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文檔簡介
目錄前言 51.服務(wù)貿(mào)易的理論基礎(chǔ) 51.1服務(wù)貿(mào)易的概念及分類 51.2服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)理論 62.韓中服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r比較 72.1韓國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r分析 72.2中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析 82.3韓中兩國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r比較 103.韓中服務(wù)貿(mào)易優(yōu)劣勢產(chǎn)業(yè)比較 103.1韓中服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)比較 103.2韓中服務(wù)貿(mào)易劣勢產(chǎn)業(yè)比較 124.促進(jìn)韓中服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議 134.1促進(jìn)韓國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展 134.2促進(jìn)中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展 144.3積極促進(jìn)韓中兩國服務(wù)貿(mào)易的共同發(fā)展 15結(jié)論 15參考文獻(xiàn) 17韓中兩國服務(wù)貿(mào)易的比較研究摘要:本文以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口,通過對比韓中兩國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、兩國在服務(wù)貿(mào)易上的不同和兩國服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢與劣勢,來分析阻礙兩國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的因素,并提出相應(yīng)的建議,為改善兩國貿(mào)易環(huán)境,減少貿(mào)易服務(wù)順差提供參考。關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;比較;研究
AcomparativestudyoftheservicetradebetweenthetwocountriesAbstract:Thispapertakestheindustrialstructureasabreakthrough,throughthedevelopmentandcomparisonofservicetradebetweenthetwocountriesChinaindustrialstructure,bilateraltradeinservicesandservicetradebetweenthetwocountriesonthedifferentadvantagesanddisadvantages,toanalyzethefactorsthathinderthefurtherdevelopmentofservicetradebetweenthetwocountries,andputsforwardthecorrespondingsuggestionstoimprovethetradeenvironmentbetweenthetwocountries,toprovidereferencetoreducetradeservicestradesurplus.Keywords:Servicetrade;comparison;research
前言隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度也越來越快,服務(wù)業(yè)在各國經(jīng)濟(jì)中的地位不斷上升,在各國對外貿(mào)易中所占的比重不斷提高,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為帶動經(jīng)濟(jì)增長和提升經(jīng)濟(jì)競爭力的重要產(chǎn)業(yè):在某種意義上,服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平也可以作為用于衡量一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和增長潛力的重要指標(biāo)。因此,研究服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。韓中兩國作為新興經(jīng)濟(jì)體的代表和亞洲重要的對外貿(mào)易國,在世界經(jīng)濟(jì)中心東移的趨勢下兩國經(jīng)濟(jì)都獲得了迅猛的發(fā)展。然而,兩國的服務(wù)貿(mào)易卻處于持續(xù)逆差狀態(tài),對兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)均衡的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。而且,在服務(wù)業(yè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)上,兩國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和劣勢產(chǎn)業(yè)都十分突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于失衡狀態(tài)。1.服務(wù)貿(mào)易的理論基礎(chǔ)1.1服務(wù)貿(mào)易的概念及分類1.1.1服務(wù)貿(mào)易的概念服務(wù)貿(mào)易由兩部分構(gòu)成,即服務(wù)輸出和服務(wù)輸入。服務(wù)輸出,顧名思義,是出售服務(wù)到世界其他地方,服務(wù)輸入則是將服務(wù)從世界其他地方買入。服務(wù)貿(mào)易的概念有廣義和狹義之分:廣義的服務(wù)貿(mào)易指有形的服務(wù)的輸出輸入,如勞動力,也包括售賣者與購買者者在沒有實(shí)體接觸的情況下的無形的交易活動,例如衛(wèi)星傳送與轉(zhuǎn)播、專利技術(shù)貿(mào)易等;狹義的服務(wù)貿(mào)易指的是,符合嚴(yán)格服務(wù)定義的發(fā)生在國家之間的直接服務(wù)輸出與輸入?!胺?wù)貿(mào)易”由服務(wù)輸入與輸出兩大部分構(gòu)成。各學(xué)者及機(jī)構(gòu)的定義中對“場所的國際移動”“利益”“商業(yè)機(jī)構(gòu),“自然人”等概念予以涉及。本文認(rèn)為,“服務(wù)貿(mào)易”是指為了追求最大經(jīng)濟(jì)利益,通過滿足顧客的需求而進(jìn)行的國際服務(wù)行為。1.1.2服務(wù)貿(mào)易的分類世貿(mào)組織根據(jù)行業(yè)部門把服務(wù)貿(mào)易分成12個(gè)部門,分別為:建筑服務(wù)、銷售服務(wù)、旅游及相關(guān)服務(wù)、商業(yè)性服務(wù)、文化娛樂及體育服務(wù)、交通運(yùn)輸服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、通訊服務(wù)、教育服務(wù)、健康及社會服務(wù)、金融服務(wù)、其他服務(wù)共12個(gè)門類。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(UNCTAD)將服務(wù)貿(mào)易細(xì)分成11個(gè)部門,以國際收支平衡表(BOP表)的使用作為分類基礎(chǔ)。具體部門分別是:貨物相關(guān)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)、建筑服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、通訊計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專利與許可服務(wù)、個(gè)人文化和休閑服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)。1.2服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)理論1.2.1比較優(yōu)勢理論根據(jù)亞當(dāng)·斯密的“絕對優(yōu)勢理論”,由于不同的國家存在著要素察賦的差異,每個(gè)國家一般都有一種或幾種商品在生產(chǎn)效率上比其他國家好。所以,每個(gè)國家應(yīng)當(dāng)用自己生產(chǎn)的具有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品來從別的國家換取自己不具有優(yōu)勢的產(chǎn)品,另一個(gè)國家也做同樣的事,這樣讓每個(gè)國家都受益。在斯密的基礎(chǔ)上,大衛(wèi)·李嘉圖提出了“比較優(yōu)勢理論”,即一國就算在所有的產(chǎn)品上的生產(chǎn)效率都不比他國,但是仍然可以通過相對優(yōu)勢來從中受惠。一國應(yīng)該出口其劣勢較小的產(chǎn)品,同時(shí)進(jìn)口其劣勢較大的產(chǎn)品,即“兩優(yōu)取其重,兩劣取其輕”。1.2.2規(guī)模經(jīng)濟(jì)和不完全競爭下的服務(wù)貿(mào)易理論在完全競爭并且規(guī)模經(jīng)濟(jì)不變的市場上,產(chǎn)品是具有同質(zhì)性的,這是傳統(tǒng)貿(mào)易理論的假設(shè)條件。但是這些假設(shè)條件并不符合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),因而正受到質(zhì)疑與挑戰(zhàn)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)和不完全競爭下的生產(chǎn)區(qū)段和服務(wù)鏈理論,是本文提出的通過合并企業(yè),調(diào)整規(guī)模來增強(qiáng)企業(yè)競爭力增強(qiáng)的理論基礎(chǔ)。而且,在上述理論基礎(chǔ)上,總結(jié)出服務(wù)貿(mào)易具有規(guī)?;?yīng)和知識集群化等性質(zhì),本文將提出提升韓中兩國服務(wù)貿(mào)易競爭力的多種現(xiàn)實(shí)性方案。1.2.3國家競爭優(yōu)勢理論邁克爾·波特在提出的國家競爭優(yōu)勢理論,主要是基于在競爭優(yōu)勢理論中引入了管理學(xué)和經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐中的相關(guān)理論。國家競爭優(yōu)勢理論強(qiáng)調(diào)一個(gè)國家的服務(wù)貿(mào)易競爭力由生產(chǎn)、需求、企業(yè)結(jié)構(gòu)及政府的政策有關(guān)。因此,本文在分析韓中兩國的服務(wù)貿(mào)易競爭力時(shí),以國家競爭優(yōu)勢理論為基礎(chǔ),比較分析兩國的市場需求,并從政府政策支持等角度分析,進(jìn)而提出促進(jìn)韓國和中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策方案。2.韓中服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r比較2.1韓國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r分析2.1.1韓國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展概況自20世紀(jì)80年代以來,韓國對外貿(mào)易發(fā)展迅速,但主要是以貨物貿(mào)易增長為拉動因素。步入21世紀(jì)后,韓國服務(wù)貿(mào)易也實(shí)現(xiàn)了較快的增長。以表3-1中數(shù)據(jù)為例,從2006年至2015年韓國貨物貿(mào)易總規(guī)模從6349億美元增長到了9633億美元,增加了1.5倍;而服務(wù)貿(mào)易總規(guī)模從1276億美元增長到了2115億美元,在考察期間增加了1.6倍。但值得注意的是韓國服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài),且逆差規(guī)模呈現(xiàn)出了逐漸增大的趨勢。從進(jìn)出口差額看,韓國貨物貿(mào)易順差額從2006年的161億美元增加到了2015年的903億美元,而服務(wù)貿(mào)易在2006年出現(xiàn)132億美元逆差,至2015年逆差規(guī)模達(dá)到了157億美元。而且在考察期間韓國貨物貿(mào)易一直保持著順差的出口態(tài)勢,而韓國服務(wù)貿(mào)易的表現(xiàn)并不理想,在2006年到2015年一直處于逆差狀態(tài)。通過上述的分析可以知道,貨物貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),收支呈現(xiàn)順差;與此相對照的是,服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易規(guī)模逐漸擴(kuò)大,收支卻呈現(xiàn)逆差。因此,韓國在致力于保持貨物貿(mào)易上升勢的同時(shí),更應(yīng)該重視服務(wù)貿(mào)易逆差的縮小及扭轉(zhuǎn)。2.1.2韓國服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(1)韓國服務(wù)貿(mào)易出口部門占比韓國服務(wù)貿(mào)易出口的三大部門分別是建筑、運(yùn)輸、以及其他商業(yè)服務(wù),這三個(gè)部門占據(jù)著大部分的服務(wù)貿(mào)易出口比重,2006年達(dá)到75.6%,此后有所下降,到2015年為66.7%。在這三大部門之中,韓國服務(wù)出口對運(yùn)輸服務(wù)的依賴性較強(qiáng),2006年到2015年的韓國服務(wù)出口中,運(yùn)輸出口額的占比平均高達(dá)41%,而同時(shí)期的中國的數(shù)據(jù)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于韓國。另外,專利和許可服務(wù)、金融服務(wù)、通訊、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)在服務(wù)出口中雖然占據(jù)一定的地位,但從2006年至2015年的平均占比來看,僅為4.1%,1.9%和1.7%,仍屬于較弱勢部門。而保險(xiǎn)服務(wù)、個(gè)人文化和休閑服務(wù)占據(jù)最少的份額,從2006年至2015年的平均占比來看,僅為0.5%.0.9%,仍屬于弱勢部門。(2)韓國服務(wù)業(yè)各部門的貿(mào)易差額韓國服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)中,建筑服務(wù)和運(yùn)輸服務(wù)兩個(gè)部門是在韓國服務(wù)貿(mào)易中貢獻(xiàn)順差的主要部門。而與此相反,旅游服務(wù)、專利與許可服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)則一直保持著逆差態(tài)勢,其中逆差規(guī)模在多數(shù)年份均較大的是其他商業(yè)服務(wù),其次是旅游服務(wù),韓國在這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上常年進(jìn)口規(guī)模大于出口總量,正是這些產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模逆差導(dǎo)致了韓國服務(wù)貿(mào)易的整體逆差。在此值得提及的是:在韓國服務(wù)貿(mào)易出口占比較大的部門中,除了運(yùn)輸及建筑部分呈現(xiàn)順差狀態(tài)外,其余的其他部門和旅行部門盡管占有相當(dāng)?shù)谋壤?,卻呈現(xiàn)出逆差狀態(tài)。從發(fā)展趨勢看,韓國服務(wù)貿(mào)易各部門中,順差額增長最快的部門是運(yùn)輸服務(wù)部門、建筑服務(wù)部門,逆差規(guī)模擴(kuò)大最快的是其他商業(yè)服務(wù)部門,而保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)兩個(gè)部門的逆差規(guī)模正逐年遞減。增長速度的差異表明在韓國服務(wù)業(yè)對外貿(mào)易中,存在著嚴(yán)重的發(fā)展不均衡問題。進(jìn)一步分析來看可以發(fā)現(xiàn),產(chǎn)生逆差的部門在進(jìn)出口差額上的表現(xiàn)一直不穩(wěn)定,即部門之間逆差變動率差異也較大。通過分析可以看出,韓國服務(wù)貿(mào)易無論在靜態(tài)結(jié)構(gòu)上,還是在動態(tài)發(fā)展結(jié)構(gòu)上均存在著明顯的結(jié)構(gòu)失衡問題,即不同部門之間的發(fā)展不均衡常年處于未解決狀態(tài)。此外,韓國服務(wù)行業(yè)中的出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少,且少數(shù)順差部門并未形成較為突出的進(jìn)出口差距,這也就使得由出口劣勢部門引起的逆差虧損并未得以填補(bǔ),導(dǎo)致整個(gè)服務(wù)行業(yè)在對外貿(mào)易上表現(xiàn)欠佳。2.2中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析(1)中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展概況與韓國相似,中國對外貿(mào)易中,貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額明顯高于服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額,這也是造成中國對外貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)性失衡的原因。從貿(mào)易進(jìn)出口總額來看,2006年,中國貨物貿(mào)易順差額為1780億美元,2015年,該值達(dá)到了5930億美元。而2006年,中國的服務(wù)貿(mào)易逆差額為70億美元,2008年開始擴(kuò)大逆差的幅度,逆差規(guī)模從2008年的110億美元擴(kuò)大到了2015年的1820億美元,增加了17倍。同韓國類似,中國貨物貿(mào)易在出口拉動下順差規(guī)模逐漸擴(kuò)大,而服務(wù)貿(mào)易在進(jìn)口抑制下逆差形態(tài)進(jìn)一步加劇。根據(jù)《中國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)》,中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額分別占全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額的比重為8.1%和4.6%,位居全球第二位和第五位。這種進(jìn)出口差距在一定程度上不利于中國服務(wù)貿(mào)易的健康持續(xù)發(fā)展。從出口結(jié)構(gòu)來看,中國服務(wù)貿(mào)易的出口額占世界服務(wù)貿(mào)易的出口額的比重并不高)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,2006年,中國服務(wù)貿(mào)易的出口額為940億美元,2015年該值增長到2870億美元,增加了3倍。而2006年,世界服務(wù)貿(mào)易出口額3.005兆美元,2015年,該值增長到4.826兆美元,增加了1.6倍。由此可以看出,雖然中國的服務(wù)貿(mào)易出口呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢,但是其增長速度遠(yuǎn)低于世界服務(wù)貿(mào)易出口增長速度。2006年至2015年,其占全球出口總額的比例平均為4.2%(2)中國服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1)中國服務(wù)貿(mào)易出口部門占比中國服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)中,運(yùn)輸和旅游、其他商業(yè)服務(wù)占據(jù)的比重最大,2006年甚至高達(dá)70%02006年到2015年運(yùn)輸和旅游服務(wù)貿(mào)易出口仍保持在40%以上,旅行服務(wù)部分出口短暫下降后,重現(xiàn)呈現(xiàn)上升趨勢。運(yùn)輸服務(wù)部分的出口比重保持在10-20%。其他商業(yè)服務(wù)在服務(wù)貿(mào)易出口中占比大約為30%,其他商業(yè)服務(wù)出口變化較穩(wěn)定,這些的三個(gè)產(chǎn)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易出口的主力軍。新興服務(wù)部門如金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、專利和許可服務(wù)、個(gè)人文化和體閑服務(wù)占服務(wù)貿(mào)易出口的比重很小,基本維持在1%左右。通訊、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)的出口比重在現(xiàn)有狀況的基礎(chǔ)上,保持上升趨勢。建筑服務(wù)出口的比重比運(yùn)輸服務(wù),旅游服務(wù),其他商業(yè)服務(wù)小,但是比新型服務(wù)部門大。而建筑服務(wù)出口的變動不穩(wěn)定,在3%到7%之間波動。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如運(yùn)輸服務(wù),旅游服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)、建筑服務(wù)出口比重較大,新型服務(wù)出口比重較少。中國服務(wù)貿(mào)易出口產(chǎn)品仍以資源和勞動密集型產(chǎn)品為主,技術(shù)含量較低。2)中國服務(wù)業(yè)各部門貿(mào)易差額細(xì)分中國服務(wù)貿(mào)易各具體部門的對外貿(mào)易表現(xiàn),通過分析貿(mào)易數(shù)據(jù)可以較為清晰地了解中國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。中國服務(wù)貿(mào)易各產(chǎn)業(yè)中,考察期間建筑服務(wù)和通訊、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)三大部門是在對外貿(mào)易中呈現(xiàn)順差的部門。與此相反的是,旅游服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、專利與許可服務(wù)則保持著逆差態(tài)勢,其中逆差規(guī)模在多數(shù)年份均較大的是旅游服務(wù),其次是專利與許可服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù),這些產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模逆差使得中國服務(wù)貿(mào)易整體呈現(xiàn)逆差狀態(tài)。值得注意的是,盡管中國服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)中,運(yùn)輸和旅游、其他商業(yè)服務(wù)占據(jù)的比重位居前三,但除了其他商業(yè)服務(wù)在服務(wù)貿(mào)易出口中呈現(xiàn)順差以外,運(yùn)輸和旅游服務(wù)貿(mào)易出口都呈逆差。鑒于上述分析可見,中國服務(wù)貿(mào)易在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上同韓國一樣,處于結(jié)構(gòu)失衡困境,且逆差部門不斷擴(kuò)大的逆差趨勢使得服務(wù)業(yè)整體貿(mào)易表現(xiàn)差強(qiáng)人意。雖然建筑服務(wù)、通訊、計(jì)算機(jī)與信啟、服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)三個(gè)部門的順差規(guī)模在考察期間出現(xiàn)了數(shù)倍的增長,但依然無法彌補(bǔ)其他部門逐年擴(kuò)大的貿(mào)易逆差。2.3韓中兩國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r比較中蒙兩國資源、勞動力、資本等經(jīng)濟(jì)因素的互補(bǔ)性較顯著。深化產(chǎn)業(yè)合作、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是兩國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展面臨的重要環(huán)節(jié)。蒙古國具有資源豐富的比較優(yōu)勢,主要以資源密集型的出口產(chǎn)品占優(yōu)勢,得到了一定的貿(mào)易利益。但蒙古國缺乏先進(jìn)的技術(shù),單靠自己國家的力量開發(fā)和加工豐富的資源是很困難。目前,蒙古國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率較低、國際競爭力相對微弱,所以,單純以外生的成本和資源比較優(yōu)勢確定分工格局和貿(mào)易戰(zhàn)略,取代不了競爭優(yōu)勢,反而陷入競爭劣勢。3.韓中服務(wù)貿(mào)易優(yōu)劣勢產(chǎn)業(yè)比較3.1韓中服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)比較3.1.1韓國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及形成原因在韓國服務(wù)貿(mào)易出口中,建筑服務(wù)所占比重較大,因而在國際市場上的地位很高,具有很強(qiáng)的國際競爭力。2006年韓國建筑服務(wù)出口70億美元,占其服務(wù)貿(mào)易出口總額的12.3%;2014年韓國建筑服務(wù)貿(mào)易出口194億美元,占服務(wù)貿(mào)易總出口的16.5%,韓國因此成為了世界第一大建筑服務(wù)出口國。2006年韓國建筑服務(wù)進(jìn)口13億美元,僅占服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的1.9%,2014年韓國建筑服務(wù)進(jìn)口41億美元,占服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的15.6%,排名世界第五。2015年韓國的建筑服務(wù)部門貿(mào)易規(guī)模稍有下降。運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易對韓國服務(wù)貿(mào)易總體順差的貢獻(xiàn)也較大。根據(jù)各年進(jìn)出口數(shù)據(jù)可知,2006年,韓國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易出口順差高達(dá)260億美元,2008年,韓國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易出口順差達(dá)到449億美元,首次突破了400億美元。2009年受金融危機(jī)影響而大幅下跌,但在2010年又再次回升,到了2012年運(yùn)輸服務(wù)收支突破了100億美元。但在2013年和2014年又出現(xiàn)了逐漸下跌的趨勢。2013年到2015年間,運(yùn)輸服務(wù)收支下降,韓進(jìn)公司事件對2015至2016年的韓國運(yùn)輸服務(wù)收支產(chǎn)生了巨大影響,今后的發(fā)展趨勢還需觀察??傮w來看,2006年至2015年韓國的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易保持競爭力優(yōu)勢。韓國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展并形成較強(qiáng)國際競爭力的原因主要在于:第一,政府主導(dǎo)戰(zhàn)略的促進(jìn)。韓國政府近年來制定了一系列的交通發(fā)展戰(zhàn)略。首先,國土交通部與海洋水產(chǎn)部合作設(shè)置了物流企業(yè)全球貿(mào)易振興中心,該中心為海洋物流公司提供各國的物流相關(guān)政策分析、貨物流動規(guī)模數(shù)據(jù)、相關(guān)法律信息、貸款優(yōu)惠政策等幫助物流企業(yè)發(fā)展。第二,建設(shè)港口附帶基地。港口附帶基地的作用是在港口實(shí)現(xiàn)類似于卸貨等傳統(tǒng)概念上的功能。與此同時(shí),在此基地可進(jìn)行多樣化的物流活動。第三,韓國航空運(yùn)輸發(fā)展。航空自由化政策刺激了一大批中小航空公司的崛起。盡管遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī),韓國的國際航空線路仍然呈現(xiàn)上升勢。3.1.2中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及形成原因按照UNCTAD的分類,其他商業(yè)服務(wù)包括商貿(mào)服務(wù)及其他與貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)、經(jīng)營性租賃服務(wù)以及其他業(yè)務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)(法律、廣告、咨詢、會計(jì)、研發(fā))等。其他商業(yè)服務(wù)總量占中國整體服務(wù)貿(mào)易的比重較高,2006年為21.3%}2015年為20.4%。在整個(gè)考察期間,中國其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易一直處于順差態(tài)勢,且順差規(guī)模有不斷擴(kuò)大的趨勢,從2006年的34億美元增加到了2015年的189億美元。在過去十年中,中國通訊、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)貿(mào)易基本呈現(xiàn)出了穩(wěn)步增長的態(tài)勢,2015年該部門貿(mào)易規(guī)模近360億美元,占中國服務(wù)貿(mào)易總規(guī)模的5%,且貿(mào)易順差規(guī)模得以不斷提高。中國通訊、計(jì)算機(jī)及信息服務(wù)部門的進(jìn)出口規(guī)模逐年上升,貿(mào)易順差額也從2006年11億美元增加到了2015年的131億美元,增長了11倍。3.2韓中服務(wù)貿(mào)易劣勢產(chǎn)業(yè)比較3.2.1韓國劣勢產(chǎn)業(yè)及形成原因韓國旅游服務(wù)貿(mào)易逆差占韓國整體服務(wù)貿(mào)易逆差的一大部分。從表5一可以看出,除受2008年世界經(jīng)濟(jì)波動影響而出口增長較小外,韓國旅游服務(wù)出口基本實(shí)現(xiàn)了較快的逐年增長。此外2010年之后“韓流”的文化現(xiàn)象進(jìn)一步拉動了韓國旅游服務(wù)出口的增長,也使得旅游貿(mào)易逆差規(guī)模出現(xiàn)了逐年遞減,而到2015年又出現(xiàn)了一定的波動。2015年一年間韓國的旅游相關(guān)的電視節(jié)目受到熱捧。通過明星的旅行經(jīng)歷及介紹旅游地點(diǎn)等多樣化的節(jié)目,韓國國內(nèi)的出境游人數(shù)實(shí)現(xiàn)了增長。而且由于2015年7-8月旅游旺季之前爆發(fā)的中東呼吸綜合癥,導(dǎo)致了大幅度的收支逆差。韓國其他商業(yè)服務(wù)出口額從2006年的100億美元增加到了2015年的191億美元。其他商業(yè)服務(wù)進(jìn)口額從2006年的142億美元增加到了2015年的299億美元。其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易逆差規(guī)模雖然在2013年、2014年出現(xiàn)了連續(xù)下降,但在考察期間的其他年份,其逆差規(guī)模一直逐年遞增,2015年規(guī)模已較2006年翻了一番之多。還有該部門的進(jìn)出口規(guī)模增減基本同步,在考察期間出口額增長了1.9倍,而進(jìn)口額增長了2.1倍。韓國其他商業(yè)服務(wù)部門處于劣勢的主要原因在于:第一,韓國的IT服務(wù)企業(yè)的競爭力薄弱。韓國內(nèi)IT服務(wù)企業(yè)與國際化大企業(yè)相比規(guī)模小、收益性低。第二,大規(guī)模的海外投資和對海外商業(yè)服務(wù)的依賴。韓國長期推行著出口主導(dǎo)型制造業(yè)成長策略,并在另一方面使跨國公司依賴著國外當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè),如營銷策略、市場調(diào)查、廣告服務(wù)等。第三,韓國的其他商業(yè)服務(wù)的內(nèi)需市場的規(guī)模較小,有把R&D部門等專業(yè)性較強(qiáng)的其他商業(yè)服務(wù)的投資當(dāng)成支出的認(rèn)識,導(dǎo)致了其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易的逆差。而法律、會計(jì)等專業(yè)部門的就業(yè)門檻較高,造成了缺乏活力及競爭力的國內(nèi)服務(wù)市場。3.2.2中國劣勢產(chǎn)業(yè)及形成原因運(yùn)輸服務(wù)是傳統(tǒng)貨物的增值服務(wù)形式,也是服務(wù)貿(mào)易的重要部門之一。傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易都離不開運(yùn)輸服務(wù),中國的運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展較快,提供很多的就業(yè)機(jī)會,也帶動了大量相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。但是中國的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易落后于發(fā)達(dá)國家,也與自己的貨物貿(mào)易的發(fā)達(dá)不相稱。中國運(yùn)輸服務(wù)部門在2006年創(chuàng)造了550億美元的貿(mào)易規(guī)模,而貿(mào)易逆差也達(dá)133億美元;到2015年雖然貿(mào)易總規(guī)模上升到了1141億美元,但同時(shí)逆差規(guī)模也上升到了371億美元,較2006年增長了1.8倍之多。中國的國際運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)與國際先進(jìn)的運(yùn)輸企業(yè)相比,規(guī)模較小、核心競爭力偏低,而且在面對金融危機(jī)時(shí)經(jīng)營穩(wěn)定性不足。2011以后,國際運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)進(jìn)入“寒冬”,運(yùn)價(jià)降低、訂單減少,中國運(yùn)輸服務(wù)出口基本陷于了停滯不前的狀態(tài)。中國專利與許可服務(wù)貿(mào)易一直以來規(guī)模很小。中國專利與許可服務(wù)出口額一直未超越十億美元,占中國服務(wù)業(yè)整體出口的比例也從未達(dá)到1%。而進(jìn)口額早在2006年就達(dá)到了66億美元,使得貿(mào)易逆差在2006年64億美元的基礎(chǔ)上,2015年已經(jīng)達(dá)到了209億美元的規(guī)模,且逆差規(guī)模龐大逐年增加。4.促進(jìn)韓中服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議4.1促進(jìn)韓國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展為提高運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的競爭力,韓國需要加強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。通過吸引大型物流企業(yè)來提高韓國的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易水平。這需要韓國政府出臺相應(yīng)的配套政策,如較低水平的非關(guān)稅、海關(guān)檢查免除。建設(shè)交通網(wǎng)絡(luò)樞紐。韓國應(yīng)注重構(gòu)建綜合性的大型交通網(wǎng)絡(luò),為外國企業(yè)進(jìn)駐韓國提供相關(guān)的優(yōu)惠政策。例如釜山港、平澤港等地?fù)碛袕V闊的港口腹地,也是連接內(nèi)陸地區(qū)的重要物流中心,另外釜山港和平澤港臨近中國、日本等周邊國家,占據(jù)四通八達(dá)的優(yōu)勢位置。政府應(yīng)對這類港口進(jìn)行稅務(wù)減免、項(xiàng)目專項(xiàng)資金扶持、外來項(xiàng)目審批程序簡化等優(yōu)惠政策,支持港口配套設(shè)施建設(shè),將類似港口建設(shè)成現(xiàn)代化的大型交通樞紐,吸引更多外國企業(yè)進(jìn)駐港口,進(jìn)一步激活港口建設(shè)。為增加港灣的吞吐量,政府可以給企業(yè)提供優(yōu)惠政策和智力支持。例如政策方面,實(shí)行港口使用費(fèi)減免的政策性補(bǔ)貼。同時(shí)政府應(yīng)鼓勵(lì)港口運(yùn)營部門與科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)等部門的保持長期合作關(guān)系以獲得更多的智力支持。此外,韓國企業(yè)需要加強(qiáng)同外國船企和物流企業(yè)的合作以提高韓國港口的利用率。大力宣傳韓國旅游服務(wù)的優(yōu)惠政策?,F(xiàn)在韓國實(shí)行免簽的國家有145個(gè),上今后免簽合同的締約國家將進(jìn)一步增多。另外,APEC地區(qū)現(xiàn)在通行“APEC商務(wù)旅行卡”制度。但是旅行卡等一系列的優(yōu)惠政策并未得到良好的宣傳和應(yīng)用。韓國政府應(yīng)加大宣傳力度,以取得最佳的宣傳效果。通過各種渠道積極宣傳免簽政策和旅行卡制度等優(yōu)惠政策,使更多旅客了解來韓旅行的快捷便利的條件,以此吸引游客訪韓,增加旅游服務(wù)的進(jìn)口額。尋求與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。韓國的醫(yī)療技術(shù)相對發(fā)達(dá),通過醫(yī)療服務(wù)與觀光的結(jié)合產(chǎn)品,吸引旅客來韓。把教育產(chǎn)品與觀光商品結(jié)合起來,構(gòu)成更有競爭力的觀光產(chǎn)品。例如現(xiàn)在濟(jì)州島開設(shè)國際學(xué)校,很多對此感興趣的亞洲人訪問濟(jì)州島體驗(yàn)教育產(chǎn)品。在此同時(shí),若能將觀光服務(wù)與教育產(chǎn)品相結(jié)合,推出套餐服務(wù),將會取得理想的經(jīng)濟(jì)效益。4.2促進(jìn)中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造獨(dú)有的技術(shù),適度擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭實(shí)力。中國一直以來采取以勞動力優(yōu)勢為中心的發(fā)展模式,順應(yīng)時(shí)代潮流,只有以“知識產(chǎn)權(quán)”作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),擁有更多的中國獨(dú)有的技術(shù),開發(fā)出能超越國內(nèi)市場和進(jìn)軍海外市場的核心技術(shù),才能創(chuàng)造保持其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易順差的發(fā)展模式。雖然現(xiàn)在中國在其他商業(yè)服務(wù)部門創(chuàng)造了對外出口順差,但對于海外核心技術(shù)的依賴程度依然較大。中國需要實(shí)用性的R&D投資,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,從而獲得更為持久和有效的國際競爭優(yōu)勢,為中國服務(wù)貿(mào)易整體創(chuàng)造更大的貿(mào)易順差。借鑒發(fā)達(dá)國家在商業(yè)貿(mào)易上的經(jīng)驗(yàn),建立上商業(yè)服務(wù)相關(guān)的行協(xié)會,順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。行業(yè)協(xié)會可以在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)知識共享、管理協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)防控等好處,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的出口。同時(shí),行業(yè)協(xié)會可以積極地與政府行政部門溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)各部門之間的交流與合作,解決體制機(jī)制問題,動態(tài)、實(shí)時(shí)地為中國服務(wù)行業(yè)服務(wù)。促進(jìn)知識服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化。政府應(yīng)激勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作創(chuàng)辦各種知識服務(wù)的相關(guān)部門。建設(shè)以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)為服務(wù)對象的、具有專業(yè)性的服務(wù)機(jī)構(gòu),并且知識服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須走專業(yè)化的道路,以此提高知識服務(wù)產(chǎn)業(yè)的核心能力。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),應(yīng)該對知識服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員及管理人員實(shí)行“職業(yè)資格證書制度”,建立職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)管理體系,提升知識服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的平均素質(zhì),并使人力資源管理系統(tǒng)逐步完善。4.3積極促進(jìn)韓中兩國服務(wù)貿(mào)易的共同發(fā)展韓中兩國的服務(wù)貿(mào)易部門中銀行、金融、保險(xiǎn)等占據(jù)的比重較小,其發(fā)展速度均比較緩慢。在這些領(lǐng)域韓中兩國如果能互相降低合作的門檻,擴(kuò)大開放程度,積極推進(jìn)相關(guān)的雙邊互惠協(xié)議的簽訂,就可以為相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易的形成及良好的合作提供更優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與基礎(chǔ)。以銀聯(lián)卡服務(wù)為例,現(xiàn)在銀聯(lián)和韓國多家銀行展開合作,給顧客提供了很多既省錢又便利的服務(wù)。政府所扮演的角色在兩國之間的服務(wù)貿(mào)易中是不可替代的。政府在這些活動之間最重要的就是提供線管配套政策措施,提供良好的運(yùn)營環(huán)境。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,政府應(yīng)采取措施加強(qiáng)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人力資本的培育,為服務(wù)貿(mào)易合作奠定基礎(chǔ)。在雙方協(xié)定方面,應(yīng)積極進(jìn)行雙邊談判,就服務(wù)貿(mào)易合作的各項(xiàng)事宜簽訂協(xié)定;在開放服務(wù)市場方面,政府應(yīng)在確保國家經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)上,確定開放標(biāo)準(zhǔn);在法規(guī)政策方面,應(yīng)該制定符合兩國合作利益的政策,促進(jìn)合作的進(jìn)行。韓中因服務(wù)貿(mào)易發(fā)展起點(diǎn)低、起步晚,極缺在服務(wù)方面的人才,尤其是在新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上的人才,韓中與美國等發(fā)達(dá)國家在某些服務(wù)業(yè)上的差距可以說就是人力資本上的差距。所以韓中應(yīng)從互相優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在人力資本培養(yǎng)和研發(fā)體制方面的得與失中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),大力發(fā)互相的人力資本優(yōu)勢。具體來說可以通過以下途徑進(jìn)行:一是進(jìn)一步開放某些服務(wù)領(lǐng)域,互相引進(jìn)韓中先進(jìn)的技術(shù)與人才,學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識與管理經(jīng)驗(yàn)以提高勞動力素質(zhì);二是通過兩國政府的協(xié)作,促進(jìn)教育培訓(xùn)課程的共同開發(fā),培養(yǎng)更多了解韓中兩國國情的服務(wù)相關(guān)的國際化人才。例如,在發(fā)展旅游服務(wù)等相關(guān)部門時(shí),可通過協(xié)同培養(yǎng)熟知韓中語言文化,具有卓越專業(yè)技能的行業(yè)引導(dǎo)者,開發(fā)滿足兩國消費(fèi)者文化消費(fèi)需求的觀光產(chǎn)品。韓中通過上述方式共同培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易方面的專業(yè)人才,以此為金融、保險(xiǎn)、專利和許可服務(wù)等技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造人才資源,進(jìn)而增進(jìn)韓中雙邊服務(wù)貿(mào)易,并提高競爭力水平。結(jié)論通過韓中服務(wù)貿(mào)易比較研究,能夠明確兩國各服務(wù)產(chǎn)業(yè)出口競爭實(shí)力,以及細(xì)致分析導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)優(yōu)劣的現(xiàn)實(shí)因素,有利于兩國在未來服務(wù)貿(mào)易中揚(yáng)長避短,同時(shí)互相借鑒彼此在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn),制定強(qiáng)有力的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展策略。本文在比較分析對韓中服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)上,提出了促進(jìn)韓中服務(wù)貿(mào)易發(fā)展及加強(qiáng)韓中服務(wù)貿(mào)易合作的建議,具有一定的實(shí)際意義。
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