企業(yè)隱患排查及治理標(biāo)準(zhǔn)演示

企業(yè)根底平安管理

寧夏優(yōu)安平安技術(shù)咨詢效勞總經(jīng)理：白兵

2021年12月16日1.課前提示關(guān)閉或振動(dòng)認(rèn)真思考認(rèn)真聽(tīng)2.目錄一、2021年企業(yè)事故事件回憶二、中小企業(yè)平安生產(chǎn)現(xiàn)狀三、企業(yè)內(nèi)業(yè)資料管理四、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安管理3.目的加強(qiáng)企業(yè)管理人員平安管理能力，提升企業(yè)平安管理水平，推進(jìn)全員參與平安管理，落實(shí)企業(yè)平安管理責(zé)任主題管4.安理全管培課訓(xùn)安全事故回顧5.

2021年寧夏平安生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)上半年，全區(qū)共發(fā)生各類事故747起，同比減少493起、下降39.76%；死亡179人，同比增加12人、上升7.19%；受傷789人，同比減少145人、下降15.52%；直接經(jīng)濟(jì)損失2134.32萬(wàn)元，同比增加659.28萬(wàn)元、上升44.7%。共發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故141起、同比下降18.96%，死亡81人、同比上升6.58%。發(fā)生較大平安事故3起、同比持平，死亡10人，同比下降33.33%。6.

寧夏平安生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)

上半年，工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)上升幅度均超過(guò)80%，發(fā)生事故35起、同比上升84.2%，死亡37人、同比上升85.0%。其中建筑施工、金屬非金屬礦山、工商貿(mào)其他領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比增加1倍以上。從2月份后，工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)平均每月超過(guò)5人，并且呈逐月上升態(tài)勢(shì)，超出了月度控制范圍。特別是進(jìn)入6月份后，形勢(shì)更加逼人，共發(fā)生事故11起、死亡13人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過(guò)去年同期4倍以上。從事故情況看，銀川、石嘴山和中衛(wèi)三市工礦商貿(mào)事故多發(fā)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)總量占全區(qū)工礦商貿(mào)事故起數(shù)和死亡人數(shù)的91.4%和91.9%。與去年同期相比，起數(shù)和死亡人數(shù)均大幅上升，其中，銀川市分別上升83.3%和37.5%；石嘴山市分別上升100%和120.0%；中衛(wèi)市分別上升125.0%和200.0%?？h〔區(qū)〕中，平羅縣、沙坡頭區(qū)、海原縣事故多發(fā)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)合計(jì)分別占事故總量的30%以上7.交通事故統(tǒng)計(jì)上半年，道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故709起、同比下降8.04%，死亡141人、同比下降2.08%。其中，高速公路發(fā)生事故21起、死亡14人，同比分別下降44.74%和50.0%。發(fā)生較大事故3起、同比持平，死亡10人、同比下降33.3%。道路交通事故雖呈下降趨勢(shì)，但事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍占全區(qū)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)的94.9%和78.8%。從事故情況看，客運(yùn)車輛事故增多，造成群死群傷風(fēng)險(xiǎn)加大。特別是近年來(lái)突出整治的客運(yùn)車輛超載問(wèn)題有抬頭跡象，發(fā)生在永寧的“6·11〞事故，客車規(guī)定載客19人，實(shí)際載客32人，超載現(xiàn)象嚴(yán)重。危貨運(yùn)輸車輛事故也呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，上半年共發(fā)生7起，平均每月1起，雖幸無(wú)人員傷亡，但隱含著巨大的平安風(fēng)險(xiǎn)。8.

車輛數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速開(kāi)展，群廣群眾購(gòu)車剛性需求旺盛，汽車保有量呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，2021年新注冊(cè)登記的汽車達(dá)2758萬(wàn)輛，保有量?jī)粼?897萬(wàn)輛，均為歷史最高水平。2021年，國(guó)內(nèi)小型載客汽車達(dá)1.48億輛，其中以個(gè)人名義登記的小型載客汽車(私家車)到達(dá)1.35億輛，占小型載客汽車的92.16%，全國(guó)平均每百戶家庭擁有27輛私家車。此外，我國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛員數(shù)量突破3.5億人，駕齡1年以內(nèi)的駕駛員達(dá)3248萬(wàn)，占總數(shù)的10.12%。其中，男性駕駛員為2.5億人，占71.42%，女性駕駛員約為1億人，占28.58%，與2021年相比提高了4.72個(gè)百分點(diǎn)。9.

同心4.30事故案例

2021年4月30日6時(shí)40分左右，同心縣駕駛?cè)笋R某某駕駛寧C·xxxx依維柯客車由北向南行駛到101省道225.75公里處(同心縣王團(tuán)鎮(zhèn)羅家河灣村路段)車輛突然失控駛?cè)雽?duì)向車道與馬某某駕駛的寧E·xxxxx重型貨車迎面相撞，造成依維柯客車上16人當(dāng)場(chǎng)死亡，2人送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡，5人受傷，重型貨車1人受傷的道路交通事故。據(jù)了解，事故車輛寧C·xxxxx超過(guò)檢驗(yàn)有效期9個(gè)月，保險(xiǎn)過(guò)期2個(gè)半月，核載17人，實(shí)載23人，駕駛員駕駛證與所駕車型不符。10.11.

遼鋼事故案例

遼寧鋼廠事故32人被鋼水融化鋼板里有骨渣2007年4月18日7時(shí)45分。一個(gè)裝有約30噸鋼水的鋼包在吊運(yùn)至鑄錠臺(tái)車上方兩三米高度時(shí)，突然發(fā)生滑落傾覆，鋼包倒向車間交接班室，鋼水涌入室內(nèi)，32名職工當(dāng)場(chǎng)死亡，另有6名爐前作業(yè)人員受傷，其中2人重傷。這是新中國(guó)成立以來(lái)，鋼鐵企業(yè)發(fā)生的最嚴(yán)重的惡性事件。12.13.14.

張海超開(kāi)胸驗(yàn)肺事件〔一〕

最初病癥張海超第一次出現(xiàn)咳嗽、胸悶的病癥是在2007年8月。起初當(dāng)感冒治了很久，挨不住了，去醫(yī)院做了個(gè)胸片檢查，發(fā)現(xiàn)雙肺有陰影。此后，在河南省的許多大醫(yī)院里，他相繼排除了肺癌、肺結(jié)核等可能，最終，有醫(yī)生想到了“塵肺〞。張海超這才想起，可能是自己工作環(huán)境的問(wèn)題引起的，因?yàn)樵诠S他做過(guò)雜工、破碎工，其間接觸到大量粉塵。他覺(jué)得自己還年輕，更何況，早在2007年1月，自己曾參加單位組織的體檢，還到新密市衛(wèi)生防疫站拍了胸片，后來(lái)也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有什么問(wèn)題。等到肺病嚴(yán)重到工作都吃力了，2021年1月6日，張海超才來(lái)到新密市防疫站查詢。他第一次看到了2007年拍的胸片，胸片上有明顯的陰影。在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)的采訪中，鄭州市振東耐磨材料廠負(fù)責(zé)人成認(rèn)，防疫站要求復(fù)檢的通知并沒(méi)通知張海超。另一名負(fù)責(zé)人私下里對(duì)張海超說(shuō)，“體檢是公司出的錢，沒(méi)有把結(jié)果告知個(gè)人的義務(wù)。〞15.

張海超開(kāi)胸驗(yàn)肺事件〔二〕

為維權(quán)求醫(yī)，近兩年來(lái)張海超花費(fèi)近9萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)，早已債臺(tái)高筑。幾個(gè)月后，他拿著本來(lái)要做鑒定的7000多元在鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院做了開(kāi)胸肺活檢。他一度以為，只要把自己的胸膛翻開(kāi)，一切都會(huì)一目了然。2021年6月的一天下午，他異常平靜地對(duì)麻醉師說(shuō)：“麻煩您轉(zhuǎn)告主刀大夫，把我開(kāi)了胸之后，要注意我那肺上到底是啥。〞5個(gè)多小時(shí)后，在鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院的重癥監(jiān)護(hù)室里，身上纏著繃帶的張海超醒來(lái)后，絮絮叨叨說(shuō)了好多話。一名參與手術(shù)的大夫第一時(shí)間趕來(lái)告訴他：“我們已經(jīng)看了，你那就是塵肺。〞“他的片子一直都刻在我腦子里，雙側(cè)陰影。〞她說(shuō)，“說(shuō)白了，就是兩個(gè)大疙瘩。〞最終開(kāi)胸手術(shù)后取出了兩個(gè)樣本，肺檢結(jié)果顯示：“肺組織內(nèi)大量組織細(xì)胞聚集伴炭木沉積并多灶性纖維化〞。病情確診16.

張海超開(kāi)胸驗(yàn)肺事件〔三〕事件影響“張海超事件〞之后，鄭州市將組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查。組織人員對(duì)張海超及其工友以及從事粉塵作業(yè)的人員進(jìn)行排查登記，并進(jìn)行健康體檢，建立診療救治綠色通道。鄭州市人民政府下發(fā)了?關(guān)于開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查的緊急通知?，迅速在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查。在8月底前，完成對(duì)粉塵、有毒化學(xué)品等行業(yè)職工的健康檢查。建立職業(yè)病防治的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動(dòng)保障、工會(huì)、民政等部門的溝通協(xié)作，密切聯(lián)系、互通信息、協(xié)調(diào)配合，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害預(yù)防性衛(wèi)生審查、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)危害申報(bào)等方面存在的違法行為，及時(shí)互相進(jìn)行通報(bào)。提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞能力。把加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生效勞能力建設(shè)列入重要議事日程，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極申請(qǐng)職業(yè)病診斷資質(zhì)、健康檢查資質(zhì)，加快職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為勞動(dòng)者、用人單位提供方便、快捷的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞。注重宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)?中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法?、?職業(yè)病診斷與鑒定管理方法?等職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，提高用人單位的職業(yè)病防治責(zé)任意識(shí)和勞動(dòng)者的職業(yè)病防治意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾的參與積極性，讓社會(huì)和群眾關(guān)心、支持和監(jiān)督職業(yè)病防治工作。17.

2021年寧夏平安生產(chǎn)事故通報(bào)

據(jù)寧夏平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局官網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)“兩會(huì)〞召開(kāi)期間，我區(qū)連續(xù)發(fā)生3起生產(chǎn)平安事故，造成了十分不良的社會(huì)影響。3月4日賀蘭縣寧夏賀蘭山化肥發(fā)生1起爆炸事故，造成1人死亡，3人受傷；3月5日石嘴山市大武口區(qū)陳驗(yàn)生石料廠發(fā)生1起坍塌事故，造成1人死亡；3月6日賀蘭縣寧夏希望田野生物農(nóng)業(yè)科技發(fā)生1起機(jī)械傷害事故，造成1人死亡。2021年3月1日國(guó)家安監(jiān)總局和自治區(qū)安監(jiān)局通報(bào)了銀川、固原兩市5起事故瞞報(bào)、漏報(bào)案件，予以通報(bào)。18.安理全管培課訓(xùn)安全現(xiàn)狀19.企業(yè)根本平安狀況分析近年來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)迅猛開(kāi)展，合資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織大量產(chǎn)生。中小企業(yè)為繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入，擴(kuò)大人員就業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展起到了十分重要的作用，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成局部。但是，中小企業(yè)在為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速開(kāi)展做出巨大奉獻(xiàn)的同時(shí)，平安生產(chǎn)問(wèn)題也日益突出，傷亡事故多發(fā)，職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)國(guó)家平安監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)非公有制工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)占當(dāng)年年度工礦商貿(mào)企業(yè)事故總數(shù)的一半以上，而且事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年上升。中小企業(yè)的平安生產(chǎn)問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前平安生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾，也嚴(yán)重阻礙著企業(yè)的健康開(kāi)展。結(jié)合中小企業(yè)平安生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)平安管理咨詢及調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

20.21.平安工作無(wú)人管一局部企業(yè)由于規(guī)模較小，其負(fù)責(zé)人在主觀上不重視平安，未配備平安管理人員，平安生產(chǎn)方面投入缺乏，使整個(gè)企業(yè)的平安生產(chǎn)處于無(wú)約束真空狀態(tài)。有些企業(yè)雖然配有兼職的平安管理人員，但流于形式，只是為了應(yīng)付地方政府部門的檢查，并未對(duì)企業(yè)的平安管理工作有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)和監(jiān)控作用。

22.

平安生產(chǎn)工作不會(huì)管

一些中小企業(yè)目前仍沒(méi)有擺脫個(gè)人管理或家族式的管理模式，沒(méi)有形成科學(xué)健全的管理體制和管理制度，雖然認(rèn)識(shí)到了平安生產(chǎn)的重要性，但缺乏平安生產(chǎn)相應(yīng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)能力，對(duì)國(guó)家的平安生產(chǎn)法律法規(guī)也不夠熟悉，在實(shí)際生產(chǎn)中并不能對(duì)平安管理工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)。23.平安工作不好管由于在企業(yè)中平安生產(chǎn)存在無(wú)人管和不會(huì)管的情況，也就會(huì)使平安生產(chǎn)管理難以有效的推進(jìn)，造成平安生產(chǎn)不好管的結(jié)果。例如平安管理規(guī)章制度不健全，平安技術(shù)措施不完善，崗位平安操作規(guī)程不全面，平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不夠，使從業(yè)人員無(wú)章可循或有章不循，違章作業(yè)、事故隱患得不到整改，這種平安工作管不好的結(jié)果必然會(huì)造成傷亡事故的發(fā)生。平安生產(chǎn)工作不會(huì)管24.目前平安管理遇到的問(wèn)題〔一〕思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，重視程度不夠

一些地方平安監(jiān)管部門人手少、力量缺乏，將大局部精力放到應(yīng)付集中整治、大檢查等轟轟烈烈的工作和事故救援、調(diào)查處理等應(yīng)急工作上，無(wú)視了平安工作等根底性、長(zhǎng)期性工作的重要性。一些企業(yè)認(rèn)為創(chuàng)立平安生產(chǎn)管理工作耗時(shí)、耗力、耗財(cái)，投入多而不能在短期內(nèi)取得直接經(jīng)濟(jì)效益，又不是政府強(qiáng)制性的工作，采取消極應(yīng)付的態(tài)度25.目前平安管理遇到的問(wèn)題〔二〕工作缺乏連續(xù)性，推進(jìn)力度不大

平安生產(chǎn)管理工作的特性決定了需要一個(gè)不斷宣傳、發(fā)動(dòng)，逐步推廣、提高的過(guò)程，不可能在短時(shí)間內(nèi)就全面鋪開(kāi)，全員參與。隨著總局階段性工作重點(diǎn)的變化，平安生產(chǎn)工作的部署時(shí)斷時(shí)續(xù)、時(shí)緊時(shí)松、時(shí)熱時(shí)冷，每年的要求不一樣，于是一些地方和企業(yè)處于觀望等待狀態(tài)，影響了工作的深入開(kāi)展26.目前平安管理遇到的問(wèn)題〔三〕鼓勵(lì)約束不到位，自愿程度不高舉例平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化：

目前，平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在法律法規(guī)層面缺乏有效支撐，難以依法強(qiáng)制推動(dòng)，同時(shí)全國(guó)缺乏對(duì)企業(yè)開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的鼓勵(lì)和約束手段。在有行政許可的行業(yè)，總局提出了達(dá)標(biāo)企業(yè)在平安生產(chǎn)許可證到期換證時(shí)可直接延期或免予現(xiàn)場(chǎng)審查，并無(wú)具體措施；在無(wú)行政許可的行業(yè)，未出臺(tái)任何鼓勵(lì)措施，導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)立平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性不高27.目前平安管理遇到的問(wèn)題〔四〕持續(xù)改進(jìn)不落實(shí)，水平提升不明顯

局部到達(dá)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，在達(dá)標(biāo)后就放松了平安生產(chǎn)管理，未能真正形成持續(xù)改進(jìn)、不斷提高的平安管理長(zhǎng)效機(jī)制；局部企業(yè)在考評(píng)驗(yàn)收時(shí)，制度、臺(tái)帳等外表文章做得較好，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)集中突擊完成整改，但平安生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)制度僅停留在紙面，沒(méi)有真正落實(shí)，造成了在一些地方、企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一陣風(fēng)，搞與不搞一個(gè)樣，不能完全表達(dá)其效果。28.目前平安管理遇到的問(wèn)題〔五〕平安管理多樣，標(biāo)準(zhǔn)程度缺乏

1.核心思想不統(tǒng)一〔平安第一、預(yù)防為主〕

2.分級(jí)核準(zhǔn)不統(tǒng)一

3.考評(píng)方法不統(tǒng)一

29.目前平安管理遇到的問(wèn)題〔六〕平安生產(chǎn)管理的根底工作薄弱,研究和投入缺乏。不少標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求和方法與平安生產(chǎn)要求脫節(jié)。對(duì)公共平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)研究不夠,局部領(lǐng)域尚處于空白狀態(tài)。如：平安生產(chǎn)應(yīng)急救援裝備配備標(biāo)準(zhǔn)等30.目前平安管理遇到的問(wèn)題〔七〕企業(yè)平安生產(chǎn)整體水平不高，工藝技術(shù)落后，平安生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施薄弱，平安生產(chǎn)管理不力等問(wèn)題沒(méi)有根本解決?！舶恕骋恍┢髽I(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)冷淡，不了解標(biāo)準(zhǔn)，或有標(biāo)不循，“三違〞現(xiàn)象突31.安理全管培課訓(xùn)內(nèi)業(yè)資料整理32.平安管理組織機(jī)構(gòu)第二十一條、礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的平安生產(chǎn)管理人員。33.平安管理責(zé)任制主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制2.組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3.保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施34.平安管理責(zé)任制催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患5.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故35.從業(yè)人員的義務(wù)36.37.平安操作規(guī)程管理制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理，建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)規(guī)章制度。建立的平安生產(chǎn)規(guī)章制度包括：1、平安生產(chǎn)責(zé)任制——誰(shuí)干什么2、各種生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)操作規(guī)程3、各工種、各崗位的平安操作規(guī)程4、平安生產(chǎn)教育制度5、平安生產(chǎn)檢查制度6、平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度7、違章處分制度38.序號(hào)名稱序號(hào)名稱安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班管理制度識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度職業(yè)健康管理制度安全設(shè)施“三同時(shí)”制度工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)管理制度特種作業(yè)人員及特種設(shè)備管理制安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度安全教育培訓(xùn)管理制度勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放和使用管理制度相關(guān)方安全管理制度九大危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理制度消防安全管理制度安全隱患排查和治理管理制度生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度生產(chǎn)設(shè)施檢維修安全管理制度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全管理制度

應(yīng)急救援預(yù)案管理制度安全生產(chǎn)事故管理制度安全生產(chǎn)職責(zé)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全職責(zé)公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)公司副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)生產(chǎn)車間安全生產(chǎn)責(zé)任制安全科科長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)生產(chǎn)作業(yè)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制辦公室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制電、焊工安全生產(chǎn)責(zé)任制車間主任安全生產(chǎn)責(zé)任制生產(chǎn)安全科安全生產(chǎn)責(zé)任制專、兼職安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制安全操作規(guī)程1電焊機(jī)安全操作規(guī)程2切割機(jī)安全操作規(guī)程3電氣設(shè)備安全操作規(guī)程4鍋爐安全操作規(guī)程5配電室安全操作規(guī)程678平安管理制度、責(zé)任制、操作規(guī)程39.平安生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的平安生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于平安生產(chǎn)所必需的資金投入缺乏導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任，建立平安生產(chǎn)資金使用方案根據(jù)?企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用標(biāo)準(zhǔn)?要求，一般行業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)：上一年度總收入的1-1.5%。1、平安生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)設(shè)置獨(dú)立賬戶，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁私自挪取2、設(shè)置平安生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取和使用臺(tái)帳，對(duì)每一筆費(fèi)用使用情況做詳細(xì)登記記錄。40.平安生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)平安生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)包括：1、設(shè)備設(shè)施的平安維護(hù)、維修、保養(yǎng)、更新等費(fèi)用；2、應(yīng)急救援管理等相關(guān)平安費(fèi)用；3、隱患排查與治理等相關(guān)平安費(fèi)用；4、平安教育培訓(xùn)等平安費(fèi)用；5、為員工足額繳納工傷保險(xiǎn)等費(fèi)用；6、開(kāi)展平安評(píng)價(jià)、檢測(cè)等相關(guān)費(fèi)用；7、購(gòu)置勞動(dòng)保護(hù)用品等費(fèi)用；8、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控等費(fèi)用；9、其他與平安生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。41.42.勞動(dòng)保護(hù)用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)那么佩戴、使用，并建立勞動(dòng)保護(hù)用品使用和發(fā)放記錄43.平安警示標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志，設(shè)置車間銘牌、職業(yè)衛(wèi)生告知牌、崗位操作規(guī)程、人員職責(zé)、制度、崗位風(fēng)險(xiǎn)告知、各項(xiàng)禁令。44.工傷保險(xiǎn)?工傷保險(xiǎn)條例?第十四條職工有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

〔一〕在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

〔二〕工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

〔三〕在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

〔四〕患職業(yè)病的；

〔五〕因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

〔六〕在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；

〔七〕法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

第十五條職工有以下情形之一的，視同工傷：

〔一〕在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；

〔二〕在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；

〔三〕職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

職工有前款第〔一〕項(xiàng)、第〔二〕項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；職工有前款第〔三〕項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。45.平安教育培訓(xùn)〔三級(jí)教育〕三級(jí)教育〔公司級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)〕安監(jiān)局3號(hào)令第十五條是這樣規(guī)定的：

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。

煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員平安培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

第十六條廠〔礦〕級(jí)崗前平安培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

〔一〕本單位平安生產(chǎn)情況及平安生產(chǎn)根本知識(shí)；

〔二〕本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；

〔三〕從業(yè)人員平安生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；

〔四〕有關(guān)事故案例等。

煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廠〔礦〕級(jí)平安培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。

46.平安教育培訓(xùn)〔三級(jí)教育〕第十七條車間級(jí)崗前平安培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

〔一〕工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；

〔二〕所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；

〔三〕所從事工種的平安職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

〔四〕自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；

〔五〕平安設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；

〔六〕本車間〔工段、區(qū)、隊(duì)〕平安生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；

〔七〕預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的平安事項(xiàng)；

〔八〕有關(guān)事故案例；

〔九〕其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十八條班組級(jí)崗前平安培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

〔一〕崗位平安操作規(guī)程；

〔二〕崗位之間工作銜接配合的平安與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；

〔三〕有關(guān)事故案例；

〔四〕其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十九條從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受車間〔工段、區(qū)、隊(duì)〕和班組級(jí)的平安培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的平安培訓(xùn)。47.平安教育培訓(xùn)平安管理人員特種作業(yè)人員企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須經(jīng)過(guò)考核合格后，做到持證上崗。平安管理人員是企業(yè)平安的主要指導(dǎo)人員，必須進(jìn)過(guò)專業(yè)考核后持證上崗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員初次平安培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的平安培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員：叉車證、天車操作證、電工、焊工、壓力容器操作證等48.特種作業(yè)人員49.平安教育培訓(xùn)資料包括

1、培訓(xùn)資料封皮2、培訓(xùn)簽到表〔參加培訓(xùn)人員親筆簽名〕3、培訓(xùn)記錄(主講人、列席人員、培訓(xùn)時(shí)間、講課內(nèi)容、交流發(fā)言、總結(jié)等)4、本次培訓(xùn)留存的影像資料5、培訓(xùn)考核考試資料6、建立企業(yè)人員檔案，一人一檔

50.應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?〔GB/T29639-2021〕，結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案〔火災(zāi)、機(jī)械傷害、高空墜落、物體打擊、壓力容器爆炸、爆炸、高溫灼燙、窒息中毒、車輛傷害等〕現(xiàn)場(chǎng)處置方案?生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法?第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練方案，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。演練方案演練培訓(xùn)演練方案〔公示〕演練圖片演練評(píng)估、分析演練總結(jié)51.安理全管培課訓(xùn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理52.配電室平安專項(xiàng)培訓(xùn)1、長(zhǎng)度大于7米的配電室設(shè)置兩個(gè)出口，長(zhǎng)度大于60米的配電室設(shè)置三個(gè)出口，當(dāng)配電裝置有樓層時(shí)，一個(gè)出口可設(shè)置在通往屋外樓梯的平臺(tái)處。2、配電裝置室應(yīng)設(shè)防火門，并應(yīng)向外開(kāi)啟，裝彈簧鎖。相鄰配電裝置室之間有門時(shí)，應(yīng)能雙向開(kāi)啟。3、配電室可開(kāi)固定窗采光，距離地面的水平垂直距離不低于1.8米，并采取安裝防護(hù)網(wǎng)防止小動(dòng)物進(jìn)入4、配變電室應(yīng)設(shè)置高度為40-60mm擋鼠板，電纜進(jìn)出口應(yīng)進(jìn)行封閉，防止老鼠、蛇等小動(dòng)物進(jìn)入。5、配電室應(yīng)配置防爆燈具，且燈具距離室內(nèi)物品的距離高度不低于50cm,橫向距離不低于80cm。6、在控制室、屋內(nèi)配電裝置室及屋內(nèi)主要通道等處，應(yīng)裝設(shè)事故應(yīng)急照明。53.配電室平安專項(xiàng)培訓(xùn)7、配電室必須按照要求安裝防雷防靜電設(shè)備，并定期進(jìn)行檢驗(yàn)，每年至少一次。8、用電單位除以遵守本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，還應(yīng)根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的用電平安規(guī)程及崗位責(zé)任制，設(shè)置平安警示標(biāo)志。9、配電室應(yīng)按照要求配置檢維修工具，并定期進(jìn)行檢測(cè)。10、配電室內(nèi)應(yīng)配置一具35kg二氧化碳滅火器及8-16kg滅火器2-4具。11、配電室應(yīng)按事故排煙要求安裝通風(fēng)系統(tǒng)。12、在距離配電機(jī)組0.8米的范圍內(nèi)鋪設(shè)絕緣膠墊。13、配電柜側(cè)面的維護(hù)寬度不小于1.0m，頂棚與地面的距離不低于3m14、配電室的頂部應(yīng)做絕緣處理，墻面為白灰墻。15、配電室內(nèi)設(shè)值班或檢修室時(shí)，該室邊緣距配電柜的水平距離大于1m，并采取屏障隔離；54.特種設(shè)備特種設(shè)備的定義特種設(shè)備的三證及檔案技術(shù)資料指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)平安有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器〔含氣瓶〕、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)〔廠〕內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備注冊(cè)使用登記證、周期檢驗(yàn)合格證、特種設(shè)備操作證平安技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：〔一〕特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量符合證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；〔二〕特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄；〔三〕特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；〔四〕特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄；〔五〕特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。55.特種設(shè)備通用條件

壓力表特種設(shè)備出廠時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨附平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，并在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、平安警示標(biāo)志及其說(shuō)明。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄。壓力表的校驗(yàn)壓力表的校驗(yàn)和維護(hù)應(yīng)當(dāng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行檢測(cè)，壓力表安裝前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行校驗(yàn)，在刻度盤上應(yīng)當(dāng)劃出指示工作壓力的紅線，注明下次校驗(yàn)日期。壓力表校驗(yàn)后應(yīng)當(dāng)加鉛封，壓力表每半年校驗(yàn)一次，平安閥每年校驗(yàn)一次。56.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)消防火災(zāi)預(yù)防滅火器的配備標(biāo)準(zhǔn)滅火器的擺設(shè)一個(gè)計(jì)算單元內(nèi)配置的滅火器數(shù)量不得少于2具。

每個(gè)設(shè)置點(diǎn)的滅火器數(shù)量不宜多于5具。

當(dāng)住宅樓每層的公共部位建筑面積超過(guò)100m2時(shí)，應(yīng)配置1具1A的手提式滅火器；每增加100m2時(shí)，增配1具1A的手提式滅火器。A干粉滅火器的擺放應(yīng)穩(wěn)固，其銘牌應(yīng)朝外。手提式滅火器宜設(shè)置在滅火器箱內(nèi)或掛鉤、托架上，其頂部離地面高度不應(yīng)大于1.50m；底部離地面高度不宜小于0.08m。滅火器箱不得上鎖。滅火器應(yīng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點(diǎn)，且不得影響疏散。57.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)消防火災(zāi)預(yù)防消防水帶消防通道

建筑占地面積大于300㎡的廠房和倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)消防通道的凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于4.0m，轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)滿足消防車輛轉(zhuǎn)彎的要求，消防車道與建筑之間不應(yīng)設(shè)計(jì)阻礙消防車操作的樹(shù)木、架空管線等障礙物，消防車道的坡度不宜大于8％。58.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)消防火災(zāi)預(yù)防平安距離平安出口廠區(qū)圍墻與廠內(nèi)建筑之間的間距不宜小于5.0m，且圍墻兩側(cè)的建筑之間還應(yīng)滿足相應(yīng)的防火間距要求。廠房之間的防火間距不應(yīng)小于?建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)?中表3.4.1的規(guī)定廠房的平安出口應(yīng)分散布置。每個(gè)防火分區(qū)、一個(gè)防火分區(qū)的每個(gè)樓層，