警告至記大過處分，扣發(fā)獎(jiǎng)金500～1000元。3．對(duì)事故責(zé)任者所在車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，賜予通報(bào)批訐至行政警告處分，扣發(fā)獎(jiǎng)金300～500元。第十八條本章中所涉及的事故單位，對(duì)黨委書記的行政處分比照本單位行政正職按同獎(jiǎng)同罰的原則處分；黨內(nèi)處分由上級(jí)黨組織依據(jù)有關(guān)規(guī)定打算。第十九條對(duì)上文未提到的其他事故有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)參照以上條文作出懲罰。其次十條事故責(zé)任者觸犯國家法律的，由司法部門追究其刑事責(zé)任。其次十一條凡發(fā)生重大及以上事故、一般人身傷亡事故、性質(zhì)嚴(yán)峻或?qū)ι鐣?huì)影響較大的各種事故，事故單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要到公司專題匯報(bào)，實(shí)行“說清晰”制度。其次十二條隱瞞人身死亡事故，重大及以上電網(wǎng)或設(shè)備事故以及性質(zhì)嚴(yán)峻或?qū)ι鐣?huì)影響較大的事故。1．對(duì)事故責(zé)任單位扣罰工資基金10～20萬元。2．對(duì)責(zé)任者及事故單位領(lǐng)導(dǎo)(1)對(duì)隱瞞事故的主要策劃者和決策人賜予開除處分。(2)對(duì)發(fā)生隱瞞事故單位的行政正職、有關(guān)分管副職賜予行政撤職處分，建議賜予黨委書記撤職處分。(3)對(duì)安監(jiān)部門調(diào)查不力或幫助隱瞞事故的，賜予安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人行政記過處分。其次十三條隱瞞人身重傷事故、一般電網(wǎng)或設(shè)備事故。1．對(duì)事故責(zé)任單位扣罰工資基金5—10萬元。2．對(duì)責(zé)任者及事故單位領(lǐng)導(dǎo)(1)對(duì)隱瞞事故的主要策劃者和決策人賜予開除處分。(2)對(duì)發(fā)生隱瞞事故單位的行政正職、有關(guān)分管副職賜予行政降職處分，建議賜予黨委書記降職處分。(3)對(duì)安監(jiān)部門調(diào)查不力或幫助隱瞞事故的，賜予安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人行政警告處分。其次十四條隱瞞事故狀況是由事故單位發(fā)覺并按本細(xì)則規(guī)定處理的，不追究事故單位的責(zé)任。其次十五條同時(shí)符合以下條件者為隱瞞事故行為。1．有有意隱瞞事故的個(gè)人或組織行為。2，不按規(guī)定將事故真象上報(bào)或隱瞞部分事故真象的行為。其次十六條在對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查過程中，發(fā)生以下狀況使事故調(diào)查不能正常進(jìn)行或不能得出正確結(jié)論的，對(duì)主要當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)比照隱瞞事故處理：(1)隱瞞事故重要情節(jié)的；(2)向調(diào)查人員出示虛假證明或供應(yīng)偽證的；(3)躲避、阻礙事故調(diào)查的。其次十七條發(fā)生事故，各有關(guān)單位依據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論，按人事管理權(quán)限，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按本規(guī)定賜予懲罰。對(duì)于由政府部門組織調(diào)查的事故，若對(duì)有關(guān)人員的處理看法嚴(yán)于本規(guī)定，按政府部門組織調(diào)查所作出的事故調(diào)查報(bào)告看法賜予懲罰。第四章附則其次十八條由于設(shè)計(jì)、制造、施工、安裝、調(diào)試、修造等單位責(zé)任造成的發(fā)供電事故，上述單位有關(guān)責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)的懲罰，按本規(guī)定中對(duì)發(fā)供電生產(chǎn)事故有關(guān)責(zé)任者及領(lǐng)導(dǎo)的懲罰原則比照?qǐng)?zhí)行。其次十九條對(duì)已確定的事故隱患，由于整改不力，發(fā)生事故后對(duì)事故單位及其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)加重懲罰；重復(fù)發(fā)生性質(zhì)相同的事故，對(duì)事故單位及其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)加重懲罰。第三十條本規(guī)定中有關(guān)事故的等級(jí)和事故歸屬的劃分按國家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(國電發(fā)[2000]643號(hào))規(guī)定執(zhí)行。第三十一條各單位應(yīng)依據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則，并報(bào)公司安監(jiān)處備案。第三十二條本規(guī)定的解釋權(quán)屬電力公司。第三十三條本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。附錄施工企業(yè)和工程項(xiàng)目單位表彰、嘉獎(jiǎng)條件1．擔(dān)當(dāng)2