食品添加劑使用標準介紹

食品添加劑標準與法規(guī)開展概況及

?食品平安法?有關內(nèi)容解讀

中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與食品平安所1整理ppt提綱概述中國的食品添加劑管理法規(guī)和標準?食品平安法?中有關食品添加劑內(nèi)容的解讀2整理ppt中國管理法規(guī)與標準的開展1954年關于食品中使用糖精劑量的規(guī)定1960年國務院轉(zhuǎn)發(fā)了國家科委、衛(wèi)生部、輕工部?關于受理食用合成染料的請示報告?及?食用合成染料受理暫行方法?1967年衛(wèi)生部、化工部、輕工部、商業(yè)部聯(lián)合公布了?八種食品用化工產(chǎn)品標準和檢驗方法?〔試行〕1977年國家標準計量局?食品添加劑使用衛(wèi)生標準?〔GBn50-77)1979年衛(wèi)生部?中華人民共和國食品衛(wèi)生管理條例?1980年國家標準總局發(fā)布?碳酸鈉等二十四種食品添加劑國家標準?1981年國家標準總局、衛(wèi)生部提出?食品添加劑使用衛(wèi)生標準?GB2760-811982年?中華人民共和國食品衛(wèi)生法〔試行〕?1983年化工、衛(wèi)生、商業(yè)等?食品用化工產(chǎn)品生產(chǎn)管理方法?1986年衛(wèi)生部提出?食品添加劑使用衛(wèi)生標準?GB2760-86及?食品添加劑衛(wèi)生管理方法?3整理ppt中國管理法規(guī)與標準的開展〔續(xù)〕1986年衛(wèi)生部?食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準?〔試行〕及?食品營養(yǎng)強化劑衛(wèi)生管理方法?〔試行〕1990年?食品添加劑分類和代碼?〔GB12493-90)1993年衛(wèi)生部?食品添加劑衛(wèi)生管理方法?1993年國家技術監(jiān)督局?食品用香料分類與編碼?〔GB14156-93)1994年衛(wèi)生部?食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準?及其實施細那么1994年?食品平安性毒理學評價程序和方法?(GB15193)1995年?中華人民共和國食品衛(wèi)生法?1996年?食品添加劑使用衛(wèi)生標準?〔GB2760-1996)2002年?食品添加劑衛(wèi)生管理方法?2002年?食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生標準?2007年?食品添加劑使用衛(wèi)生標準?〔GB2760-2007)及衛(wèi)生部公告2007年至今的增補品種2021年?中華人民共和國食品平安法?2021年?食品添加劑新品種管理方法?4整理ppt?中華人民共和國食品衛(wèi)生法

和食品平安法?食品添加劑的使用食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營食品添加劑新品種的審批食品添加劑衛(wèi)生管理方法與標準的制定5整理ppt食品添加劑衛(wèi)生管理方法與標準的制定第十四條食品添加劑的國家平安標準、衛(wèi)生管理方法和檢驗規(guī)程,由國務院衛(wèi)生行政部門制定或者批準頒發(fā)?！?〕衛(wèi)生部?食品添加劑衛(wèi)生管理方法?(2002)〔2〕GB2760?食品添加劑使用衛(wèi)生標準?(2007)〔3〕GB14880?食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準?(1994)及歷年公告〔４〕衛(wèi)生部?食品添加劑新品種管理方法?〔2021)第十六條食品添加劑的國家產(chǎn)品質(zhì)量標準中有衛(wèi)生學意義的指標，必須經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門審查同意。6整理ppt?

食品添加劑衛(wèi)生管理方法? 中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月28日發(fā)布，同年7月1日實施。主要內(nèi)容： 第一章 總那么 第二章 審批 第三章 生產(chǎn)經(jīng)營和使用 第四章 標識、說明書 第五章衛(wèi)生監(jiān)督 第六章罰那么 第七章附那么7整理ppt第二章審批審批對象

1、未列入GB2760或衛(wèi)生部公告名單的新食品添加劑和營養(yǎng)強化劑；

2、已列入GB2760或衛(wèi)生部公告名單中的品種，需擴大使用范圍和/或使用量的。8整理ppt食品添加劑新品種及產(chǎn)品質(zhì)量標準審批程序

〔流程圖〕食品添加劑衛(wèi)生部國家標準審查委員會生產(chǎn)應用企業(yè)(GB2760修訂或增補品種公告〕發(fā)布標準報批稿各省衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心各有關部門〔如化工、輕工、醫(yī)藥等〕中心〔初審〕健康相關產(chǎn)品受理處食品添加劑產(chǎn)品質(zhì)量標準制、修訂送審稿全國食品添加劑標準化全國食品添加劑標準化技術委員會技術委員會秘書處年會專家評審

全國食品添加劑標準化香料分技術委員會技術委員會衛(wèi)生組專家會議〔香料名單〕〔危險性評估和危險性管理〕ADI值及使用范圍、使用量‘’‘’‘’‘’‘’‘’9整理ppt食品添加劑分委員會組織主任、副主任：趙同剛、齊慶中、魏靜委員〔19名〕單位委員〔7個部門〕：衛(wèi)生部監(jiān)督局、工伩部消費品司、農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局、商務部市場體系建設司、質(zhì)監(jiān)總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司、食藥局食品平安監(jiān)管司及國家標準委農(nóng)業(yè)食品標準部。10整理ppt食品添加劑標準審評流程食品添加劑專業(yè)委員會秘書處初步審查標準文本公開征求意見專業(yè)分委員會會議審查報食品安全國家標準審評委員會主任會議審議通過衛(wèi)生部審核印發(fā)11整理ppt食品添加劑標準化技術委員會多部門專家組成分為：衛(wèi)生、化工、輕工、醫(yī)藥、香料組衛(wèi)生部任主任委員秘書處設在中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與食品平安所12整理ppt歷屆全國食品添加劑標準化技術委員會第一屆1980年9月27個委員羅東祥、翁紹林、王授昌等第二屆1986年9月31個委員陳春明、楊芝恒、呂紹杰、尤新秘書長：戴寅第三屆1990年10月25個委員陳春明、呂紹杰、尤新、林彩民秘書長：戴寅第四屆1995年10月31個委員朱寶鐸、張俊臣、尤新、戴中久秘書長：戴寅第五屆2000年9月31個委員3個參謀8個單位委員趙同剛、張俊臣、湯天曙、孔震宇、陳斐瑩秘書長：王茂起第六屆2021年3月18日40名委員主任委員：趙同剛副主任委員：魏靜、齊慶中、孔震宇、胡劍萍；秘書長：嚴衛(wèi)星副秘書長：王竹天評估要求:科學為根底,監(jiān)測信息,科學數(shù)據(jù)。監(jiān)測內(nèi)容：食源性疾病、食品添加劑、污染物、食品中有害因素。13整理ppt第三章生產(chǎn)經(jīng)營與使用第十條：食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)必須取得省級衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證；第十三條：生產(chǎn)復合食品添加劑的，各單一品種添加劑的使用范圍和使用量應當符合?食品添加劑使用衛(wèi)生標準?或衛(wèi)生部公告名單規(guī)定的品種及其使用范圍、使用量。第十四條：檢驗合格出廠；第十六條：經(jīng)營與使用單位應索證；14整理ppt第四章標識、說明書第十八條：食品添加劑有適用禁忌與平安本卷須知的，應當在標識上給予警示性標示。第十九條：復合食品添加劑，應當同時標示出各單一品種的名稱，并按含量由大到小排列；各單一品種必須使用與?食品添加劑使用衛(wèi)生標準?相一致的名稱。15整理pptGB7718-2004?預包裝食品標簽通那么?的規(guī)定GB7718-2004第5.1.2.2.1甜味劑、防腐劑、著色劑應標示具體名稱,其他食品添加劑可以按GB2760規(guī)定標示具體名稱或種類名稱。當一種食品添加了兩種或兩種以上著色劑可以標示種類名稱〔著色劑〕再在其后加括號，標示GB/T12493規(guī)定的代碼。如某食品添加了姜黃、菊花黃浸膏、誘惑紅、金櫻子棕、玫瑰茄紅，可以標示為著色劑〔102、113、012、131、125〕。

、16整理ppt第五章衛(wèi)生監(jiān)督第二十一條：衛(wèi)生部對可能存在平安衛(wèi)生問題的食品添加劑，可以重新進行平安性評價，修訂使用范圍和使用量或作出禁止使用的決定，并予以公布。第二十二條：縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營和使用情況進行監(jiān)督抽查，并向社會公布監(jiān)督抽查結果。第二十三條：應當按照衛(wèi)生部要求對食品添加劑進行檢驗。17整理pptGB2760-2007?食品添加劑使用衛(wèi)生標準?1、范圍 本標準規(guī)定了食品添加劑的使用原那么、允許使用的食品添加劑品種、使用范圍及最大使用量或殘留量。

本標準適用于所有的食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者。2、使用量的指標意義 本標準所設定的指標值通常是指某一添加劑的使用量而不是終產(chǎn)品中該添加劑的含量。18整理ppt3、術語和定義3.1殘留量食品添加劑或其分解產(chǎn)物在最終食品中的允許殘留水平。3.2INSinternationalnumbersystem國際編碼系統(tǒng)，食品添加劑的國際編碼，用于代替復雜的化學結構名稱表述。3.3CNSChinesenumbersystem中國編碼系統(tǒng)，食品添加劑的中國編碼，由食品添加劑的主要功能類別代碼和在本功能類別中的順序號組成。19整理ppt4、食品添加劑的使用原那么1不應對人體產(chǎn)生任何健康危害；2不應掩蓋食品腐敗變質(zhì)；3不應掩蓋食品本身或加工過程中的質(zhì)量缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑；4不應降低食品本身的營養(yǎng)價值；5在到達預期的效果下盡可能降低在食品中的用量。6食品工業(yè)用加工助劑一般應在制成最后成品之前除去，有規(guī)定食品中殘留量的除外。20整理ppt食品添加劑使用衛(wèi)生標準類別統(tǒng)計表品種GB2760-1996GB2760-200701.酸度調(diào)節(jié)劑172002.抗結劑5803.消泡劑6604.抗氧化劑141805.漂白劑7706.膨松劑7708.著色劑55(天然43，合成12)60（天然44，合成16）09.護色劑4410.乳化劑283412.增味劑5713.面粉處理劑6714.被膜劑71015.水分保持劑101417.防腐劑282818.穩(wěn)定和凝固劑8819.甜味劑131920.增稠劑254421.其他1113合計25631421整理ppt食品添加劑使用衛(wèi)生標準類別統(tǒng)計表〔續(xù)〕品種GB2760-1996GB2760-2007加工助劑10110411酶制劑645合計107149香料天然香料140天然香料328合成香料434天然等同906暫許香料158人造190合計7321424(120)7膠母糖基礎劑及配料505516營養(yǎng)強化劑8912222整理pptGB14880-1994

?食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準?1、范圍 本標準規(guī)定了食品強化營養(yǎng)素的使用范圍〔允許添加的食品品種〕及使用量。

本標準適用于為增加營養(yǎng)價值而參加食品中的天然或人工的營養(yǎng)素。2、使用量的指標意義 本標準所設定的指標值通常是指某一營養(yǎng)強化劑的使用量而不是終產(chǎn)品中該營養(yǎng)強化劑的含量。23整理ppt氨基酸及含氮化合物維生素類礦物質(zhì)類脂肪酸類允許使用的營養(yǎng)強化劑類別24整理ppt2021年2月28日十一屆全國人大常委會第七次會議審查通過了?食品平安法?。該法自2021年6月1日起施行。這是一部直接關系到人民群眾的身體健康和生命平安、關系到經(jīng)濟的健康開展和社會的和諧穩(wěn)定的重要法律。?食品平安法?相關內(nèi)容解讀25整理ppt?食品平安法?明確食品平安工作的宗旨是保護人民健康，賦予衛(wèi)生行政部門承擔食品平安綜合協(xié)調(diào)職責。主要職責包括：承擔食品平安綜合協(xié)調(diào)工作。負責食品平安風險監(jiān)測與評估。組織查處重大食品平安事故。發(fā)布重大食品平安信息。負責制修定國家和地方食品平安標準。新產(chǎn)品的許可和檢驗標準制定。26整理ppt 按照法律規(guī)定，衛(wèi)生部負責對新的食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產(chǎn)品新品種進行評估和批準，批準尚未制定食品平安國家標準進口的食品、食品添加劑以及食品相關產(chǎn)品；負責制定食品檢驗標準和資質(zhì)認定條件。國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品平安法國務院規(guī)定的職責,分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲效勞活動實施監(jiān)督管理。

27整理ppt國務院工業(yè)和信息化、商務等部門將切實履行食品工業(yè)的行業(yè)管理職責；積極推進食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)者誠信體系建設，加強行業(yè)自律，廣泛開展食品平安知識的信息溝通，健全預警機制。農(nóng)業(yè)部門履行職責從生產(chǎn)源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安。工商部門將深入開展流通環(huán)節(jié)食品平安專項整治。質(zhì)檢部門開展食品平安專項整治，切實履行監(jiān)管職責。

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食品平安法共十章104條,涉及食品添加劑的有8章25條。具體介紹如下：第一章總那么第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事以下活動,應當遵守本法:(二)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營;(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關產(chǎn)品；(五)對食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的平安管理。29整理ppt第三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品平安標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負責，保證食品平安，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。30整理ppt第二章食品平安風險監(jiān)測和評估第十三條國家建立食品平安風險評估制度，對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估。國務院衛(wèi)生行政部門負責組織食品平安風險評估工作，成立由醫(yī)學、農(nóng)業(yè)、食品營養(yǎng)等方面的專家組成的食品平安風險評估專家委員會進行食品平安風險評估。

31整理ppt評估要求:科學為根底,監(jiān)測信息,科學數(shù)據(jù)。監(jiān)測內(nèi)容：食源性疾病、食品添加劑、污染物、食品中有害因素。評估結果：提供食品平安管理的科學依據(jù)。-制定、修訂標準-監(jiān)管部門采取控制措施；停止生產(chǎn)經(jīng)營、告知消費者停止使用-綜合分析食品平安狀況，發(fā)布風險警示公告32整理ppt風險交流(消費者、媒體、企業(yè)、政府)〔信息和意見交流〕Interactiveexchangeofinformationandopinions風險評估(專家)〔科學為根底〕Sciencebased風險管理(政府)〔政策為根底〕Policybased33整理ppt第三章食品平安標準第十九條食品平安標準是強制執(zhí)行的標準。除食品平安標準外，不得制定其他的食品強制性標準。第二十條食品平安標準應當包括以下內(nèi)容：〔二〕食品添加劑的品種、使用范圍、用量；〔五〕食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;〔六〕與食品平安有關的質(zhì)量要求;34整理ppt第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營者第二十八條禁止生產(chǎn)經(jīng)營以下食品：〔一〕用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)的食品?；蛘哂没厥帐称纷鳛樵仙a(chǎn)的食品；〔三〕營養(yǎng)成分不符合食品平安標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；〔九〕無標簽的預包裝食品；35整理ppt第三十六條食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品，應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件；對無法提供合格證明文件的食品原料，應當依照食品平安標準進行檢驗；不得采購或者使用不符合食品平安標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品。36整理ppt

食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于二年。37整理ppt第三十八條食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應當依照食品平安標準對所生產(chǎn)的食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品進行檢驗，檢驗合格前方可出廠或者銷售。38整理ppt第四十二條預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明以下事項：〔一〕名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；〔二〕成分或者配料表；〔三〕生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；〔四〕保質(zhì)期；〔五〕產(chǎn)品標準代號；〔六〕貯存條件；〔七〕所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱；〔八〕生產(chǎn)許可證編號；〔九〕法律、法規(guī)或者食品平安標準規(guī)定必須標明的其他事項。專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。39整理ppt

第四十三條國家對食品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度。申請食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序,按照國家有關工業(yè)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。40整理ppt第四十四條申請利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關產(chǎn)品新品種生產(chǎn)活動的單位或者個人，應當向國務院衛(wèi)生行政部門提交相關產(chǎn)品的平安評估材料。國務院衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起六十日內(nèi)組織相關產(chǎn)品的平安性評估材料進行審查；對符合食品平安要求的，依法決定準予許可并予以公布；對不符合食品平安要求的，決定不予許可并書面說明理由。41整理ppt第四十五條食品添加劑應當在技術上確有必要且經(jīng)過風險評估證明平安可靠，方可列入允許使用的范圍。國務院衛(wèi)生行政部門應當根據(jù)技術必要性和食品平安風險評估結果，及時對食品添加劑的品種、使用范圍、用量的標準進行修訂。42整理ppt第四十六條食品生產(chǎn)者應當依照食品平安標準關于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑；不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)。第四十七條食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。標簽、說明書應當載明本法第四十二條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規(guī)定的事項，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標簽上載明“食品添加劑〞字樣。43整理ppt第四十八條食品和食品添加劑的標簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預防、治療功能。生產(chǎn)者對標簽、說明書所載內(nèi)容負責。食品和食品添加劑的標簽、說明書應當清楚、明顯，容易辨識。食品和食品添加劑與其標簽、說明書所載明內(nèi)容不符的，不得上市銷售。第四十九條食品經(jīng)營者應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求，銷售預包裝食品。44整理ppt第六十二條進口的食品、食品添加劑以及食品相關產(chǎn)品應當符合我國食品平安國家標準。進口的食品應當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構檢驗合格后，海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發(fā)的通關證明放行。第六章食品進出口45整理ppt第六十三條進口尚無食品平安國家標準的食品，或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關產(chǎn)品新品種，進口商應當向國務院衛(wèi)生行政部門提出申請并提交相關的平安性評估材料。國務院衛(wèi)生行政部門依照本法第四十四條的規(guī)定作出是否準予許可的決定，并及時制定相應的食品平安國家標準。46整理ppt第七十七條縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門履行各自食品平安監(jiān)督管理職責，有權采取以下措施：〔一〕進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；〔二〕對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗；〔三〕查閱、復制有關合同、票據(jù)、帳簿以及其他有關資料；第八章監(jiān)督管理47整理ppt〔四〕查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品平安標準的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設備；〔五〕查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動場所?？h級以上農(nóng)業(yè)行政部門應當依照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法規(guī)定的職責，對食用農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督管理。48整理ppt第八十四條違反本法規(guī)規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額缺乏一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。第九章法律責任49整理ppt第八十五條違反本法規(guī)定，有以下情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額缺乏一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一